罗：小布，最近还好吗？布：老罗，唉……焦头烂额喔，难道您还看不出吗？罗：怎么了，美国出事了？布：出大事了。罗：不会吧，再大也大不过我那些子事
吧？布：1929年经济大危机之后，最大规模的金融危机2007年在美国又爆发了，这一大摊子事摆在我面前，您说我能好过吗？罗：哦，这倒
也是，我当时实行新政，通过政府干预经济使美国渡过了危机。 布：是啊，您老当政时不也遭遇过吗？不是说解决了吗？咋又来了呢？这次和19
29年的那次有区别吗？我能用您那一套解决问题吗？罗：这…… 罗斯福话到嘴边又堵住了，随后陷入了回忆和沉思，一幕幕历史画面逐
渐地在脑海浮现……怎么办哪？不好办耶！专题六 罗斯福新政与当代资本主义一 “自由放任”的美国二 罗斯福新政（专题核心）三 当代资
本主义的新变化背景延续罗斯福新政 ——资本主义自我调节机制的成功典范（1933-1939年）专题六 罗斯福新政与当代资本主义一、
罗斯福新政的背景美国怎么了？一、罗斯福新政的背景1929-1933年资本主义世界经济危机爆发：特点：1929.10.24 纽约证
券交易所股票狂跌(金融)波及范围广持续时间长破坏性大一、罗斯福新政的背景胡佛总统的反危机措施1932年前 自由放任政策 让经济“
自我治疗”1932年 成立复兴金融公司； 签署紧急救济与工程建设法结果：杯水车薪 我们应该组织起来，像苏联人民那样建立社会主义
政府，杀死你们这帮魔鬼。 —— 一名美国工人（1932） “饥饿总统”拿不出一点办法，我们希望也像意大利那样建立法西斯。 ——
一名美国资本家（1932）一、罗斯福新政的背景美国怎么办？ 一场大危机突然袭击美国，席卷整个资本主义世界，面对危机胡佛政
府固守“自由放任”政策，美国垄断资产阶级“永久繁荣”的美梦破灭了，美国资本主义制度被推到了崩溃的边缘。美国处在历史抉择的十字路口，
美国人期待“救星”的出现！胡佛罗斯福一、罗斯福新政的背景罗斯福的上台 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。
——罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。罗斯福简介罗斯福（1882—1945
），美国历史上任期最长的总统，民主党人，1882年1月30日诞生于纽约一豪富家庭。 1900—1907年先后在哈佛大学、哥伦比亚大
学学历史、政治和法律。毕业后任律师。 1913年任海军助理部长7年。 1921年得脊髓灰质炎，两腿瘫痪。 1928年任纽约州长。
1929年美国爆发严重的经济危机，他提出“要为美国人民实行新政”的纲领，博得资产阶级的赞赏和部分群众拥护。 1933年3月就任美国
第32届总统，并实行“罗斯福新政”，以解决经济危机。 1941年日本偷袭珍珠港后，宣布美国正式参加反法西斯战争。 第二次世界大战爆
发后，制订《租借法案》，支持英法反对法西斯。苏德战争爆发后，《租借法案》扩大到苏联，与英国联合发表《大西洋宪章》。 1944年第4
次连任总统。 1945年4月12日逝世。一、罗斯福新政的背景罗斯福实行新政前的准备——果断放弃自由放任主义政策，开始进行新政实验—
—启用专家和教授组成“智囊团”，安排有志于改革的人士在政府各部门中进行新政实验——用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取民众的支
持——为摆脱危机，实现经济复兴，罗斯福对国家经济全面加强干预，在金融、工业、农业和社会福利等各方面推行一系列改革措施一、罗斯福新政
的背景新政的目的 直接目的： 根本目的： 我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争，
而且是一种争取民主政治生存的战争。我们正在为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战；既是为我们自己，也是为全世界。 ——罗斯福（1936
）通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机巩固资本主义制度，维护资产阶级的统治【历史学科核心素养之史料实证】二、罗斯福新政的内容两
个阶段第一阶段时间：1933年3月到1935年初采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心第二阶段时间：1935年到1939年巩固和发展
已取得的成就救济Relief 复兴Recovery 改革Reform 宗旨：3R：【历史学科核心素养之时空观念】二、罗斯福新政的内
容两个发展阶段 第一阶段：1933.3-1935初 应急 第二阶段：1935-1939 巩固和发展主要内容金融危机禁止兑换
黄金和出口黄金，增发货币二、罗斯福新政的内容银行信誉恢复；解决货币饥荒；促进金融业正常运行；为工农业生产恢复提供了保障。 归
根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素比货币更重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。
你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。
——罗斯福农业危机向减耕减产的农民提供补贴；收购剩余产品，部分销毁或暂存仓库。提高农产品价格；减少农产品过剩；保证了农民利益；促
进农业复苏。二、罗斯福新政的内容工业危机建立公平竞争和关于产量、价格销售等规则；规定工人的基本权利，如规定最高工时和最低工资。减少
盲目生产；缓和劳资矛盾；促进工业复兴。二、罗斯福新政的内容救济和公共工程直接救济或以工代赈。 民间资源保护队； 田纳西水
利工程缓解社会矛盾，利于社会稳定；增加就业机会，缓解失业危机；扩大内需；改善基础设施。二、罗斯福新政的内容保护劳工权利二、罗斯福新
政的内容劳工关系委员会最低工资和最高工时；禁用童工等缓和劳资矛盾。建立社会保障体系二、罗斯福新政的内容 全国性的失业保险、养老
金以及救济制度初步形成利于社会稳定。三、罗斯福新政的特点“政府采取措施……施加压力……使银行复业。”“国会（政府）通过《全国工业复
兴法》……”“政府采取措施……由政府……以控制市场价格。”“政府开展大规模的救济…… 政府举办许多公共工程”“立法，
力图消除生产过剩”“工业涉及（限制）生产规模”“农业减少耕地面积和农产品产量”“规定最低工资”“涉及（稳定）产品价格”“收购剩余农
产品以控制市场价格”“救济工作、各种保险金、提供大量就业机会” 运用国家的力量减少产品产量提高消费能力立法 国家垄断资本主义
它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理
人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。 三、罗斯福新政的特点罗斯福新政“新”在哪里(特点）
？1.新特点:国家干预经济美国开创了国家垄断资本主义的新模式2.新模式:3.新起点：资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点
。 有人说，新政处处体现了维护工人的权利，是要废除资本主义制度，实现社会主义。对此，你如何看待新政的实质？说说你的理由。
思维提升 当时的人们如何看待新政？ 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天
天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美
国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智实验以纠正我们社会弊病的人们的委托
人。——凯恩斯给罗斯福的信实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整，资本主义制度的自我完善和发展。【历史学科
核心素养之唯物史观】新政的成功是历史唯物主义的什么原理的具体体现？上层建筑对经济基础的反作用材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底
的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福1、材料中的“任何彻底的革命计划”指
什么？废除资本主义制度2、“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？在维护资本主义的前提下，国家干预经济3、新政的实施是否如罗斯福所说
的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？不是。新政只是对资本主义制度的改良，不能从根本上消除经济危机。4、这种“新
应用”取得哪些作用? 有什么局限性?(评价)【历史学科核心素养之史料实证】四、罗斯福新政的影响工业生产恢复柱状图 Manufact
uring Production(1929--1945) 罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年
的3.4。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的48.5％上升到194
5年的60％。（1）1933-1935 经济逐渐恢复（2）1935-1939 经济基本恢复（3）1939-1945 彻
底摆脱这场危机（4）二战后 经济走向新的繁荣四、罗斯福新政的影响我们该如何评价罗斯福新政呢？合作探究【历史学
科核心素养之历史解释】如何评价罗斯福新政一、积极作用：1、经济上，在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了生产力的恢
复和经济的发展。2、政治上，缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义民主制度；3、社会生活上，在很多方面改变了美国人
的生活，在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。 4、深远影响上，开创了国家干预经济
的新模式及国家垄断资本主义发展阶段，对二战后美国和世界其他资本主义国家的社会经济改革产生了深远影响。二、局限性：罗斯福新政的实质在
维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善和发展，因此没有改变资本主义的本质，不能从根本上消
除经济危机。纵观罗斯福新政全过程，你认为对中国的改革开放有何启示？启示：资本主义虽然并不完美，但仍有值得借鉴的地方；要发展生产力，
必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑；从国情出发，尊重经济发展的客观规律，根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略
；在实践中探索，在探索中创新……【历史学科核心素养之家国情怀】罗斯福新政作用背景措施实质：1、经济危机2、胡佛反危机的失败3、罗斯
福当选总统1、整顿金融2、工业复兴法3、农业调整法4、社会福利阶段第一阶段对资本主义生产关系的局部调整特点：第二阶段1933年3月
—1935年初采取应急措施 结束混乱状态，稳定人心1935年到1939年巩固和发展已取得的成就国家对经济的直接干预1、通过国家干预
来摆脱经济危机和推动经济发展，避免走上法西斯的道路，巩固了资本主义统治2、对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改
革产生了深远影响。目的直接目的：根本目的：摆脱经济危机维护资本主义制度，巩固资产阶级统治时间：措施：时间：措施：本课小结 在罗斯福总统的领导下，美国人民通过几年的努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国度过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的 “在‘宪法赋予我的权限内’ 采纳‘必须的措施’，‘决不辜负众望’”这一诺言。这不仅对美国影响深远，也使资本主义从私人垄断资本主义发展到国家垄断资本主义。虽然新政不能完全消除危机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们将一起来探讨第3课“战后资本主义的新变化”。 |
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