银川开发区光伏电站工程
工作管理制度
银川开发区项目振发光伏电站工程
制度汇编
批 准： 年 月 日
审 核： 年 月 日
编 写： 年 月 日
目 录
工程项目部内部管理制度 2
工程质量监督检验制度 5
施工测量复核制度 10
工程技术交底制度 12
工程质量验收管理制度 15
隐蔽工程质量管理制度 17
项目管理实施规划（施工组织设计）方案审核制度 20
施工图设计技术交底与图纸会审制度 22
材料、设备进场检验制度 23
技术档案管理制度 25
施工现场安全管理制度 29
施工现场文明施工管理制度 30
安全技术交底制度 32
特殊工种作业人员审查制度 33
分包工程安全管理制度 34
安全用电管理制度 38
施工机械及工器具安全管理制度 39
车辆交通安全管理制度 41
易燃、易爆危险品管理制度 43
环境保护管理制度 44
安全奖惩制度 46
工程项目部管理制度
工程项目部属直接领导下的工程项目、管理部门，为明确本部门内各项职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制度实施本制度。
一、 工程项目部工作内容：
1、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；
2、组织实施招投标，协助签定施工合同；
3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；
4、制定并实施工程部管理制度。
二、工程项目部日常工作制度
1、工程部组织制度
①工程部设经理一名；
②工程部根据建设项目需要，土建专业工程师名、安装工程师两名、资料管理员一名。
2、工程部会议制度
①工程部实行现场办公制度与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议；
②组织监理方定期现场办公例会制度（）3、检查制度
①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员于上午、下午对施工作业点巡查各一次，重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，漏点处罚：每日每点50元（特殊情况或有其它工作除外）；组织周小查，由工程师负责人与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查，组织月大检查或分部分项检查。请公司及管理人员参加，建立评比标准，进行现场讲评，及时组织竣工工程初步验收；
②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认；
③工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；
④写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。
三、工程部岗位责任制
1、经理岗位责任制
①经理直接对公司负责，接受领导；
②按周、月、年制定生产计划及总结，制定项目目标、协调内外关系；
③组织起草审查招标文件、评定招标文件、拟定发包项目合同主要条款；
④组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；
⑤主持例会、月检查、分部分项检查；
⑥组织审查。
2、专业工程师岗位责任制
①工程部专业工程师对经理负责，接受经理领导；
②起草并保存与施工单位的来往文件、信函及各种法律文书，并在24小时内上报经理；
③组织项目施工审批所需资料；
④起草招标文件，拟定招标程序，参与评标，完成专业技术协议条款；
⑤进行施工现场工程量的统计、审核，并配合审算部进复核；
⑥组织进行工程质量安全检查，做好施工现场安全事故预防工作；
⑦组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整；
⑧工程点的巡查工作应在48小时之内完成；
⑨组织起草变更、签证文件；
⑩审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在24小时之内完成；批复质量整改措施及各方工程联系单，在24小时完成。
3、工程部文件资料管理制度：
① 公司文件资料（含公司主管部门文件资料），必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到相关单位；
② 合同文件，凡由工程部负责签订的合同，必须确认合同方法律资格，经相关部门审查，报总经理审批签署后，方可交合同另一方施行。根据合同，图纸由工程部统一发放，相关专业工程师保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以备存档或满足其它需要；
③ 设计院、总工办签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；
④ 专业工程师签认的变更（通知）、签证，由项目经理审查签认后，盖技术专用章，统一发放到相关单位施工测量复核制度总则 测量工作是技术管理的重要组成部分，是保证工程进度、工程质量必要的手段，为使测量工作做到规范化运作，杜绝测量事故发生，保证施工生产的顺利进行，施工测量中必须坚持复核制度。 全体测量人员应本着实事求是、精益求精的工作态度，对企业高度负责的敬业精神，努力做好本职工作，做到高效、规范、准确地满足施工需要。 组织机构及人员、仪器配备要求 2.2施工项目部测量班配置测量精度满足设计要求的GPS全球定位系统、全站仪、经纬仪、水准仪及必备的常用测量工具，满足现场施工测量的需要。测量仪器按规定周期送有资治的部门进行检定，检定合格方可用于现场测量。 测量人员应持证上岗（技术等级证书），经过专业培训并能够熟练掌握仪器操作规程和测量方法。 测量工作职责、分工 项目部工程技术部全面负责本标段测量工作的规划及措施的制定，贯彻落实上级的有关要求和规定，负责对项目部测量工作进行检查和指导。 3.2施工项目部工程技术部负责组织测量班进行标段内施工前贯通复测、布网、施工控制测量、竣工测量工作。具体包括：交接桩、复测、检测、主体定位、基础放样、基桩控制、各层标高测量、工程沉降观测等。 坚持测量技术交底制度测量人员现场放样必须采用书面交底资料，无书面交底资料不得随意放样；禁止在施工现场边看图边打算、边放样。 坚持桩位复测制度对于使用的桩位、水准点，必须按测量规范要求进行换手复测，防止出现测量事故。 坚持资料复核制度测量资料必须换手复核，并经主测人员和技术干部签认后方可交付施工。未经复核和签字不全的资料不能作为测量成果使用。 施测者与复核者的责任对于测量内业资料复核及桩位复测，计算者、施测者与复核者对测量成果的正确性承担同等技术责任。 坚持仪器管理制度认真执行贯标程序，建立健全各项测量仪器管理制度。各种仪器应指定专人保管。仪器必须放置在专门的仪器柜并按规定经常检校、做好记录，非专业维修人员严禁擅自拆卸仪器。 坚持测量资料管理制度。各级测量部门的测量记录必须采用标准格式的记录本及表格。保证测量资料原始记录、内业资料的齐全、真实、规范性。 项目部工程技术部将按年度对测量工作进行检查，并对先进个人实施奖励。对于操作不规范，工作不认真，造成测量事故者将按有关规定追究技术负责事故并给予处罚。技术交底制度1、总则
1.1 技术交底是指工程施工前，由项目经理主持、项目总工负责向技术人员，或技术人员向班组长按照施工组织设计和施工图纸要求落实的一项工作，是施工技术管理的重要步骤。 1.2 技术交底的目的，一是使参加施工的领导、工程技术人员、作业班组明确所担负工程任务或作业项目的特点及技术要求、质量标准、安全 措施，以便更好地组织施工。二是明确交底人和接受交底人间的责任。发生工程事故，若属交底人未进行交底或交底不清，交底人的负主要责任；若属接受交底人未按交底要求施工，接受交底人的负主要责任。 1.3 《》《》技术交底《》同时，技术交底也必须安排在单位工程或分部、分项工程施工前进行，并应为施工留出适当的准备时间。 1.4 技术交底的形式以会议形式，并形成书面记录，交底人和接受人应履行交接签字手续。技术交底资料和交接手续是工程技术档案的重要组成部分，应及时归档妥善保管。 2、 技术交底的内容 2.1 技术交底分为单位工程技术交底和分部、分项(工序)工程技术交底两类。 2.2 单位工程技术交底应与施工组织设计交底一并进行。 2.3 技术交底按技术责任制的分工、分级进行。 2.3.1 由项目经理主持，项目总工负责向质检工程师、技术员、施工员、有关职能部门进行技术交底的内容： (1) 设计文件的内容； (2) 施工组织设计、作业指导书、施工程序、施工进度计划等； (3) 主要部位特征、尺寸、工程量、质量标准； (4) 主要预埋件的特征、位置及注意事项； (5) 新技术、新工艺、新材料的操作工艺、质量要求； (6) 关键部位和特殊过程的技术问题； (7) 主要施工机械的安排与配置； (8) 施工应注意的事项说明。
2.3.2 项目部技术人员对各班组进行技术交底： (1) 施工图的具体要求； (2) 施工方案具体实施的技术措施； (3) 明确工艺操作流程以及操作要点； (4) 明确工序间检查的内容及标准； (5) 合理的劳动组合和机具设备； (6) 安全及文明施工要求； (7) 施工中注意事项说明。 3、 技术交底的实施与要求 3.1 项目部技术交底由项目部经理主持，项目总工负责向质检工程师、技术人员、施工管理人员、有关职能部门进行技术交底。交底的主要依据是经建设单位批准的施工组织设计文件。交底后形成由交底主持人签署的会议纪要或其他文字资料和施工组织设计一起作为技术交底的依据。 3.2 单位工程在施工前应根据施工进度，按部位和操作项目，由项目总工向施工队队长及班组长进行技术交底，填写技术交底卡片。要结合工作特点和班组具体情况，重点突出，结合实际，切忌照抄照搬。 3.3 技术交底的内容应做到施工方法正确，各项措施针对性强，技术先进，详略得当，结合实际。 3.4 项目总工必须全面了解各专业施工中的衔接和配合。因此，要求各专业技术负责人应如实地将本专业有关技术交底材料及时抄送项目总工备查，使在纵横向技术管理工作中，把各专业有机地联系起来。 3.5 单位工程的技术交底资料由项目部资料保管人员负责汇集整理。工程质量验收管理制度
1、为统一工程建设项目施工质量检验评定范围、内容、标准和检测方法，促进和加强工程建设项目质量管理与控制，确保工程质量，特制定本管理制度。 2、项目部负责项目施工质量验收管理工作，监督检查各分包方按照相关规程规范要求做好质量验收工作。 3、质量验评范围由总承包方的总工程师组织施工部及分承包商以“验标”为基础，结合工程具体情况编制所承建工程的质量验评范围，报监理核定后抄报建设单位。 4、工程项目进行的质量检验、评定，应在该项目施工完成后进行。分项工程（分段工程）的质量，按“质量验评范围”规定，依次进行质量检验及评定。 5、属四级检验的分项（检验批）工程的质量检验评定(一次或分数次)，由施工单位自检合格后填写相关表格交总承包方，由总承包方的施工部检验后提交监理方，并对现场进行实地检查、核签。 6、分部工程的质量评定，在所含分项工程全部完工并签证“分项工程质量检验评定表”的基础上由分承包方负责填写 “分部工程质量检验评定表”，由总承包方的施工部审查后交监理部核签。 7、单位工程的质量评定，在所含分部工程完工并签证了 “分部工程质量检验评定表”后，由总承包方提交监理部核签。 8、总承包方的施工部参加四级验收，一、二、三 级由分承包方自检，总承包方抽查。 9、质量检验等级评定按照分项工程、分部工程和单位工程为对象依次进行，质量等级标准按照国家和部颁各专业“验标”规定执行。 10、分项工程质量经检验评定不符合标准规定的“合格”要求时，应立即进行处理，处理后按“验标”中的规定确定质量等级。 11、建设工程项目要实行中间验收，土建交安装要办理中间验收签证手续。 12、主体结构工程质量验收，对重要部位，如：等，在浇灌前总承包方须组织各相关单位联合检查。 13、项目部施工部专业工程师负责组织实施分项、分部及单位工程验收管理工作，并按照项目部要求将验收情况在每周进度报告中反映。 14、负责对施工质量验收工作监控，并负责阶段性质量检查验收工作的组织实施，对施工质量验收过程中出现的问题进行处理。隐蔽工程质量管理制度
1、为了规范项目部隐蔽工程验收管理，有效地控制工序质量，确保工程质量，特制定本制度。 2、项目部负责本项目隐蔽工程验收的管理，监督分包方完成相关验收资料准备、隐蔽工程验收，并完成验收后的消缺整改。 3、项目施工分包方负责完成隐蔽工序的施工、相关验收资料准备和内部自检，负责按照约定时间通知项目部及监理组织隐蔽工程验收，并负责验收后的消缺整改。 4、隐蔽工程验收项目，由分包方在编制《项目质量检验计划》及《专业施工组织设计》予以明确，具体范围一般参考《建筑工程施工质量验收统一标准》和《》质量验评范围表中所列出的隐蔽工程项目。 5、一般隐蔽工程项目包括：钢筋工程；地下基础工程；地下管系及其防腐工程；建筑工程的防水工程；地下结构的防水、防腐工程；设备封闭前的内部质量检查； 埋入设备、结构内部及保温、防腐层的焊接工程等。 6、项目施工分包方必须在隐蔽工程项目完成施工，并具备验收的基本条件时，进行隐蔽工程项目验收的申请报验。 7、项目施工分包方需填写“隐蔽工程质量检查记录表”（按国标或原光伏电站部部颁标准），提前24小时书面向项目部及监理报验，各有关单位应派人员按时到达现场，经各方共同检查。 8、隐蔽验收的参加单位应包括：项目部（总承包方）、施工分包方、勘测设计单位代表、监理单位/建设单位、必要的检测单位等，重要部位的隐蔽验收应当邀请建设单位代表参加。 9、分包方应做好隐蔽工程的验收准备工作，做好自检记录，并提供相关检验试验记录等技术资料。 10、总承包方按照设计图纸和相关规程、规范，对照分包方自检记录和施工记录进行现场实物抽查，抽查时分包方应出具有关技术资料。 11、经验收签证后的隐蔽工程项目，施工分包方不得自行变动；验收合格后经参加验收各方签证后方可隐蔽，进行下道工序作业。 12、若经检查验收发现问题，按不合格品处理制度执行。若分包方不按要求消缺处理的，不能进行隐蔽,不能进行下道工序作业。 13、质量问题处理完后必须通知重新检查，否则项目部及监理方有权通知施工分包方返工或停工。 14、施工分包方未按规定向项目部及监理/报验而自行隐蔽，项目部及监理有权要求施工分包方进行开挖、剥露或解体，施工分包方必须按要求办理，其检查费用和有关的施工费用由分包方承担。 15、经检查发现的问题，如果分包方不按要求进行返工和处理或处理后仍达不到标准要求，项目部及监理有权通知停工，停工损失由施工分包方负责。 16、隐蔽后，如对其中质量提出疑问，无论项目部及监理是否参加隐蔽前的检验，当其提出重新检验要求时，施工分包方须按要求进行剥露，并在检查后重新覆盖或修复。经检查，如质量合格，提出方承担由此发生的经济费用，赔偿施工分包方损失，必要时与建设单位协商相应顺延工期；如检验后质量不合格，施工分包方须全面剥露，全部重新检验，实施返工或返修，并承担一切费用和影响工期的责任。 17、总承包方未按规定通知监理检查验收，监理有权要求采取解除隐蔽等方法进行复查，若发现质量问题，由项目部和施工分包方承担连带责任，未发现质量问题的，由建设单位承担所发生的检验及修复的费用。 18、监理/建设单位事前确已接到通知，但未按时派员到场验收，项目部（总承包方）可自行组织验收，合格后通知施工分包方进行隐蔽，但必须作好验收记录。施工图设计技术交底与图纸会审制度
施工图纸是施工和验收的重要依据。施工图设计交底与图纸会审旨在让参与项目各方熟悉设计内容，提前发现设计问题；施工图设计交底与图纸会审是设计与施工的接口点。为了更好地管理设计流程与施工流程的接口点，让设计与施工有序地配合，确保工程质量和减少不必要的经济损失，达到有效控制工程进度和质量的目的，为此特制定本项目的施工图设计技术交底与图纸会审制度。 1、施工图设计技术交底与图纸会审由组织主持，相关各有关单位参加。 2、技术交底和图纸会审时，设计单位必须派项目的主要设计人员参加，必要时邀请相应的设备制造厂派代表参加。 3、施工图纸会审和设计技术交底由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、技术要求与有关注意事项；各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；设计单位答疑。 4、各单位针对问题进行研究与协商，拟订解决问题的办法；对会审中已决定必须修改的，由原设计单位按设计变更管理程序提出修改设计。 6、施工图纸会审和技术交底应在项目开工前进行。 7、施工图设计技术交底与图纸会审可根据施工情况分阶段进行。 施工图设计技术交底与图纸会审主要工作流程： 确定单位工程、拟定会审时间--通知与会各方及准备会议资料--召开会议--形成会议记录--记录签字并发放--必要时出设计变更通知单档案管理制度为了做好工程及设备档案资料的管理工作，参照《建设工程文件归档整理规范》等文件的有关要求,结合本公司实际情况和公司领导对档案管理的相关要求特制订本档案管理制度。
一、 归档范围
1工程档案是指各类报批文件(对政府各行政部门的各类报批文件、回复的批示文件、对外发文、对外接收的文件)、各类合同（所有合作合同、供给合同、工程合同以及各合同的附件、补充合同，供应商（服务）单位的报价资质资料、报价商务资料及报价汇总表说明文件，比价的考察调研报告，考察调研的影像、照片资料）、设计资料及图纸、设计变更与工程洽商资料、监理文件、施工日志、会议纪要、审计结论及各种验收证件、检测报告、材料设备的合格证及说明书、施工图、财产移交手续及其他需要存档的文件等。
2设备档案是鉴定评价（仪器）技术状态的科学资料，是为保障（仪器）设备正常运转并处于良好状态的重要依据。档案员接收归档本公司的各类设备资料。主要包括计划、选购阶段的仪器设备购买申请单、协议、合同、重要来往函件、电文；开箱验收阶段的装箱单、开箱验收单、出厂合格证书、出厂精度检验单、图样、技术手册、使用维护手册、说明书、校验标准、随机备件图册、软件、硬件部分的文件材料、开箱检验记录；安装调试阶段的试车、试验记录、安装验收单、存在问题及处理意见；运行及维护修理阶段的设备仪器移交使用部门的附件和随机工具清单、设备仪器维护保养和安全技术操作规程、设备仪器使用记录、设备仪器保养情况记录、设备仪器检查记录及维修记录；改造、更新阶段合理化建议及处理结果、设备仪器改造、改装、更新的报告与批复、改进、改装过程中形成的图样、技术文件、设备仪器报废技术鉴定书、请示及批复文件、技术鉴定及成果申报奖励等各类文件。
二、 档案保密制度
1 档案工作人员必须树立高度的保密观念，遵守公司的各项保密制度。
2凡涉及不宜公开的公司机密等档案，应作秘密保管并严格控制查阅范围，本公司人员需要查阅者，须经本公司主管领导批准。
3凡作秘密和内部管理的档案，应严格履行查阅审批手续，严禁擅自拍照和复制，利用者应严格遵守保密规定，不得泄露公司秘密。
4对确已无保存价值的建设工程和设备档案，列出销毁清册，经主管领导审批后，由销毁人、监销人销毁，并签名注销。
三、档案工作人员岗位职责
1热爱档案事业，忠于职守，遵纪守法，勤奋学习，具备档案专业知识。
2负责本公司建设工程中形成的资料和设备资料的收集、整理、立卷、归档工作,积极提供利用，为各项工作服务。
3按规定向当地档案馆移交应进馆的档案。
4积极主动地向上级主管部门汇报档案工作情况，接受其监督、检查和指导。
5办理领导交办的其他档案业务工作。
四、档案管理制度
1非档案管理人员不得擅自查阅档案柜里的案卷，确因工作需要，须经本公司主管领导批准同意后方可查阅。
2档案柜内的档案要进行系统排列存放，不准堆放与档案无关的东西, 做到完整安全，存放有序，查找方便
3做好档案柜内“六防”（防盗、防火、防尘、防阳光、防潮、防鼠虫蛀）工作，平时要勤检查、勤打扫、保持档案柜卫生整洁、安全。
4对档案柜所藏档案要进行经常检查，发现问题及时采取有效措施。
5凡属归档范围内的仪器设备的全套随机技术文件，仪器设备说明书、样本、图纸、技术操作规程、合格证及安装调试等材料若系一式二份，应留一份存档；只有一份的，将原件存档，复印件随机使用。
6档案员负责仪器设备档案的收集、整理、保管、利用和统计工作。仪器设备档案内的文件材料，要按时间先后排列好，用铅笔编写页号，凡有文字的页面，都要编号，正面编在右上角，背面写在左上角，然后填写好卷内目录。
五、档案安全制度
1严格执行定期检查和进出档案清点制度，档案柜实行专人负责，钥匙应妥善保管，如有丢失应及时汇报并采取措施，非管理人员不得随意翻阅档案柜里的档案。
2每次长假前应对档案进行全面检查，档案柜加贴封条，切实消除安全隐患。
六、档案资料查阅利用制度
1本单位人员借阅档案、资料须登记，未履行登记手续的，档案管理人员不予提供档案、资料。档案资料的借出时间，不得超过半个月，确需继续借阅，必须办理续借手续。对于关键性和常用部分的档案应使用复印件，尽量不用原件，一般由使用人复印。
2档案、资料的原件一般不外借给其他单位人员，特殊情况需要外借时，须经分管领导批准，办理外借手续并限期归还。借出的档案材料的原件，借用人要妥善保管，不得毁坏和遗失，按期归还，如有损坏、遗失，由借用人负责。外单位人员需要复印档案柜里资料时,须经主管领导同意后方可进行。
3档案柜里有档案、资料需交给其他单位时应填交接单方可交付。
4查阅档案时，严禁吸烟，严禁在文件材料上划线、打勾、作记号、折角等，严禁涂改和拆撕档案，违者且造成档案损毁的，依法追究当事人行政、法律责任。
5查阅档案者有义务将利用效果反馈给档案管理人员，以利探索和总结档案利用工作规律，更好地为各项工作服务。
七、档案的收集
1档案管理人员收到公司内部人员或相关单位人员给予的资料应及时登记。
2工程档案资料按项目收集,档案应按系统分类统一存放档案盒贴上标签并做电子目录方便日后检索。
3设备档案资料按名称分类组卷，将一组内容上具有有机联系的材料组合成一个保管单位。卷内文件排列，依照设备材料的自然形成过程排列并做电子目录方便日后检索。
4应妥善保存各类档案和资料，如发现用途不明的资料应交总工程师审阅确定用途。
5勘察、设计、施工、监理等单位向本公司移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。
6项目签订承包合同中应明确规定工程档案资料和设备资料编制的责任范围、内容、套数、案卷质量标准及时间要求。施工单位不按时提交合格竣工图的不算完成施工任务。
7本公司购置的设备仪器的随机全套资料，由拆箱负责人收集齐全，及时移交档案员，统一积累和集中保管。1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前，要求施工项目部在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水要有全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。
5、道路运输平坦，并保持畅通。
6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。
8、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
10、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
施工现场文明施工管理制度
1、各项目部负责人，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。施工队的文明施工工作要纳入到施工项目部文明施工管理范围。
2、项目工程开工前必须建立文明施工保证体系，制定详细的安全文明施工措施和办法，并经主管部门审核，主管领导批准后认真执行。
3、施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。
4、施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，尤其要保证消防通道畅通无阻。
5、施工现场材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求条符合安全防火标准。
6、文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标记，便于检查、监督。
7、施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等标准化，符合有关要求。
8、土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。
9、建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。
10、施工现场作业区要配置足够的照明设备，并根据工程需要及时调整。
11、施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都应做到“工完料尽场地清”。剩余材料要整齐、可靠，废料及时清理干净。
12、焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔皮带全部收回。
13、施工区各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应由专业人员提出设计，经批准后搭设。
14、施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。
沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时拦杆或盖板，设立明显标志和安全警示牌。
15、施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机构性能和工作台条件。
16、施工机械要进行定期检查与保养，安全制动装置必须完善；及时消除故障，严禁带病运行。
17、起吊机械不允许超铭牌使用；机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证上岗。
18、严格控制安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验标要求。
不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取行技术专责工程师的认可，并出具书面通知后实施。
19、正常开展各级安全与文明施工活动，有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。
20、施工现场设有足够的卫生设施，并定期进行清扫。
安全技术交底制度
1、工程项目开工至竣工，各道工序施工必须严格执行安全技术交底，未经安全技术人员交底，严禁施工。
2、一般项目的安全施工措施须经安全工程师审批，按规定交底后执行。
3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经主管部门审核，主管领导批准后，按规定交底后执行。
4、重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经主管部门审核，主管领导批准后，按规定交底后执行。
5、安全技术交底工作分两个等级进行，即项目部级和施工队级：
5.1工程开工总交底、重大或特殊工序的交底由公司总工程师组织，施管部、 安质部参加，由施管部向施工队进行安全技术交底。
5.2各工序的分部、分项交底由项目部经理组织，项目总工程师向施工队进行安全技术交底。
5.3检验批交底由施工队负责人组织，技术员或施工队技术员在施工前向施工人员进行交底。
6、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。
7、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。
特殊工种作业人员审查制度
1、特殊工种是指必须经过培训，并通过主管部门考试，审查合格取得相应上岗资格证书，才能从事作业的工种，如焊工、爆破工、压接工、测工、吊车司机等。
2、承包商应在施工前，将特殊工种或操作人员相关证书报请监理或建设管理人员审查。
3、监理或建设管理人员对施工管理人员、特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合要求的，管理人员有权要求撤换。
4、在现场施工过程中，管理人员应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情况，发现问题要求施工承包商及时整改。对产生不合格品的特殊工种作业人员要求及时撤换。
5、特殊工种严禁无证上岗。
6、监理或建设单位现场管理人员应定期对施工的特殊工种人员台帐进行复查核实，及时清理到期或过期的人员证件，做到人证统一。
分包工程安全管理制度
1、参与施工建设的劳务队伍必须经工程建设项目部资质审查后，方可进入施工现场，审查后将劳务队伍资质审查资料复印件保留备查，并对其进行日常性的管理和监督工作。
2、必须审查的资质和条件
2.1必须具备相关专业“承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”
2.2安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所施工的工程在近三年内未发生重大质量事故，施工质量管理规范。
3、施工项目部必须依法与劳务队伍签订合同书，合同书中应有安全管理的条款或另行签订安全责任书，必须具体规定双方各自承担的安全责任，并由项目部审查备案。
4、劳务队伍的体检与培训
4.1施工项目部应组织、监督劳务队伍在劳务人员上岗前进行必要的身体检查，例如：四肢、血压、视力、听力等，体检不合格或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者，未成年者应坚决清退，严禁录用。人员不得随意更换，不得冒名顶替。
4.2对劳务队伍应进行安全管理知识及现场安全操作技能常识的培训，培训教材主要以安全法律、法规，规程、规定及由公司安全质量工作部编写的《员工安全施工手册》为主。
4.3项目工程开工前应组织全体劳务人员进行安全教育考试，人员名单和考试成绩应在项目部备案。凡增补或调换人员、更换工种人员在上岗前必须由项目部进行安全教育、培训及考试并备案。
5、使用单位对劳务队伍的管理与监督
5.1施工项目部必须按“五同时”原则对劳务队伍进行安全管理，并纳入议事日程；必须执行“安全第一、预防为主”的方针，施工项目部要对直接组织指挥的劳务工安全负全面管理责任。
5.2施工项目部应组织劳务队伍参加定期或不定期的安全检查及安全活动和安全工作例会，应及时向劳务队伍传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。
5.3在施工现场，建设工程项目部及施工项目部和施工队要向劳务工讲解施工现场安全注意事项和操作方法，宣讲安全工作票，工作负责人要做好劳务工的安全监护。劳务工从事有危险性的工作时，必须在有经验的员工带领和监护下进行，并做好安全防护措施。
5.4劳务队伍负责人应是劳务队伍第一安全责任人，要对自己所率领的队伍施工（生产）负全面安全责任，对所率领的施工（生产）人员的安全负直接责任。
5.5劳务队伍的工会组织，应对劳务队伍人员安全管理和必要的安全防护设施投入负有监督、检查、维权的责任。
5.6 三十人及以上的劳务队伍，应设专职安全员1人，三十人以下应设兼职安全员1人，负责本队伍的安全监督管理工作，其人选必须经公司安全质量工作部考核合格后方可上岗。
6、劳务队负责人应对劳务人员进行必要的安全防护设施投入
6.1必须配备合格的安全帽
(1)每顶安全帽应有四项永久性标志并清楚：有制造厂名及商标、型号；制造年月；许可证编号；生产合格证；
(2)安全帽的帽壳完整、无裂纹或损伤，无明显变形。帽衬组件（包括：帽箍、顶衬、后箍、下额带等）齐全、牢固；
(3)工程项目开工前必须进行认真检查，并做好记录, 如不合格必须及时更换；
(4)在规定的使用期内使用：塑料帽≤两年半；玻璃钢≤三年。
6.2高空作业必须配备合格的安全带（绳）
(1)安全带（绳）的组件完整，无短缺，无伤残；
(2)绳索、编织带无脆裂破损、断股或扭结；
(3)金属配件无裂纹、无残缺；
(4)铆钉无明显偏位，表面平整；
(5)工程项目开工前必须进行认真检查，并做好记录，如不符合要求及时更换。（工期超过半年应半年检查一次）
6.3劳务队人员应统一着装，选配灵便（紧袖口、紧下摆、紧裤口）耐脏污的工作服。适时配发防护手套。穿软底鞋、防滑鞋。
6.4冬季施工还应配棉安全帽等御寒防护用品。
7、对劳务人员宿舍的基本要求
7.1床必须离开地面300mm以上；
7.2屋内出口通道不得堆放杂物有碍通行；
7.3床铺应干净、整洁，室内衣物、被褥、毛巾等杂物应摆放整齐；
7.4夏季应保证必要的通风，冬季应有取暖设施，炉具应有防煤烟中毒措施。
8、生活用电的基本要求
8.1生活用电源线应整齐、布线合理，严禁乱拉乱接；
8.2严禁使用裸露、老化等不合格导线。电源总开关必须装带漏电保护器的开关；
8.3冬季用电褥子应统一配装插座插头，严禁将线头直接插入插座。
9、对劳务人员食堂、饮食卫生的要求
9.1炊事员必须持有健康体检合格证，并每年定期进行身体检查，确保身体健康。如发现有传染病，要立即调离。
9.2饮食质量必须保证施工劳动强度所需的营养要求。
9.3严禁采购腐烂变质食品，搞好加工食品的卫生。消灭“四害”，防止疾病传染。厨房内不得住人，厨房应建立管理制度并上墙。
9.4厨房内应保持清洁，不得堆放施工等其它材料。炊事员搞好食具、炊具卫生，炊具放置有序，用后必须洗净。
安全用电管理制度
1施工现场临时有电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。
2临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，经相关部门审核、批准后实施。
3施工项目部负责施工用电的现场布设、施工、运行、维护和管理工作。负责各自作业点配电箱的配置、施工用电和电工的管理工作。项目部专职安监员负责施工用电的安全监督检查工作。
4电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。
5施工用电设施安装完毕后，应由班组或指定专人负责运行及维护，维护人员必须熟悉有关规程制度。严禁非电气专业人员拆、装施工用电设施。
6安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。
7施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季和冬季前进行全面地清扫和检修；在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后应进行特殊性的检查维护。
8配电箱应加锁并设警告标志；施工电源使用完毕后，应及时拆除。
9施工用电管理人员、电工和维护人员，还应熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。
施工机械及工器具安全管理制度
一、施工机械安全管理制度
1、本制度适用于项目工程中的各类中、小型施工机械管理工作。
2、项目工程中所使用的机械应建立完整的台帐，详细记录中、小型机械的规格、能力、制造厂家、制造日期、数量及原值等参政数。
3、机械设备入场使用前，项目部应组织相关人员进行检查，严禁不合格的机械进入施工现场，并将日后的机械检查纳入到安全大检查中。
4、机械的使用管理
4.1重要的机械由专人管理使用。作业班（组）集体使用的通用机械，必须由作业班（组）长或专人负责管理，适合于个人使用的机械（如专用机具等）由使用人负责管理。管理负责人应加强对机械的日常维护保养工作。
4.2主要机械和特种操作执行定人、定机、定岗位的“三定制度”；正确的使用机械，严格维护保养制度的实施，严禁带病运行，项目施工任务紧张时，也必须留出必要的保养和维护时间。不允许只用不养，以养代修。
5、国家有关规定的大型机械操作、指挥或其他机械操作人员应持有社会认可的证操作，其他施工中使用的中、小型机械操作应持有公司颁发的有关操作证上岗工作，无证不得上岗操作。
6、项目部机械管理员组织至少每月对现场使用的机械进行一次检查，并形成记录。
7、在大风、暴雨雪后要对机械进行例行检查，确定完好后方可再次使用。
二、施工工器具安全管理制度
1、施工工器具的安全管理是安全施工的物质保证，是杜绝重大恶性事故的首要环节。要想做到安全施工，就必须备有安全可靠的工器具。严格执行《工程建设安全工作规程》及其它有关规定，正确检查、使用和保管工器具。
2、工器具的选用、采购必须由项目部根据工程的特点、工艺要求，提出符合安全要求的规定、标准和数量清单，经总工程师批准，由供应部门采购。
3、采购的工器具，必须是专业生产厂家生产的合格产品，并具有出厂证明和试验报告，新型的工器具要有国家检验部门的批准证明。
4、项目部领取的施工工器具必须认真验收核实，对批量较大的工器具，应进行必要的使用前试验试用。
5、项目部研制的工器具经反复试验取得可靠数据后报请总工程师批准后方可投入使用。
6、工器具的日常检查
6.1对起重工器具，如：、滑车、倒链、手板葫芦、U型环、地锚、钢丝绳制动器等，在领用前先进行试验，合格后再出仓库且必须在每日使用前进行外观检查。
6.2大绳（棕绳、麻绳）、小绳每日使用前要进行外观检查，应按安全规程规定范围使用并在使用中勤观察。
6.3公用和个人操作使用的工器具。如：各种梯子、手持电动工器具等，除每日使用前必须进行外观检查外，在工作中更替使用者，双方应进行工器具的交接检查。
6.4个人用的工器具，各单位可自行规定安全管理办法，以保证个人、他人安全和不影响工作为准。
7、工器具的阶段检查和专业技术试验检查
7.1每一工序开始，必须对所有工器具进行全面检查；工程结束，必须把施工用的工器具集中，进行专门的检查、维护、修理。该报废的一定报废，绝不能留下隐患，短缺的工器具要按需要补齐。
7.2绝缘工器电气具，必须按规定做耐压试验和性能检查，并由合格的专业人员操作。
车辆交通安全管理制度
1、施工现场使用的车辆必须符合国家对机动车辆的有关规定；车辆驾驶员必须持有驾驶证、行车证，车辆通过年检；特种车辆还应有国家管理部门颁发的安全检查证，以及操作人员的操作证。
2、车辆驾驶员严禁无照驾车、酒后驾车，造成交通事故责任自负。
3、项目部对使用的内部和雇用车辆应检查登记，并保存车辆驾驶证、行车证等相关资料的复印件备查。
4、对雇用的送货车辆，项目部应指派专人监督领路、指定路线与卸车地点；货车司机要下车进入施工现场时必须正确佩戴安全帽（同时领路人告知司机站内的行车路线、速度；站内禁止流动吸烟，并对有漏油、水的车辆注意地面成品保护）；项目部临时雇用的车辆，应检查其车况；临时雇用的车辆使用超过一星期，项目部应按要求检查登记，并保存相关证件备查。
5、施工现场的机动车辆应限速行驶，时速一般不得超过5km/h。机动车辆行驶沿途的路旁应设交通指示标志，危险地区应设“危险”或“禁止通行”等警告标志，夜间应设红灯示警；四轮手扶在施工现场内转运货物、设备、材料等必须可靠绑扎好后方可运输、时速不得超过5 km/h。
6、机动车辆载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。
7、施工现场施工车辆严禁人、货混装；载人车辆不得超过核定的人数，不得违反规定载货。
8、禁止货运机动车载客；货运机动车需要附载作业人员的，应当设置保护作业人员的安全措施。
9、所有进入施工现场的车辆，在门前应将速度减到规定以下行驶（见标识牌）；如遇各级领导正在检查工作，不能强行通过，应听从门卫指挥，如门卫不让通行，应在大门外等候通知。进入大门后，按交通指示牌行使，小车必须停在小车停车场（暂定）；大车应停大车停车场，如不遵守停放规定，将对此进行处罚。
易燃易爆危险品管理制度
为了贯彻执行“预防为主、管理从严、服务生产，保障安全”的方针，结合本公司的实际情况，特制定本管理制度： 1、危险品仓库必须具备通风防爆、泄压、防火、防雷、防警、防晒、防漏、消除静电和防护，围栏等安全设施。 2、夏季中要加强管理，做好防潮防热工作，化学危险品一律不得露天存放及超库容储存、性质相抵触的物品及灭火性质不同的物品严禁混存。 3、使用氧气瓶时要慢开、慢关氧气阀门，以防产生静电火花引起燃烧爆炸，氧气瓶必须距明火10米以上，如有防护措施也得5米已上，夏天露天作业不能置于日光下曝晒，瓶阀冻结时不许用明火烘烤，每三年要进行一次内外部检查和水压试验。 4 、若违反制度而造成事故，酿成严重后果的可根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定及有关法律规定进行处罚，并上报公安机关处理。
施工组织设计审核规定
银川开发区项目 管理制度
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