分包单位资质和人员资格管理制度为 确 保 选 择 合 适 的 分 包 单 位 ， 保 证 分 包 单 位 施 工 人 员 具 备 完 成 分包 工 程 的 能 力 ， 并 能 够 对 分 包 单 位 进 行 有 效 控 制 ， 确 保 工 程 质 量 ， 特制 定 本 制 度 。 凡 公 司 采 用 分 包 方 式 管 理 的 工 程 分 包 单 位 及 业 主 指 定 的分 包 单 位 均 适 用 于 本 制 度 。第 一 节 分 包 单 位 管 理第 一 条 对 工 程 分 包 单 位 资 质 验 证 ：
1、 审 核 分 包 单 位 营 业 执 照 中 的 施 工 承 包 范 围 、 注 册 资 金 、 执 照 的 有效 期 限 。2、 审 核 企 业 性 质 。3、 审 核 经 营 手 册 ， 查 阅 其 承 担 过 的 施 工 项 目 、 施 工 面 积 或 承 担 过 的工 程 量 。4、 审 核 资 质 等 级 证 书 、 外 省 市 施 工 队 伍 进 沪 许 可 证 及 有 效 期 限 、 施工 人 员 核 定 数 量 。5、 审 核 安 全 资 质 证 书 ， 对 以 往 有 无 重 大 伤 亡 事 故 作 必 要 调 查 。第 二 条 对 劳 务 分 包 单 位 核 验 ：
1、 审 核 劳 务 分 包 单 位 的 务 工 人 员 持 证 状 况 (身 份 证 、 暂 住 证 、 健 康 证 、资 格 证 )。2、 审 核 证 件 有 效 性 ， 是 否 符 合 当 地 政 府 行 业 主 管 部 门 对 劳 务 人 员 的持 证 要 求 。
第 三 条 分 包 合 同 签 订 要 求 ：1、 必 须 严 格 执 行 先 签 合 同 ， 后 组 织 进 场 施 工 的 原 则 。2、 审 核 分 包 方 施 工 组 织 设 计 和 施 工 方 案 、 安 全 技 术 措 施 ， 验 证 分 包方 的 工 具 、 设 施 、 设 备 的 安 全 、 完 好 。3、 签 订 分 包 合 同 的 同 时 ， 必 须 签 订 有 关 附 件 ： “ 安 全 生 产 协 议 书 ” 、“ 外 劳 力 施 工 队 伍 治 安 、 消 防 管 理 协 议 书 ” 、 “ 文 明 施 工 协 议 书 ” 等 。4、 合 同 应 明 确 总 包 与 分 包 的 安 全 生 产 权 利 和 义 务 ， 分 包 单 位 应 对 总包 单 位 负 责 ， 分 包 单 位 必 须 服 从 总 包 单 位 安 全 管 理 。第 四 条 分 包 队 伍 进 场 ：
l、 主 管 部 门 负 责 人 组 织 有 关 人 员 向 分 包 单 位 负 责 人 及 有 关 人 员 进 行施 工 安 全 总 交 底 。2、 以 分 包 合 同 为 依 据 ， 交 底 内 容 包 括 施 工 技 术 文 件 、 安 全 体 系 文 件 、安 全 生 产 规 章 制 度 和 文 明 施 工 管 理 要 求 。3、 交 底 应 以 书 面 形 式 ， 一 式 两 份 ， 双 方 负 责 人 和 有 关 人 员 签 字 并 保留 交 底 记 录 。4、 合 同 规 定 施 工 过 程 中 应 由 总 包 向 分 包 提 供 的 机 械 设 备 、 安 全 设 施和 防 护 用 品 ， 双 方 必 须 办 理 书 面 移 交 手 续 ， 签 字 生 效 。第 五 条 分 包 队 伍 施 工 过 程 安 全 控 制 ：
1、 分 包 队 伍 施 工 人 数 超 过 50 人 以 上 ， 应 由 分 包 单 位 指 派 专 职 安 全人 员 ， 协 助 总 包 方 对 施 工 全 过 程 执 行 监 控 。2、 分 包 队 伍 进 入 施 工 现 场 后 ， 必 须 遵 守 总 包 各 项 规 章 制 度 ， 服 从 和接 受 总 包 的 监 督 管 理 。
3、 分 包 队 伍 自 带 各 类 机 电 设 备 ， 必 须 向 总 包 提 供 有 效 的 验 收 合 格 证明 。4、 分 包 队 伍 各 施 工 班 组 必 须 实 行 班 前 、 班 后 安 全 会 议 和 周 安 全 总 结会 议 ， 并 设 立 台 帐 记 录 。第 六 条 建 立 分 包 方 评 价 档 案 ：1、 主 管 部 门 对 分 包方 施 工 过 程 进 行 控 制 管 理 ， 做 好 日 常 管 理 考 核 资 料 的 积 累 ， 为 以 后 对分 包 方 的 业 绩 评 定 提 供 证 明 材 料 。2、 公 司 有 关 部 门 对 分 包 方 安 全 管 理 状 况 和 能 力 进 行 项 目 竣 工 后 或 年
度 安 全 业 绩 评 定 。3、 分 包 方 如 对 安 全 管 理 松 懈 ， 整 改 措 施 不 到 位 ， 事 故 频 发 ， 总 包 方将 给 予 处 罚 ， 或 作 清 退 处 理 。第 二 节 分 包 单 位 人 员 资 格 管 理第 一 条 分 包 单 位 人 员 资 格 要 求 ：1、 分 包 单 位 必 须 执 行 各 级 安 全 教 育 培 训 以 及 持 证 上 岗 制 度 。1.1 分 包 单 位 项 目 经 理 、 安 全 员 须 接 受 建 设 主 管 部 门 的 安 全 培 训 、 复训 ， 考 试 合 格 取 得 安 全 生 产 考 核 合 格 证 后 ， 办 理 分 包 单 位 安 全 资 格审 查 认 可 证 后 方 可 组 织 施 工 ；
1.2 分 包 单 位 的 项 目 技 术 负 责 人 、 施 工 员 、 质 检 员 、 机 管 员 、 材 料 员等 管 理 人 员 须 接 受 安 全 技 术 培 训 、 参 加 总 包 方 组 织 的 安 全 年 审 考 核 。1.3 分 包 单 位 工 人 入 场 一 律 接 受 三 级 安 全 教 育 ， 考 试 合 格 并 取 得 “ 安全 生 产 考 核 证 ” 后 方 准 进 入 现 场 施 工 ， 如 果 分 包 单 位 的 人 员 需 要 变 动 ，
必 须 提 出 计 划 报 告 总 包 方 ， 按 规 定 进 行 教 育 、 考 核 合 格 后 方 可 上 岗 .1.4 分 包 单 位 的 特 种 作 业 人 员 的 配 置 必 须 满 足 施 工 需 要 ， 并 持 有 有 效证 件 （ 原 籍 地 、 市 级 劳 动 部 门 颁 发 ） 和 当 地 劳 动 部 门 核 发 的 特 种 作 业临 时 操 作 证 ， 持 证 上 岗 。1.5 分 包 单 位 工 人 变 换 施 工 现 场 或 工 种 时 ， 要 进 行 转 场 和 转 换 工 种 教育 。第 二 条 现 场 文 明 施 工 及 其 人 员 行 为 的 管 理 ：1、 分 包 单 位 必 须 遵 守 现 场 安 全 文 明 施 工 的 各 项 管 理 规 定 ， 在 设 施 投入 、 现 场 布 置 、 人 员 管 理 等 方 面 要 符 合 总 包 方 的 要 求 ， 按 总 包 方 的 规
定 执 行 ， 在 施 工 过 程 中 ， 对 其 全 体 员 工 的 服 饰 、 安 全 帽 等 进 行 统 一 管理 。2、 分 包 单 位 应 采 取 一 切 合 理 的 措 施 ， 防 止 其 劳 务 人 员 发 生 任 何 违 法或 妨 碍 治 安 的 行 为 ， 保 持 安 定 局 面 并 且 保 护 工 程 周 围 人 员 和 财 产 不 受上 述 行 为 的 危 害 ， 否 则 由 此 造 成 的 一 切 损 失 和 费 用 均 由 分 包 方 自 己 负责 。3、 分 包 单 位 应 按 照 总 包 方 要 求 建 立 全 工 地 有 关 文 明 安 全 施 工 、 消 防保 卫 、 环 保 卫 生 、 料 具 管 理 和 环 境 保 护 等 方 面 的 各 项 管 理 规 章 制 度 ，同 时 必 须 按 照 要 求 ， 采 取 有 效 的 防 扰 民 、 防 噪 声 、 防 空 气 污 染 、 防
道 路 遗 洒 和 垃 圾 清 运 等 措 施 。4、 分 包 单 位 必 须 严 格 执 行 保 安 制 度 、 门 卫 管 理 制 度 ， 工 人 和 管 理 人员 要 举 止 文 明 、 行 为 规 范 、 遵 章 守 纪 、 对 人 有 礼 貌 ， 切 忌 上 班 喝 酒 、寻 衅 闹 事 。
5、 分 包 单 位 在 施 工 现 场 应 按 照 国 家 、 地 方 政 府 及 行 业 管 理 部 门 有 关规 定 ， 配 置 相 应 数 量 的 专 职 安 全 管 理 人 员 ， 专 门 负 责 施 工 现 场 安 全 生产 的 监 督 、 检 查 以 及 因 工 伤 亡 事 故 处 理 工 作 ， 分 包 单 位 应 赋 予 安 全 管理 人 员 相 应 的 权 利 ， 坚 决 贯 彻 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治 理 ” 的方 针 。6、 分 包 单 位 应 严 格 执 行 国 家 的 法 律 法 规 ， 采 取 适 当 的 预 防 措 施 ， 以保 证 其 劳 务 人 员 的 安 全 、 卫 生 、 健 康 ， 在 整 个 合 同 期 间 ， 自 始 自 终在 工 人 所 在 的 施 工 现 场 和 住 所 ， 配 有 医 务 人 员 、 紧 急 抢 救 人 员 和 设 备 ，并 且 采 取 适 当 的 措 施 以 预 防 传 染 病 ， 并 提 供 应 有 的 福 利 以 及 卫 生 条
件 。
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