如何做好全过程工程咨询卢玲玲股票代码：836208天职（北京）国际工程项目管理有限公司目 录全咨内涵咨询企业全咨发展路径全过程工程咨询政
策理论基础及发展现状全咨内容及组织实施01全过程工程咨询政策理论基础及现状全过程工程咨询 背景全过程工程咨询政策国办发
［2017］19号《关于促进建筑业持续健康发展的意见》2017.2.21住建部 建市监函[2018]9号推进全过程工程咨询服务发
展的指导意见（征求意见稿）和建设工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）意见的函培育具有国际水平的全过程工程咨询企业。政府投资工程应
带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。2017.5.2建市[2017]101 号《住房和城乡建设部关于
开展全过程工程咨询试点工作的通知》确定8省市、40家企业作为第一批全过程工程咨询试点试点地区住房城乡建设主管部门要引导大型勘察、设
计、监理等企业积极发展全过程工程咨询服务，拓展业务范围。在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。20
18.3.15市场化为基础：统一开放、公平竞争、主体多元、服务多样、运作有序 鼓励有能力的工程咨询企业积极参与全过程工程咨询服务政
府和国有投资项目带头推行，鼓励非政府和国有投资项目推行2019.3.15国家发展改革委 住房城乡建设部《关于推进全过程工程咨询服务
发展的指导意见》重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询政府投资项目要优先开展综合性咨询，充分发挥政府投资项目和国有企业
投资项目在工程建设全过程咨询中的示范引领作用工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘
察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施全过程工程咨询政策国家政策分析：全过程工程咨询政策各省市全过程工程咨询试
点开展情况（19个）2017年 9个四川山东2018-2019年 10个其中：17省市:发布试点企业14省市：发布试点方案或指
导意见等7省市：出台了招标文件、合同示范文本、服务指引、服务导则等，多个省市正在研究但未正式发布安徽全过程工程咨询政策全过程工程咨
询政策全过程工程咨询实施过程中的几个核心关键问题:1、各省市对勘察、设计是否包含在全过程工程咨询范围中的理解与界定不一致明确包含勘
察和设计的共10个省市：江苏、湖南、广东、山东、宁夏、陕西、安徽、福建、四川、吉林包含设计：河南、内蒙古不包含设计：浙江、广西其余
5个试点地区的政策均未明确规定。全过程工程咨询政策全过程工程咨询实施过程中的几个核心关键问题:2、各省市对全过程工程咨询单位资质要
求的规定不同全过程工程咨询政策3、哪些项目适合采用全过程工程咨询服务？各省对鼓励采用全咨模式的项目类别及复杂程度的规定不同:1、技
术通用2、综合性强、技术复杂、投资规模较大3、工程总承包、PPP模式4、政府投资项目5、国有投资项目全过程工程咨询实施过程中的几个
核心关键问题:全过程工程咨询政策4、全过程工程咨询服务酬金的计取？全过程工程咨询实施过程中的几个核心关键问题:1+N模式1：全过程
项目管理服务费N：各专项咨询服务费叠加按人工成本计算：四川、广西、宁夏、河南、山东等5个省市；基本酬金+奖励：浙江、福建、宁夏、吉
林、安徽、陕西等6个省市全过程工程咨询政策5、全过程工程咨询业务是否可以进行专业分包？全过程工程咨询实施过程中的几个核心关键问题:
住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》：“工程咨询企业应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务.....
.按照合同约定或经建设单位同意，将约定的部分咨询业务择优转委托给具有相应资质或能力的企业......”目前明确允许分包或转委托的有
：江苏、福建、广东、广西、吉林、河南、安徽、陕西等8个省市；湖南省鼓励建设单位根据项目情况自行决定，其他省份未明确规定。国家层面全
过程工程咨询发展现状仅2019年上半年，公开招标数量39个；出现多个近亿元及亿元大单勘察、设计单位、监理单位、造价咨询单位等积极推
进全过程工程咨询服务采用兼并重组或合作的方式将产品链后延，前伸，发展全过程工程咨询服务1、设计+项目管理/监理2、项目管理+工程监
理3、项目管理（工程监理）+N（N为招标代理、造价咨询、BIM咨询中的一种或几种）4、可研+勘察、设计+运营管理（雄安）……问题：
全过程工程咨询应由谁主导？全过程工程咨询落地难点资质限制国家应尽快出台技术标准，为相关主体规范业务实施提供指引；服务方式的多样性为
技术标准的出台增加了难度咨询企业需站在建设单位的角度思考问题，增强服务深度、提升服务水平，确保服务价值，并以此真正激发市场需求政策导向+市场需求双重驱动下全过程工程咨询业务实施能力将成为工程咨询企业的核心竞争力结论 |
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