目录1 编制目的12 编制依据13 适用范围14 工程概况15 施工总则36 施工准备46.1 青岛市气象特征46.2 组织机构及人员准备4
6.3 技术准备56.4 现场准备56.5 临设、临电准备56.6 材料机具准备57 雨季施工主要措施67.1 施工围挡及大门67
.2 基坑工程87.3 暗挖通道施工措施127.4 混凝土雨季浇筑措施137.5 钢筋工程147.6 模板工程147.7 脚手架工
程147.8 材料存放和防雨157.9 雨季施工作业安全用电防护措施157.10 高空作业防雨、防滑、防雷措施157.11 塔吊作
业防雨防风措施158 雨季施工注意事项169 雨季应急预案169.1 事故危害程度分析169.2 应急处置基本原则169.3 组织
机构职责179.4 预防与预警189.5 信息报告程序209.6 应急处置209.7 应急物资与装备保障21汛期雨季施工方案1 编
制目的本方案作为汛期施工依据，指导全工区在灾害性气候下防台、防汛的应急救援工作，尽量减少事故造成的危害，保障员工及财产安全，确保雨
季期间工程正常施工。2 编制依据《工程生产安全事故综合应急预案》《施工安全及灾害事故应急救援预案》3 适用范围本方案作为汛期应急救
援依据。4 工程概况5 施工总则我工区目前的施工任务繁重，施工工期紧张，为确保工程质量，搞好安全生 产，保证各项计划指标任务的完成
，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽 早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做 到有备无患，雨季
施工总的原则是“做好人员防暑、工程防水工作”，总的要求 是，小雨不间断施工，大雨期间暂停施工，大雨过后即可施工，暴雨过后不影响 施
工。确保整个夏季正常的施工生产，确保工程实体、材料、设备、设施等不受 损失，无安全责任事故。1、组织有关人员对雨季施工的准备情况进
行一次全面调整，重点检查技术 措施、机械设备、覆盖物资等方面，根据实际需要购置雨季所需物资和设备。2、在雨季施工时期，项目部指定专
人及时了解近期天气预报，为施工安排 提供准确的气象信息，并做好每日天气记录。并由各工点经理根据天气情况合理 调整各施工顺序，防止暴
雨、大雨突袭。3、做好各工作面的排水工作（尤其是基坑的排水工作），施工现场必须提 前作好临时排水的规划，要充分组织计划好阻止场外水
流入施工现场和将场内水 及时排出。4、材料堆放，尤其对室外堆放需防雨的材料等要等作好下垫上盖措施。6 施工准备6.1 气象特征地处
北温带季风区域，属温带季风气候。市区由于海洋环境的直接调节， 受来自洋面上的东南季风及海流、水团的影响，故又具有显著的海洋性气候特
点。 空气湿润，雨量充沛，温度适中，四季分明。春季气温回升缓慢，较内陆迟 1 个月；夏季湿热多雨，但无酷暑；秋季天高气爽，降水少，
蒸发强；冬季风大温 低，持续时间较长。据 1898 年以来 100 余年气象资料查考，市区年平均气温 12.7℃，极端高气温38.
9℃（2002年7月15日），极端低气温-16.9℃（1931年 1月10 日）。全年8月份最热，平均气温 25.3℃；1 月份最
冷，平均气温-0.5℃。 日最高气温高于30℃的日数，年平均为11.4天；日最低气温低于-5℃的日数， 年平均为22天。雨季从6月
1日开始，至9月30日结束，降水量年平均为 662.1毫米，春、夏、秋、冬四季雨量分别占全年降水量的 17%、57%、21%、5%
。年 降水量最多为1272.7毫米（1911年），最少仅308.2毫米（1981年），降水的 年变率为62%。年平均降雪日数只有1
0天。年平均气压为1008.6毫巴。年平均风速为 5.2米/秒，以南东风为主导风向。年平均相对湿度为 73%，7月份最高，为89%
；12月份最低，为68%。青岛海雾多、频，年平均浓雾51.3天、轻雾 108.2 天。6.2 组织机构及人员准备1、为保证雨期施工
的顺利进行，项目部成立雨季施工领导小组，成立防汛 抢险队。雨季施工领导小组成员：组 长：总指挥 总协调 副组长：
常务副经理 项目副经理 技术负责人 安全总监组 员：应急抢险组 后勤保障组 安全保卫组 事故调查组 防汛抗
洪抢险队：共 57 人（项目部 27 人，劳务队伍 30 人）项目部雨季施工领导小组的相关人员对外施队管理进行雨季施工的培训 教育
，并做好教育记录。3、项目部雨施领导小组雨季施工前，组织项目部相关人员对雨季施工准备 工作和措施落实等进行检查。6.3 技术准备1
、项目部总工组织技术人员、安全监督部人员熟悉雨施部位、雨施技术措施等， 编制雨施方案。2、提前编制雨施材料和机具计划并上报物资部门
。3、注意收听天气预报，做好气象部门月、旬、周天气预报资料的收集和传 阅工作，预报有恶劣天气情况时，及时通报。4、暗挖通道施工前，
地铁集团第一建设分公司与运营分公司组织签订安全 协议，规定对既有线保护相关条款。6.4 现场准备做好施工场地的排水工作计划，按施工
现场的地势情况，在基坑周围、临建 设施周围、料场、钢筋棚附近做好排水坡度，使雨水有组织的汇入场内原有的排 水系统。易受雨水浸湿变质
的材料、构配件应做好下垫上盖。基坑内单独开挖集水坑或利用原设计有的集水坑，开挖深度 1-1.5m，便于 下放污水泵为宜，根据施工现
场实际情况设置 300mm 宽排水沟，排水沟与集水坑 连通，基坑内雨水利用污水泵抽至市政管网。6.5 临设、临电准备1、行政后勤管
理人员在雨季施工前，应对钢筋加工厂、办公室、库房、宿 舍、食堂等进行全面检查，发现漏雨损坏等及时进行修补。2、项目部电工对所有用电
线路进行全面检查，对提升井架等大型机械的避 雷设施定期进行检查。3、对于大型设备的接地电阻，雨施前再次进行检测，并做好检测记录。4
、对职工生活区，定期检查用电情况，防止偷电漏电及触电事故的发生。6.6 应急物资准备表 6-1 应急物资表 序号材料名称单位数量备
注1防汛沙袋个20002篷布平米10003编织袋个10004平头铁锹把305尖头铁锹把306洋镐把207雨衣件508雨鞋双509手
电筒把1510水泵及其配套材料套611钳子把10128#铁丝M50013扩音喇叭个1014对讲机个1015警戒绳M5007 雨季施
工主要措施7.1 材料存放和防雨1、水泥、粉煤灰等受潮湿易变质物品必须存放在专用库房内，材料底部应 用垫起与地面距离不得小于 30
cm。2、其它材料如砂、石、钢才、木料及钢管等，应用塑料布等防雨材料覆盖。3、设备进场后，如果需要在地面放置材料，使用三防布对设备
进行防潮、 防水保护，避免设备内部元器件受潮进水后无法使用。4、配电室、环控室等房间临时设置挡水沙袋，防止地面积水进入电气房间。5
、库内保管的焊接材料，要保证离地离墙不少于 300mm 的距离，室内要通 风干燥，以保证焊接材料在干燥的环境下保存。7.2 雨季施
工作业安全用电防护措施1、认真做好临时用电施工组织设计，按规范要求，做好施工用电线路的架 设，用电设备的安装，导线铺设严格采用三相
五线制，严格区分工作接零和保护 接零，不同零线应分色。2、施工用电严格执行“一机一闸一漏一箱”原则，投入使用前必须做好保 护电流的
测试，严格控制在允许范围内。3、加强用电安全巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否 完好，若不符合要求，及时整改。4、
施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线。5、做好各种机具的安装验收，认真做好接地电阻测试，在现场的最高机械 起重机上加装
避雷针，施工现场的低压配电室应将进出线绝缘子铁脚与配电室的 接地装置相连接，作防雷接地，以防雷电波侵入。6、雨天作业，机械操作人员
应戴绝缘手套、穿雨靴操作。7.3 高空作业防雨、防滑、防雷措施1、雨天尽量避免搭设脚手架，高支模等作业，若因工作需要作业，操作人
员应穿防滑鞋、戴布手套。2、雨天作业应作好班前安全交底，注意防滑、防跌、防坠落。3、水泥罐以及塔吊等较高机械设备，应在顶部设置避雷
针。7.4 塔吊作业防雨防风措施1、六级风及六级风以上时，不许进行吊装施工；2、遇到暴雨、雷雨天气，不许进行吊装施工。8 雨季施工
注意事项1、进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车子和轮胎进行清洗后方可 出场。2、施工现场设专人对现场进行清理工作，清除污泥、
雨水，保持现场整洁。3、密切注意天气变化，了解近期天气情况，合理安排施工工期。4、上架操作人员注意穿防滑鞋，防止滑倒。5、定期检查
现场临电设施及大型机械设备，加强雨后检修，防止漏电事故 出现。6、对任何用电器具，必须严格按有关操作规程进行，具有可靠的接地，操
作者必须配带必须的劳保用品。7、雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作， 加强个人的安全意识和质量意识。8、
防汛抢险器材不得挪作它用。9、合理安排设备和材料吊装时间，雨天严禁进行设备和材料吊装作业。9 雨季应急预案9.1报警与报告1.现场
发生风灾、水灾事故时，发现人员应及时向应急领导小组办公室报告，由组长决定是否需要请求外援和对外报警。若情况紧急，急需外援进行抢险、
抢救伤员及控制现场事态时，应根据现场情况和事件性质首先对外向有关专业应急机构报警。主要对外报警电话如下：消防报警电话：119医疗急
救中心：120治安报警电话：110 2.报警时应说明报警人姓名、事故发生的时间、事故性质及现场具体位置、目前灾害情况及伤亡情况，
并随时报告灾害后续情况。 3.项目经理和应急领导小组办公室接到风灾、水灾事故报告后，应询问清楚有关事故情况，及时作出应急反应，并按
照事故报告程序上报铁建项目总部、监理单位、地铁和地方有关部门。9.2防汛应急救援程序 (1)提前预防：建立信息渠道，与相关部门保持
联系，关注防汛信息，由项目综合办公室负责收集气象信息、天气情况。 (2)备足灾害性气候条件下的应急救援设施、设备。 (3)一旦接到
险情预警，项目部必须派专人在工地24小时值班，随时注意天气变化，一发现突发情况立即报告至项目应急小组。 (4)应急小组接到汇报后立
即启动应急预案进行抢险，应急小组组长视灾情轻重判断是否上报至监理单位、业主单位及地方政府防汛抢险部门。 (5)抢险救援组立即在现场
组织施工人员参与救援，为抢险救援提供足够的人员保障。 (6)物资供应保障组必须保证应急物资第一时间到位，现场排水、照明，现场设施、
设备保护必须落到实处，尽可能减小事故危害。 (7)事故调查组立即组织人员对工程安全进行检查，如发现有重大工程安全事故隐患存在，立即
上报应急小组，作出进一步安排。 (8)救援优先原则：人员人身安全→是否影响工地外安全→工程情况安全。9.3处置措施1.现场处置1.
1相关人员接到报告后应在确保自身安全的前提下立即前往发生地查看了解情况。1.2疏散到安全地点的人员要有专人管理，分发饮用水、食品等
应急物资，并确保疏散人员在大风、暴雨警报解除前不得离开疏散地点。1.3险情或事故发生地根据情况可拨打社会公共求援电话（110、11
9、120）进行救援。1.4当有人员出现伤亡时，立即拨打120急救电话，拨打电话时要尽量说清以下内容：说明险情、伤情和已采取的措施
，以便救援人员事先做应急救援准备。讲清事发地的地点，附近有何特征。说明报救者单位、姓名、电话。1.5通完电话后应派人在现场外等候接
应救援车辆，同时把救援车辆进现场的路上障碍物及时清除，以便救援车辆到达后，能及时进行抢险、抢救。2.车站防洪措施2.1车站进出口处
，用沙袋进行遮挡，防止雨水倒灌车站，使周边地势低于出入口。2.2在出入口附近准备充足的防洪沙袋，现场备用。2.3在降雨时，值班人员
要对现场进行监测，将污水泵放入污水泵房及雨水聚积区，进行向外抽水。2.4当车站出现漏水、雨水倒灌现象，现场抢险人员第一时间用沙子或
沙袋将设备房间门口进行封挡，防止雨水进入设备房间带来重大隐患，其次用沙土将雨水进行区域分流，用沙土将雨水引至最近的地漏口，使车站内
雨水顺地漏排出。3.扩大应急因事态扩大，超出了本项目的处置能力，按照事故上报和处置程序，由项目经理报告铁建项目总部、地铁四号线应急
办，请求启动更高级应急预案。4.应急终止当遇险人员全部得救，事故现场得以完全控制，水位下降、风力减小，环境符合相关安全标准，现场应
急领导组需组织有关人员对事故现场进行检查、鉴定、分析和评估，确认无发生次生、衍生事件的可能后，由应急领导组组长宣布应急结束。9.4
、善后处置1.对于有人员伤亡的风灾、水灾事故，应妥善安置和慰问受害及受影响人员，并按照有关工伤及劳动保险等规定妥善处理好有关补偿和
赔偿事宜。2.相关部门和人员应尽快组织清理现场，尽快恢复正常施工及工作秩序。3.项目部善后处理组应妥善处理好应急过程中有关物资和劳
务征用及外部救援组织等的有关费用问题。4.及时按照有关规定办理保险索赔事宜。5.造成环境污染的还应按照有关规定进一步治理和消除污染
。6.应急处理结束后，事故调查组应按照事件的性质、等级和严重程度，组织或配合事故（事件）调查组按照“四不放过”原则，查清事故原因、
过程、人员伤亡及财产损失情况，落实防范措施和进行事故责任处理。7.应急工作结束后，应急领导小组及应急管理部门应及时总结应急工作的经
验和教训，并进一步修改、完善相关应急预案。9.5应急响应1 响应分级根据事故的影响范围和响应级别，项目部启动相应级别的应急预案，并
参与构建多级应急联动救援体系。按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。1.1
出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接
经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。（3）超出省（区、市）人民政府应急处置
能力的安全生产事故。（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。（5）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全
生产事故。1.2出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全
，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。（2）超出市（地、州）人民
政府应急处置能力的安全生产事故。（3）跨市、地级行政区的安全生产事故。（4）省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。1.
3出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上
、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。（2）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（3）发生
跨县级行政区安全生产事故灾难。（4）市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。IV级事故：启动施工单位层面应急预案。I、II、III级事故，需更高层主
管单位启动应急预案。2.应急响应程序 工程生产安全事故发生后，事故责任单位必须迅速做出反应，对事故进行核实。确认后立即启动本项目应
急预案，组织力量进行先期处置，迅速切断危险源，并采取措施控制事态发展；组织自救互救，确保人员安全和减少伤亡；据情及时向社会救援力量
求助；加强对事故现场的监控，并随时向有关部门报告现场情况。2.1应急指挥在发生事故后，由现场管理人员第一时间报告至项目部应急救援领
导小组。应急救援领导小组应立即采取必要措施，并向上级报告事故基本情况，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，应急组织机构立即启动应
急预案。超出应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。2.2 应急行动应急预案响应后，应急救援领导小组要
立即采取措施，组织和指挥实施救助，并报告有关部门和单位，对事故进行抢险救援。2.3 资源调配在应急指挥和应急行动过程中，由领导小组
充分合理地利用各种资源，使事故得到有效的控制。2.4 应急避险为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他
人的安全避险措施，防止次生事故发生。2.5 扩大应急在发生事故时，已实施了应急抢救措施，但事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生
更为严重的后果时，尽快地疏散周围居民，封锁道路，控制人员进出等。领导小组决定扩大的范围后，立即按程序上报，请求启动相应级别的应急预
案。2.6应急响应流程图事态控制救援行动应急结束善后处理事故调查总结评审应急恢复申请增援现场清理YN现场指挥到位扩大应急人员疏散现
场监测环境保护专家支持事故发生接警警情判别、响应级别信息反馈报警应急人员到位信息网络开通应急物资调配应急启动警戒与交通管制医疗救护
工程抢险人员救助YYN3.现场应急处置措施3.1应急处置原则 事故发生后，项目部应急救援领导小组应采取下列一项或多项应急处置措施：
（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险
场所，防止环境污染，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施,必要情况下，联系交通、公安等有关部门，保证紧急情况下抢险救援车辆的优
先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达；（3）通知管线产权单位，立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排
水、供电、供气、供热等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障社会生产生活基本正常；（4）禁止或者限制使用有关设备、设施
，关闭或者限制使用事故周边有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动，以及采取其他保护措施；（5）启用本项目部
设置的应急预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；（6）组织项目部全体人员、合作医院参加应急救援和处
置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；（7）向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品，实施医疗救援和卫生防疫
以及其他保障措施；（8）对相关场所进行检查和封存物品；（9）依法拆除、迁移妨碍应急处置和救援的设施、设备或其他障碍物等；（10）采
取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有关法律、法规、规章规定或上级单位认为必要的其他应急处置措施。3.2防汛防台风应急措施(1)标
段内出现汛情，直接威胁到员工的生命、财产安全时，汛期抢险领导小组立即进入临战状态，依法发布有关信息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作
。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所。各工点对已完成的工程实体采取保
护措施进行防护，将损失降到最低点。(3)人员疏散工作应充分考虑被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准
备。(4)加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强供电、输电、机房等重要设备、场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。(5)加强对广
大员工的宣传教育，做好参建员工的思想稳定工作。(6)加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握工程各部位的情况，全力维护员工生命、财
产安全。(7)各工区汛期抢险领导小组在项目部统一组织指挥下，迅速组织本工区抢险救灾。(8)在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，
服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。9.6、培训与演练本预案由项目安质部组织人员进行培训，培训采用制作宣传栏、事故视频观看讲座
、内部上课交流、资质机构培训、外聘教师授课等各种形式相结合。每年度由项目部组织进行不少于1次的演练。9.7、预案评估和修正1.预案
评估应急救援领导小组和各参加小组经演练后进行讲评和总结，及时发现事故应急预案集中存在的问题，并从中找到改进的措施。1.1发现的主要问题。1.2对演练准备情况的评估。1.3对预案有关程序、内容的建议和改进意见。1.4对在训练、防护器具、抢救设置等方面的意见。1.5对演练指挥中的意见等。2.预案修正2.1应急救援预案经演练评估后，对演练中存在的问题应及时进行修正、补充、完善，使预案进一步合理化。2.2应急救援危险目标内的施工工艺、环境等有所变化，应对预案及时进行修正。2.3应急预案在国家相关法律、法规变更时，应急预案根据相关规定进行修正。2.4此应急预案在经相关单位评审通过并向市、区有关部门备案。3.应急预案实施本应急预案自发布之日起实施。本应急预案由中铁十九局集团电务工程有限公司青岛地铁四号线机电02工区项目经理部安质部负责制定与解释。10.应急物资储备应急物资清单序号名称单位数量备注1应急救援车辆辆2项目部统一调配2发电机台1项目部应急库中存放备用3潜水泵个2项目部应急库中存放备用4水龙带卷2项目部应急库中存放备用5急救药箱套1施工现场应急物资箱中配备6手持照明灯个5施工现场应急物资箱中配备7警戒带盘3施工现场应急物资箱中配备8扩音喇叭个2施工现场应急物资箱中配备9编织袋个200施工现场应急物资箱中配备43212021 |
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