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建设阶段安全隐患判定标准
分项工程
序号
隐患类型
特别
重大
较大
一般
工程实体
电缆、电线
未达到《购物中心设计安全技术标准》、《项目系统安全技术标准》、《消防安全类材料设备使用管理规定》和现场燃烧实测要求
●
建筑用材
外墙、管道保温材料
装修装饰材料
工地周转材料
安全网
现场燃烧实测并经材料消防性能复试报告不能证明为B1级的
冬施保温材料
易燃易爆物品
未分类储藏在专用库房，未采取防火措施的
证书资料
购物中心开业前、住宅入伙前项目缺少3证 (建设工程消防建审、消防工程验收合格意见，装修装饰材料防火性能证明文件)
施工安全行为
对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施工
未按《建设工程安全生产管理条例》规定设置安全生产管理机构和安全生产管理人员
特种作业人员无证上岗或上岗证过期(1人标准)
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程无专项方案编制、未审批及专家论证
建筑拆除施工单位无资质，未编制方案
基坑支护
方案
基坑边坡是否堆载、是否设置挡水台
监测
施工单位及基坑监测单位是否按监测方案进行监测，监测数据是否超报警值及控制值
土方
土方开挖不得超挖
人工挖孔桩
是否设置通风设施，是否设置救援绳，是否进行坑内防水，护壁是否按设计施工，是否配置看护人
工程桩
盲孔是否采取安全防护措施
无方案，未经过专家论证，未按方案实施
未进行位移和沉降监测
基坑周边堆料距坑边距离<设计规定
自然放坡的坡率不符合专项施工方案和规范要求
开挖深度较大或存在边坡塌方危险未采取支护措施
基坑开挖深度范围内有地下水未采取有效的降排水措施
未按设计和施工方案的要求分层、分段开挖或开挖不均衡
缺陷修复
止水帷幕是否有渗漏现象，是否及时修复
排水
基坑积水是否及时排出
文明施工
基坑内、肥槽内等施工区域可燃物垃圾清理不及时
超过一定规模危险性较大的分部分项工程
是否由承建单位经公司级总工审批后组织专家论证会（项目公司及监理单位参加）
是否按论证后的方案实施，监理是否编制实施细则
应急预案
是否建立应急预案，并进行演练
施工安全
无当地行政主管部门专家审查通过的论证方案
模板支撑架
检查模架（立杆间距、水平杆步距，剪刀撑设置等）是否按方案实施
支撑架顶部自由端高度不得超过50cm
立杆底部不得采用U托，上部U托不得超过20cm，现场是否符合要求
支撑体系钢管直径、厚度是否满足方案要求
扣件是否采用国标产品，重量是否符合国标要求
方案未按规定编制与审批，高支模、大跨度模板方案未按规定组织专家论证
高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等不符合方案要求
支架底部未设置垫板或垫板不符合规范要求
拆模是否符合要求，拆模方法是否正确
外架
外架立杆间距，水平杆步距，剪刀撑是否按方案实施
作业面外架临边防护是否满足要求
外脚手架与结构之间是否防护到位
脚手架与结构连接、立杆基底、脚手架完整性、与方案符合性
脚手架防坠网是否按方案搭设
脚手板铺设是否按方案搭设
剪刀撑搭设情况、与建筑物拉接不符合方案
基础不平、不实、不符合方案要求
脚手板未满铺或铺设不牢、不稳
脚手架不得堆载，密目网必须阻燃，现场是否符合要求
悬挑钢梁锚固是否符合方案要求
卸料平台
卸料平台是否按方案搭设
悬挑钢梁及卸载钢丝绳锚固是否满足要求
是否有标示，是否经检验验收
通道是否满铺跳板
大型机械
施工前完成方案审批、验收手续
未进行检测、验收而投入使用
安装、拆卸单位未取得专业承包资质和安全生产许可证
未安装载荷限制、行程限位装置或不灵敏
多塔作业任意两台之间最小架设距离不符合规范要求
施工升降机防护门10%以内未设置或常开（每增加10%，安全隐患提升一级）
5级以上风力及其他气候条件不应吊装作业，仍违章吊装作业
作业人员无证上岗(1人标准)
塔吊基础是否按产品说明书进行施工，天然地基下是否进行钎探
安装及拆除是否按方案实施及验收
检查塔吊、外用升降机、吊篮使用是否违规，限位是否符合要求
抽查施工吊篮安全绳、配重、施工荷载情况是否满足方案要求
是否形成定期保养及巡检记录
特殊气候前后，是否进行安全专项检查
安全通道
安全通道是否按方案搭设（应采用50厚脚手板铺设双层硬防护）
安全网材料非阻燃
安全防护
水平及立面防护安全网是否符合要求
作业面临边防护未同步（防护缺少20米以内为一般隐患，缺少长度每增加10米，安全隐患升一级）
“四口”无防护措施
“五临边”无防护措施
"三宝四口五临边"防护的设置是否符合要求
材料堆放
材料堆放须堆放有序整齐，高度不宜超过2米，并有明显标志，现场是否符合要求
建筑垃圾
建筑垃圾须集中堆放，垃圾堆放点必须有遮挡措施，且垃圾及时清运，现场是否符合要求
现场道路
施工现场的道路及场地是否及时硬化，道路是否清洁，车辆出入口是否设置车辆清洗设施
积水
地下室是否存在积水
场内整洁
施工场所内不得随地大小便，现场是否管控到位
临时用电
开工前完成方案审批手续，各阶段是否分别编制方案及审批、备案
配电系统
无方案或配电系统未采用三相五线制(TN-S系统)
非多级配电、逐级保护
配电箱和开关箱非“一机一闸，一漏一箱”
在建工程外侧与高压线的距离小于规范规定的安全距离，且无可靠的防护措施
漏电保护器参数不匹配或检测不灵敏
是否采用三级配电系统，接线及线路敷设是否规范
是否按集团制度要求进行“一机一闸，一漏一箱”设置
保护
线缆须架空敷设或穿钢管埋地敷设，现场是否符合要求
是否采用三相五线制，TN-S接零保护系统
现场办公、生活区
临建板房
现场办公区隔墙及屋面材料应为A级，隔墙板应封闭至板底
安全疏散
消防安全、防火、疏散通道满足要求
厨房
现场生活区厨房应设置灭火毯及灭火器，厨房燃气罐须独立放置，现场是否满足要求
用电
生活区照明须设安全电压，统一设置专用充电插座，现场是否满足要求
管理制度
应建立生活区管理制度，每周是否进行检查
消防安全
易燃物管理
应按计划限量进场，且应分类专库储存，库房内通风良好，设禁火标志，现场是否符合要求
可燃、易燃垃圾是否及时清理
临消系统
临时消防设施、主管管径、消火栓间距、水压是否满足要求
楼层水枪、水带、灭火器是否配置到位
检查现场临时消防通道是否畅通，临时照明布局是否合理，照度是否符合要求
工作面是否及时配置消火栓系统
施工现场临时消防车通道
未设置
堆放物料占用，不能满足消防车通行和扑救作业要求
临时消防管网
不能保持充足的管网压力和流量
进水干管直径<100mm
24米以上的建筑未设置直径≥100mm的消防竖管
正式消防给水系统投入使用前，拆除或者停用临时消防水
消火栓、消防泵房、竖管无冬季防冻保温措施
两个相邻消火栓间距大于60米(相邻消火栓间距每增加10%，隐患等级提升1级)
手提式灭火器配备
地下室重点防火部位少于2组
地上重点防火部位少于1组
现场可燃材料库房少于1组
工程实体内明火作业部位少于1组
手推式灭火设备
地下室每个重点防火部位少于1组
动火管理
未按要求办理动火审批手续实施电气焊
电气焊作业人员无证上岗(1人标准)
现场动火作业无旁站看火人员、无灭火器、接火盆等防护措施
现场动火作业区域距易燃可燃材料区<10m
易燃易爆物品库房或堆放处距离工程实体<10m
四级以上风力，仍进行室外动火作业
动火作业前是否办理动火许可证，动火人是否经培训
灭火设施、接火盘、看火人等是否到位
电焊作业时是否设置接火斗、监火人、灭火器
动火前是否清理相关区域可燃物
施工现场及周围严禁燃放烟花
人员管理
结构阶段现场吸烟管理是否到位
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装修阶段现场吸烟管理是否到位
消防演练
总包是否在结构阶段每三个月组织一次，装修阶段每两个月一次消防演练，是否有演练记录及影像资料
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