名企商务管理工作手册（468页）

目 录序号 文件名称 关联职能 主管部门 发布日期 页码一 成本管理 11 项目经济活动分析与成本管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/成本管理 商务管理部 2012-4-25 32 项目整体商务策划管理办法 公司总部文件/核心业务类/项目策划/项目管理策划/项目商务策划 商务管理部 2012-11-15 453 项目专项商务策划实施管理

办法 公司总部文件/核心业务类/项目策划/项目管理策划/项目商务策划 商务管理部 2012-11-15 814 项目目标责任管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/项目目标责任调整、考核管理/项目目标责任调整 商务管理部 2013-7-1 965 项目过程确权管理规定 公司总部文件/核心业务类/施工管理/商务合约管理/工程款回收管理 商务管理部 2013-12-5 183二 专业分包管理 189

6 专业分包管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/专业分包采购管理 商务管理部 2012-5-15 1917 分包结算管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/分包结算管理/分包结算管理 商务管理部 2012-11-8 2268 招标管理规定 公司总部文件/核心业务类/施工管理/商务合约管理/招标管理 商务管理部 2014-1-15 252

9 劳务退场管理办法 天津分公司/核心业务类/施工管理/商务合约管理/劳务退场管理 商务管理部 2014-1-6 279三 工程结算管理 28510 工程结算管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/商务合约管理/工程结算管理 商务管理部 2012-4-20 28711 工程签证索赔管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/商务合约管理/签证索赔 商务管理部 2012-11-5 348四 相关制度 369

12 临建管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/临时设施管理/临建管理 工程部 2012-4-18 37113 工程劳务分承包管理办法 公司总部文件/核心业务类/施工管理/劳务管理 劳务中心 2013-7-15 39214 安装工程结算和资金收支管理办法 公司总部文件/经营管理类/财务管理/资金管理/资金收支管理 财务部 2014-8-28 43715 天津分公司质量维修管理办法 天津分公司/核心业务类/施工管理/维修管理 工程部 2013-8-15 440

16 料具设备站支撑防护工具及彩板房结算实施管理办法 天津分公司/核心业务类/施工管理/料具管理 料具站 2014-9-5 451





g1025g5326g989g4628g13941g1233g1856g2508g5049g12255g5647g6227g2265g1856g2508

g12661g10714g2058g5242

g20045g11458g13475g8994g8975g2172g2010g7524g994g6116g7424g12661g10714g2162g8873

 g2469g5079

 g4466g7057

g2058g5242g13546g2507g726g61g39g66g60g58g19g22g20g21

g10268g7424g2507g726g20g17g19

3

g7003g1226g2476g7368g16772g5417g15932

g10268g7424g2507 g7097 g7411 g2476g7368g6700g16213 g7368g6925g1166

g20g17g19

4

5

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g5647g2029

 g1038g2164g5390g5049g12255g20045g11458g6116g7424g12661g10714g712g16280g14551g5049g12255g20045g11458g6116g7424g12661g10714g15904g1038g712g6564g20652g13475g8994g6940

g11422g712g7693g6466g5647g1856g2508g2656g4628g7389g1863g16280g4462g712g13479g2524g1856g2508g4466g19481g712g10317g2058g4462g7424g2162g8873g452

 g7424g2058g5242g17878g11004g1122g1856g2508g5647g18108g2462g991g4658g2010g1856g2508g11352g6116g7424g12661g10714g452

 g5353g11004g7003g1226

g7003g1226g2529g12228 g5353g11004g7003g1226g1881g4493g8022g17860 g4557g5224g7424g2058g5242g1881g4493

g2058g4462g1393g6466

g5353g11004g2058g5242

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g13464g13467g7438g7512g994g13856g17143

 g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2842g2165g12661g10714g18108g7171g20045g11458g6116g7424g12661g10714g11352g5414g2487g12661g10714g18108g19388g452g1856g2508g708g2010

g1856g2508g709g10301g17176g18108g451g5049g12255g18108g451g17142g2165g18108g12573g18108g19388g17139g17143g2520g5414g2487g6116g7424g16213g13044g11352g12661g10714g2656g6363g4560g451g13783g7692g452

 g2842g2165g12661g10714g18108g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g20045g11458g13475g8994g6940g11422g11458g7643g11352g11842g4462g2656g20045g11458g12661g10714g11458g7643g17143g1231g1082g11352g991g17810g727

   g17139g17143g10313g3848g4557g20045g11458g17143g1231g6116g7424g16855g6984g17839g15904g4469g6221g727

 
g17139g17143g10313g3848g4557g20045g11458g14422g9869g1829g10628g17839g15904g4469g6221g727

   g17139g17143g20045g11458g6116g7424g7828g7609g11352g13464g13467g451g17902g6265g5049g1328g727

   g17139g17143g999g1006g2010g2265g11352g6319g7643g2656g2524g2528g12626g16758g5049g1328g727

  g17139g17143g20045g11458g2183g2165g5647g13479g12651g451g2010g2265g5647g13479g12651g11352g4469g7692g5049g1328g727

  g17139g17143g10313g3848g4557g20045g11458g6116g7424g12661g10714g5049g1328g11352g6363g4560g451g7828g7609g2656g13783g7692g452

 g10301g17176g18108g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726


 g17139g17143g10301g17176g9052g13803g6363g7643g11352g991g17810g727


 g10301g17176g19610g1025g18331g17153g451g1856g2508g1881g18108g2520g20045g11458g19400g10301g17176g11352g16855g6332g12573g1006g2165g12661g10714g5049g1328g727g17139

g17143g4557g20045g11458g10301g17176g12661g10714g5049g1328g11352g6363g4560g451g7828g7609g2656g13783g7692g452

6

 g1166g2159g17176g9316g18108g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4557g20045g11458g12661g10714g1166g2604g2656g19762g12661g10714g1166g2604g11352g4462g4715g4462g13546g451g13856g5049g15230g18240g17839g15904g12661

g10714g727

   g17139g17143g12661g10714g1166g2604g2656g5049g1166g4715g1313g11352g5192g13468g13783g7692g452

 g5049g12255g12661g10714g18108g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4557g2183g2172g2159g17839g15904g13464g13467g712g17139g17143g2183g2165g2010g2265g11352g6319g7643g451g2524g2528g12626g16758g5049g1328g452

 g17142g2165g12661g10714g18108g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

  g17139g17143g20045g11458g6922g8466g16757g2022g11352g2058g4462g727

  g4557g20045g11458g10628g3342g13475g17165g2058g4462g17165g11004g20056g12651g727


g13783g7692g20045g11458g11352g6922g8466g4448g6116g5785g1929g2656g17165g11004g20056g12651g6203g15904g5785g1929g452


 g20045g11458g12661g10714g4630g7171g20045g11458g6116g7424g11352g6523g2058g1025g5527g15g20045g11458g12661g10714g4630g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389

g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

  g17139g17143g6203g15904g1237g1006g4557g20045g11458g6564g1998g11352g6116g7424g12661g10714g11458g7643g727

  g3324g1237g1006g6492g7447g14551g3272g1881g4466g7057g2499g6523g17143g1231g6116g7424g11352g17819g12255g6523g2058g452

  g20045g11458g13475g10714g4557g5049g12255g1186g5332g5049g2052g12471g5049g11352g1852g17819g12255g6116g7424g12661g10714g2462g1866g13475g8994g6940g7536g17139g1852

g18108g17143g1231g712g20045g11458g13475g10714g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726


 g13464g13467g13546g2058g20045g11458g12661g10714g4466g7057g16280g2022g451g6116g7424g12586g2022g727


 g4557g17839g1849g10628g3342g11352g10995g1147g16213g13044g17839g15904g1260g2282g18209g13634g2656g2172g5589g12661g10714g727



g13464g13467g13475g8994g8975g2172g2010g7524g712g2058g4462g13428g1571g6526g7057g727


 g4469g7692g6116g7424g6265g15932g451g2842g2165g6265g15932g727


 g13464g13467g12626g16789g13046g17192g5049g1328g727


g13464g13467g5332g4649g5049g12255g12471g5049g13479g12651g5049g1328g727


g6521g2475g1881g18108g4469g16757g727



g6365g20045g11458g12661g10714g11458g7643g17143g1231g1082g11352g16213g8726g17839g15904g1829g10628g2010g18209g452

  g20045g11458g2115g13475g10714g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g2164g5390g7057g5049g16855g5242g712g18003g1825g3252g7057g5049g16757g2022g993g2620g2656g11462g11458g16855g5242g17908g6116g12401g5049g6451g3845g451g7438

g7812g2045g11004g10587g19489g1314g451g10301g7021g12227g2399g13792g4560g14280g7057g5049g6116g7424g3698g2164g727

   g1017g7696g6365g10043g2183g2165g2524g2528g451g999g1006g2010g2265g2524g2528g16280g4462g4469g7692g11004g5049g451g11004g7021g727

 
g1017g7696g6523g2058g16757g7114g5049g11352g2469g10995g712g6523g2058g7460g7021g9052g13803g712g7472g13489g7460g7021g9022g17165g727

7

   g17139g17143g10628g3342g2469g10995g12626g16789g11352g2462g7114g2162g10714g452

  g5647g5049g12255g5084g708g6228g7427g17139g17143g1166g451g6228g7427g2604g709g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492

g1038g726

   g13546g2058g7057g5049g6228g7427g13464g13467g6526g7057g16757g2022g712g1260g17885g7057g5049g7053g7708g451g2010g20045g5049g12255g1328g1006g16786g16757g727

   g11429g11575g2656g6363g4560g10995g1147g1166g2604g14865g4466g6228g7427g13464g13467g6526g7057g727

 
g5224g11004g1820g17839g6228g7427g712g2174g2159g19489g1314g6116g7424g727g2454g994g12227g7509g8975g2172g2010g7524g712g5647g13479g6228g7427g7053g7708

g11352g13475g8994g5627g712g6564g1391g11468g5224g11352g2010g7524g17176g7021g727

   g6365g1856g2508g16280g4462g17139g17143g7424g4715g1313g14551g3272g1881g11352g12626g16789g451g6228g7427g7692g4462g5049g1328g452

 g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g13546g2058g7057g5049g3282g20056g12651g712g17839g15904g5049g7021g2010g7524g712g13464g13467g8991g12651g16757g2022g6116g7424g727

   g17139g17143g4557g2010g2265g2345g1313g2520g12879g8466g20045g11352g13479g12651g994g4469g7692g727g2462g7114g2162g10714g2520g12879g1025g19400g13479g12651g2656

g2476g7368g451g12626g16789g13046g17192g6175g13505g727

 
g2462g7114g2533g6116g7424g2604g6564g1391g7389g1863g13479g12651g17176g7021g17839g15904g6116g7424g7692g12651g727

   g17139g17143g6365g10043g6922g1849g4557g5224g11352g2419g2029g712g13491g980g7460g7021g451g17142g2165g451g7438g11017g451g10995g1147g13007g13491g11352g5415

g7388g6116g7424g7692g12651g2487g5464g727

   g6365g7388g2010g7524g10995g1147g17819g12255g1025g2520g10627g14422g6116g7424g2331g19489g11352g2419g3252g712g5194g13464g13467g16764g16782g6564g1998g13428g1571

g6526g7057g727

  g17139g17143g13475g8994g8975g2172g2010g7524g17176g7021g11352g13546g2058g451g8611g7388g6365g7114g3647g6265g2842g2165g6265g15932g727

  g17139g17143g5049g12255g13479g12651g11352g13546g2058g451g7692g4557g452

 g7460g7021g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g5326g12447g1593g1852g2520g12879g7460g7021g6922g2469g451g20058g11004g6980g18339g18341g20081g2500g5092g727

   g6365g7388g13546g2058g2520g12879g7460g7021g11352g19668g11004g18339g16757g2022g2656g7388g13803g6265g15932g727

 
g7693g6466g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709g6564g1391g11352g5049g7021g2010g7524g2058g4462g7460g7021g17165g6523g2058g11458g7643g712g1017

g7696g6203g15904g19492g20081g20058g7021g727

   g4462g7411g4557g5223g4396g10301g17176g17839g15904g11436g9869g5194g1582g3921g11436g9869g16772g5417g712g2462g7114g4570g7460g7021g5223g4396g2656g13803g11004

g5785g1929g994g6116g7424g2604g7692g4557g712g1582g2052g5092g10301g11468g12538g451g5092g16789g11468g12538g727

   g6365g7388g4557g7460g7021g17165g11352g14422g17241g2419g3252g17839g15904g2010g7524g5194g6564g1391g2010g7524g17176g7021g727

  g17139g17143g19658g7155g7460g7021g11352g18331g17153g2462g1227g8466g13479g12651g11352g4469g7692g5049g1328g712g1017g7696g6523g2058g18331g17153g1227g7696g727g3

  g17139g17143g7424g4715g1313g14551g3272g1881g12626g16789g11352g2162g10714g452

8

 g6116g7424g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

 
 g5326g12447g1593g1852g6116g7424g7692g12651g2500g5092g727g7693g6466g20045g11458g2520g1006g2165g13007g13491g6564g1391g11352g6116g7424g17176g7021g451g6365

g10043g994g6922g1849g13491g980g11352g6116g7424g5414g2487g712g7692g4466g6116g7424g451g13546g2058g6116g7424g4557g8616g6265g15932g712g5194g4557g994

g17142g2165g6265g15932g6116g7424g4396g3324g11352g5058g5334g17839g15904g16840g7138g712g4570g6265g15932g1144g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709

g17839g15904g13475g8994g8975g2172g2010g7524g727

 
 g6365g7114g13546g2058g17176g18341g1363g11004g16757g2022g2462g3882g18341g11015g6265g712g6523g2058g19762g10995g1147g5627g17165g11004g11352g5332g6915g727

 

g2462g7114g17839g15904g6116g7424g7692g12651g451g2010g7524g5194g2465g20316g7389g1863g6116g7424g1461g5699g727g17139g17143g3250g6922g5049g12255g8466g727

 
 g17139g17143g4557g10628g3342g12661g10714g17165g451g16280g17165g17839g15904g2010g7524g5194g6564g1391g2010g7524g17176g7021g452

 g7057g5049g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g2524g10714g4445g6502g7057g5049g8981g8712g451g12371g6566g712g6564g20652g2183g2165g1166g2604g5049g1328g6940g10587g727

   g16826g13466g16772g5417g7057g5049g7097g5547g712g16772g5417g7424g4715g1313g5415g7097g11004g5049g11004g7021g451g7057g5049g17839g5242g451g17148g18339g12573

g5785g1929g727

 
g11429g11575g5049g1328g19766g5049g4448g3342g9177g712g6523g2058g16757g7114g5049g11352g2469g10995g727

   g6523g2058g7057g5049g17148g18339g712g18003g1825g17832g5049g6451g3845g712g3324g16280g14551g1813g16780g14551g3272g1881g1582g2052g14422g13434g11004g7021g727

g2462g7114g451g1946g11842g5332g1867g5049g12255g1231g2165g2345g451g19492g20081g20058g7021g2345g727

   g2010g7524g7424g4715g1313g14551g3272g1881g1039g16213g7460g7021g9052g13803g6523g2058g14422g17241g2419g3252g5194g6564g1391g2010g7524g17176g7021g727g17139

g17143g7424g4715g1313g14551g3272g1881g12626g16789g11352g2162g10714g452

 g17148g7828g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g11429g11575g7057g5049g17148g18339g712g6523g2058g7512g1226g6142g19766g4622g4556g451g19062g12575g19400g17329g451g6521g3848g12573g712g11575g1431g7057g5049

g2604g3324g16280g14551g1813g16780g14551g3272g1881g1582g2052g14422g13434g11004g7021g712g3324g1457g16789g7057g5049g17148g18339g11352g2081g6564g991g19489g1314

g6116g7424g727

   g1017g7696g6523g2058g7057g5049g17148g18339g712g7472g13489g3252g17148g18339g1119g6937g2656g17148g18339g1571g5058g5353g17227g11352g20081g3818g6915g1998g452g3

 g4445g1852g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g2058g4462g2524g10714g11352g19462g6264g1319g13007g712g11429g11575g6915g6757g451g19462g6264g1319g13007g11352g4466g7057g5785g1929g712g3324g1457g16789g7057

g5049g2081g6564g11352g5785g1929g991g19489g1314g6116g7424g712g7472g13489g3252g4445g1852g1119g6937g2656g4445g1852g19556g5751g5353g17227g11352g20081g3818

g6915g1998g452g3


 g7438g7812g12661g10714g2604g3324g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g5326g12447g7438g7812g16786g3803g1363g11004g2500g10689g2500g5092g2656g7438g7812g16786g3803g451g8712g11017g17165g11004g2500g5092g727

   g7693g6466g7388g5242g16757g2022g5049g1328g18339g13546g2058g7438g7812g16786g3803g1363g11004g16757g2022g2656g6523g2058g11458g7643g727

9

 
g2524g10714g2045g11004g7438g7812g16786g3803g712g1955g4581g16786g3803g19398g13634g727g13491g16757g7692g12651g2265g7388g7438g7812g11352g8845g7021g9052g13803g712

g19462g8502g17241g7643g727

   g6564g1391g7388g5242g7438g7812g17165g6523g2058g5785g1929g2010g7524g17176g7021g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g6116g7424g12661g10714g11352g1881g4493g2656g12255g5219

 g20045g11458g6116g7424g12661g10714g16213g3272g13481g1209g991g2520g1022g10627g14422g2656g3534g7424g1881g4493g4649g5332g726


  g6642g3921g5078g3342g20056g8991g712g2462g7114g6496g6581g10995g1147g16213g13044g11352g5078g3342g15904g5785g2656g2476g2172g10378g5589g727


  g6642g3921g5049g12255g2476g7368g2656g7057g5049g13046g17192g12661g10714g712g17331g17406g3800g10714g11013g8504g5353g17227g11352g20045g11458g17908g1227g2476g2282

g2656g2172g5589g16855g6984g727



g13546g2058g6116g7424g16757g2022g712g2164g5390g6116g7424g6523g2058g712g3374g6357g6116g7424g2010g7524g712g1017g7696g6116g7424g11436g9869g727


  g6642g3921g5049g12255g1227g8466g11352g13479g12651g712g2462g7114g6922g3250g5049g12255g8466g727


  g12227g13059g5049g12255g17908g1227g17176g7021g712g1038g20045g11458g17908g1227g12661g10714g6564g1391g1393g6466g452

 g20045g11458g6116g7424g12661g10714g2265g6336g991g2027g1881g4493g726g6116g7424g16757g2022g451g6116g7424g6523g2058g451g6116g7424g2010g7524g451g6116g7424

g13783g7692g2656g13546g2058g6116g7424g6265g15932g994g2010g7524g17176g7021g12573g2520g20045g8975g2172g452

 g20045g11458g6116g7424g12661g10714g8981g12255g726



 g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2842g2165g12661g10714g18108g10313g3848g17839g15904g6116g7424g8991g12651g712g991g17810g17143g1231g6116g7424g452



 g20045g11458g13475g10714g18108g17839g15904g16826g13466g7057g5049g13464g13467g16786g16757g712g13546g2058g6116g7424g16757g2022g712g1393g6466g17143g1231g10378g17839

g15904g17143g1231g6116g7424g991g8797g452




g20045g11458g13475g10714g18108g3324g7057g5049g10995g1147g17819g12255g1025g6365g10043g6116g7424g16757g2022g4466g7057g452



 g20045g11458g13475g10714g18108g6365g7388g5242g2656g5430g16949g17839g5242g17839g15904g6116g7424g2010g7524g712g5194g6466g8504g2496g5332g13475g8994g8975g2172

g2010g7524g1262g16770g712g7693g6466g6116g7424g11420g1123g5785g1929g712g2058g4462g11468g5224g6526g7057g452



 g20045g11458g13475g10714g18108g6365g7388g3647g6265g2842g2165g6265g15932g712g990g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2842g2165g12661g10714g18108g452



g20045g11458g13475g10714g18108g6365g10043g4407g5242g990g6265g17143g1231g6116g7424g16855g6984g11015g16843g712g6365g10043g14422g9869g11015g6265g14422g9869g1829

g10628g452



g20045g11458g13475g10714g18108g6365g10043g7388g5242g2656g5430g16949g17839g5242g17839g15904g6116g7424g11436g9869g712g5194g6466g8504g4557g20045g11458g2520g12661

g10714g3254g19443g2656g4715g1313g17839g15904g6116g7424g13783g7692g712g6365g10043g17143g1231g6116g7424g991g8797g17143g1231g10378g13434g4462g17839g15904g3882

g13614g1829g10628g452

10

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g6116g7424g16757g2022

 g20045g11458g1025g7643g2530g712g1856g2508g6365g10043g457g20045g11458g11458g7643g17143g1231g12661g10714g2162g8873g458g16280g4462g8991g12651g451g991g17810g17143

g1231g6116g7424g712g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g11352g8991g12651g11013g2520g2010g1856g2508g17139g17143g5194g6265g1856g2508g6221g1946g2530g991g17810g13485g20045g11458g452

 g20045g11458g13475g10714g3324g17839g3342g2530g1120g2325g3837g1881g712g3324g13464g13467g13546g2058g20045g11458g12586g2022g11352g3534g11796g990g712g4559g8726g19489

g1314g6116g7424g11352g17896g5464g712g11842g4462g20045g11458g11352g16757g2022g6116g7424g2462g6116g7424g12661g10714g12586g2022g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g13546g2058g11352g16757g2022g6116g7424g2462g6116g7424g12661g10714g12586g2022g1393g6466g726


 g5049g12255g20045g11458g5785g1929g452


 g2524g2528g2462g1006g1039g16213g8726g452



g20045g11458g6249g7643g994g16786g16757g7389g1863g11352g6116g7424g1461g5699g452


 g20045g11458g12661g10714g14551g3272g452


 g20045g11458g5049g1328g13479g7512g2010g16311g452


g7057g5049g3282g20056g12651g994g5049g7021g2010g7524g15932g452


g20045g11458g17839g5242g16757g2022g452



g20045g11458g7057g5049g13464g13467g16786g16757g452


 g20045g11458g17176g9316g18209g13634g7053g7708g452


 g20045g11458g12661g10714g12586g2022g11352g1866g1194g13479g7536g452


 g1237g1006g20045g11458g12661g10714g11352g1866g1194g16213g8726g452


 g2394g2502g13475g20576g994g6957g16769g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g6116g7424g6523g2058

 g20045g11458g13475g10714g18108g16213g5326g12447g1209g20045g11458g13475g10714g1038g1025g5527g11352g6116g7424g6523g2058g1319g13007g712g6365g1881g18108g2520g4715g1313

g2010g5049g17839g15904g6116g7424g11458g7643g2010g16311g712g12626g16758g4715g1313g17143g1231g10378g712g7138g11842g2520g12661g10714g1166g2604g6116g7424g12661g10714g11352g17143g1231g451g7447

g19492g2462g11468g1126g1863g13007g452

 g2183g2165g17165g6523g2058g726

   g1856g2508g17902g17819g6319g6249g7643g11842g4462g2183g2165g2010g2265g2345g1313g712g5224g8616g17751g6205g3835g2183g2165g2010g2265g708g2559g8181g7507

g7562g7021g451g17753g7460g709g2656g2183g2165g2010g2265g11352g13475g8994g5627g2530g17885g6333g2183g2165g2010g2265g8181g5347g712g2010g2265g1227g8466

g13479g12651g7053g5347g1260g1820g17885g11004g2265g5190g5647g1227g8181g5347g451g2265g5190g2345g1227g8181g5347g712g20045g11458g993g5483g19555g5859g16855

g6984g2010g2265g1227g8466g452g3g3

   g16757g7114g5049g6363g7643g6523g2058g726g4466g15904g7234g5049g17165g11004g2265g5190g11352g5049g12255g6365g6319g7643g11842g4462g11352g5647g20081g6523

11

g2058g712g1866g1325g2010g2265g8181g5347g11352g16757g7114g5049g5224g16825g6523g2058g3324g2183g2165g17165g5647g20081g11352g22g8g1209g1881g452

 
g2164g5390g10628g3342g12661g10714g712g16280g14551g2524g2528g5049g1328g1881g4493g712g18003g1825g3252g17832g5049g451g17832g1474g2469g10995g11352g2183g2165

g17165g6915g1998g712g2528g7114g4557g990g980g5049g5219g11053g991g11352g5049g12255g17148g18339g19394g20076g19668g991g980g5049g5219g1474g3809g11352g17165

g11004g712g3324g13479g12651g7114g1186g990g980g5049g5219g6199g19512g6915g1196g991g980g5049g5219g712g18003g1825g3252g5049g12255g17148g18339g451g5049

g1328g1881g4493g11352g2476g7368g5353g2469g18337g3809g13479g12651g452

 g7460g7021g17165g6523g2058g726


 g7460g7021g17165g7171g6363g1038g7512g6116g5049g12255g4466g1319g13792g9052g13803g11352g2419g7460g7021g451g17753g2173g7460g7021g451g7512g18209g1226g451

g19658g1226g451g2334g6116g2709g11352g17153g1092g2462g11468g1863g17165g11004g452g2265g6336g726g7460g7021g18331g17153g17165g11004g451g18331g1457g17165g451

g10301g17176g1166g2604g15230g18240g12573g452


 g18331g2474g256g18339g1227g2010g12175g257g11352g2419g2029g712g2375g7460g7021g18331g17153g1227g7696g11352g6523g2058g2656g7460g7021g9052g13803g18339g11352

g6523g2058g452



g7693g6466g1856g2508g10301g17176g18331g17153g12661g10714g16280g4462g712g3835g4459g7460g7021g708g1039g16213g6363g19062g7460g451g7420g7460g451g8712g8889g451

g10628g3342g6617g6304g11004g11734g11719g7021g451g16025g20292g19766g7460g12573g709g4466g15904g19610g1025g6319g7643g18331g17153g712g11842g1457g7460g7021g18331

g17153g1227g7696g2475g6523g452


 g20045g11458g6164g5625g19668g19658g7155g7460g7021g3324g20045g11458g5332g5049g7114g11013g1856g2508g10301g17176g18108g13491g980g17839g15904g6319g7643g712g11842

g4462g1391g7053g5194g12626g16758g2524g2528g712g1032g5326g451g11744g1319g6285g9796g451g3250g3647g6164g19668g3332g7460g13475g1856g2508g10301g17176g18108

g6492g7447g2530g11013g20045g11458g14270g15904g18331g17153g6122g2464g2265g13485g1032g5326g2010g2265g19443g1249g452


 g4466g15904g19492g20081g20058g7021g2058g5242g712g17902g17819g19492g20081g20058g7021g712g994g7057g5049g10689g13464g12626g4462g7460g7021g14422g17241g3882g13614

g2524g2528g17839g15904g11004g18339g6523g2058g452


g2164g5390g16757g18339g6523g2058g712g2520g12193g7460g7021g17839g3342g7114g712g20045g11458g7460g7021g2604g451g7057g5049g2604g451g7057g5049g10689g13464g451

g1457g2367g12573g11468g1863g1166g2604g5529g20047g1946g11842g16757g18339g451g20576g6922g452


g4557g18108g2010g4579g3423g2462g19658g7155g7460g7021g2499g18331g2474g6365g5049g1328g18339g16757g12651g9052g13803g18339g6227g2265g13485g2183g2165g19443

g1249g712g11013g2183g2165g19443g1249g14270g15904g18331g17153g19555g2528g1166g5049g17165g980g5194g13479g12651g452



g7693g6466g5049g7411g16213g8726g2524g10714g13464g13467g7057g5049g10995g1147g712g1955g4581g2620g17728g7460g7021g11352g1363g11004g6980g18339g2462g7114

g19400g452g3


 g1039g7460g6523g2058g6363g7643g726g19062g12575g6451g13803g10587g993g5483g20652g1122g19062g12575g13775g7691g18339g11352 g20g17g24g8g727g2842g2709g11792

g11004g18339g6365g10043g3282g12046g13479g7512g1319g12227g16757g12651g708g1146g993g6199g19512g7512g1226g1881g19062g12575g1319g12227g709g712g993g13783g15397

g6451g13803g10587g727g10628g3342g6617g6304g11792g7460g7021g11004g18339g6365g4466g19481g18209g2524g8616g16757g12651g10714g16782g18339g11352 g20g19g22g8g17839

g15904g6523g2058g712g1866g1194g1039g7460g11352g6451g13803g10587g993g5483g17241g17819g9052g13803g18339g4462g20081g6451g13803g10587g11352g26g19g8g452

12


 g2620g17728g7460g7021g6523g2058g726g19062g12661g5192g6451g13803g10587g6365g20g8g6523g2058g712g6199g1226g5192g6451g13803g10587g6365g21g8g6523g2058g452

 g7438g7812g17165g6523g2058g726

   g7438g7812g17165g2265g6336g726g7438g7812g12211g17173g17165g2462g17839g1998g3342g17165g451g14270g17153g16786g3803g7438g7812g6252g7099g17165g451g7438g7812

g1363g11004g10135g8845g17165g708g993g2559g20045g11458g4579g17722g10135g8845g17165g709g451g7057g5049g11004g11017g17165g451g7057g5049g7438g7812g1474g10714

g17165g451g7438g7812g16786g3803g4445g16025g20576g6922g17165g451g7438g11017g1166g2604g15230g18240g12573g452

   g2524g10714g4445g6502g7057g5049g10995g1147g712g1955g4581g3252g4445g6502g993g5415g5353g17227g11352g16786g3803g19398g13634g452

 
g17902g17819g2164g5390g16786g3803g12661g10714g712g2524g10714g16855g2070g712g6564g20652g16786g3803g4448g3921g10587g451g2045g11004g10587g452

 g6526g7057g17165g6523g2058g726

   g20045g11458g13475g10714g18108g5224g2524g10714g11352g2045g11004g7057g5049g3342g3332g712g6365g10043g7432g4466g13666g16278g451g13475g8994g17878g11004g11352g2419

g2029g17839g15904g1032g7114g16786g7057g5079g13634g452g6249g1849g17165g11004g5224g6523g2058g3324g1856g2508g991g17810g11352g17143g1231g6116g7424g1209

g1881g452

   g20045g11458g13475g10714g18108g3324g4445g1852g17165g11004g11352g6249g1849g7053g19766g5224g1017g7696g6365g10043g4628g451g1856g2508g7389g1863g16280g4462g6203

g15904g452

 g10628g3342g12661g10714g17165g6523g2058g726

  g10628g3342g12661g10714g17165g6363g15441g993g11464g6521g11013g7057g5049g11352g5049g14414g17819g12255g6164g5353g17227g712g1306g2376g994g5049g12255g11352g5647

g1319g7477g1226g7389g1863g712g5326g12581g4445g16025g1237g1006g1038g13464g13467g7057g5049g2656g17839g15904g13475g14841g12661g10714g712g1209g2462g19400g6521

g1038g5326g12581g4445g16025g10995g1147g7393g2165g11352g2520g20045g17165g11004g452g2265g6336g726g20045g11458g12661g10714g1166g2604g5049g17176g451g3882g18341

g2462g19480g2164g17165g712g2162g1856g17165g712g5058g7065g17165g712g6319g5465g17165g712g20045g11458g11004g17722g17165g11004g712g10301g7021g9052g13803g712

g17142g1147g1457g19517g17165g12573g452

  g20045g11458g13475g10714g18108g1017g7696g6365g10043g1856g2508g2058g4462g11352g17165g11004g20056g12651g6523g2058g452


 g999g1006g2010g2265g17165g11004g6523g2058g726

  g1856g2508g17902g17819g6319g6249g7643g11842g4462g999g1006g2010g2265g2345g1313g712g2010g2265g13479g12651g7053g5347g6365g20046g5219g1260g1820g17885g11004

g2265g5190g5647g1227g8181g5347g451g2265g5190g2345g1227g8181g5347g451g990g1144g12661g10714g17165g8181g5347g712g20045g11458g993g5483g19555g5859g16855

g6984g2010g2265g1227g8466g452g3

  g20045g11458g13475g10714g18108g16213g10099g5725g2010g2265g2524g2528g7477g8466g712g2010g9177g2464g7053g13856g17143g712g18003g1825g20081g3818g6915g1998g17165

g11004g712g19462g14551g2010g2265g2345g1313g13046g17192g452


g2010g2265g2345g1313g7057g5049g17819g12255g1025g712g20045g11458g13475g10714g18108g5224g18337g9869g6523g2058g2010g2265g2345g1313g11352g7460g7021g17148

g18339g451g7057g5049g5049g14414g451g7057g5049g17148g18339g451g7003g7138g7057g5049g451g4445g1852g19462g6264g12573g5049g1328g712g993g5483g1209g2265

g1207g12661g452g3

13

  g4557g6203g15904g2265g5190g2345g1227g2524g2528g11352g5049g1328g1881g4493g16213g6523g2058g3921g5049g12255g18339g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g6116g7424g7692g12651

 g20045g11458g6116g7424g7692g12651g5224g1017g7696g6365g10043g1237g1006g1262g16757g2058g5242g2462g7389g1863g1262g16757g1946g2029g6164g16280g4462g11352g1881

g4493g712g17892g7388g17839g15904g6116g7424g7692g12651g452

 g20045g11458g6116g7424g7692g12651g5224g17993g5502g7447g17143g2469g10995g2058g2419g2029g451g6922g1849g994g17165g11004g18209g8616g2419g2029g712g11507g4466g451

g1946g11842g451g2462g7114g3332g2465g7156g6116g7424g17165g11004g11352g5332g6915g5785g1929g712g18003g1825g1209g17143g1231g6116g7424g451g16757g2022g6116g7424g6122g2524g2528g6922g1849

g1207g7379g4466g19481g6116g7424g452

 g20045g11458g6116g7424g7692g12651g2058g5224g3374g6357g4466g19481g5430g16949g17839g5242g451g4466g19481g2524g2528g6922g1849g451g17143g1231g6116g7424g451g4466

g19481g6116g7424g256g3247g2528g8505g257g11352g2419g2029g712g1017g7696g2022g9177g6116g7424g11040g19492g712g2022g9177g5062g4448g5049g12255g6116g7424g994g7422g4448g7057g5049g6116

g7424g11352g11040g19492g712g2022g9177g7424g7411g6116g7424g994g991g7411g6116g7424g11352g11040g19492g452

 g20045g11458g6116g7424g7692g12651g11352g3534g7424g12255g5219g1038g726

  g7693g6466g5415g7388g13491g16757g20576g5049g6265g18339g6365g10043g20045g11458g6227g2265g2524g2528g16280g4462g16757g12651g20045g11458g5415g7388g11352g6922

g1849g2462g990g1144g8466g712g13546g2058g7389g1863g1985g16789g452

  g7693g6466g5415g7388g2469g10995g11352g2183g2165g17165g451g7460g7021g17165g451g7438g7812g1363g11004g17165g12573g2419g3999g1985g16789g712g5414g19610g2520

g20045g6116g7424g17165g11004g712g13546g2058g16772g5092g1985g16789g452


g16757g12651g5415g7388g5224g2010g6686g2656g16757g6564g11352g7389g1863g17165g11004g712g13546g2058g11468g1863g1985g16789g452

  g13479g17728g5062g4448g5049g12255g4466g19481g6116g7424g452

  g13479g17728g6451g11422g712g16757g12651g5049g12255g13479g12651g2045g9082g452

 g13546g2058g5049g12255g6116g7424g15932g452

 g5049g12255g13479g12651g6922g1849g11352g11842g16760g994g1849g5092g1393g6466g726

  g2469g2265g2345g1313g12626g4395g16760g2499g11352g20576g5049g7388g6265g712g6122g11429g10714g12573g1025g1183g7438g7512g2528g5859g5194g1457g16789g11429g11575

g6203g15904g11352g7389g1863g17176g7021g7053g2499g1328g1038g6922g1849g4466g10628g2656g1849g5092g11352g1393g6466g452

  g5049g12255g20045g11458g10628g3342g12626g16789g451g16786g16757g2476g7368g12573g6922g1849g5529g20047g1209g2469g2265g7053g12626g4395g16760g2499g11352g1227g8466

g2027g1849g5049g12255g13479g12651g6922g1849g708g8504g18108g2010g6922g1849g11352g16757g2027g5224g17993g5502g1457g4444g2656g16892g5922g2419g2029g709g712

g5194g7693g6466g1881g18108g6227g2265g2524g2528g11352g16280g4462g16855g6984g20045g11458g6227g2265g1227g7696g452


g11842g4466g7092g8873g9397g17287g990g17860g7477g1226g11352g712g5224g11013g20045g11458g20056g12651g18108g19388g6564g1391g16826g13466g11352g20576g5049g7388

g6265g712g5194g13475g20056g12651g17139g17143g1166g451g10995g1147g17139g17143g1166g2656g20045g11458g13475g10714g12626g4395g1209g2530g712g1328g1038g6922g1849

g11352g1849g5092g1393g6466g712g1017g12117g1894g6265g451g15406g6265g6122g11622g6265g4466g19481g1147g1552g452g14521g2469g10628g1209g2081g7388g1233g6164

14

g6265g1147g1552g994g4466g19481g4396g3324g5058g5334g712g5224g2462g7114g1116g1209g16855g6984g712g5194g16826g13466g16840g7138g2419g3252g452

  g5049g7411g3882g451g20045g11458g6922g2474g11352g18209g2524g17165g451g12661g10714g17165g12573g6922g1849g6365g10043g457g20045g11458g12661g10714g11458g7643g17143

g1231g1082g458g11352g16280g4462g6203g15904g452

 g20045g11458g7389g1863g1166g2604g5224g6365g7388g2162g10714g2010g2265g2345g1313g5049g12255g1227g8466g451g1166g5049g17165g451g7438g7812g12211g17173g17165g12573

g13479g12651g5049g1328g712g6116g7424g2604g5529g20047g1209g7389g1863g1166g2604g6564g1391g11352g13479g12651g2345g6466g1328g1038g6116g7424g7692g12651g1393g6466g712g8821g7389g11468g1863

g1166g2604g6564g1391g11352g7389g6940g13479g12651g1393g6466g6122g1082g19766g12626g4395g17176g7021g712g6116g7424g2604g993g5483g19555g5859g1284g12651g6116g7424g452


 g20045g11458g5224g6365g7388g13546g2058g6116g7424g6265g15932g712g6564g1391g6116g7424g2010g7524g17176g7021g452

g12544g12544g12544
g12468g12468g12468 g6116g7424g2010g7524g451g451g451 g6265g2590g994g994g994 g13783g7692


 g20045g11458g13475g10714g18108g6365g7388g17839g15904g20045g11458g6116g7424g2010g7524g712g3647g1901g457g6116g7424g2010g7524g15932g458g708g16277g19480g1226g709

g17892g20045g2010g7524g5415g7388g2462g13059g16757g2520g20045g17165g11004g11420g1123g5785g1929g712g4559g6226g11420g1123g2419g3252g712g5194g2058g4462g11468g5224g11352g6116g7424g6523g2058

g6526g7057g712g5430g6116g11468g1863g1262g16770g16772g5417g452

  g457g20045g11458g2183g2165g17165g4557g8616g15932g458g1025g11352g256g17143g1231g6116g7424g257g11013g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709

g3647g2058g712g256g4466g19481g6116g7424g257g11013g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709g1393g6466g5049g1328g1881g4493g11352g17165

g11004g2022g2010g2656g6116g7424g2604g980g17227g3647g2058g712g20045g11458g13475g10714g4469g7692g727

  g457g20045g11458g5049g12255g7460g7021g17165g4557g8616g15932g458g1025g11352g256g17143g1231g6116g7424g257g11013g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056

g12651g2604g709g451g7460g7021g2604g1861g2528g3647g2058g712g256g4466g19481g6116g7424g257g11013g20045g11458g7460g7021g2604g451g6116g7424g2604g1861g2528

g3647g2058g712g20045g11458g13475g10714g4469g7692g727


g457g5049g12255g20045g11458g1039g7460g20056g12651g994g9052g13803g18339g18g1227g5058g2010g7524g15932g458g11013g7460g7021g2604g451g6116g7424g2604g3647

g2058g712g20045g11458g13475g10714g4469g7692g727

  g457g20045g11458g7438g7812g1363g11004g17165g4557g8616g15932g458g1025g11352g256g17143g1231g6116g7424g257g11013g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056

g12651g2604g709g451g7438g7812g12661g10714g2604g1861g2528g3647g2058g712g256g4466g19481g6116g7424g257g11013g20045g11458g7438g7812g12661g10714g2604g451g6116

g7424g2604g1861g2528g3647g2058g712g20045g11458g13475g10714g4469g7692g727

  g457g20045g11458g6526g7057g17165g4557g8616g15932g458g1025g11352g256g17143g1231g6116g7424g257g11013g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709

g3647g2058g712g256g4466g19481g6116g7424g257g11013g20045g11458g6116g7424g2604g2656g2842g2165g1166g2604g1861g2528g3647g2058g712g20045g11458g13475g10714

g4469g7692g727

 g457g20045g11458g10628g3342g12661g10714g17165g4557g8616g15932g458g11013g20045g11458g6116g7424g2604g3647g2058g712g20045g11458g13475g10714g4469g7692g727

 g457g20045g11458g2010g2265g5049g12255g17165g11004g4557g8616g15932g458g1025g11352g256g5647g2524g2528g17165g11004g257g451g256g17143g1231g6116g7424g257g11013

g20045g11458g2842g2165g13475g10714g708g20056g12651g2604g709g3647g2058g712g256g4466g19481g6116g7424g257g11013g20045g11458g6116g7424g2604g3647g2058g712

15

g20045g11458g13475g10714g4469g7692g452


g7693g6466g1209g990g15932g7696g2656g7424g7003g12544g983g7477g2520g4715g1313g6564g1391g11352g2010g7524g17176g7021g712g20045g11458g2842g2165g13475g10714

g708g20056g12651g2604g709g2010g2047g4557g2183g2165g17165g451g7460g7021g17165g451g7057g5049g7438g7812g17165g12573g18339g5058g14422g13434g451g1227g5058

g14422g13434g2462g1866g2419g3252g5785g1929g17839g15904g16826g13466g11352g2010g7524g712g13546g2058g13475g8994g8975g2172g2010g7524g17176g7021g452

g26g17g21g20045g11458g13475g10714g18108g3324g6116g7424g2010g7524g11352g3534g11796g990g712g6365g20045g11458g2842g2165g13475g10714g7388g5242g6265g2590g2058g5242g16280g4462

g3647g1901g6265g15932g712g6265g17877g1856g2508g2842g2165g18108g452

g26g17g22g1856g2508g11013g2842g2165g12661g10714g18108g451g17142g2165g18108g2656g10301g17176g18108g12573g18108g19388g1861g2528g13464g6116g6116g7424g7828g7609g4579g13464g712

g6365g10043g4407g5242g17839g15904g7828g7609g712g7828g7609g16218g11434g2508g4658g6164g7389g3324g5326g20045g11458g452g1856g2508g17902g17819g7828g7609g2339g2173g20045g11458g2010g7524g6116

g7424g2331g19489g2419g3252g712g16311g1927g20045g11458g6116g7424g12661g10714g1025g4396g3324g11352g19394g20076g452

g26g17g23g6116g7424g13783g7692g2010g4630g17839g15904g712g2375g1856g2508g13783g7692g20045g11458g712g20045g11458g13783g7692g4715g1313g452

g26g17g23g17g20 g20045g11458g4557g2520g4715g1313g13783g7692g11352g1039g16213g1881g4493g7171g2520g20045g3534g11796g5049g1328g11352g4448g6116g5785g1929g2462g6116g7424g6523

g2058g11458g7643g11352g4466g10628g5785g1929g712g7693g6466g13783g7692g5785g1929g3324g4407g5242g13501g6940g3882g451g14422g9869g1829g10628g451g13468g13479g1829g10628g1025

g6365g10043g4715g1313g17143g1231g10378g13434g4462g13485g994g1319g10628g452

g26g17g23g17g21 g1856g2508g4557g20045g11458g13783g7692g11352g1039g16213g1881g4493g7171g726g6116g7424g12661g10714g3534g11796g17176g7021g11352g13546g2058g2462g990g6265g5785

g1929g727g2520g20045g6116g7424g6523g2058g11458g7643g11352g4466g10628g5785g1929g2462g1866g11507g4466g5627g727g13520g2524g6363g7643g11352g4448g6116g5785g1929g727g5049

g12255g8466g11352g3250g6922g5785g1929g727g990g1144g8466g11352g4448g6116g5785g1929g12573g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2058g5242g4466g7057g12661g10714

 g7424g2162g8873g14270g20053g5079g1055g7097g17227g4466g7057g712g1055g2081g6164g5332g5049g20045g11458g6116g7424g2010g7524g6365g10043g2419g7003g1226g6203

g15904g712g1055g2530g5332g5049g20045g11458g6116g7424g2010g7524g6365g10043g7424g2162g8873g6203g15904g452

 g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g2165g17139g17143g16825g2162g8873g4466g7057g11352g7828g7609g451g11429g11575g994g13783g7692g452

 g7424g2162g8873g11013g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g16311g18334g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g19480g2029

 g5353g11004g8981g12255g452

g8981g12255g726g457g20045g11458g6116g7424g2010g7524g8981g12255g458

g8981g12255g726g457g20045g11458g6116g7424g7828g7609g8981g12255g458

 g19480g1226g452g3

g19480g1226g726g457g20045g11458g13475g8994g8975g2172g2010g7524g17176g7021g458

16

g19480g1226g726g457g20045g11458g6116g7424g2010g7524g15932g458

g19480g1226
g726g457g20045g11458g6116g7424g5414g19610g15932g458

g19480g1226g726g457g7057g5049g10628g3342g4445g1852g451g7003g7138g7057g5049g17165g11004g7138g13466g15932g458

17

LC_YW0312-A项目成本分析流程说明文件序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始1 召开项目成本分析动员会 项目经理项目经理项目部

项目经理根据本项目的情况，确定成本分析节点及形象进度，布置各相关任务，确定项目成本分析会召开的形式、人员、时间。 季度中旬，15日之前

项目成本分析动员会纪要

2 开具工程任务单，办理机械租赁费、水电费结算 项目工长项目工长 项目

工程部 项目工长按公司分包结算管理办法规定的流程开具工程任务单，及时办理机械租赁费和水电费的月度结算。 本月20号之前 项目

成本分析动员会纪要 工程任务单、机械租赁费结算单、水电费结算单；用工分析说明、机械费用分析说明

3 办理文明施工、CI费用结算 项目行政负责人 项目办公室主任 项目

办公室 办理文明施工、CI结算。 本月20号之前 项目

成本分析动员会纪要 文明施工、CI费用结算单；文明施工、CI等费用分析说明

4物资盘点流程 项目物资负责人 项目材料主管 项目

物资部 进入物资盘点流程，对项目库存材料、现场材料、加工车间材料等进行盘点。 本月20号之前 项目

成本分析动员会纪要 项目物资盘点表

5 办理劳务分包结算，商品砼结算 项目成本负责人 项目商务负责人 项目

商务部 及时完成劳务分包结算月结月清工作 本月30号前 项目

工程任务单、商品砼收料单 项目劳务分包结算单、商品砼结算单

6 核算节点及累计费用，对比分析其它直接费和间接费 项目财务负责人 项目相关部门负责人 项目

财务部门 核算节点及累计费用，对比分析其它直接费和间接费 下月5号前 项目

月度物资报表、劳务、分包、机械、水电、临建及CI结算等 其它直接费、间接费对比分析表及说明

18

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

7核算节点物资成 本、办理料具和 临临费用结算， 对比分析物资费 用项目物资负 责人项目材料主 管项目

物资 部核算节点物资成本、办理料具和临 临费用结算，对比分析物资费用下月5号 前物资

盘点表料具、临建费用结算 单，月度物资报表、 物资成本分析表及 说明

8确定项目节点和 累计收入，对比 分析劳务及双包 工程费用，汇总、 分析各部门成本 分析资料项目成本负 责人项目商务负 责人项目

商务 部汇总、分析各部门成本分析资料下月8号 前月度

物资报表， 各部门负责人成 本分析说明项目季度成本分析 资料

9召开成本分析会项目经理项目经理项目经

理项目经理组织项目各部门负责人、 专业负责人召开成本分析会下月10 号前项目成

本分析资 料项目成本分析整改 意见单、项目成本分 析自查评分表

10按整改意见整 改，并提交整改 回复单项目各部门 负责人项目各部门 负责人项目

各部 门负责人按整改意见整改，并提交整改回复 单下月15 号前项目

成本分析整 改意见单整改回复单

11审核项目经理项目经理项目

部审核整改办法和实施效果，通过则 流程结束，不通过则返回第10步。整改

回复单

结束

项目成本检查流程

19

LC_YW0312-B项目成本检查流程说明文件序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件输

出文件

开始项

目成本分析流程

1 成立成本检查小组 成本负责人 商务部经理商务部

成本负责人组织相关部门人员成立成本检查小组，并发布成本检查通知，公布相关部门成本检查重点、检查人员、行程等 3天内

成本检查通知

2 开展项目成本检查 商务检查人员 商务检查人员 商务部

商务检查人员针对商务部分对项目进行检查 单个项目1天内

3 开展项目成本检查 物资检查人员 物资检查人员 物资部

物资检查人员针对物资部分对项目进行检查 单个项目1天内

4 开展项目成本检查 财务检查人员 财务检查人员 财务部

财务检查人员针对财务部分对项目进行检查 单个项目1天内

5 召开项目成本检查会，接受检查小组反馈意见 项目经理项目经理项目部

项目部召开成本检查会，会上项目部对项目成本管理情况进行汇报，检查小组对检查意见向项目进行反馈 单个项目1天内

整改通知单

6 按照整改要求，限期整改 项目经理项目经理项目部

项目经理组织项目各部门人员对“整改通知单”中要求整改的内容限期整改 单个项目1天内

整改通知单

7 反馈整改情况，并提交公司分管领导 项目经理项目经理项目部

项目部根据整改情况向公司各部门反馈整改情况。 收到整改通知单1天内

整改通知单 整改意见回复单

8 是否发现重大违规违纪 成本检查小组 成本检查小组

判断是否发现重大违规违纪事项，是则进入第9步，否则进入第10、11、12步 单个项目1天内

20

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件输

出文件

9违规违纪管理 流程

进入违规违纪管理流程单个项目 1天内

10对项目进行评 分商务检查 人员商务检查人 员商务部

商务检查人员根据评分标准对检查内容进行评 分单个项目 1天内

整改通知 单评分表

11对项目进行评 分物资检查 人员物资检查人 员物资部

物资检查人员根据评分标准对检查内容进行评 分单个项目 1天内

整改通知 单评分表

12对项目进行评 分财务检查 人员财务检查人 员财务部

财务检查人员根据评分标准对检查内容进行评 分单个项目 1天内

整改通知 单评分表

13汇总考核评 比，公示评比 结果成本负责 人商务部经理商务部

成本负责人汇总评分表，根据相关规则进行计 算，得出各项目最后综合得分并排名成本检查 后一周内

评分表项目成本检 查综合得分 表

14存档成本主管成本管理主 办商务部

成本主管对成本检查的相关文件：项目成本分 析、评分记录、综合评分表成本检查 后一周内

整改意见 回复单、项 目成本检 查综合得 分表成本检查文 件汇编

结束项

目后评价流程

21

附件1：（BD_YW0312_A） 经济活动分析资料二0 年 月 项目经济活动分析资料（格式）项目部于 年 月 日组织召开了经济活动分析会，对本月生产经营活动进行了经济分析。参与会议的有： ，具体会议内容如下：一、工程合同情况及目前施工进展情况（说明分析的时间和进度节点）：二、工程报量情况分析及工程款回收情况：三、开工累计成本及承包指标完成情况（当期效益和预计效益情况、主要消耗指标控制情况）：

四、成本分析说明：（应将劳务费、材料费、机械费、措施费、现场管理费等方面的累计实际成本与合同收入进行对比，分析赢利、亏损原因。）1、劳务费控制情况：（必须分析：劳务费占总成本比例、计时工占劳务费比例）2、材料费控制情况：A、工程用主材（应分析主材节约率、钢筋废材比例）；B、钢筋应该按照型号规格进行对比，商品混凝土应该按照标号进行对比。3、机械费控制情况：4、措施费控制情况：

22

A、周转材料（应分析模板每平米接触面积消耗指标、架料每平米建筑面积消耗指标）；B、临时设施费应该进行合理摊销。5、现场管理费控制情况：五、商务策划执行情况：对前期商务策划工作进行分析总结，填写专项商务策划（签证索赔）台帐。六、值得总结的做法：七、后期改进措施：八、下月成本管理工作重点：1、薄弱环节控制：2、签证索赔计划：与会人员签字：

岗位职务 姓名项目经理项目副经理技术负责人（技术员）商务经理（预算员）成本员材料员施工员质检员安全员机械管理员

23

附件2：（BD_YW0312_B）中建三局集团有限公司工程总承包公司天津分公司项目成本分析资料

项目名称：工程造价：项目经理：填报日期：

24

（具体表格另详“成本分析对比表”）

25

成本分析差异表

序号费用名称财务成本

调整成本

成本分析数据

成本归口调整预估成本调整预

计摊销调整其它成本调整合计调整金额

调整内容调整金额调整内容调整金额调

整内容调整金额调整内容调整金额

1劳务费2材料费3 施工机械使用费4 专业分包费5 措施费6现场管理费7规费8税金合 计项目经理：项目预算员（商务经理）：

项目成本员：项目材料员：

强调：1、成本归口调整合计数应为0，请商务人员注意

26

项目三算对比表

表一

项目名称：

日 期： 年 月 日单位：元

序号费用名称本 期 数

本期节超降低率累 计 数

累计节超降低率

合同收入责任成本实际成本合同收入- 实际成本责任成本- 实际成本利润

率超成本 降率合同收入责任成本实际成本合同收入- 实际成本责

任成本-实 际成本利润率超成本 降率

1劳务费 2材料费 3施工机械使用费 4 专业分包费 5 措施费 5.1临时设施费 5.2模板及支架费 5.3安全文明施工费 5.4脚手架费用 5.5 其它措施费 6现场管理费 7规费 8税金 9其他费用 合 计： 超成本降低率：（责任成本－实际成本）÷责任成本100%

利润率：=（合同收入－实际成本）÷合同

收入×100%

项目经理： 项目预

算（商务经理）： 项目成

本员：

27

成本分析汇总表

表二

项目名称：

日 期： 年 月 日单位：元

序号费用名称

本 期 数

累 计 数

责任成本实际成本 责任成本-实际成本 节超比例

责任成本实际成本 责任成本-实际成本 节超比例

1劳务费2材料费3 施工机械费4 专业分包费5措施费5.1临时设施费5.2模板及支架费5.3安全文明施工费5.4脚手架费用5.5其他措施费6现场管理费7规费8税金9其他费用合 计：项目经理：

项目预算员（商务经理）：

项目成本员：

28

劳务费对比表

表三

项目名称：

日 期： 年 月 日单

位：元

序号工作内容计量 单位本期合同收入本期责任成本本

期实际成本本期 节超本期节 超比例累计合同收入累计责任成

本累计实际成本累计 节超累计节 超比例

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

备注： 项目经理：项

目预算员（商务经理）：

项目成本员：

29

工程材料对比表

表四

项目名称：：

日 期： 年 月 日

单位：元

序号材料名称 计量单位 本期合同收入本期责

任成本本期实际成本本期节超 本期节超比例 累计合同收

入累计责任成本累计实际成本累计节超 累计

节超比例

数量单价合价数量单价合价数量单价合

价数量单价合价数量单价合价数量

单价合价

备注：项目经理：项目预算

员（商务经理）：项目材料员：

项目成本员：

30

材料量差、价差对比表

表五

项目名称：

日 期： 年 月 日单位：元

序 号材料名称计量 单位工程量对比

单价对比合计对比

责任成本实际成本量 差责任成本

实际成本价 差责任成本实际成本

合价差

一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 二 1 2 3 4 5 项目经理：项目预算员（商务经理

）：项目材料员：

项目成本员：

周转材料对比表

表六

项目名称：

日 期： 年 月 日

单位：元

序号材料名称 计量单位 本期合同收入本期责任成本

本期实际成本本期节超 本期节超比例 累计合同收入累计

责任成本累计实际成本累计节超 累计节超比例

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

备注：项目经理：项

目预算员（商务经理）：项

目材料员：项目成本员：

31

机械费用对比表

表七

项目名称：

日 期： 年 月 日

单位：元

序号费用名称计量 单位本期合同收入本期责任成本

本期实际成本本期 节超本期 节超 比例累计合同收入累计责任成本

累计实际成本累计 节超累计 节超 比例

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

备注： 项目经理：

项目预算员（商务经 理）：项目机电管理员

：项目成本员：

32

措施费对比表

表八

项目名称：

日 期： 年 月 日

单位：元

序号费用项目 计量单位

本 期 数

累 计 数

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

备注：项目经理：

项目预算员（商务经理）：

项目成本员：

33

现场管理费对比表

表九

项目名称：

日 期： 年 月 日单位

：元

序号费用项目本

期 数

累 计 数

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

备注： 项目经理：

项目预算员（商务经理）：

项目成本员：

34

专业分包费对比表

表十

项目名称：

日 期： 年 月 日单位：

元

序号工作内容 计量单位 本期合同收入本期责任成本本期实际成本

本期节超 本期节超比例 累计合同收入累计责任成本累计实际成本

累计节超 累计节超比例

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

数量单价合价数量单价合价数量单价合价

备注：项目经理：项

目预算员（商务经理）：

项目成本员：

35

规费对比表

表九

项目名称：

日 期： 年 月 日单位

：元

序号费用项目本 期

数

累 计 数

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

合同收入责任成本实际成本节超额节超比例

备注： 项目经理：

项目预算员（商务经理）：

项目成本员：

36

37

38

39

40

41

42

附件4： 施工现场安全、文明施工费用明细表（BD_YW0312_D）（一）安全防护（劳保）用品安全帽、安全带、防护面罩、护目眼睛、耳塞、绝缘鞋、雨靴、手套、工作服等。（二）安全防护措施1、洞口（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）安全防护设施的材料费（包括钢管、扣件、钢筋网、脚手板、竹篱笆、安全网、挡脚板等）和人工费；2、临边（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等）安全防护设施的材料费（包括钢管、扣件、钢筋网、脚手板、竹篱笆、安全网、挡脚板、定型安全门等）和人工费；

3、高处作业防护设施的材料费（包括钢丝绳、安全绳、安全网、爬梯和操作平台等）和人工费；4、垂直方向交叉作业防护设施（安全防护棚或其他设施）的材料费（包括钢管、扣件、跳板、安全网、钢丝绳、铁丝、扎丝、油漆等）和人工费；5、设置安全警戒区的围栏、警示绳、灯等设施的材料费和人工费；6、外墙脚手架费用。（三）临时用电临近高压线隔离防护设施的材料费和人工费；电杆、电缆、配电（柜）箱、漏电保护器、低压变压器、重复接地保护装置等配电线路材料费和人工费。（四）机械设备安全防护设施

钢筋加工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备防砸、防雨设施的材料费（包括钢管、扣件、跳板、安全网、铁丝、扎丝、油漆等）和人工费。

43

（五）机械设备安装验收费（包括塔吊、施工电梯、垂直运输机械等大型设备的安装验收费）（六）消防设施、器材消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等材料费和人工费。（七）文明施工设施物资投入范围1、现场围挡用料（包括大门）；2、工地地面硬化、排水设施、绿化用料；3、现场五牌一图、CI标识、宣传栏等用料；4、安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费；5、现场厨房、厕所、淋浴室等物资投入及维修费；

6、现场施工噪音、粉尘、垃圾等有害环境污染治理措施费。（八）事故应急救援预案演练费（包括演习中消耗掉的各类物资）（九）安全教育、培训活动费（含资料、差旅、培训、取证费等）（十）工程安全申报评优费（十一）工程项目意外伤害保险费（十二）季节性安全费用；夏季防暑降温药品、饮料；冬季防滑、防冻措施费（十三）施工现场急救器材及药品费用（十四）其它安全专项活动费

44









中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





项目商务策划 管理办法











2012-11-5 发布

2012-11-5 实施

制度编号： ZD_YW020303

版本号： 1.0



45





文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0































46

47







第1章 总则

1.1. 为推进项目管理精细化，追求效益最大化，其实现的途径是在整个项目生

产经营管理过程中做好开源节流工作，特制定本办法。

1.2. 本办法适用于公司和司属单位所有项目的商务策划管理。

1.3. 引用文件。

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容

制定依据

《中建三局有限公司商务

策划管理办法》







1.3. 引用

制度





1.4. 项目商务策划是以合同顺利履约为前提，通过综合分析项目各种因素，结

合技术、生产等环节，通过预先策划形成完整商务实施方案，化解风险，达到效益最

大化。

第2章 组织机构与职责

2.1. 公司设分管领导主管商务策划工作，商务管理部为商务策划主管部门，技

术部、工程部、法律事务部、物资部、财务部等其它部门为协管部门。下属单位相应

明确商务策划主管领导和部门。项目经理为项目层次商务策划的第一责任人。

2.2. 公司主管领导在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.2.1. 全面负责本单位项目商务策划工作。

2.2.2. 组织商务策划书评审、审批，对商务策划实施过程进行指导和监督，考

核实施效果。

2.3. 公司商务管理部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.3.1. 负责指导、督促、检查项目开展商务策划工作，牵头组织商务策划公司

48







评审会签。

2.3.2. 定期召开项目商务例会，指导、监督、检查项目商务策划编制及实施情

况，考核项目商务策划实施效果，定期分析项目商务策划实施效果的总

结与评价资料，不断完善商务策划管理工作。

2.4. 公司技术部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.4.1. 负责指导、督促、检查项目开展技术经济分析策划及计划成本方案策划

及实施工作。

2.5. 公司法务部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.5.1. 参与各阶段商务策划评审工作，为防范法律风险提出指导性意见或建

议。

2.5.2. 监督、指导法务工作的策划实施。

2.6. 公司物资部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.6.1. 负责材料市场信息价格的及时准确提供，指导、督促、检查材料费用控

制计划的科学编制和有效实施。

2.7. 公司财务部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.7.1. 负责指导、帮助项目进行间接费、其他直接费的计划成本测算，并做好

过程中费用发生的控制工作。

2.8. 公司市场部在项目商务策划管理中具有的职责和权限：

2.8.1. 负责投标报价交底和施工合同交底工作。

2.8.2. 准确及时地为商务筹划工作提出建议和参考意见。

2.9. 公司工程部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.9.1. 负责指导项目进行进度控制和质量保证，安全文明施工方案策划，督促、

检查各方案策划的实施情况。

2.10. 项目经理部在项目商务策划管理中具有的职责和权限为：

2.10.1. 负责商务策划的具体编制及实施工作。

49







第3章 商务策划内容

3.1. 合同管理的策划：一个项目的商务策划应围绕项目的合约进行，需要解决

的问题就是在满足项目合约要求的前提下如何获得最好的效益。因此，我们必须加强

对施工合同的学习，做到字斟句酌，并对主要相关管理人员进行了交底讨论。经过对

招标文件、施工合同等进行反复推敲，从中分析出存在的漏洞和面临的风险，并制定

具体的应对措施。

3.2. 对外关系协调的策划：要想顺利开展项目的生产经营工作，必须创造良好

的外部环境。如何根据各岗位工作性质和需要，进行分工合作，授予相关人员相应的

经营权力，建立全方位、多层次的关系协调网络，是项目商务策划的重要工作。

3.3. 计划成本测算：计划成本是项目完成生产经营活动可支出的最大控制额度，

通过计划成本测算并与工程中标价（即合同造价）对比分析，找出风险项目和成本控

制的要点。

3.4. 投标风险化解的策划：做好中标预算的交底工作，将项目商务策划和中标

预算调整策略结合起来。如何利用策略调整和中标预算编制说明来指导项目开展二次

经营工作，是商务策划的重点。

3.5. 管理模式和方案选择的策划：方案的选择会给项目成本和现场管理带来重

大的影响，而且这些方案一旦确定，其影响很难因现场的管理而得到控制。因此，项

目商务策划必须对每一个施工方案或管理模式进行经济技术分析，选择科学合理的施

工方案。

3.6. 现场成本控制的策划：受到施工合同条款的制约，二次经营工作有一定的

难度；内部成本控制是增加效益的有效途径之一，不论现场在哪方面控制好了，都会

产生较好的经济效益。故加强内部成本控制管理，摸索全员参与成本控制的新思路和

新方法，也是商务策划的重点内容。

3.7. 二次经营工作的策划：认真做好中标预算与计划成本的对比分析工作，充

分熟悉定额和现场实际情况，强调经济与技术的紧密联系，通过变更寻找增加项目经

济效益的机会。

50







3.8. 工程结算工作的提前策划：施工过程中及时收集完整有效的技术经济资料，

分阶段编制工程结算，根据现场实际施工和变更情况进行策略调整，在合同约定时间

内完成评审工作并按时报送业主。

3.9. 工程签证索赔策划：工程签证索赔是一项庞大的、复杂的、系统性很强的

工作，要充分理解合同内容、施工图、技术规范，重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实

实做好签证索赔基础管理工作，在合同实施过程中寻找和发现签证索赔机会，积极处

理索赔事件，切实维护项目的合法权益，取得效益最大化。

3.10. 法律风险及防范：项目一开工，就根据公司《法律联络员管理办法（试行）》，

设立法律联络员。在工程施工的全过程中，关注项目的合法有效性、合同风险的前期

控制、施工合同履约规范性、分包及物资采购规范性等，及时发现法律风险，解决风

险问题。

3.11. 商务策划的具体内容，针对不同类型的工程应区别对待，目前面临的工程

主要有四种类型：总价包干工程、风险工程、三边工程、预结算制工程。对于总价包

干工程，策划重点在“节流”；对于风险工程，策划重点在“化解风险”；对于三边工

程、预结算制工程，策划应分阶段进行，重点在“开源”。

第4章 商务策划的编制时限和审批流程

4.1. 编制时限：项目经理部主要管理人员进场后一个月内，分公司或项目经理

部组织骨干人员成立商务策划小组，结合投标策略书编制商务策划书。对工期紧或合

同签订滞后的项目，可进行分段策划。

4.2. 审批流程：项目商务策划书由公司、分公司组织，投标报价小组配合，拟

定的项目班子编制。土建项目3亿元（含1亿元）以下的报分公司评审后实施；3～5

亿元（含5亿元）报公司评审后实施；5亿元以上的报局评审后实施。

4.3. 策划的保密性：商务策划涉及企业机密，参加人员仅限于骨干人员，其策

划方案讨论和具体措施制订必须要求骨干人员共同参与，整体商务策划书面资料仅限

项目经理和商务经理留存。报上级审批的商务策划书，具体策划金额可模糊化。

4.4. 策划的动态调整：项目经理部负责对商务策划实施全程动态管理，当外部

51







条件（环境）等发生变化或需补遗时，及时对原商务策划进行调整，并做好调整记录。

重大调整情况及时向分公司、公司汇报。

第5章 商务策划的检查与考核

5.1. 公司（分公司）对项目商务策划实施进行检查并加以过程指导。制订奖罚

措施，责任到人。重奖通过努力有效化解合同亏损风险和高额罚款风险，通过二次经

营给企业带来巨大效益的集体和个人。过程中实现策划目标的，要及时进行奖励，提

高员工积极性。奖励标准按《中建三局工程总承包公司专项商务策划实施管理办法（试

行）》执行。

5.2. 公司每年对各单位商务策划及实施情况进行检查，并将检查结果在全局通

报。

第6章 制度实施管理

6.1. 本办法由局商务管理部负责解释。

6.2. 本办法自印发之日起执行。

6.3. 公司商务管理部负责该办法实施的检查、监督与考核。

第7章 附则

7.1. 引用流程

流程1：《项目商务策划管理流程》

7.2. 附件

附件1：《商务策划指南》



52

审核：

最后更新时间:

编制人：陈静

版本 :1.0

流程编号：LC_YW020303

业务主管部门：商务管理部

单位：中建三局股份公司工程总承包公司 流程名称：项目商务策划管理流程

项目商务策划管理流程

二级单位 /二级单位所属项目 公司领导商务管理部 相关部门直管项目部

项目商务策划书

2商务合约负

责人审核

不通过

3相关部门负责

人评审

通过

不通过

4商务合约分管

领导审批

通过

不通过

项目经理

8实施项目商务策

划

是

通过

项目商务策划书

二级单位项目部商

务负责人

15编制商务策划书

是

通过

18二级单位

商务合约分管

领导审批

19工程合同额

是否超过 3亿

1编制商务策划书

直管项目部商务负

责人

16二级单位

商务合约负责

人审核

17二级单位相

关部门负责人

评审

通过

通过

不通过

不通过

不通过

二级单位项目经

理

20实施项目商务

策划

商务合约主管

6报局审批

5工程合同额是

否超过 5亿

评审意见

相关部门：技术部、财务部、法务

室、工程部、人事部

否

否

是

商务合约主管

批示意见

7接收局批示意

见，并返回给项目

B

项目管理策划大纲

编制评审流程

A

53

审核：

最后更新时间:

编制人：陈静

版本 :1.0

流程编号：LC_YW020303

业务主管部门：商务管理部

单位：中建三局股份公司工程总承包公司 流程名称：项目商务策划管理流程

项目商务策划管理流程

公司领导相关部门商务管理部直管项目部二级单位 /二级单位所属项目

21动态调整项目

商务策划

项目经理

9动态调整项目商

务策划

12修正项目商务策

划书，并实施

项目商务策划书

项目商务策划书

22进行动态管理指

导

相关部门负责人

二级单位项目经

理

11进行动态管理指

导

项目经理

10进行动态管理指

导

二级单位项目经

理

项目商务策划书

二级单位商务合约

负责人、相关部门

负责人

项目商务策划书

商务合约负责人

23修正项目商务

策划书，并实施

项目经理

商务策划总结书

13编制商务策划总

结，并提交公司商

务部

B

24编制商务策划总

结，并提交公司商

务部

商务策划总结书

二级单位项目经理

14推广商务策划经

验

商务合约主管

项目各专业管理

A

54



L

C

_Y

W

02

03

03



项目

商务策划管理

流程说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始









项目管理策划大纲编制评审流程









1



编制项目商务策划书



商务

合约

负责人



商务

经理



直管项目部



项目

商务

合约

负责人

根据投标及当

前市

场情况编制商务策划，对项目风险点、

盈

利点、亏损点制定有效策划方案。



项目进场

30

天

内





项

目

商务策划

书



2



审核商务策划



商务合约负责人



商务部经理



商务部



商务合约负

责人

对项目

编制的商务

策划

的可行性进行评审。

若评审通过流程

进入

第

3

步

，若评审不通过返回流程第

1

项。



3

天



项目商

务策划

书



商

务

策划评审

意见表



3



评审商务策划



相关部门负责人



相关部门经理



技术部



工程部



财务部



人事部



物资部



法务室



相关部门负

责人

对项目

编制的商务

策划

的可行性进行评审。

若评审通过流程进入

第

4

步

，若评审不通过返回流程第

1

步

。



6

天



商务策

划评审

意见表



商

务

策划评审

意见表

（评审

后）



4



审批商务策划



商务合约分管领导



总经济师



公司领导



公司

商务合

约分管领导

对商务策划

进行

审批。

若评审通过流程进入第

5

步

，若评

审不通过返回流程第

1

步

。



1

天



商务策

划评审

意见表



商

务

策划审批

表

（审批后）



5



合同额是否超过

5

亿元









合同额是超过

5

亿元流程进入第

6

步

，合

同额未超过

5

亿流程进入第

8

步

。









55



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



6



评审商务策 划



商务合约主管



商务合约主 管



商务部



合同额是否超过

5

亿元项目的商务策划报

局商务部门评审



0

.5

天



项目商

务策划

书



局评审意见书



7



接受局评审 意见



商务合约主管



商务合约主 管



商务部



商务合约主管

接收局批示意见，

并返回给

项目



0

.5

天



局评审意见书



局

评

审意见书

（含局意见）



8



实施商务策 划



项目经理



项目经理



直管项目部



项目经理

根据局

、

公司审批策划内容对项

目实施商务策划。



项目实 施全过 程







9



动态调整商 务策划



项目

商务负责人



商务

经理



直管项目部



项目

商务负责人

根据业主指令变更、

外部

市场因素原策划方案进行动态调整



项目实 施全过 程







10



指导项目商 务策划实施



商务合约负责人



商务部经理



商务部



商务合约负

责人

在

项目

实施过程中

商务

部对策划方

案的实施进

行成的监督

、指

导。



项目实 施全过 程







11



指导项目商 务策划实施



相关部门负责人



相关部门经 理



技术部



工程部



财务部



人事部



物资部



法务室



相关部门负

责人

在

项目

实施过程中

商务

部对策划方

案的实施进

行成的监督

、指

导。



项目实 施全过 程







56



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



12



修正商务策划



项目

商务负责人



商务

经理



直管项目部



项目

商务负

责人

根据部

门指导意见

对商

务策划书进行修正



项目实施全过程



商务策划书



调

整

后的商务

策划书



13



总结商务策划经验



项目

商务负责人



商务

经理



直管项目部



项目

商务负

责人

将已经

实施成功的

项目

商务策划进行及时的总结，提炼。



项目完工

30

天

内



调整后

的商务

策划书



商务策划总结



14



推广商务策划经验



商务合约负责人



商务部经理



商务部



商务合约负

责人

对成功

的项目商务

策划

在全司范围内进行推广







商务策划总结



15



编制商务策划



二级单位项目商务负责人



商务负责人



二级单位项目部



二级单位项

目商务负责

人

根据投标

及当

前市场情况

编制商务策

划，对项目

风险

点、盈利点、亏损点制定有效策划方案。



项目进场

30

天

内





项

目

商务策划

书



16



审核商务策划



二级单位

商务合

约负责人



二级单位

商

务部经理



二级单位

商务

部



二级单位商

务合约负责

人

对项目编

制的

商务策划的可行性进行评审。

若评审通过

流程进入第

17

步

，若评审不通过返回

15

步

。



7

天



项目商务策划

书



商

务

策划评审

意见表



17



评审商务策划



二级单位相关部门负责人



二级单位相关部门经理



二级单位技术部、



工程部、



财务部、



二级单位相

关部门负责

人

对项目编

制的

商务策划的可行性进行评审。

若评审通过

流程进入第

18

步

，若评审不通过返回

15

步

。



6

天



商务策

划评审

意见表



商

务

策划评审

意见表

（评审

后）



57



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



人事部、



物资部、



法务室



18



审批商务策 划



二级单位商务合 约分管领导



二级单位副 总经理



分公司领导



二级单位商

务合约分管

领导

对商务

策划

进行审批。

通过流程进入第

19

步，不通

过返回

15

步。



1

天



商务策

划评审

意见表



商

务

策划审批

意见

表

（审批

后）



19



工程合同额 是否超过

3

亿

元









超过

3

亿元

流程进入第

2

步

。

未超过

3

亿

元进入

20

步

。









20



实施商务策 划



二级单位项目经 理



二级单位项 目经理



二级单位项目 部



二级单位项目经理

根据公司、

分公司审批

策划内容对项目实施商务策划。



项目实 施全过 程







21



动态调整商 务策划



二级单位

项目商

务负责人



二级单位

商

务经理



二级单位项目 部



二级单位

项目商务负责

人

根据业主

指令

变更、

外部市场因素原策划方案进行动态

调整



项目实 施全过 程







22



指导项目商 务策划实施



二级单位相关部 门负责人



二级单

位相

关部门经理



相关部门



二级单位相

关部门负责

人

项目在实

施过

程中商务部对策划方案的实施进行监督、 指导。



项目实 施全过 程







23



修正商务策

二级单位

项目商

二级单位

商

二级单位项目

二级单位

项目商务负责

人

根据部门

指导

项目实

商务策划书



调

整

后的商务

策划书



58



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



划



务负责人



务经理



部



意见对商务策划书进行修正



施全过程



24



总结商务策划经验



二级单位项目经理



二级单位项目经理



二级单位项目部



二级单位项

目经理

将已经实施成功

的项

目商务策划进行及时的总结，提炼。





调整后

的商务

策划书



商务策划总结





结束



















59



附件 1：

建筑工程项目商务策划指南 （ BD_YW020303）

60







建筑工程项目商务策划指南

(试行稿 )































61



目 录



第一章 商务策划总则

一、商务策划工作职责

二、商务策划的工作流程

三、商务策划的具体内容

四、商务策划注意事项

五、商务策划重在落实

第二章 项目商务策划书

一、工程概况

二、工程投标报价情况

三、工程合同情况分析及对策

四、对外关系协调分工策划

五、项目计划成本测算书

六、项目分包方案策划

七、项目商务策划阶段控制要点

八、现场成本控制策划

九 、项目风险项清单及策划

62



第一章 商务策划总则



一、商务策划工作职责

1、公司 商务管理部 ：负责指导、督促、检查项目开展商务策划工作，牵头组织

商务策划公司评审会签。

2、公司市场商务部：负责投标报价交底和施工合同交底工作。准确及时地为商

务筹划工作提出建议和参考意见。

3、公司技术部：负责指导、督促、检查项目开展技术经济分析策划及计划成本

方案策划及实施工作。

4、公司物资部：负责材料市场信息价格的及时准确提供，指导、督促、检查材

料费用控制计划的科学编制和有效实施。

5、设备公司：负责设备租赁价格的及时准确提 供及指导帮助和检查相关费用控

制方案的策划、优化及有效实施。

6、公司工程部：负责指导项目进行进度控制和质量保证，安全文明施工方案策

划，督促、检查各方案策划的实施情况。

7、公司财务部：负责指导、帮助项目进行间接费、其他直接费的计划成本测算，

并做好过程中费用发生的控制工作。

8、项目经理部：负责商务策划的具体编制及实施工作。

二、商务策划的工作流程

1、市场商务部对项目经理部做好工程投标报价策略交底（限于项目经理、生产

经理、技术负责、商务经理等主要策划人员）和施工合同的交底工作；项目经理部部

对施工合同、投标预 算、以及现场实际情况进行深入的分析研究，集思广益。

63



2、项目经理部组织项目班子成员和主要相关管理人员召开专门商务策划会议，

成立项目商务策划小组，明确第一责任人、相关人员分工、工作内容、完成时间等。

收集并讨论项目实施各个阶段，在开源节流方面应注意控制的内容。

3、按照项目商务策划控制的要点，针对每一具体分项进行深入的分析策划，拿

出具体的实施方案，并将责任落实到人。

4、根据进场后的施工组织设计及技术经济分析策划，项目编制计划成本方案，

依据公司成本测算的原则及计划成本方案，进行项目施工计划成本测算，并将计划成

本 与工程中标价（即合同造价）进行对比分析。

5、工程开工一个月内，项目经理部编制出商务策划，交 商务管理部 初审，并由

商务管理部 组织公司评审会签。

6、在策划方案实施过程中加强检查和考核，并根据实际情况的变化及时进行调

整。

三、商务策划的具体内容

项目商务策划的目的是推进项目管理精细化，追求效益最大化，其实现的途径是

在整个项目生产经营管理过程中做好开源节流工作。为此，主要考虑从以下几个方面

开展项目商务策划工作：

1、合同管理的策划： 一个项目的商务策划应围绕项目的合约进行，需要解决的

问题就是在满足项目合约要求的前 提下如何获得最好的效益。因此，我们必须加强对

施工合同的学习，做到字斟句酌，并对主要相关管理人员进行了交底讨论。经过对招

标文件、施工合同等进行反复推敲，从中分析出存在的漏洞和面临的风险，并制定具

体的应对措施。

2、对外关系协调的策划： 要想顺利开展项目的生产经营工作，必须创造良好的

64



外部环境。如何根据各岗位工作性质和需要，进行分工合作，授予相关人员相应的经

营权力，建立全方位、多层次的关系协调网络，是项目商务策划的重要工作。

3、计划成本测算： 计划成本是项目完成生产经营活动可支出的最大控制额度，

通过计划成本测算并与 工程中标价（即合同造价）对比分析，找出风险项目和成本控

制的要点。

4、投标风险化解的策划： 做好中标预算的交底工作，将项目商务策划和中标预

算调整策略结合起来。如何利用策略调整和中标预算编制说明来指导项目开展二次经

营工作，是商务策划的重点。

5、管理模式和方案选择的策划： 方案的选择会给项目成本和现场管理带来重大

的影响，而且这些方案一旦确定，其影响很难因现场的管理而得到控制。因此，项目

商务策划必须对每一个施工方案或管理模式进行经济技术分析，选择科学合理的施工

方案。

6、现场成本控制的策划： 受到施工合同条款的制约， 二次经营工作有一定的难

度；内部成本控制是增加效益的有效途径之一，不论现场在哪方面控制好了，都会产

生较好的经济效益。故加强内部成本控制管理，摸索全员参与成本控制的新思路和新

方法，也是商务策划的重点内容。

7. 二次经营工作的策划： 认真做好中标预算与计划成本的对比分析工作，充分

熟悉定额和现场实际情况，强调经济与技术的紧密联系，通过变更寻找增加项目经济

效益的机会。

8、工程结算工作的提前策划： 施工过程中及时收集完整有效的技术经济资料，

分阶段编制工程结算，根据现场实际施工和变更情况进行策略调整，在合同约定时间

内完成 评审工作并按时报送业主。

65



9、工程签证索赔策划： 工程签证索赔是一项庞大的、复杂的、系统性很强的工

作，要充分理解合同内容、施工图、技术规范，重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实

做好签证索赔基础管理工作，在合同实施过程中寻找和发现签证索赔机会，积极处理

索赔事件，切实维护项目的合法权益，取得效益最大化。

10、法律风险及防范 ：项目一开工，就根据公司《法律联络员管理办法（试行）》，

设立法律联络员。在工程施工的全过程中，关注项目的合法有效性、合同风险的前期

控制、施工合同履约规范性、分包及物资采购规范性等，及时发现法律风 险，解决风

险问题。

商务策划的具体内容，针对不同类型的工程应区别对待，目前面临的工程主要有

四种类型：总价包干工程、风险工程、三边工程、预结算制工程。对于总价包干工程，

策划重点在“节流”；对于风险工程，策划重点在“化解风险”；对于三边工程、预结

算制工程，策划应分阶段进行，重点在“开源”。

四、商务策划注意事项

1、项目的商务策划涉及到项目生产管理的各个环节，必须结合现场实际，很多

策划是从技术和现场管理的角度出发，其策划方案讨论和具体实施落实的全过程必须

要求全员共同参与。

2、在项目商务策划和实施过程中，针对每 一分项工程，坚持事先做好以下几个

分析：收入支出的对比分析、实际成本和计划成本的对比分析、多方案比较的经济技

术分析，做到先算后干。

3、在对管理模式和方案选择的策划中，我们应强调人、材、机、管理费等综合

成本最优，而不能仅局限于单独的某一分项而言。

4、项目的商务策划是一个动态循环的过程，随着项目的进展和环境的变化会不

66



断增加新的内容，有些策划也需要在实施过程中不断地改进和完善。

五、商务策划重在落实

公司提出了“强化精细化管理、提高企业执行力”的要求，商务策划的关键在于

施工过程中逐一落实。因此对每一项策划都应将 责任进行划分，通过签订责任状明确

目标和奖惩办法，将责任落实到人，并按阶段及时进行考核兑现，避免秋后算账影响

商务策划的实施效果。

67



第二章 项目商务策划书



一、工程概况



二、工程投标报价情况

1、投标报价及策略交底

（此内容只反映投标时策略调整的结果，不反映过程）

68



2、投标报价汇总表



根据中标工程的不同特点及模式列出报价汇总表，下面两种表样为清单和湖北省定额模式，供参考。



清单模式报价汇总表









































单位

: 元



序号



内容



金额

序号



内容



金额

序号



内容



金额

序号



内容



金额



一

分部分项工程量清单





二

措施项目清单





三

其它项目清单





四

规费项目





1

人工费





1

环境保护





(一

) 投标人部分





1

收费项目合计





2

材料费





2

文明施工

、

CI



1

总承包协调管理费





2





3

施工机械使用费





3

安全施工





2

配合费





3





4

质量保证费用





4

临时设施、临时水电





3

工程保险费





4





5

现场经费

(从分部分项

工程量清单分离

)



5

夜间施工





4

保函手续费





5





6

间接费





6

二次搬运





5

工程照片





6





7





7

机械费





6

竣工图及竣工文件





7





8







其中

:大型机械设备进出

场及安拆费





7

施工图纸费用











9





8

周转材料费用





8



















其中

:脚手架





9











10





9

已完工各设备保护





10











11





10

施工排、降水





(二

) 招标人部分





五

税金及附加





12





11

间接费





1

专业分包支出







小计





13





12

质量成本





2

专业分包

-水电











14





13





3

-电梯消防











15





14





4

-智能安装













69



湖北省定额模式报价汇总表





序号





费用项目



以直接工程费为计费基础



合价（元）



1

直接费



直接工程费







2

其中

:人工费







3

材料费







4

机械费







5

施工技术措施费







6

施工组织措施费



∑(1+5)

×费率





7

价格 调整



价差







8

人工费调整







9

机械费调整







10

间接费



施工管理费



(1+5+6)

×费率





11

规费



(1+5+6)

×费率





12



利润



(1+5+6+7+8+9)

×费率





13



不含税工程造价



1+5+6+7+8+9+10+11+12





14



税金



13×税率





15



含税工程造价



13+14







70



三、工程合同分析及 对策

主要从以下几个方面进行分析：工期奖罚条款；现场施工条件具备情况；进度款、工

程款付款条件；工期奖罚；计价原则；设计变更限额；可签证条款及内容；风险条款等。

下表为郑州宝龙项目资料为例。

序号 合同条款 情况说明 分析对策 责任人

1

工程投标时设计图纸不完善，

中标后不断补充和修改图纸

清点投标领用图纸并加盖投标图

纸印章，编制清单和业主重新办

理核对交接手续

商务管理

部

2 合同约定业主提供满足现场施工用水，但现场条件不具备 和业主协商由其承担相关费用 项目经理

3

现场住宿场地紧张，合同约定

不 得在建筑物地上部分安排

住宿

项目经理

4 未按进度计划完成，则影响进 度款支付 报送的施工进度总计划必须确保绝对保守 技术部

5

甲供材从当月进度款中扣除，

但合同对甲供材扣量系进场

量还是进预算量约定不明

根据招标文件约定，和业主协商

甲供材按报量扣除。在报量总额

不变的情况下相应减少甲供材报

量

商务管理

部

6 工程完工后只支付 80％，其余在结算完后才支付 施工过程中尽量将变更签证确认随进度报量，平时资料准备好 商务管理 部

7

因承包人造成工期拖延的，在

拖延期间的材料上涨价差由

承包人承担

言外之意，因非承包人原因工期

拖延材料涨价的费用应予签证，

密切关注材料价格信息，及时办

理签证

物资部

8

提前 3个月报送甲供材计划，

承担报送不及时导致的一切

责任

加强工作计划的前瞻性，办理好

计划的签收记录 技术部

9

每次变更在 3000 元以内者

不计

措辞有歧义，事先测算，将调

减变更分多次办理，调增变更

集中一次办理

技术部

71



10

对完善施工图纸而增补设

计不予结算（业主确认变更

除外）

对修改增补图纸必须在办理变

更确认手续后才视为生效 技术部

11

现场垂直运输应提供业主

分包使用，其拆除之前应服

从发 包人和监理安排

在进度计划中将分包完工和垂

直运输、外架拆除时间提前，

并明确约定

技术部

12



水泥价格上下浮动超出 5％

按同期市场价调整价款

进一步和业主协商价格调整依

据，密切关注材料信息价格和

市场价格，争取价差最大化

物资部

13

甲供材料由承包人协助卸

车

按字面理解我方只承担协助义

务，实际材料卸车转运费用应

予以签证

物资部

14



合同约定关于保险，发包人

投保内容：按规定投保

利用政府关于统一征收社会保

险费的规定，将社保费纳入到

业主投保范围，保证该项收入

项目经

理

15

1 周内累计停水停电超 过

10小时的可以顺延工期

2.承包人应自备 200KW 发

电机

看似矛盾却不矛盾，如停水停

电采用发电机施工（功率不能

满足现场负荷）可以要求索赔

发电费用，且因此影响工期应

与顺延

设备公

司



72



四、对外关系协调分工策划

根据项目特点及实际情况策划，下表为郑州宝龙项目资料为例。



序号 对接对象 协调人员 协调目标

1 业主总经理 项目经理 加强工作过程中的沟通，保证项目各项工作的顺利进行，确保经济目标的实现

2 业主技术主管 项目总工 加强过程交流，确保施工生产正常进行及经济目标的实现

3 业主各部门 项目 副经理 对口部门 保证施工生产的正常进行及二次经营目标的实现

4 设计院 项目总工 加强交流，争取有利的变更及二次经营策划的实现

5 监理总监 项目经理副经 理 加强沟通，取得监理单位的大力支持，确保施工生产的顺利进行

6 现场监理 现场工长 保证施工过程的畅通和现场签证的确认

7 质检站 质量负责人 确保各项质量检查的顺利通过

8 安检站 安全负责人 确保各项安全检查的顺利通过

9 实验室 技术负责人 保证各项试验结果及时、且第一时间获知

10 造价管理部门 商务经理 建立良好关系，寻求在定额 及相关造价文件方面有利的解释

11 行政主管单位领 导 项目经理 确保各项检查和创优工作顺利通过，并取得良好的社会声誉

12 行政单位主办人 员 项目副经理 对口部门 保证工程相关工作顺利进行

13 派出所 项目书记 建立良好的关系，维护项目施工正常秩序

14 当地村民 项目书记 合法处理村民关系，保证项目生产不受干扰

五、项目计划成本测算书

（见附件）

73



六、项目分包方案策划



分包方案策划分专业分包和劳务分包，明确分包方式（包工包料、包清工、扩大劳务分包等）及包含的主要内容。



序号



分包项目



分包工作内容



分包方式



候选分包商名单



预计招标时间



预计进场时间



1













2













3













4













5





































































74



七、商务策划阶段控制要点

根据项目特点及实际情况策划，内容包括签证索赔、工程结算管理等，下表为郑州宝

龙项目资料为例。

序号 商务策划控制要点 控制要求

一 开工准备阶段

1.1 投标及合同交底 认真组织投标预算和施工合同交底的学习，从中寻找二次经营和规避风险的机会

1.2 施工组织设计 从人、材、机及管理费各方面的综合成本比较，选择成本最优的施工流水和施工方案

1.3 临时设施方案 宿舍活动房、硬化道路、搅拌站、临时水电敷设、机械投入

1.4 劳务、专业分包计划 结合成本和现场管理的综合考虑，选择合理的劳务、专业分包模式，严格招标控制成本

1.5 物资设备计划 拟定科学合理的材料设备采购租赁方案，严格招标程序控制采购租赁价格。

1.6 图纸会审

加强技术与经济的结合，从技术的角度提出利于施

工、降低成本的意见，注意合同的规定，尽量规避

图纸设计不明的风险

1.7 现场签证 利用现场条件的变化或条件不具备等，办理签证

二 土方施工阶段

2.1 确认土方方格网及外运运距 及时办理土方方格网签认手续，土方施工方案中明确外运距离，及时办理土方外运运距及价格的签证

2.2 开挖方案 确定科学开挖方案，选择合理分包模式

2.3 回填工程量 利用投标预算调整和现场基坑开挖条件变化，办理好土方回填量价的签证

三 主体施工阶段（侧重成本控制）

3.1 人工费控制 严格计时工和合同外用工的审批和结算手续

3.2 工程材料费 根据施工进度做好分层预算，每次砼浇筑均做材 料消耗与预算的对比分析，严格控制现场工程材料的

75



消耗

3.3 钢筋 强化钢筋翻样和现场的结合，尤其是加强对节点交界处的处理技巧，充分利用规范允许偏差节约材料

3.4 砼 通过严格控制砼板面、梁截面尺寸，在规范允许范围内节约砼消耗

3.5 周转材料

模板木枋已包给队伍，主要通过准确结算控制工程

量；周转架料方面重点考虑满堂架的投入和外架搭

拆方案

3.6 机械费 大型机械布置方案确定，重点根据工程进度控制进场和退场时间

四 装修阶段（侧重二次经营）

4.1 技术经济结合 对每一分项工程预先从量价上做成 本分析，寻找机会变更，减少亏损或增加效益

4.2 外墙设计 重新核实外墙工程量，根据投标预算说明，利用外墙的深化设计化解外墙报价风险

4.3 甲供材

提前做好甲供材的量价分析，在甲供材结算上寻找

机会（如钢筋的盘盈、地砖的损耗，以及最终的结

算方式等）

五 结算阶段

5.1 资料收集 及时收集，保证所有技术经济资料的完整性和有效性

5.2 结算编制

在施工过程中及时做好变更签证的计算，并根据实

际情况进行策略性调整，完工后在合同约定时间内

报送

5.3 结算审计 深入了解现场每一项变更做法的具体情况 ，做到有的放矢、灵活应对



76



八、现场成本控制策划

现场成本控制策划包括项目人工费、材料费、机械费、其他直接费（临时设施、安全

文明施工、环境保护等）、间接费（管理人员工资、办公通讯费、差旅费、业务招待费等）。

以 下为郑州宝龙项目资料为例。

1、人工费控制：

情况

说明

内容 要 求 责任人

合同内人

工费控制

本项目现场组织管理难度大，应结合项目施工组织设计，认真分析研

究选择合适的分包模式，通过公开招标谈判控制分包价格。

人力资源部

项目预算

加强分包合同的评审，从合同上不留活口；每份合同签 订后及时组织

对相关人员进行交底，让现场人员明白合同范围，合理安排工作。

人力资源部

项目预算

加强施工组织的计划性，合理组织施工，避免项目的盲目抢工或窝工

增加成本。 项目工长

要求工长开工时必须自行计算工程量， 商务管理部 做好分层预算，对

工长开工超标予以处罚。 项目预算

合同外用

工控制

签订劳务合同时，明确约定在合同范围内，不存在计时工。 人力资源部

工长开工时，应明确发生计时工原因。如劳务队伍施工质量差、达不

到项目安全文明施工要求所发生的计时工，应注明其出处，费用由相

应劳务队伍承担。

项目工长

制定计时工派工单，坚持计时工逐日审批制度，每日将审批后的计时

工单交由 商务管理部 ，过期不予认可。 项目生产经理

施工过程中，应随时对杂工队伍人数进行统计，从总量上对杂工费用

进行控制。

项目生产经理

项目预算

目标责任

控制

对项目制定具体人工费总额和合同外用工控制标准，与生产经理签订

具体目标责任状，并分阶段进行考核兑现。 项目经理

77



2、钢筋材料控制：

情况

说明

控制

环节 具体控制措施 责任人

材料

进场

控制

1.组织由钢筋工长、保卫、材料员、班组组成的钢材验收小组，确

定各自责任，确保钢筋进场 数量的准确性，项目班子不定期抽查；

2.在钢筋进场前，验收小组首先从外观检查有无锈蚀、污渍、伤痕，

配合取样员取样送检，进场时分型号、规格堆放整齐。

物资部

结算

方式

控制

钢筋结算方式通常有两种： A 分规格点根数论米计算理论总量， B

按过磅总量计算，通常因钢筋直径负差影响按后者计量更划算。本

工程材料为业主采购供应，在对业主调拨数量确认方面，力争按过

磅总量结算，赚取差量。

项目经理

钢筋

翻样

控制

1. 编制专门钢筋翻样技术交底，在满足图纸和规范要求的前提下如

何尽量节约钢筋；结合钢筋材料原材长度，考虑如何长短料搭 配，

充分利用钢筋；为控制砼构件的标高和截面尺寸，对节点处的钢筋

翻样如何考虑，比如箍筋、撑铁下料尺寸等；

2. 为确保钢筋翻样的准确性，建立配料表审核制度，所有料表必须

经翻样负责人和钢筋工长审核后再下发班组；

3.加强翻样和现场的联系，及时对施工中的问题予以纠正。

技术部

施工

过程

控制

1.在钢筋加工前，首先熟悉配料单、图纸，发现问题及时反馈，加

工过程中必须保证尺寸和数量的准确性，避免返工和浪费，下料人

员针对配料单，结合现场钢筋，提出钢筋利用率，最大限度的利用

钢筋尾料；

2.在绑扎钢筋时必须准确使用半成品， 做到不乱用、不混用，避免

补料现象发生。

项目副经理现

场工长

目标

责任

控制

1.与分包队伍约定材料损耗标准，超耗处罚、节约有奖并严格落实

2.项目与钢筋翻样、工长签订目标责任状，分阶段对钢筋损耗率予

以考核奖罚

项目经理

78

九、项目风险项清单及对策



序号



项目内容



达到目的



事

由

采取措施



责任人



1

....

防水工程













2











3











4











5











6











7











8











9











10











11











12











13











14











15











79



二次经营策划

设计做法 防水工程

拟变更做法

经济技术分析

项目 防水（设计做法） 防水（拟变更做法）

投标工程量 m2 m2

实际工程量 m2 m2

收入单价 元 / m2 元 / m2

支出单价 元 / m2 元 / m2

盈利 元 元

技术分析

经济分析

结 论

措 施

责任人 技术部落实、 商务管理部 配合





80

项目专项商务策划实施管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为进一步提升项目精细化管理水平和盈利能力，充分激发项目管理人员的积极性和创造性，促进项目开展新颖、专业、可操作性的商务策划，根据中建三商字【2009】359号《中建三局有限公司商务策划实施办法》和中建三科字【2009】292号《中建三局有限公司科技创效奖励办法（试行）》文件的有关精神，特制定本办法。第二条 专项商务策划是项目通过技术和商务手段，实现化解风险、降本增效等目标的载体。公司（分公司）根据工程项目情况确定风险化解及降本增效目标，并指导项目实施，策划实施完成后根据本办法进行考核兑现。

第三条 公司总经济师为项目专项商务策划主管领导，公司商务管理部是项目专项商务策划的业务指导主管部门。第四条 本办法适用于公司所有在建项目拟实施的专项商务策划。 第二章 组织机构及职责第一条 组织机构公司设分管领导主管商务专项策划工作，商务管理部为专项商务策划主管部门，技术部、工程部、物资部和财务部

81

为协管部门。下属单位相应明确商务策划主管领导和部门。项目经理为项目层次商务策划的第一责任人。第二条 分级职责（一）主管领导：全面负责项目商务策划工作。组织商务策划书立项、审批，对商务策划实施过程进行指导和监督，考核实施效果。（二）公司（分公司）商务管理部1、督促和指导项目分析查找项目风险点和盈亏点，并进行专项商务策划；2、及时审核项目上报的策划资料，分析难易程度，确定难度系数，明确奖罚兑现标准，并组织相关部门评审；3、在策划实施过程中要派专人进行全过程跟踪指导；4、审核项目的兑现申报资料，并组织相关部门评审，

及时予以兑现奖罚；5、做好项目专项策划日常管理工作，建立专门台账及时统计相关数据。（三）公司（分公司）技术部、工程部、物资部、财务部 1、参与专项商务策划立项和奖金申报评审工作；2、从各部门专业角度，指导项目做好策划实施和考核。（四）项目经理部1、对每一施工阶段的盈亏点和风险点进行全面分析，

82

寻找策划突破口；2、充分利用技术和商务手段，对每项策划点制定可行、有效的策划方案，报公司（分公司）主管部门立项备案；3、在施工过程中采取有效措施，保证策划方案的实施，最大限度化解风险、降本增效；4、做好商务策划总结与统计分析工作，对于取得成功的策划内容及时总结为案例或交流材料，做到经验共享。第三章 商务策划申报立项与责任书签订第一条 专项商务策划奖励申报原则（一）项目需对存在的各风险点及增效点进行有效专项策划并报公司（分公司）主管部门审批立项，一事一议。（二）专项商务策划范围：1、现场索赔及认价工作提升项目效益率；2、通过设计变更化解风险、创造效益；

3、自主创新的新技术、新工艺、优化施工方案降本增效；4、通过甩项或转移风险的方式减少项目亏损；5、通过争取到合同外工作内容提升项目效益率。（三）专项商务策划申报条件：1、项目必须编制完整有效的商务策划书；2、项目尚未实施的专项策划方案；3、项目专项商务策划化解风险或增加效益，按下述标

83

准可报公司（分公司）审批立项：小型项目化解风险或增加效益超过10万元；中型项目化解风险或增加效益超过20万元；大型项目化解风险或增加效益超过30万元；特大型项目化解风险或增加效益超过50万元；合同外新增工作内容、现场签证索赔、合同暂定价重新认价，其净效益率需达到项目责任上缴比例另加5%，暂定材料认价价差还应保证不少于10%。超过以上效益部分，作为考核奖励基数。（四）申报资料包括以下内容：1、项目专项商务策划立项申报表（附表一）；2、项目相关部门会签的专项商务策划书；3、风险化解及增效测算书及相关证明资料。（五）专项策划申报时限：专项策划申报分为以下三个

阶段：第一策划阶段：基础工程（含深基坑）开工前15天，需对基础工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；第二策划阶段：基础工程（含深基坑）施工完毕前15天内，需对主体结构工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；第三策划阶段：主体结构施工完毕前15天需对装饰工程进行专项策划报公司（分公司）审批立项；

84

专业分公司可根据工程实际情况确定申报阶段。对超过上述时间段申报的策划方案不予以立项及奖励。若遇特殊情况经公司同意可适当调整申报时间。第二条 专项商务策划管理基本流程：申报立项、指导实施、考核效果、兑现奖励。（一）公司（分公司）主管部门组织相关部门评审，根据项目申报的策划方案判定其技术和经济可行性，确定是否可立项。（二）专项商务策划确定立项后，公司（分公司）商务管理部对专项商务策划过程进行跟踪指导、落实。（三） 项目专项策划实施完成后，可根据实施效果申报奖励，申报奖励时需提交以下资料：1、项目专项商务策划成果奖励申请表（表二）；2、项目专项商务策划立项申报审批表（表一）；

3、该项策划实施的效益分析及证明资料。（四）公司（分公司）主管部门根据项目提交申报资料，如实核定项目收支情况，核定项目最终策划效益，并根据本办法有关条款进行兑现奖励。项目专项商务策划效益核定原则：策划效益是指净效益，由于专项目商务策划的实施，产生现场管理和工期延长的费用增加，应在最后核定效益时予以扣除。第三条 项目实施专项商务策划必须确保工程安全和质

85

量不受影响，否则将不予考核兑现。第四条 项目申报的专项策划内容及数据必须真实，若发现虚报或瞒报，取消项目该项策划奖励资格。第五条 项目专项策划奖励应与项目成本管理挂钩，如项目在实施过程中因管理不善造成超责任成本，公司（分公司）有权停发或扣发项目专项商务策划奖励。第四章 考核与奖罚第一条 奖励标准：项目专项商务策划按最终取得的效果将奖励标准分为以下几个等级：净效益（A） 100万元以内 100万元-300万元 300万元-500万元 500万元-800万元 800万元以上

计算值（B） A5% 1005%+（A-100）4% 1005%+2004%+（A-300）3% 1005%+2004%+2003%+（A-500）2% 1005%+2004%+2003%+3002%+（A-800）1%奖励（C） B难度系数效益目标完成系数项目规模系数第二条 公司（分公司）商务管理部按照专项商务策划涉及内容、现场情况和与业主情况的综合考虑，对策划方案制定难度系数，难度系数确定在0.2-1区间。第三条 若项目专项商务策划未达到策划效益目标值，但也取得一定成果，则根据完成情况制定效益目标完成系数，效益目标完成系数=实际完成效益/策划效益目标值，效益目标完成系数最大值为1。第四条 根据项目规模大小，设置规模系数：特大

86

型项目规模系数为0.8；大型项目规模系数为1；中型项目规模系数为1.2；小型项目规模系数为1.5。第五条 经公司（分公司）层级参与、协助项目实现的专项商务策划，项目按实际发挥作用大小，对奖励进行合理调整。第六条 专项商务策划奖励计入项目成本。第七条 公司（分公司）审核并审批兑现奖励后，由项目经理部根据审批总额，按照项目相关人员对策划和实施工作参与程度、作用大小。制定分配方案报公司审批后进行发放。第八条 项目可以从公司（分公司）审批的专项商务策划兑现奖金中提取10%，作为对限额以下商务策划成果的奖励基金，由项目参照本办法考核发放。

第五章 项目专项商务策划管理权限第一条 公司直管项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以内（兑现奖励金额在5万元以内），审批立项和考核兑现由商务管理部拟定、相关部门评审后报公司主管领导审批执行，超出以上范围，则由主管领导审核后报公司总经理审批执行。第二条 分公司所属项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以内（兑现奖励金额在5万元以内），由分公

87

司参照此办法履行管理职责，同时立项资料和考核兑现结果同步报公司商务管理部备案。第三条 分公司所属项目，专项商务策划扭亏或增效额度在100万元以上（兑现奖励金额在5万元以上），由分公司报公司主管部门，执行公司管理流程。第六章 附则第一条 各二级单位可结合自身实际，参照此办法制定具体实施实则报公司审批后执行。第二条 本办法自法文之日起执行，之前已实施项目专项策划不再另行考核兑现。第三条 公司商务管理部负责该办法的解释及修订等工作。

88

表一： 项目专项商务策划立项申报审批表工程名称： 申报时间： 编号：项目申报拟策划内容 效益目标 万元化解方式简介主要相关责任人 拟实施时间填报人 项目经理公司审批商务管理部 对策划方案进行评审，并提出难度系数和是否设立确保目标建议技术部

对策划方案和商务管理部建议进行评审工程部 对策划方案和商务管理部建议进行评审物资部 对策划方案和商务管理部建议进行评审主管领导公司总经理注：附专项商务策划方案和相关资料

89

表二： 项目专项商务策划成果奖励申请审批表工程名称： 申报时间： 编号：项目申报策划内容 效益目标 万元难度系数 策划成果 万元效益目标完成系数 项目规模系数化解方式简介奖金申请计算填报人 项目经理公司审批

商务管理部技术部工程部物资部财务部主管领导公司总经理注：效益证明资料和商务策划总结

90

表三： 项目专项商务策划立项申报审批表工程名称： 申报时间： 编号：项目申报拟策划内容 效益目标 万元化解方式简介主要相关责任人 拟实施时间填报人 项目经理分公司审批商务管理部 对策划方案进行评审，

并提出难度系数和是否设立确保目标建议技术部 对策划方案和商务管理部建议进行评审主管领导分公司总经理

91

表四 项目专项商务策划成果奖励申请审批表工程名称： 申报时间： 编号：项目申报策划内容 效益目标 万元难度系数 策划成果 万元效益目标完成系数 项目规模系数化解方式简介奖金申请计算填报人 项目经理分公司审批

商务管理部技术部财务部主管领导分公司总经理

92

表五：项目专项商务策划管理台帐序号策划内容所属类型 策划方式 目前状态

策划目标值（万元） 难度系数 效益目标完成系数 商务策划成果（万元）

奖励金额（万元）风险化解金额 增效金额 小计

一、项目名称123...小计二、项目名称123…小计填表说明：1、“目前状态”栏填写“立项、实施、完成、兑现

”2、“策划方式”栏填写“价格签认、技术变更、方案优化、签证索赔、转移风险（甩项）、合同外新增”

93

专项商务策划管理流程图：

94

95









中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





项目目标责任管理办法











2013-07-01 发布

2013-07-01 实施

制度编号： ZD_YW0204

版本号： 1.0



96



文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0



























97

98





第 1章 总则

1.1. 为进一步提高项目精细化管理水平和盈利能力，积极规避和有效化解

项目潜在的各种风险和不利因素，确保工程项目在满足合同条件下，取得最佳社

会效益和经济效益，特制定本办法。

1.2. 本办法适用于公司承接的房屋建筑项目的管理目标的确定、考核与兑

现管理，安装、路桥项目管理目标的确定、考核和兑现原则上参照本办法执行。

1.3. 引用文件

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容

制定依据

《中建总公司工程项目管理规范》

《中建三局项目管理实施手册》



引用制度

《资金管理办法》

《项目物资控制目标考核及奖惩办法》

《质量管理奖惩办法》

《安全生产奖惩办法》

《技术创新奖励办法》

《项目管理检查与考核办法》

《岗位目标责任考核办法》

1.4. 目标责任的实施原则：管理目标明确、责任分解到岗、严格风险抵押、

公平考核兑现。

第 2章 组织机构与职责

2.1. 公司商务管理部是项目目标责任管理的归口管理部门。公司物资部、

安监部、人力资源部、工程部、技术部、财务部、审计室负责在部门业务管理范

围内对项目目标责任管理进行指导和考核。

2.2. 公司商务管理部在目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.2.1. 牵头项目经济管理目标的测算和下达，组织项目目标责任书的签订；

2.2.2. 根据该办法牵头审核调整项目责任成本；

2.2.3. 负责指导考核项目商务管理、商务策划管理和结算管理工作；

2.2.4. 牵头进行项目过程兑现，参与项目季度综合管理考核和最终兑现的

99





审核；

2.3. 公司物资部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.3.1. 负责下达项目物资消耗控制指标，对项目物资管理考核评分；

2.3.2. 参与审核项目责任成本调整；

2.3.3. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核；

2.4. 公司财务部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.4.1. 负责下达项目 现场管理费控制目标，对项目财务管理考核评分；

2.4.2. 参与审核项目责任成本调整；

2.4.3. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核，参与项目季度综合管理考核；

2.4.4. 配合收缴项目领导班子风险抵押金。

2.5. 公司技术部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.5.1. 负责下达项目科技进步目标和各项技术管理目标，对项目技术管理

和科技创新进行考核评分；

2.5.2. 参与审核项目责任成本调整；

2.5.3. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核；

2.6. 公司工程部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.6.1. 负责下达项目工期目标，组织定期进行项目管理检查，对项目管理

进行考核评分；

2.6.2. 负责对项目已 申报的并得到业主确认的工期签证进行确认，为责任

成本的调整及考核提供依据；

2.6.3. 负责下达项目质量管理指标，定期组织进行项目施工质量检查，对

项目质量管理进行考核评分；

2.6.4. 参与审核项目责任成本调整；

2.6.5. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核，参与项目季度综合管理考核；

2.7. 公司安监部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.7.1. 负责下达项目职业安全健康、环境保护及文明施工指标，下达项目

安全费用控制指标；组织定期进行项目安全文明施工检查，对项目

安全文明施工管理进行考核评分；

2.7.2. 参与审核项目责任成本调整；

2.7.3. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核，参与项目季度综合管理考核；

100





2.8. 公司人力资源部在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.8.1. 负责按照局及总公司定岗定编的要求，对项目责任成本中员工薪酬

部分下达责任成本；组织对管理岗位和操作岗位进行考核；

2.8.2. 参与审核项目责任成本调整；

2.8.3. 参与项目过程兑现和最终兑现的审核，牵头组织项目季度综合管理

考核；

2.8.4. 配合收缴项目领导班子风险抵押金。

2.9. 公司审计室在项目目标责任管理中具有的职责和权限为：

2.9.1. 参与审核项目责任成本调整；

2.9.2. 参与项目过程兑现；

2.9.3. 牵头进行最终兑现的审计。

第 3章 项目管理目标的确定

3.1. 项目目标责任管理指标包括：经济管理目标、资金管理目标、质量管

理目标、工期管理目标、安全文明施工目标、科技工作及竣工资料归档目标等方

面的内容。

3.2. 经济管理目标的确定

3.2.1. 经济管理目标是指项目按照追求工程利润最大化、工程成本最优化

的原则 ,通过项目团队精心策划、精细管理、精诚合作实现的项目

经济运行方面的目标，包括成本控制目标、风险化解目标和责任上

缴目标。

3.2.1.1. 成本控制目标又称责任成本，是指项目在保证工期、质量、安全、

文明施工等指标的前提下，为圆满完成工程施工任务而计划投入的

各项费用总和。

3.2.1.2. 责任成本的确定：由公司（分公司） 商务管理部牵头组织，项目部

全程参与 (土建责任成本具体测算方法见附件 3，安装、基础设施

(路桥类 )项目责任成本确定方法由分公司另行编制，报公司商务部

批准后执行 )。施工图纸不齐全、无法在规定时间确定工程量和单

价的项目，或价格确定方式为费率报价的“三边”工程，参照公司

同类型工程及公司平均施工管理水平，先确定责任上缴目标，待图

101





纸齐全后或分阶段组织测算项目责任成本，另行补充项目成本控制

目标和风险化解目标。因为特殊原因进场施工超过三个月，但施工

主合同尚未签订的项目，参照公司同类型工程及公司平均施工管理

水平，先确定责任上 缴目标，具备条件时再测算责任成本，另行下

达责任成本和风险化解目标。

3.2.1.3. 项目责任成本的调整：调整范围原则上限于非项目可控费用，发生

时项目应及时向公司（分公司）报送调整申请，申请应包括调整的

原因和金额并附相应证明材料，经公司（分公司）相关部门和领导

审核后执行。调整责任成本必须遵循实事求是的原则，严禁虚报瞒

报，对于责任成本应该调减部分，如果项目不据实申报，一经查处，

将根据情况予以处罚。对于项目管理控制范围内的成本增加不得调

整，也不得用二次经营成果冲抵项目实际成本。经公司（分公司）

审核批准调整的责任成本作为项目成本分 析和兑现考核的重要依

据。

3.2.1.4. 责任成本可调整范围。一是由公司（分公司）招标确定的劳、材、

机和分包单价根据合同单价据实调整；二是已经由业主、设计院、

监理等相关单位签字确认生效的设计变更、现场签证、技术核定单

等，按照责任成本测算原则和水平予以调整；三是其它非项目可控

成本发生变化并经公司（分公司）确定的按照责任成本测算方法予

以调整。

3.2.1.5. 责任成本调整时间。项目在每季度末的 20 日之前报送责任成本调

整申请（附件 4）及支撑资料。支撑资料包括支撑单价调整的合同、

经业主监理等签字确认的设计变更、现场签证、技术核定单及工期

签证单等其 它支撑资料。

3.2.1.6. 责任成本调整审批权限。分公司下辖项目单次调整金额 300 万元以

下者，由分公司商务部牵头、相关部门审核，分公司经理批准后生

效；单次调整金额 300 万元及以上者，由分公司初审，公司商务部

牵头、相关部门复审，经公司分管商务的领导批准后生效；公司直

管项目由公司商务部牵头、相关部门审核，公司分管商务的领导批

准后生效。

102





3.2.1.7. 经过公司（分公司）审核批准调整的责任成本作为成本分析和兑现

考核的依据，未经审批的调整为无效调整。

3.2.2. 风险化解目标是指公司下达经济指标时，项目所承担的经济风险，

即公司（分公司）下达项目经济目标时，在项目实际测算利润的基

础上，充分分析项目投标过程中的风险和项目二次经营空间的大小，

额外提高项目上缴指标，这提高部分的差额就是项目必须通过商务

手段，降本增效化解的责任风险。风险化解目标应随责任成本调整

而调整。项目经理部有责任和义务在施工中完成风险化解目标，同

时公司根据项目风险化解实现的效果给予奖励。

3.2.3. 责任上缴目标是指公司结合项目成本测算和对承接项目的预期，对

项目下达的效益期望值，是项目全面完成成本控制目标和风险化解

目 标的结果，责任上缴目标一经确定原则上不得调整，若新增工程

且同时满足以下条件时，应另行确定经济指标，另签责任状： (1)、

为新增的单位工程； (2)、造价超过千万； (3)、造价超过原合同额

的 15%； (4)、与业主另行签订了补充协议。由于责任成本调整引

起项目测算利润率和风险化解目标变化的，亦不得调整责任上缴目

标（项目发生重大变化，经报告公司审批同意调整除外），但可以

重新测算调整项目风险化解奖励基数。对于项目超额完成责任上缴

目标的部分，公司（分公司）给予超额上缴奖励。

3.2.4. 项目经济效益目标测算应遵循的原则 :

3.2.4.1. 符合市场的原 则：各类价格按测算当期市场行情确定。

3.2.4.2. 成本控制、风险化解与最终上缴相结合的兑现原则，充分体现责任

状的公平。

3.2.5. 项目经济管理目标测算的依据 :

3.2.5.1. 施工主合同、投标文件、投标答疑、图纸及规范；

3.2.5.2. 施工组织设计；

3.2.5.3. 当地政府管理部门发布的政策、法规、文件；

3.2.5.4. 局、公司有关规定；

3.2.5.5. 公司内部价格体系。

3.3. 资金管理指标由公司（分公司）财务部根据施工合同的要求并考虑企

103





业的实际情况综合拟定。主要包括按主合同约定及时足额回收工程款，合理安排

项目资金支付。

3.4. 工程质量指标由公司（分公司）工程（技术）部 根据施工合同的要求

并考虑企业的实际情况综合 拟定。工程整体质量最低标准为施工主合同质量标准，

业主、公司对工程质量的特殊要求及创优要求在目标责任书中明确。

3.5. 工期进度指标由项目按合同要求制定节点计划，公司（分公司）工程

部审定，并作为项目过程、季度和最终考核的依据。项目经理部必须确保实现公

司与业主在工程承包合同约定的工期目标，并根据项目实际情况，合理安排工期，

及时办理工期签证和索赔，维护企业信誉，保障正常的生产秩序。

3.6. 职业安全健康、环境保护及文明施工指标由公司（分公司）安全监督

管理部拟定。项目经理部严格贯彻执行公司的各项安全管理规章制度，严格控制

工伤频率， 杜绝死亡和重伤事故，保持安全生产的正常秩序，积极创建安全文明

施工优良现场。

3.7. 科技工作目标由公司（分公司）技术部制定。项目经理部必须按照年

度公司（分公司）《科技工作计划》要求， 完成科技进步目标和各项技术管理

目标；按照《项目管理手册》要求，对阶段性成果进行提炼、总结，并在竣工验

收前完成项目施工技术总结；按照公司《技术资源归档管理办法》要求，在规定

期限内将技术资源移交至公司（分公司）技术部；按照公司《档案移交管理办法》

要求，在竣工验收后三个月内向公司档案室移交工程竣工资料；按照工程合同及

有关规定向业主、城建档案 馆等单位如期移交工程竣工资料。

3.8. 《项目管理目标责任书》签订完成时间控制：项目施工合同（或项目

开工）后，特大型项目 60 天内，大型项目 45 天内，中小型项目 30 天内。三边

工程或遇特殊情况可适当延长，原则上不超过 90 天。

第 4章 项目风险抵押

4.1. 对工程项目实行风险抵押、责任包干，独立核算，确保上缴，超收受

奖，欠收受罚。

4.1.1. 风险抵押金按以下标准执行：

4.1.1.1. 按照工程局中建三工字〔 2009〕 231 号文对项目规模的划分， 结合

公司实际情况， 项目领导班子及项目经理助理级人员风险抵押金缴

104





纳标准如下：

项目规模 特大型 大型 中型 小型 特小型

项目经理 30 万 15 万 10万 8 万 5 万元

常务副经理 27万 13.5万 9万 7.2万 4.5万

项目书记 15 万 7.5万 5 万 4 万 2.5万

项目副经理级别 12 万 6 万 4 万 3.2 万 2 万

项目经理助理级别 9 万 4.5万 3 万 2.4万 1.5 万

注： 1、上述标准为岗位抵押金下限；项目其他管理人员抵押标准由分公司确定；仅负责一

般行政事务工作的项目书记按项目副职标准抵押、兑现。 2、项目规模划分参照工程局相关

文件执行。

4.1.1.2. 项目一般管理人员风险抵押金由项目经理部根据该项目的分工情

况按照 5000-10000 元控制自行进行规定、催缴、考核和奖罚兑现。

4.1.1.3. 同一时段内，存在兼职情况的，仅按照最高标准交纳风险抵押金，

其他项目可不再交纳。

4.1.2. 管理职责

公司（分公司）商务部负责项目领导班子风险抵押金的规定、催缴和

返还工作，同级财务部和人资部配合。

4.1.3. 缴纳时间

项目管理责任书签订之日起，特大型和大型项目 15 日内一次性交清；

其他项目 7 日内一次性交清。对参加工作不足五年、经济有困难不能一次

交清的，在第一次交纳抵押金总额的 50%后，本人提出申请，经公司领导

批准后可分次抵押。未交纳风险抵押金的人员不得参与兑现 。

4.1.4. 抵押金的退还

4.1.4.1. 竣工结算后经公司审计，工程出现亏损〔指工程结算价与实际成本

比较，下同〕，风险抵押金不予退还，所有风险抵押金冲减成本。

4.1.4.2. 竣工结算后经公司审计，项目全面完成工程履约和成本管控指标，

符合抵押金退还条件，由项目部提出申请，分公司审核、公司审批

后退还。

105





4.1.4.3. 中途调离人员退还风险抵押金，由本人提出申请 ,项目经理签字，

报分公司审批后退还。退还时需暂扣已完工程相对应的抵押金，待

节点考核后，按考核结果退还此部分抵押金。

4.1.4.4. 中途擅离职 守、脱岗人员、因个人原因给项目带来重大损失的人员，

不予退还风险抵押金。

4.1.5. 当发生晋级情况时，须按新晋级岗位风险抵押金标准补交。

4.1.6. 未交纳风险抵押金的人员不参加项目的过程兑现和最终兑现，不得

发放季度综合管理考核奖。

第 5章 项目目标责任管理指标的考核和兑现

5.1. 公司对所有签订了责任书的项目按规定进行考核兑现。项目考核与兑

现实行季度综合管理考核奖励、过程考核兑现和终结考核兑现相结合的方式。

5.2. 项目经济管理目标考核和兑现

5.2.1. 成本控制奖

按照项目规模大小，成本控制奖为按照项目责任成本为基数设置的基本奖

励，其奖励额度为项目责任成本的 0.8%-1.2%（具体系数根据项目规模在责任书

中予以明确）；考核时根据项目责任成本控制情况设定修正系数，修正系数 =1+

责任降低额 /责任成本或 1-责任成本超支额 /责任成本。

5.2.2. 风险化解奖

项目通过努力化解了项目责任风险，在风险额度范围内的单独执行风险化

解奖励。风险化解奖励标准：奖励标准为风险化解取得效益的 5%-10%，具

体根据风险化解难易程度，由公司（分公司）在项目管理目标责任书中确

定。若以公司（分公司）领导或部门牵头化解项目风险的项目，风险化解

奖励根据项目贡献的大小按比例对项目进行发放。

5.2.3. 责任上缴奖

项目经过努力，能够超额完成责任上缴目标，则按照超上缴额度对项目给予

奖励，其奖励标准如下：

序号 超上缴额 奖励比例

1 500 万元及以下 25%

2 500 万元以上， 1000 万元以下（含） 20%

106





3 1000 万元以上、 2000 万元以下（含） 15%

4 2000 万元以上、 5000 万元以下（含） 10%

5 5000 万元以上、 1 亿元以下（含） 5%

备注：超额上缴奖采用超额累进计算方式， 。

超额上缴金额超过 1 亿元以上的项目，属于对公司有突出贡献的项目，超

出 1 亿元以上的部分按照总经理特别奖的原则进行奖励。

5.2.4. 项目经济管理目标综合考核

5.2.4.1. 如项目没有完成责任上缴目标，但成本控制目标能达到，则按项目

实际上缴未完成率（未完成率 =1-实际利润率 /规定上缴比例）扣罚

项目班子风险抵押金。

5.2.4.2. 如成本控制目标和责任上缴目标均未完成，则没收项目班子全部风

险抵押金。

5.2.4.3. 项目出现绝对亏损时，没收项目班子风险抵押金，原项目经理三年

内不得再担任项目第一责任人，更不得升职任用，项目商务负责人

降一级使用，三年内不得升职。

5.3. 资金管理指标考核与处罚：

5.3.1. 未按合同约定比例回收工程款 ,项目资金收不抵支，占用公司流动

资金，按财务相关规定收取项目资金占用利息计入项目成本。

5.3.2. 项目完工半年未全额回收工程款，则按最终结算价确定项目债权，

并按相关规定计算项目资金占用利息计入项目成本。

5.4. 工程质量指标考核与奖罚：

5.4.1. 工程质量未达到责任书质量目标，合同违约处罚的费用进入项目成

本。同时由项目经理部承担施工合同约定的违约责任。

5.4.2. 对责任书中设定的质量创优目标，公司对项目按《中建三局股份公

司工程总承包公司质量管理奖惩办法》进行考核并奖罚。

5.5. 安全及文明施工指标考核与奖罚：

5.5.1. 安全未达到责任书安全目标 , 合同违约处罚的费用进入项目成本。

同时由项目经理部承担施工合同约定的违约责任。

5.5.2. 对责任书中设定的安全创优目标，公司对项目按公司《中建三局股

107





份公司工程总承包公司安全生产奖惩办法》进行考核并奖罚。

5.6. 工期进度指标考核与奖罚：工期目标达不到，业主的工期处罚直接进

项目成本，延误期间增加的费计入项目成本并不得调整项目责任成本。

5.7. 项目科技工作目标、技术资源和竣工资料归档考核达到或超过责任状

规定目标，另行按照技术系统管理奖罚办法执行。

5.8. 过程考核兑现和终结考核兑现均要 对经济 管理 目标进行考核，过程兑

现奖 励 和最终兑现 奖 励由三部分 组 成，即：项目兑现总额 =成本控制奖 +风险化解

奖 +超额上缴奖。项目季度 综合管理 考核管理另见人力资源部《 项目综合管理目

标考核办法 》

5.8.1. 项目过程考核兑现

5.8.1.1. 项目经理部应在责任书约定阶段（节点）完工后 15 日内报送过程

（节点）考核兑现申请表（见附件 5），过程兑现审核由公司（分

公司）商务管理部牵头，财务部和物资部参加，其他部门配合。公

司（分公司）在收到申报资料后一个月内审核和考评完毕，提出阶

段（节点）兑现意见，报公司（分公司）主管领导审批。

5.8.1.2. 过程兑现审核结果应在审批 完成后报公司审计室备案，审计室应对

过程兑现进行抽查审核。

5.8.1.3. 项目过程兑现额度的计算：责任状进行了分段测算上缴的项目：过

程兑现额度 =当期之前各节点（含当期节点）可兑现总额×实际收

款额 /合同收入（收款比例大于 100%时按照 100%计算） -已累计兑

现（预兑）额度 -累计预兑现金额（含累计季度综合管理考核奖）。

责任状未进行分段测算上缴的项目：过程兑现额度 =工程预计可兑

现总额×完工比例×实际收款额 /合同收入（收款比例大于 100%时

按照 100%计算） -累计预兑现金额（含累计季度综合管理考核奖）。

5.8.1.4. 土建项目施工过程可按照基础 、地下室封顶、主体封顶、初装修完

成、工程完工来划分，具体节点划分按照责任书规定执行。路桥和

安装项目节点划分由分公司自行予以规定并在责任书中予以明确。

5.8.1.5. 如果因为项目过程兑现申报过程中，虚报瞒报导致过程超兑情况，

除了将超兑奖金进行扣除外，还将按照超兑额度的 30%对进行处罚，

该扣罚从项目班子风险抵押金和已兑现奖金中扣除。

108





5.8.2. 项目终结考核兑现

5.8.2.1. 项目竣工交验完毕，对内、对外结算完毕，工程款回收率达到合同

要求，工程档案按规定归档后，项目经理部应以书面形式报告公司

要求对项目进行终结审计兑现。终结兑现由审计室牵头，其他部门

配 合，在收到申报资料后两个月内审计完毕，提出兑现意见，组织

审批完成后，报公司总经理审定后执行。

5.8.2.2. 项目终结兑现额度的计算：项目终结兑现额度 =项目兑现总额 -累计

过程兑现额度 -累计季度综合管理考核奖。

5.9. 项目其他管理目标考核，在根据经济管理目标计算过程兑现和终结兑

现基础上，由相关业务部门考核在兑现评审时提出奖罚调整意见。

5.10. 兑现奖分配原则

5.10.1. 季度 综合管理考核奖的分配按照人力资源部 《 项目综合管理目标考

核办法 》 。

5.10.2. 过程兑现：同终结兑现分配原则

5.10.3. 终结兑现：项目领导班子 及项目经理助理级人员 的奖金按项目兑现

总额的 60%左右控制，其分配原则参照风险抵押金交纳原则，发放

时按风险抵押金实际交纳比例予以发放。项目其他人员分配系数由

项目班子按照各岗位目标成本责任书的考核结果核定。

5.10.4. 项目兑现奖金由项目经理部提出分配方案，经公司商务部、审计室

审核后，由公司（分公司）人力资源部造表，报公司主管领导审批，

由公司总经理核准后发放。

第 6章 制度实施管理

6.1. 《项目管理目标责任书》是明确项目与公司责、权、利关系，规定项

目班子及员工在项目施工期间的工作目标和具体工作要求的指令性文件。工程中

标、签订施工合同后，公司（分公司）与项目按照本办法 3.8 条规定时间签订《项

目管理目标责任书》。

6.2. 《项目管理目标责任书》中明确的经济管理目标需公司总经理批准后

签订，公司直管项目由公司总经理与项目经理签订，分公司项目经公司审批授权

后，由分公司经理与项目经理签订。

109





6.3. 路桥分公司和安装分公司根据本办法原则，结合分公司具体情况，另

行制定专业办法，报公司批准后执行。

6.4. 本办法自文件下发之日起施行 ，原规定与此不相符的以本办法为准。

6.5. 本办法由公司商务管理部负责解释。

第 7章 附则

7.1. 引用流程

流程 1：《项目目标责任制定流程》

流程 1：《项目目标责任调整流程》

流程 1：《项目节点考核兑现流程》

7.2. 附件

附件 1：《项目管理目标责任书范本》

附件 2：《项目岗位管理目标责任书范本》

附件 3：《项目责任成本测算方法》

附件 4：《项目责任成本调整申请》

附件 5：《项目兑现申报表及审批表》

附件 6：《项目风险抵押金返还申请表》



110





审 核 ：

最 后 更 新 时 间 :

编 制 人 ： 吕 芃

版 本 :1.0

流 程 编 号 ： LC_04_03_01_01

业 务 主 管 部 门 ： 商 务 管 理 部

单 位 ： 中 建 三 局 股 份 公 司 工 程 总 承 包 公 司 流 程 名 称 ： 项 目 目 标 责 任 制 定 流 程



项 目 目 标 责 任 制 定 流 程

相 关 部 门直 管 项 目 部 公 司 领 导二 级 单 位 /二 级 单 位 所 属 项 目 商 务 管 理 部

项 目 成 本 测 算 书

13总 经 理 审 批

通 过

通 过

12成 本 分 管 领

导 审 核

不 通 过 不 通 过

相 关 部 门 :物 资 部 、 安 监 部 、

人 力 资 源 部 、 工 程 部 、 技 术 部 、

设 备 公 司 、 财 务 部

工 程 合 同 交 底 流

程

项 目 成 本 测 算 书

项 目 成 本 测 算 书

项 目 经 济 效 益 目

标 评 审 意 见

通 过

9二 级 单 位 总 经

理 审 批

8二 级 单 位 成 本

分 管 领 导 审 核

通 过

17签 订 项 目 管 理

目 标 责 任 书

项 目 管 理 目 标 责

任 书

项 目 经 理

项 目 管 理 目 标 责 任

书

15签 订 项 目 管 理 目

标 责 任 书

二 级 单 位 项 目 经 理

二 级 单 位 成 本 主

管 、 相 关 部 门 负 责

人

4测 算 与 本 部 门 相

关 部 分 的 项 目 成 本

2测 算 与 本 部 门 相

关 部 分 的 项 目 成 本

相 关 部 门 负 责 人

项 目 成 本 测 算 书

成 本 主 管

14下 达 项 目 管 理

目 标 责 任 书

成 本 主 管

项 目 管 理 目 标 责

任 书

1测 算 项 目 成 本 测

算

项 目 经 济 效 益 目

标 评 审 表

成 本 主 管

10测 算 并 汇 总 项

目 责 任 成 本

不 通 过

不 通 过

6测 算 并 汇 总 项 目

责 任 成 本

项 目 经 济 效 益 目

标 评 审 表

二 级 单 位 成 本 主

管

二 级 单 位 项 目 班 子

成 员

项 目 班 子 成 员

18交 纳 风 险 抵 押

金

19接 收 风 险 抵 押

金

财 务 部 出 纳

风 险 抵 押 金 收 据

16交 纳 风 险 抵 押 金

二 级 单 位 项 目 商

务 成 本 负 责 人

5参 与 项 目 成 本

测 算

11评 审 项 目 经 济

效 益 目 标

各 部 门 负 责 人

项 目 成 本 测 算 书

3参 与 项 目 成 本 测

算

项 目 商 务 成 本 负

责 人

项 目 目 标 责 任 调 整

流 程 、 项 目 目 标 责

任 考 核 流 程

项 目 经 济 效 益 目

标 评 审 意 见

二 级 单 位 各 部 门

负 责 人

7评 审 项 目 经 济 效

益 目 标

111



项目目标责任制定流程

说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始









工程合同交底流程









1

测算责任成本



成本主管



成本管理主办

商务部



商务部成本主管结合市场情况、投标情况、 项目实际情况负责对项目的责任成本进行 测算



14天内

合

同交底材 料

责任成本测算 书

2

测算与本部门 相关部分的项 目成本



相关部

门

（物资部、 安监部、人 力资源部、 工程部、技 术部、设备 公司、财务 部）



相关部门

经理

相关部门



相关部门测算与本部门相关部分的项目成 本

7天内



合同交底材 料

责任成本测算 书

3

测算责任成本



商务成本负 责人



商务负责人



直管

项目部

项目部商务负责人

结合市场情况、投标情 况、项目实际情况参与对项目的责任成本进 行测算



14天内

合

同交底材 料

责任成本测算 书

4

测算与本部门 相关部分的项 目成本



二级单位相 关部门

负责

人

二级单位相关 部门

经理



二级单位相 关部门



二级单位

相关部门

负责人

测算与本部门相

关部分的项目成本



7天内



合同交底材 料

责任成本测算 书

112



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



5

测算责任成本



二级单位商务负责人



二级单位商务部经理



二级单位项目部



二级单位项目部商务负责人结合市场情况、投标情况、项目实际情况参与对项目的责任成本进行测算



14内



合同交底材料

责任成本测算书

6

汇总项目责任成本



二级单位成本主管



二级单位成本主管



二级单位商务部



二级单位商务部成本主管汇总项目责任成本并提交项目经济效益目标评审表



7天内



责任成本测算书



项目责任成本、项目经济效益目标评审表

7

评审项目经济效益目标



二级单位相关部门负责人

二级单位相关部门负责人



二级单位相关部门



二级单位相关部门负责人对项目经济效益目标提出评审意见



7天内



项目责任成本、项目经济效益目标评审表



项目责任成本、项目经济效益目标评审表（评审后）



8

审核项目经济目标管理责任书

二级单位成本分管领导



二级单位成本分管领导



二级单位公司领导



二级单位成本分管领导对项目经济效益目标提出评审意见，通过则进入下一步，不通过则返回第

6步



7天内



项目责任成本、项目经济效益目标评审表



项目责任成本、项目经济效益目标评审表（审核后）



9

审批经济目标管理责任书



二级单位总经理



二级单位总经理

二级单位总经理



二级单位总经理对项目经济效益目标提审批意见，通过则进入下一步，不通过则返回第6

步

2天内



项目责任成本、项目经济效益目标评审表



项目责任成本、项目经济效益目标评审表（审批后）



10

测算并汇总项

成本主管



成本管理主办

商务部



商务部成本主管汇总项目责任成本并提交

7天内



项目责任成

项目经济效益目标评审表



113



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



目责任成本



项目经济效益目标评审表



本、项目经济 效益目标评 审表



11

评审项目经济 效益目标



相关部门负 责人



相关部门

经理

相关部门



相关部门

（资部、安监部、人力资源部、工

程部、技术部、设备公司、财务部

）负责人

对项目经济效益目标提出评审意见



7天内



项目经济效 益目标评审 表

项目经济效益 目标评审表 （评审后）



12

审核项目经济 效益目标



公司成本分 管领导



总经济师





公司成本分管领导对项目经济效益目标提 评审意见，通过则进入下一步，不通过则返 回第

10步



2天内



项目经济效 益目标评审 表

项目经济效益 目标评审表 （审核后）



13

审批项目经济 效益目标



公司总经理



公司总经理





公司总经理对项目经济效益目标提审批意 见，通过则进入下一步，不通过则返回第 10步



1天内



项目经济效 益目标评审 表

项目经济效益 目标评审表 （审批后）



14

起草项目经济 目标管理责任 书

成本主管



成本主管



商务部



商务部成本主管起草项目全额承包责任书



2天内



项目经济效 益目标评审 表

全额承包责任 书

15

签订项目经济 目标管理责任 书

二级单位项 目经理



二级单位项目 经理



二级单位项 目经理



二级单位项目经理签订项目经济目标管理 责任书



3天内



项目管理目 标责任书



项目管理目标 责任书

（签订 后）

16

缴纳风险抵押 金

二级单位项

二级单位项目

二级单位项

二级单位项目班子成员按公司规定缴纳风

7天内







114



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



目班子成员



班子成员



目部



险抵押金



17

签订项目经济目标管理责任书

项目经理



项目经理



项目经理



项目经理签订项目经济目标管理责任书



3天内



项目管理目标责任书



项目管理目标责任书

（签订后）

18

缴纳风险抵押金

项目班子成员

项目班子成员

直管

项目部

项目班子成员按公司规定缴纳风险抵押金



7天内







19

接受风险抵押金

财务出纳



财务出纳



财务部



财务部出纳接受项目班子成本缴纳的风险抵押金



7天内









结束









项目目标责任调整流程、项目目标责任考核流程











115





审 核 ：

最 后 更 新 时 间 :

编 制 人 ： 吕 芃

版 本 :1.0

流 程 编 号 ： LC_04_03_01_02

业 务 主 管 部 门 ： 商 务 管 理 部

单 位 ： 中 建 三 局 股 份 公 司 工 程 总 承 包 公 司

流 程 名 称 ： 项 目 目 标 责 任 调 整 流 程



项 目 目 标 责 任 调 整 流 程

二 级 单 位 /二 级 单 位 所

属 项 目

公 司 领 导相 关 部 门商 务 管 理 部直 管 项 目 部

成 本 主 管

7审 核 责 任 成 本 调 整

责 任 成 本 调 整 审 核

意 见

项 目 责 任 成 本 调 整 申

请

项 目 经 理

1提 交 责 任 成 本 调 整

申 请

8相 关 部 门 负 责

人 审 核

不 通 过

9成 本 分 管 领

导 审 核

通 过

通 过

不 通 过

责 任 成 本 书

成 本 主 管

11调 整 责 任 成 本

12项 目 目 标 责 任

审 计 主 管 备 案

相 关 部 门 ： 物 资 部 、 财 务

部 、 工 程 部 、 审 计 室

责 任 成 本 调 整 审 核

意 见

直 管 项 目

4二 级 单 位 相 关

部 门 负 责 人 审

核

通 过

不 通 过

5二 级 单 位 成 本

分 管 领 导 审 核

否

是

不 通 过

二 级 单 位 成 本 主 管

10调 整 责 任 成 本 并

提 交 公 司 商 务 部

责 任 成 本 书

项 目 责 任 成 本 调 整 申

请

2提 交 责 任 成 本 调 整

申 请

二 级 单 位 项 目 经 理

二 级 单 位 成 本 主 管

3审 核

责 任 成 本 调 整

6调 整 金 额 是 否

超 过 200万

通 过

项 目 目 标 责 任 制 定

流 程

项 目 目 标 责 任 考 核

流 程

116



项目目标责任调整流程

说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始









项目目标责任制定流程









1

提交责任成本调整申请



项目经理



项目经理



项目部



项目经理根据本项目的事情情况，提出责任成本调整申请



每季度末20天之前





责任成本调整申请书



2

提交责任成本调整申请



二级单位项目经理



二级单位项目经理



二级单位项目部



二级单位项目经理根据本项目的事情情况，提出责任成本调整申请



每季度末20天之前





责任成本调整申请书



3

审核责任成本调整申请



二级单位成本主管



二级单位成本主管



二级单位商务部



二级单位商务部成本主管对项目提交的责任成本申请书进行审核



收到申请文件及证明材料

7天

内

责任成本调整申请书

责任成本调整审核意见

（审

核后）



4

评审责任成本调整意见稿



二级单位相关部门负责人



二级单位相关部门负责人

二级单位相关部门



二级单位公司相关部门负责人对商务部主管提交的责任成本调整意见稿提出评审意见，通过则进入下一步，不通过则返回第

3

步

7天内



责任成本调整审核意见



责任成本调整审核意见

（评

审后）



5

审核项目责任成本调整意见稿



二级单位公司成本分管领导



二级单位公司成本分管领导



二级单位领导



二级单位成本分管领导对项目责任成本调整意见稿提评审意见，通过则进入下一步，不通过则返回第

3步



1天内



责任成本调整审核意见



责任成本调整审核意见

（审

核后）



6

调整金额是否超过200

万

二级单位成本主管



二级单位成本主管



二级单位商务部



二级单位成本主管判断调整金额是否超过200

万，是则进入第

7步，否则进入第

10

步







117



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



7

审核责任成本调 整申请



成本主管



成本管理主 办

商务部



商务部成本主管对直管项目及申请调整

200

万以上的二级单位项目提交的责任成本申 请书进行审核



收到申请 文件及证 明材料

7天

内

责任成本 调整申请 书

责任成本调整 审核意见

（审

核后）



8

评审责任成本调 整意见稿



相关部门负责 人

相关部门

经

理

公司相关 部门



公司相关部门负责人对商务部主管提交的 责任成本调整意见稿提出评审意见，通过则 进入下一步，不通过则返回第

7步



7天内



责任成本 调整审核 意见



责任成本调整 审核意见

（审

核后）



9

审核项目责任成 本调整意见稿



公司成本分管 领导



总经济师



公司领导



公司成本分管领导对项目责任成本调整意 见稿提评审意见，通过则进入下一步，不通 过则返回第

7步



1天内



责任成本 调整审核 意见



责任成本调整 审核意见

（审

核后）



10

调整责任成本并 提交公司商务部



二级单位成本 主管



二级单位成 本主管



二级单位 商务部



二级单位商务部成本主管根据审批意见调 整责任成本并提交公司商务部



3天内



责任成本 调整审核 意见



项目责任成本 书（调整后）



11

调整责任成本



成本主管



成本管理主 办

商务部



商务部成本主管根据领导审核意见调整项 目责任成本书



3天内



责任成本 调整审核 意见



项目责任成本 书（调整后）



12

备案责任成本书



项目目标责任 审计主管



财务主审



审计室



项目目标责任审计主管

对调整后的责任成

本书备案



1天内



项目责任 成本书







结束









项目目标责任考核流程











118





审 核 ：

最 后 更 新 时 间 :

编 制 人 ： 吕 芃

版 本 :1.0

流 程 编 号 ： LC_04_03_05

业 务 主 管 部 门 ： 商 务 管 理 部

单 位 ： 中 建 三 局 股 份 公 司 工 程 总 承 包 公 司

流 程 名 称 ： 项 目 节 点 考 核 兑 现 流 程



项 目 节 点 考 核 兑 现 流 程

直 管 项 目 部 公 司 领 导相 关 部 门商 务 管 理 部二 级 单 位 /二 级 单 位 所 属 项 目

不 通 过

通 过

通 过

不 通 过

10成 本 分 管

领 导 审 核

节 点 兑 现 审 核 意

见

9相 关 部 门 负

责 人 审 核

兑 现 意 见 书

通 过

19成 本 分 管

领 导 审 核

13项 目 目 标

责 任 审 计 主

管 备 案

不 通 过

18人 力 资 源

负 责 人 审 核

通 过

二 级 单 位 成 本 主

管

2审 核 节 点 兑 现 ,

提 出 兑 现 意 见

节 点 兑 现 审 核 意

见

3二 级 单 位 相

关 部 门 负 责

人 审 核

通 过

4二 级 单 位 成

本 分 管 领 导

审 核

5二 级 单 位 总

经 理 审 批

通 过

不 通 过

不 通 过

8审 核 节 点 兑 现 ,

提 出 兑 现 意 见

成 本 主 管

成 本 主 管

11形 成 最 终 兑 现

意 见

通 过

节 点 兑 现 申 请 表

二 级 单 位 项 目 经

理

1申 请 节 点 兑 现

二 级 单 位 项 目 经

理

奖 金 分 配 表

14提 供 兑 现 奖 金

分 配 方 案

项 目 经 理

奖 金 分 配 表

17提 供 兑 现 奖 金

分 配 方 案

项 目 经 理

节 点 兑 现 申 请 表

7申 请 节 点 兑 现

不 通 过

薪 金 发 放 流 程

15二 级 单 位 人 力

资 源 负 责 人 审 核

16二 级 单 位

总 经 理 审 批

不 通 过

通 过

通 过

不 通 过

兑 现 意 见 书

二 级 单 位 成 本 主

管

6形 成 最 终 兑 现

意 见

项 目 目 标 责 任 制

定 流 程

12项 目 目 标

责 任 审 计 主

管 备 案

119



项目节点考核兑现流程

说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始









项目目标责任制定流程









1

提出项目节 点兑现申请



二级单位项目 经理



二级单位项目 经理



二级单位 项目部



二级单位项目经理提出节点兑现申请



责任书约 定节点完 工后

15

天内





项目节点兑现 申请表



2

审核节点兑 现申请



二级单位成本 主管



二级单位成本 主管



二级单位 商务部



二级单位成本主管审核节点兑现申请表

收到申报 资料

15

天内



项目节点兑现 申请表



项目节点兑现 审核意见稿 （审核后）



3

评审节点兑 现意见稿



二级单位相关 部门负责人



二级单位相关 部门

经理



二级单位 相关部门



二级单位相关部门负责人对节点兑现意 见稿提出评审意见，通过则进入下一步， 不通过则返回第

2步



10天内



项目节点兑现 审核意见稿



项目节点兑现 审核意见稿 （评审后）



4

审核项目节 点兑现意见 稿

二级单位公司 成本分管领导

二级单位

公司 成本分管领导

二级单位



二级单位公司成本分管领导对项目节点 兑现意见稿提评审意见，通过则进入下 一步，不通过则返回第

2步



1天内



项目节点兑现 审核意见稿



项目节点兑现 审核意见稿 （审核后）



5

审批项目节 点兑现意见 稿

二级单位公司 总经理



二级单位公司 总经理



二级单位



二级单位公司总经理对项目节点兑现意 见稿提审批意见，通过则进入下一步， 不通过则返回第

2步



1天内



项目节点兑现 审核意见稿



项目节点兑现 审核意见稿 （审批后）



6

提出项目节

二级单位成本

二级单位成本

二级单位

二级单位成本主管根据领导审批意见编

1天内



项目节点兑现

节点兑现意见

120



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



点兑现意见书

主管



主管



商务部



制节点兑现意见书



审核意见稿



书

7

提出项目节点兑现申请



项目经理



项目经理



直管项目部

项目经理提出节点兑现申请



责任书约定节点完工后

15

天内





项目节点兑现申请表



8

审核节点兑现申请



成本主管



成本主管



商务部



成本主管审核节点兑现申请表



收到申报资料

15

天内



项目节点兑现申请表



项目节点兑现审核意见稿（审核后）



9

评审节点兑现意见稿



相关部门负责人

相关部门

经理

相关部门



相关部门负责人对节点兑现意见稿提出评审意见，通过则进入下一步，不通过则返回第

8步



10天内



项目节点兑现审核意见稿



项目节点兑现审核意见稿（评审后）



10

审核项目节点兑现意见稿

公司成本分管领导



公司成本分管领导



公司领导



公司成本分管领导对项目节点兑现意见稿提评审意见，通过则进入下一步，不通过则返回第

8步



1天内



项目节点兑现审核意见稿



项目节点兑现审核意见稿（审核后）



11

提出项目节点兑现意见书

成本主管



成本管理主办

商务部



成本主管根据领导审批意见编制节点兑现意见书



1天内



项目节点兑现审核意见稿



节点兑现意见书

12

备案兑现意见书



项目目标责任审计

主管



财务主

审

审计室



审计室对兑现意见书备案



1天内







121



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



13

备案兑现意 见书



项目目标责任 审计

主管



财务主

审

审计室



审计室对兑现意见书备案



1天内







14

提供节点兑 现奖金分配 方案



二级单位项目 经理



二级单位项目 经理



二级单位 项目部



二级单位项目经理根据节点兑现意见书 提交节点兑现奖金分配方案



1天内





奖金分配方案



15

审核奖金分 配方案



二级单位人力 资源负责人



二级单位劳资 管理员



二级单位



二级单位人力资源负责人

审核奖金分配

方案，通过则进入下一步，不通过则返 回第

13步



1天内



金分配方案



奖金分配方案 （审核后）



16

审批项目节 点兑现奖金 分配方案



二级单位总经 理

二级单位总经 理

二级单位



二级单位总经理对节点兑现奖金分配方 案提审批意见，通过则进入下一步，不 通过则返回第

13步



1天内



金分配方案



金分配方案 （审批后）



17

提供节点兑 现奖金分配 方案



项目经理



项目经理



直管项目 部

项目经理根据节点兑现意见书提交节点 兑现奖金分配方案



1天内





奖金分配方案



18

审核奖金分 配方案



人力资源负责 人

人力资源

部经

理

人力资源 部

人力资源负责人

审核奖金分配方案，通

过则进入下一步，不通过则返回第

16步

1

天内



金分配方案



奖金分配方案 （审核后）



19

审核项目节 点兑现奖金 分配方案



公司成本分管 领导



总经济师



公司领导



公司成本分管领导对节点兑现奖金分配 方案提评审意见，通过则进入下一步， 不通过则返回第

16步



1天内



金分配方案



金分配方案 （审核后）



122



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





结束









薪金发放流程











123

附件1： 项目管理目标责任书（XX）A方：中建三局集团有限公司工程总承包公司天津分公司（以下简称A方）B方： （以下简称B方）根据《建设工程项目管理规范》、《中建三局施工项目管理条例》的规定，工程实行项目风险抵押目标管理和项目经理负责制。为全面贯彻落实工程项目经理责任制、强化项目目标管理，明确项目的责任、权利和利益，充分调动职工的积极性，达到优质、高效、安全、文明、低耗地组织好项目施工，特根据《中建三局有限公司工程总承包公司项目目标责任管理办法》签定本《项目管理目标责任书》。第一条工程概况工程名称工程地址

建设单位结构形式 建筑面积合同造价 质量等级合同工期 开、竣工日期备 注第二条项目组织管理形式中建三局工程总承包公司（以下简称A方）聘任 同志为项目经理，由项目经理组织成立该工程项目经理部（以下简称B方）。B方对内接受公司各职能部门的监督管理，全面完成公司下达的各项管理目标和指标；对外代表公司全面履行对业主的承诺，树立企业形象，维护企业利益。第三条项目目标责任范围(一)管理目标责任范围：与建设单位签定的施工合同（以下简称施工合同）范围

内的工程内容；对各专业分包单位的质量、进度、安全等的协助、配合、督导和协调工作。(二)经济目标责任范围：

124

。（一般情况为与建设单位签定的施工合同范围内的自行施工部分，包含自行施工专业分包部分，但不包含安装分公司施工的水电安装、整体分包的精装饰、钢结构等工程，具体承包范围参照项目责任成本测算范围）。第四条项目目标管理责任指标(一)经济管理目标1.成本控制目标：经公司（分公司）审核，项目责任成本为 万元。具体组成详见附件（项目目标责任成本测算书）。施工过程中发生变化需调整责任成本，按公司规定执行。2.风险化解目标：本工程测算利润和公司下达上缴指标存在万元差额，该差额作为项目风险，项目必须在加强现场管理，有效控制项目制造成本的同时，努力通过商务策划开展二次经营工作，确保化解项目责任风险。

3.责任上缴目标：项目在完成前两项目标基础上，确保承包部分按最终结算造价上缴率不低于： %（不含税金）。(二)管理目标责任1.工期管理目标：工期目标为 天日历天，本工程计划开工日期： 年 月日，计划竣工日期： 年 月 日。2.质量管理目标：项目应严格加强项目过程质量控制，保证分部、分项工程质量按国家现行规范和合同要求检验合格。工程质量最终必须确保与业主签订的工程合同中所要求的质量等级，即： 。3.安全、文明施工目标:杜绝重伤及死亡事故发生、年轻伤频率不得超过 ‰，杜绝因安全环境问题被媒体曝光或投诉到上级单位，地方政府部门，并确保本工程施工达到 。4.资金管理目标:依据工程实际完成进度，按主合同约定条款，及时足额回收工程

款，确保工程款收入必须全部进入企业帐户，并合理安排项目资金支付。

125

5.技术管理目标:科技工作目标由公司（分公司）技术部制定，项目部必须按照年度公司（分公司）《科技工作计划》要求，完成科技进步目标和各项技术管理目标，按照公司《技术资源归档管理办法》要求，在规定期限内将技术资源移交至公司（分公司）技术部，按照公司《档案移交管理办法》要求，在竣工验收后三个月内向公司档案室移交工程竣工资料，按照工程合同及有关规定向业主、城建档案馆等单位如期移交工程竣工资料。第五条风险抵押(一)对工程项目实行风险抵押、责任包干，独立核算，确保上缴，超收提奖，欠收受罚。项目管理成员必须按照《项目目标责任管理办法》及时足额交纳风险抵押金。(二)风险抵押金按以下标准执行:按照工程局中建三工字【2009】231号文，项目规模划分为依据，项目班子风险抵押金缴纳标准如下：

项目规模 特大型 大型 中型 小型 特小型项目经理 30 万 15 万 10万 8 万 5 万元常务副经理 27万 13.5万 9万 7.2万 4.5万项目书记 15 万 7.5万 5 万 4 万 2.5万项目副经理级别 12 万 6 万 4 万 3.2 万 2 万项目经理助理级 9 万 4.5万 3 万元 2.4万 1.5 万领导班子风险抵押金自项目管理责任书签订之日起，特大型和大型项目15日内一次性交清；其他项目7日内一次性交清。项目其他管理人员由项目按照公司要求签订责任目标分解责任状，并按规定另行收取风险抵押金。缴纳了风险抵押金的管理人员才能参与项目的最终兑现。风险抵押金未交齐，兑现额按相应比例扣减；未在规定时间缴纳风险抵押金的，不予兑现。第七条核算办法(一)对质量、工期、安全文明施工及各种违章违规行为造成的罚款均由B方承担。

(二)出现如下情况之一，公司将按月收取项目资金占用利息：一是未按合同约定比例回收工程款（按甲方审核量与实际完成产值就高原则执行）；二是项目资金收不抵支，占用公司流动资金，公司根据项目合同条件、工程状态、占用额度与实际收款比

126

率，实行差别利率计算资金占用费，列入工程成本。具体计算方法及标准按照公司《资金管理办法》中的规定执行。(三)出现如下情况之一，公司将按月支付项目资金利息：一是按合同约定比例超额回收工程款（按甲方审核量与实际完成产值就高原则执行）；二是项目资金收支有节余，在公司有存量资金，公司将按照节余金额支付利息，冲减成本。利率参照六个月定期存款月利率计算。(四)项目完工半年未按合同约定回收工程款(按最终结算金额与实际完成产值就高原则执行)。资金占用计息方式参照公司《资金管理办法》中的规定执行。(五)人员工资、办公、差旅费等列入工程成本，其费用开支控制按公司有关规定执行；A方为本工程投入的费用列入工程成本。(六)项目收取的总包范围内业主指定分包的管理配合和服务费：如果是因为计提基数发生变化使项目实际收取金额大于责任成本测算时金额，则多出部分按80%上缴公

司，其它冲减成本；如果是项目通过努力提高管理配合费和服务费比例使项目实际收取金额大于责任成本测算时金额的，则多出部分按50%上缴公司，其余冲减项目成本。公司安装分公司施工的部分按其结算造价4%收取配合费作为自营部分收入或冲减成本；由项目自行分包但不在经济目标责任范围内的其他专业分包工程，按分包工程造价2%计提（分包上交率超过2%）冲减成本，其余上缴公司。(七)B方在全面完成各阶段的工作内容及合同规定的指标后，执行先上缴后分配的原则，中期预分配时必须有合理真实的成本核算资料为依据。(八)B方以本责任书为基础，在项目内部责任状分配明确的前提下，完成责任内容及合同规定指标完成并内部审计后予以兑现，项目内部分配，按照公司有关规定，结合具体情况、岗位特点、责任大小、贡献多少、风险抵押金交纳情况制订分配方案，报A方备案后，自主分配。第八条兑现与奖罚

(一)经济目标责任兑现奖1.成本控制奖=责任成本 %修正系数：项目通过责任成本下沉等手段加强自身管理，严格控制成本，在责任成本范围内实现工程的全面履约，则按照责任成本的 %

127

给予责任成本控制基本奖励；修正系数=1+责任降低额/责任成本或1-责任成本超支额/责任成本。2.风险化解奖=风险化解额度 %：项目通过努力化解了项目风险，在风险额度范围内的执行风险化解奖，奖励标准为风险化解额度的 %，超出风险额度范围外风险化解执行责任上缴指标的考核奖励。3.责任上缴目标：项目超额完成责任上缴目标，对超额部分予以超额上缴奖。(二)管理目标责任兑现奖罚1.业主及政府部门发放主合同中已经约定的质量、工期、文明施工等奖励，应作为项目收入；对项目自行争取到的业主及政府部门发放主合同中未约定的质量、工期、文明施工等奖励和上级单位发放奖励，由B方自行分配,报上级单位审批后发放。2.如其他管理责任目标未实现，因此造成的一切经济损失直接进项目成本并则由B方承担，同时按照中建三局总承包公司《项目目标责任管理办法》规定予以处罚。

(三)阶段考核兑现根据本工程的实际情况，本项目按 个节点进行阶段分析与考核兑现，各节点设置为 。每个节点完成后，由项目提交节点兑现审计申请，公司应参照以上奖罚标准进行审核预兑现。项目部必须保证所提交资料真实准确，否则，因此造成项目预兑现额超过最终核定的兑现额，按《责任目标管理办法》给予处罚。(四)兑现奖罚的分配和分担项目经理部按照商务部核定的过程兑现总额制定分配方案，由公司（分公司）人力资源部造表，经公司主管领导或分公司经理审批后发放。项目终结兑现奖金由项目经理部提出分配方案，由公司（分公司）人力资源部造表，经公司相关部门审核后，报公司主管领导审批，由公司总经理核准后发放。第九条 附则(一)本责任书经公司（分公司）经理和项目经理签字后生效，工程验收，工程款

回收完毕，保修期满，兑现后失效。(二)未尽事宜，按公司相关制度、办法执行。

128

(三)本责任书壹式贰份，A、B方各执壹份。A方：中建三局集团有限公司工程总承包公司 B方：中建三局集团有限公司工程项目经理部分公司总经理（签字）： 项目经理（签字）：年月日 年月 日

129

项目岗位管理目标责任书（XX）（财务资金管理）A方： 项目经理部B方: 以财务负责人为首的财务管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。（六）现场经费控制目标：（请填写）万元。(六)资金管理目标:见《项目管理目标责任书》。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）财务负责人：无要求第三条 双方的责任与权利

(一)项目经理部1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。

130

2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。4.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。5.指导并协助责任人办理现场签证单。6.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。7.主持与接任人的工作交接。8.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.对项目资金使用进行全过程的组织和管理，积极参与项目过程成本控制；负责项目的工商、税务管理。2.严格遵守国家有关方针、政策和法规，汇总有关材料，编制项目资金预算

及分阶段控制计划。3.按照规定进行成本核算，及时分配和归集各种生产费用，计算施工项目的实际成本，向领导反映成本计划的实施情况。4.及时编制及时编制有关财务报告，按月向公司主管部门提供有关资料，会同有关部门和人员加强原始记录的管理，健全成本台帐，妥善保存各类成本分析资料。5.负责项目资金的管理工作，在项目经理领导下，按月编制资金使用计划，积极筹措资金，服务项目生产需要，严格执行有关财务制度、遵守财经纪律，正确合理使用资金。6.负责按合同条款收取工程预付款，备料款，根据统计报量收回进度款，在工程竣工结算后，及时回收工程尾款。7.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者

继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则取

131

消兑现资格。8.完成公司及项目部交代的其他工作。第四条兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。

4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。

5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全

132

额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

133

项目岗位管理目标责任书（XX）（后勤管理团队）A方： 项目经理部B方: 以书记为首的后勤管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写）万元 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。(六)现场经费控制目标：（请填写） 万元。CI控制目标（请填写） 万元：保安费控制目标（请填写） 万元：第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）项目书记（副书记）：第三条 双方的责任与权利

(一)项目经理部1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。

134

2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。4.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。5.指导并协助责任人办理现场签证单。6.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。7.主持与接任人的工作交接。8.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.在公司党委和政工部集体领导下主持党支部的日常工作。2.根据公司党委和政工部工作计划，结合本项目的实际情况，制订出贯彻执行支部工作，月、季工作安排，并及时写出工作阶段目标完成情况简报与工作

小结（或总结），按时上报公司党总支和公司党委。3.搞好支委会的自身建设，坚持党支部一班人的理论学习制度，坚持每季一次民主生活会，开展批评与自我批评，保持党员领导干部清正廉洁。4.坚持每季召开一次全体党员大会，传达上级党组织的决议、指示，向大会报告执行情况和其它党内及本项目生产工作中的重大问题。5.主持开展“党员责任区”、“创优争先”、“三会一课”活动，提高党支部的战斗力，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。6.支持以项目经理为首的行政生产指挥系统，正确行使职权，负责搞好分管的行政后勤服务、治安保卫、食堂管理、环境卫生等工作，并积极参与研究生产经营中的重大问题。7.主持开展职工思想教育工作和创建“文明单位”、“文明职工”等精神文明建设工作，负责领导和指导项目工会、共青团等群众组织开展工作。

8.协助项目经理协调政府和周边关系。

135

9.完成项目经理交办的其它任务。第四条兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额

由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全

额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任

136

人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

137

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

138

项目岗位管理目标责任书（XX）（机电管理团队）A方： 项目经理部B方：以机电工长为首的机电管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标

1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。（六）机械费控制目标：含机管人员工资、工程用水电费总控制目标（请填写）万元。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）机电工长：无要求

第三条 双方的责任与权利(一)项目经理部

139

1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.负责编制工程施工方案并按程序进行审批。4.指导并协助责任人办理现场签证单。5.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。6.主持与接任人的工作交接。7.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.在项目经理部领导下，协助项目经理对项目机械设备的进场、安装、验收、使用、调度、维修、保养、退场全过程的管理。2.根据项目生产计划和施工进度要求，组织制定机械设备计划，及时组织

和联系机械设备进场，根据需要平衡调度，合理组织，确保项目施工生产的顺利进行。3.建立机械设备使用台班台帐和机械设备、水电费用台帐。4.负责项目机电操人员的进场、管理、退场工作。5.负责进场人员的安全教育、督促操作人员合理使用机械设备，完善安全防护装置，确保机械设备及人员安全；负责文明施工中机械设备的达标管理。6.负责对机械设备事故的调查、分析、处理和上报。7.按月及时做好机械费用的结算工作，参与该工程的成本分析工作。8.负责该单项工程的现场签证办理工作，积极参与项目部风险化解工作。9.根据工程进度，及时组织大型机械的退场工作。10.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则

取消兑现资格。工作交接后，对自己前面完成的工作可申请项目部或上级部门出

140

具考核意见，以作本单项工程最终考核依据。11.对于非责任人原因使工程未达到责任书目标，向项目部办理内部现场签证，该签证由项目生产负责人、项目商务负责人、项目经理签字生效。12.完成公司及项目部交代的其他工作。第四条 兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖

不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。

4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施

141

工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

142

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

143

项目岗位管理目标责任书（XX）（技术管理团队）A方： 项目经理部B方: 以总工（或技术负责人）为首的技术管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。(六)科技工作目标:见《项目管理目标责任书》。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）总工程师：技术负责人：第三条 双方的责任与权利

(一)项目经理部1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。

144

2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。4.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。5.指导并协助责任人办理现场签证单。6.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。7.主持与接任人的工作交接。8.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.贯彻执行国家技术政策、规范及标准，在项目经理的领导下，对本项目的技术管理工作负责。2.组织单位工程设计交底、图纸会审，编制施工组织设计，施工方案及作业

设计，编制本项目的质量计划，负责向项目管理人员进行技术交底。3.制定安全技术措施，指导项目管理人员执行施工组织设计和各类技术措施，指导项目开展QC小组活动。4.深入施工现场，及时发现和解决施工中存在的各种问题，管理项目的计量、试验和测量工作。5.督促各施工班组的技术、质量、安全检查，组织隐蔽工程验收和分部分项工程验收，参与单位工程质量的评定工作。6.负责项目技术资料、项目信息化管理，主持整理并办理竣工档案资料立卷、归档工作。7.办理项目设计变更、技术核定、现场签证索赔工作。8.对工程项目的标高和轴线定位放线工作，负有直接技术责任；保护测量控制点，做好抄测记录，及时验线，交线，并做好放线记录。

9.负责项目工程档案资料的检查、验收和保管工作，负责项目荣誉档案的

145

收集、保管，项目竣工后档案归档，并及时移交公司档案室保存。10.负责现场的原材料、半成品的（抽样）试验检验工作。11.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则取消兑现资格。12.对于非责任人原因使工程未达到责任书目标，向项目部办理内部现场签证，该签证由项目生产负责人、项目经理、项目预算签字生效。13.负责对项目各项资源计划的审核。14.完成公司及项目部交代的其他工作。第四条 兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风

险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人

的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。

146

2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。

项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

147

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

148

项目岗位管理目标责任书（XX）（商务管理团队）A方： 项目经理部B方: 以商务经理为首的商务管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见附表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标:（请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。(六)资金管理目标:见《项目管理目标责任书》。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法》执行）商务经理（商务负责人）：第三条 双方的责任与权利(一)项目经理部

1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。2.负责各交叉施工专业的协调工作。

149

3.协助调配项目自有机械的使用。4.负责编制工程施工方案并负责按程序进行审批。5.指导并协助责任人办理现场签证单。6.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。7.主持与接任人的工作交接。8.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.负责项目的商务、成本管理工作。2.组织编制项目计划成本，合理确定各项成本目标并分解到相关岗位。3.负责组织项目商务策划编制工作，并在实施过程中进行适时调整。4.及时编制施工图预算，为商务决策提供准确依据；及时办理各项劳务、分

包的结算及审核工作。5.组织项目成本分析工作，定期召开成本分析会，不断总结经验、制定纠偏措施。6.按规定向业主或监理上报工程量月进度报表，并负责联系工程量月进度报表的审核工作；按规定向公司上报工程量月进度报表。7.参加图纸会审和对内、外的有关合同预、决算方面的会议，及时按修改设计、补充协议和会议纪要等文件调整预、决算。8.在公司授权范围内组织开展分包招标、分包合同管理工作；对劳务、专业分包的施工队伍的进行合同交底。9.负责组织技术方案的经济评价工作；开展分工范围内的对外协调工作。10.负责工程合同管理工作；参与项目合同管理工作，保存和管理（执行）施工合同、施工分包合同、劳务合同、人工费单价合同、质量、安全达标合同以

及合同交底，变更签证等有关工程经济方面的资料、记录等。11.熟悉本工程项目的各类工程合同，及时办理或及时把合同变更情况通知

150

给原合同持有人和使用人，督促有关职能部门办理必要的签证手续。12.收集整理项目施工中各方面的经济资料，以利于工程结算，工程竣工决算后整理经济类竣工资料，上交公司。13.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则取消兑现资格。14.对于非责任人原因使工程未达到责任书目标，向项目部办理内部现场签证，该签证由项目生产负责人、项目经理、项目预算签字生效。15．责任成本动态调整、申报。16.完成项目经理交办的其他工作。第四条 兑现与奖罚(一)奖励

1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚

1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。

151

2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。

项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

152

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

153

项目岗位管理目标责任书（生产管理团队）A方： 项目经理部B方:以项目副经理（或生产经理）为首的生产管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条目标管理责任

(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标:（请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写）(六)科技工作目标:见《项目管理目标责任书》。第二条抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法》执行）生产经理（经理助理）：

第三条双方的责任与权利(一)项目经理部

154

1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。4.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。5.负责编制工程施工方案并负责按程序进行审批。6.指导并协助责任人办理现场签证单。7工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。8.主持与接任人的工作交接。9.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人副经理（生产经理）：

1.在项目经理领导下工作，协助项目经理对项目的施工生产进行全过程的组织和管理。2.具体组织并参与项目进度计划的编制和实施，组织建立质量、安全保证体系、项目子体系并维持其正常有效地运转。3.协调各部门共同完成生产工作，有效的控制生产成本，对设备和生产工作进行有效的监督和管理，对各工种的生产工作进行协调、调度与监督，保证生产的顺利进行。4.深入施工现场，掌握项目施工进度，质量及其它情况，做好现场施工目标的中间控制，协调现场各部门、各工种、工序间的接口和交叉作业。5.负责现场工程质量、安全生产和文明施工的管理，进行必要的技术指导，积极组织QC活动，推广新技术、新工艺、新机具、新材料的合理应用。6.对现场“人、机、料、法、环”等工作合理安排，优化配置，严格控制成本。

7.制订工程部每天的生产计划任务。按照下达的工作任务和生产计划进行监

155

督、指导协调生产管理人员完成各项工作。定期召开生产人员或生产各班组的协调会，协助其完成工作任务和生产计划。8.组织项目生产调度会，质量、安全、文明施工会议，汇报施工生产情况，协调并解决施工生产中产生的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。9.督促及时办理各类签证，积极向建设单位或其它有关单位办理经济索赔，参与经营性造价调整。10.完成项目经理经理交办的其它任务。钢筋工长：1.确保钢筋翻样料表的准确性，对钢筋工长及钢筋施工班组有关操作人员进行必要的技术和质量交底。2.配合技术员、质检员等有关人员对钢筋的制作与安装进行过程抽检和隐蔽

验收检查。3.熟悉施工图纸和国家有关设计与施工规范，充分理解设计意图和要求，及时提出和协助解决翻样和施工过程中发现的问题。4.负责对施工队伍的直接管理. 监督施工队伍完成分承包合同中规定的所有工作内容。5.负责该工程的质量、安全、文明施工、工期等达到公司及责任状的要求。6.负责给所辖施工队伍及时、准确开具工程任务单。7.负责该单项工程的现场签证办理工作，积极参与项目部风险化解工作。8.参与该工程的施工方案编制工作。9.参与该工程的成本分析工作，提供准确的钢筋使用数量。10.控制分包队伍的调拨材料的使用，严格按图纸计算量提供材料用量计划，杜绝材料超耗情况的发生。

11.按项目部要求提交所负责工程的竣工资料。

156

木工工长：1.在项目经理部的领导下对项目的模板工程进行全过程的组织和管理，参与编制施工方案、项目质量计划书、设计交底、图纸会审工作。2.根据下达的施工计划，向模板施工队伍下达施工任务，监督施工队伍完成劳务分包合同中规定的所有工作内容，负责给所辖施工队伍及时、准确开具工程任务单，做到按月结清。3.深入现场掌握负责该项目模板工程的质量、安全、文明施工、工期等达到公司及项目部的要求。4.负责该工程的与模板工程相关的现场签证办理工作. 积极参与项目部风险化解工作。5.参与该工程的成本分析工作。6.控制分包队伍的调拨材料的使用，严格按图纸计算量提供材料用量计划，

杜绝材料超耗情况的发生。7.按项目部要求提交所负责工程的竣工资料。混凝土工长：1.在项目经理部的领导下对项目的混凝土工程进行全过程的组织和管理，参与编制施工方案、项目质量计划书、设计交底、图纸会审工作。2.根据下达的施工计划，向混凝土施工队伍下达施工任务，对建筑物轴线、标高、砼的浇注质量进行检查和控制，确保施工质量符合规范要求和设计要求，按照国家规范和设计要求，负责砼的养护工作。3.监督施工队伍完成劳务分包合同中规定的所有工作内容，负责给所辖施工队伍及时、准确开具工程任务单，做到按月结清。4.深入现场掌握并负责该项目混凝土工程的质量、安全、文明施工、工期等达到公司及项目部的要求。

5.负责该工程的与混凝土工程相关的现场签证办理工作. 积极参与项目部

157

风险化解工作。6.参与该工程的成本分析工作。7.控制分包队伍的调拨材料的使用，严格按图纸计算量提供材料用量计划，杜绝材料超耗情况的发生。8.按项目部要求提交所负责工程的竣工资料。装修工长：1.在项目经理部的领导下对项目的砌体、抹灰工程进行全过程的组织和管理，参与编制施工方案工作。2.根据下达的施工计划，向装修施工队伍下达施工任务，监督施工队伍完成劳务分包合同中规定的所有工作内容，负责给所辖施工队伍及时、准确开具工程任务单，做到按月结清。3.深入现场掌握并负责该项目装修工程的质量、安全、文明施工、工期等

达到公司及项目部的要求。4.负责该工程的与装修工程相关的现场签证办理工作. 积极参与项目部风险化解工作。5.参与该工程的成本分析工作。6.控制分包队伍的调拨材料的使用，严格按图纸计算量提供材料用量计划，杜绝材料超耗情况的发生。7.项目部要求提交所负责工程的竣工资料。第四条兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂

钩的原则：

158

本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标:质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10% 将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标:若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。

3.安全目标:施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：

年 月 日 年 月 日

159

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

160

项目岗位管理目标责任书（XX）(物资管理团队)A方： 项目经理部B方: 以材料负责人为首的物资管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。(六)物资管理目标:同物资部门专项责任状要求。钢管扣件支撑体系等周转材料总成本控制目标（请填写）万元。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）材料负责人：无要求第三条 双方的责任与权利

(一)项目经理部1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。

161

2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。4.负责编制工程施工方案并负责按程序进行审批。5.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。6.指导并协助责任人办理现场签证单。7.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。8.主持与接任人的工作交接。9.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人1.在项目经理和公司职能部门的领导下，贯彻执行公司有关材料管理的各项规章制度。

2.主动搞好项目材料部门与其他部门之间的协调工作，促进部门间信息的畅通。加强材料进场计划的管理，按时、保质、保量地组织各类材料进场。3.加强现场物资管理，严格落实限额领料制度，为项目降低材料成本多创效益做贡献。协助施工员控制分包队伍的调拨材料的使用，严格按审核通过的材料用量计划发放材料，杜绝材料超耗情况的发生。4.配合现场的文明施工，材料按规格、型号分类堆码整齐，并做好标识、挂牌保管。5.负责做好各类材料帐表和材料成本核算工作，协助项目经理和项目相关部门搞好经济活动分析，严格控制材料成本，提高项目经济效益。6.掌握现场材料实行动态管理，按时组织财务、商务、施工员和施工队伍进行物资盘点和分析。7.配合工程项目的现场签证办理工作，参与项目部风险化解工作。

8.按项目部要求提交所负责工程的竣工资料。

162

9.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则取消兑现资格。10.配合项目相关部门做好项目材料非正常损耗的发生。11.完成公司及项目部交代的其他工作。第四条 兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正

常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资

格，并按公司规定进行处罚。

163

4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

164

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

165

项目岗位管理目标责任书（XX）（质量安全管理团队）A方： 项目经理部B方: 以质安总监为首的质安管理团队为了更好地服务业主，创精品工程，提高履约质量，进一步完善项目管理目标责任体系，积极规避和有效化解项目潜在的各种风险和不利因素，提高项目精细化管理水平和经济效益，在公司与本项目所签订《项目管理目标责任书》基础上，根据本项目岗位设置及分工，特签订本岗位管理目标责任书，以此明确项目和本岗位的权、责、利，以便双方共同遵守。第一条 目标管理责任(一)经济效益目标1.成本控制目标:自行部分收入 （请填写） 万元，成本总控制目标（请

填写） 万元 ；本项目成本控制目标责任分解见下表。2.风险化解目标:项目风险化解目标（请填写）万元。3.承包上缴目标:项目上交目标 （请填写） 。(二)工期管理目标: （请填写） 。(三)质量管理目标:（请填写） 。(四)安全生产目标:（请填写） 。(五)文明施工目标:（请填写） 。第二条 风险抵押金的交纳（按公司《项目目标责任管理办法执行》）质安总监：第三条 双方的责任与权利(一)项目经理部1.负责生产要素的组织，及时解决工程所需的人、财、物。

2.负责各交叉施工专业的协调工作。3.协助调配项目自有机械的使用。

166

4.进行分包合同交底，明确合同实施目标及注意事项。5.指导并协助责任人办理现场签证单。6.工程完工，按照责任书进行奖罚兑现。7.主持与接任人的工作交接。8.有责任核实责任人提交的内部现场签证内容的真实性，并根据实际情况签署意见。(二)责任人质量方面：1.贯彻执行国家技术政策、规范及标准，在项目经理的领导下，对本项目的技术管理工作负责。2.组织单位工程设计交底、图纸会审，编制施工组织设计，施工方案及作业设计，编制本项目的质量计划，负责向项目管理人员进行技术交底。

3.制定安全技术措施，指导项目管理人员执行施工组织设计和各类技术措施，指导项目开展QC小组活动。4.深入施工现场，及时发现和解决施工中存在的各种问题， 管理项目的计量、试验和测量工作。5.督促各施工班组的技术、质量、安全检查，组织隐蔽工程验收和分部分项工程验收，参与单位工程质量的评定工作。6.负责项目技术资料、项目信息化管理，主持整理并办理竣工档案资料立卷、归档工作。7.办理项目设计变更、技术核定、现场签证索赔工作。8.对工程项目的标高和轴线定位放线工作，负有直接技术责任；保护测量控制点，做好抄测记录，及时验线，交线，并做好放线记录。9.负责项目工程档案资料的检查、验收和保管工作，负责项目荣誉档案的收

集、保管，项目竣工后档案归档，并及时移交公司档案室保存。10.负责现场的原材料、半成品的（抽样）试验检验工作。

167

11.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则取消兑现资格。12.对于非责任人原因使工程未达到责任书目标，向项目部办理内部现场签证，该签证由项目生产负责人、项目经理、项目预算签字生效。安全方面：1.严格执行各项安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及规章制度，在公司工程部和项目经理部的领导下，做好项目的安全生产管理工作。2.根据工程特点，制定项目各项安全生产制度，实行公司安全生产责任制、安全检查制度和安全教育制度并负责监督贯彻实施。3.进行安全巡检，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权通知暂停生产，并立即报告项目经理妥善处理，做好安全生产工作日记，对违反安全条例和

有关安全法规的行为，有权提出处理意见，报项目经理批准后执行。4.监督项目特殊作业人员的登记管理工作，督促遵守安全生产制度，持证上岗，不违章作业；参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的看法和意见，并监督实施整改措施的落实。5.监督项目劳保用品和防护用品的采购、验收、发放工作，指导有关部门做好安全施工宣传、教育工作，检查安全标志牌挂放情况等。6.负责该工程的安全、文明施工等达到公司及责任状的要求。7.负责给所辖施工队伍及时、准确开具工程任务单。8.负责该单项工程的现场签证办理工作，积极参与项目部风险化解工作。9.参与该工程的施工方案编制工作。10.参与该工程的成本分析工作。11.按项目部要求提交所负责工程的竣工资料。

12.因工作需要中途调离项目，则须对接任者进行详细的工作交接，由接任者继续本责任书相关条款的执行。若因工作交接不清而影响工作的继续开展，则

168

取消兑现资格。13.对于非责任人原因使工程未达到责任书目标，向项目部办理内部现场签证，该签证由项目生产负责人、项目经理、项目预算签字生效。第四条 兑现与奖罚(一)奖励1.全面完成本责任状第二条规定各项管理目标，公司审计确定后，返还风险抵押金，并参与项目节点兑现及最终兑现的分配。2.在满足第1条的基础上，节点兑现和最终兑现要实现与成本控制成效挂钩的原则：本岗位按照成本控制目标责任分解表进行考核，得分为80分者，可获得正常奖励；超过80分，每超过1分，奖励金额上调5%；得分为75-80分者，不奖不罚；得分低于75分者，没收全部风险抵押金。

3.参与了项目风险化解且取得成绩的参与项目风险化解奖励。4.奖金分配按照“按劳分配、按功行赏”原则，本团队第一责任人奖励金额由项目经理根据《项目管理目标责任书》确定，团队内其他人员奖励金额由本团队第一责任人根据各岗位工作情况提出具体分配方案报项目经理批准后执行。(二)处罚：1.质量目标：质量目标未达到，造成返工，其返工费用的 10%将从责任人的风险抵押金中扣除，并且还将扣除兑现奖的10%。2.工期目标：若因责任人管理原因工期未达到合同要求，每拖延一天扣兑现奖的10%。3.安全目标：施工过程中发生重大工伤、死亡等事故则取消责任人兑现资格，并按公司规定进行处罚。4.CI、文明施工目标：若因责任人原因使项目CI、文明施工达不到文明施

工样板工地标准，则扣除责任人奖励基本数的5%。5.若工作过程中存在贪污、渎职等违法违纪行为并经公司核查属实，则全

169

额扣除责任人的风险抵押金，并根据情节严重性及给企业造成的损失程度对责任人进行处罚。第五条本责任书自签订之日起生效，经审计、兑现完毕后失效。第六条本责任书未尽事宜，按公司（分公司）相关制度执行。第七条 本责任书壹式叁份，双方各执壹份，报公司（分公司）备案一份。项目经理： 责任人：年 月 日 年 月 日

170

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614

间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100

171

项目责任成本目标分解表序号 成本归属 控制指标 控制目标值 各岗位权重 权重生产 技术 物资 动力 商务 质安 财务 后勤1 人工费 劳务分包结算工程量(施工图纸内） 图纸预算量 2 5 72 劳务分包结算工程量(施工图纸外，如凿打、拆除、转运等） 现场实测量 2 1 1 43 杂工费 劳务总价3% 3 1 1 2 1 1 94 劳务分包结算单价 劳务分包合同单价 5 55

材料费 钢筋损耗率 翻样量的1.5% 3 1 2 2 1 96 砼损耗率 图示净尺寸的0% 3 3 2 1 97 钢管、扣件支撑体系等租赁费 成本测算值 3 3 1 2 1 108 库材（含电料） 材料费总额2.5% 2 2 1 1 69 其它材料（如水电、材料检测费） 责任成本测算值 1 1 2 1 1 1 710 机械费 机械租赁费 责任成本测算值 2 2 4 811 水电费 责任成本测算值 1 3 412 临时设施费 生产临建 责任成本测算值 2 3 1 1 713 生活临建 责任成本测算值 1 2 1 1 1 614 间接费 招待费 责任成本测算值 1 2 315 办公费 责任成本测算值 2 2 416 管理费 责任成本测算值 2 2满分 25 13 13 10 22 4 5 8 100请项目结合上述参考的责任成本分解权重，将以总价包干的责任成本目标数值化，在相应岗位的责任书中明确，作为过程考核的依据。

172

附件4： 关于申请调整 项目责任成本的请示公司（分公司）：按照公司《项目目标责任管理办法》规定，结合项目现场实际情况，现报送 年第 季度责任成本调整申请及相关依据，请公司（分公司）予以审核，作为项目成本分析及项目考核兑现的依据。妥否，请批示。附：责任成本调整明细表

xxxxx项目经理部年 月 日

173

XX项目责任成本调整汇总表 项目名称： 序号调整内容测算责任成本调整后责任成本调整金额合同收入调

整调整原因说明

1 2 3 4 5小计： 说明：（主要调整期间、量价差调整情况、效益变化情况等） 商务部意见：物资部意见：

安监部意见：工程技术部意见：

财务部意见：人资部意见：

分公司分管领导意见：分公司经理意见：

174

附件3： 项目责任成本测算方法一、直接工程费(一)劳务费是指从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。责任成本测算中劳务费包括：钢筋、砼、砌体、抹灰、杂工、计时工。钢筋、砼、砌体、抹灰人工费＝清单（定额）工程量×人工单价杂工（含计时工）人工费＝劳务费之和×3%人工单价按同期同结构类型工程的劳务招标、中标价进行测算。其人工单价已包含了该项工作内容需要的辅材、小型机械费。(二)材料费是指为构成工程实体而消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的

购买及相关费用。目标成本测算中材料费包括钢筋、砼、水泥、砌体、砂、装饰、零星材料等，采保费、施工用水、物资人员薪酬等。实体材料费=∑清单（定额）工程量×（1+损耗率）×当期材料市场价格（或内部定额价格）。商品砼损耗率为0 、钢筋损耗率为1.5%，其它材料损耗率取定额与公司内部损耗率的低值。施工用水费＝项目自行部分收入×0.3%物资人员薪酬按公司人力资源部对项目现场管理人员配置方案中物资人员配置情况及公司薪酬标准进行测算。当期材料价格根据公司物资部门的市场询价、公司投标单价、业主指定材料价确定（均为到工地价）。

(三)机械费

175

是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。目标成本测算中机械费包括：塔吊使用费、施工电梯使用费、吊车使用费、门架使用费、泵车使用费、商品砼泵送费、大型机械设备基础、施工用电费、机械折旧费（自购）、机械使用燃油费、机械修理费、塔吊指挥工资、机电人员薪酬等。1.大型机械设备使用费=∑大型机械进出场费+∑大型机械安拆及验收费＋∑大型机械设备台班量×公司机械设备租赁单价。机械设备台班量根据施工组织设计中各类设备配置、结合合同工期计算。2、商品砼泵送费＝商品砼材料消耗量×当期砼泵送市场询价。3.大型机械设备基础费按施工组织设计方案，结合公司劳务及材料当期市场询价进行测算。4、机械电费=∑机械设备耗电数量预计使用时间单位电价格。

5、塔吊指挥工资＝塔吊使用时间×当期塔吊指挥月工资市场价6、机电人员薪酬按公司人力资源部对项目现场管理人员配置方案中机电人员配置情况及公司薪酬标准进行测算。(四)专业分包费用是指以包工包料形式发生的构成工程实体的费用。目标成本测算中专业分包费用包括：土石方工程费、边坡支护工程费、桩基工程费、砌筑抹灰工程费（含调拔材料差价）、钢筋机械连接工程费、预应力钢筋工程费、防火门工程费、人防门工程费、钢结构工程费、屋面防水工程费、墙地面防水工程费、变形缝工程费、彩钢板楼屋面工程费、屋面保温工程费、墙面保温工程费、楼地面装饰工程费、幕墙工程费、天棚装饰工程费、门窗工程费、油漆、涂料工程费等1.专业分包费用=∑清单（定额）工程量×分包单价

2.分包单价参照公司同类型分包价格

176

二、措施费（一）模板及支架费模板及支架目标成本测算包括：模板人工费、模板材料费、木枋材料费、钢管租赁费（支撑用）、碗扣租赁费、对拉螺杆材料费模板人工费＝模板清单（定额）工程量×模板人工单价模板人工单价为同期同结构类型工程的劳务招标、中标价或市场询价。其人工单价已包含了该项工作内容需要的辅材、小型机械费。模板、木枋材料费根据合同工期要求，按照公司平均水平，参照同类工程予以确定。钢管、扣件租赁费按照公司平均水平，参照同类工程予以确定。对拉螺杆材料费按照公司平均水平，参照同类工程予以确定。（二）脚手架

目标成本测算中脚手架费用包括：除安全施工费中已含架体外架子工人工费、砌体抹灰脚手架用钢管、扣件材料费。脚手架责任成本根据施工方案中架体的配置情况，结合同期劳务招标价及材料市场询价进行测算。（三）临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活、办公和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销的费用等。目标成本测算中临时设施费用包括：项目现场办公生活设施（生活用房，厨房、厕所、淋浴室等物资投入及维修费）、办公设施（办公室用房）、生产设施（现场钢筋、木工加工棚，材料库房堆场、排水沟及场地平整道路硬化）、现场围墙，租房费用。临时水电费含生活、生产临时水电发生的电线电缆及配电箱等配电线路材料费和人工费，生活用水电费等。

临时设施费根据工程规模、合同工期情况、施工场地情况按自行部分收入总

177

额1~2%计取。（四）安全施工费是指按照国家或企业安全施工标准，购置、更新和安装施工安全防护用具及设施、安全生产条件，以及因为安全而必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除费等。责任成本测算中安全施工费用包括：1、安全防护措施费：洞口防护、临边防护、高空作业防护、垂直方向交叉作业防护、设置安全警戒区的围栏、警示绳、灯等设施的材料费和人工费、临近高压线隔离防护设施的材料费和人工费、机械设备安全防护设施、外架人工费及钢管、扣件租赁费。安全防护措施人工费＝地下室建筑面积×同期同类工程中标价（市场询价）＋地上建筑面积×同期同类工程中标价（市场询价）

安全防护措施钢管、扣件租赁费＝钢管、碗扣投入量×使用时间×市场租赁单价。安全防护措施材料费=∑安全防护配置方案中除钢管、扣件外材料投入量×摊销系数×材料市场询价。2、安全防护（劳保）用品：安全帽、安全带、防护面罩、护目眼睛、耳塞、绝缘鞋、雨靴、手套、工作服等。3、消防设施、器材、事故应急救援预案演练费、安全教育、培训活动费、施工现场急救季节性安全费用器材及药品费用、工程安全申报评优费。2、3项（安全防护用品；消防设施、器材等）＝建筑面积×4元/m24、安全人员薪酬、安保人员薪酬，按公司人力资源部对项目现场管理人员配置方案中安全人员及安保人员配置情况及公司薪酬标准进行测算。（五）文明施工费：

目标成本测算文明施工费包括：现场文明施工五牌一图、宣传栏、安全标志、

178

标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费；现场CI标识费用。文明施工费＝建筑面积×3元/m2（六）环境保护费目标成本测算环境保护费包括：垃圾清运费用、项目环境保护绿化费、现场施工噪音、粉尘等有害环境污染治理措施费。环境保护费根据方案具体测算。（七）其他费目标成本测算其他费包括：夜间施工、二次搬运、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、检验试验费、竣工图纸费用。其他费＝自行部分收入×0.3%~0.5%（八）、清理及移交费目标成本测算清理及移交费包括：完工工程清理及清洁、垃圾清运。

清理及移交费根据方案具体测算。(九)施工排水、降水费施工排水、降水费根据公司技术部审核确定的施工方案，并结合同期类似工程招标价格或市场询价进行测算。三、现场管理费指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。目标成本测算中现场管理费包括：1、现场管理人员的工资：除年终奖外的奖金、职工福利、养老保险、医疗保险、公积金。2、现场办公费：办公用品（文具）、书报资料、固定及移动通讯费、会务费、邮寄费、软件费、网络费、印刷费、其他办公费。

3、现场人员差旅交通费：因公出差的交通费、住宿费、职工交通补贴、探

179

亲费。4、固定资产使用费：现场及试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5、工具用具使用费：指现场使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具等的购置、维修和摊销费。6、工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。7、财产保险：是指施工管理用财产、车辆保险。8、经营招待费：礼品、餐饮等经营费用、食堂客餐、小卖部招待、职工生活补贴。9、其他费：折旧及摊销费、税费、修理费、物料消耗、物业费、劳动保护费、排污费、外单位管理费、安全生产费用、其他现场管理费＝自行部分合同收入×3.5%~4.5%(根据工程规模进行取值)

四、规费目标成本测算中规费，包括项目办理施工许可证、工程意外伤害保险费、其他行政收费。规费=备案合同额×0.32%五、税金目标成本测算中税金，包括营业税、城市维护建设税、教育附加费、其他。税金由财务部根据不同项目具体测算。

180

附件5： 项目节点兑现申报表（XX）考核节点初始测算 合同总收入 总责任成本规定指标 风险化解额 风险化解率规定上交额 规定上交点数动态调整（总体） 收入调整 预计总收入预计总成本责任成本调整 调整后责任成本累计情况（本节点） 合同收入 实际成本调整后责任成本

指标完成情况 节点累计利润 节点累计利润率节点累计节超 节点累计节超率预计总利润 预计总利润率预计总节超 预计总节超率前期累计兑现额度奖励申报：编制 审核 审批时间 时间 时间

181

附件6： 风险抵押金返还申请表考核节点/已完形象进度申请返还人 职位合同造价（万元） 成本指标完成情况 质量指标完成情况安全文明施工指标完成情况： 工期指标完成情况 其他指标完成情况

申请返还事由： 年 月 日金 额 原岗位实际缴纳： 万元现岗位应缴纳： 万元项目经理意见分公司商务部意见

分公司工程技术部意见分公司财务部意见分公司领导意见

182







中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





项目过程确权 管理 规定













2013-12 -05 发布

2013-12 -05 实施



制度编号： ZD_YW031305

版本号： 1.0



183



文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0



























184

185



第 1章 总则

1.1. 为加强项目确权管理，促进项目资金回收，特制定本规定 。

1.2. 本办法适用于全司所属项目 过程确权。

1.3. 关键术语解释

1.3.1. 确权：指施工方已完产值经业主审核而书面确定的金额，它可以分

为过程确权和最终确权（竣工结算）。

1.3.2. 项目支出：指项目已经发生的实际成本（ 劳务费 、 材料费、 机械费、

分包 工程费 、 措施费 、 现场 经费 、 规费 和 税金 ）、已经验收入库但

尚未消耗的材料、待摊销的临建及周转材料三者之和。

1.3.3. 确权率：指业主确权金额与项目支出的比值，即：确权率 =确权值 /

项目支出 。

第 2章 组织机构与职责

2.1. 商务管理部是项目确权管理的归口管理部门，公司市场营销部 、财务

部、技术部负责在各自部门业务范围内对确权工作进行指导和协管。

2.2. 商务 管理 部在确权管理中的职责和权限 ：

2.2.1. 负责对全司项目确权指标的下达；

2.2.2. 负责对项目确权完成情况进行考核兑现；

2.2.3. 负责对项目确权工作进行指导和督办。

2.3. 市场营销部的职责和权限 ：

2.3.1. 负责及时签订项目施工主合同；

2.3.2. 对施工主合同中付款相关条款负责。

2.4. 财务部的管理职责 :

2.4.1. 负责对项目实际支出进行确认 ；

2.4.2. 协助商务部对项目确权完成情况进行考核 。

2.5. 技术部的管理职责 ：

2.5.1. 负责对项目技术资料及时、有效办理进行监督、指导和管理。

186



第 3章 考核指标及 内容

3.1. 全司项目确权率考核平均指标： 110%。

3.1.1. 项目和二级单位确权率考核统计指标不包含进场三个月以内且未

签订施工主合同的项目，进场三个月以上均考核。

3.2. 公司对项目确权考核结果运用于两个方面：项目季度综合管理目标考

核、季度确权专项奖罚考核。

3.3. 项目季度综合管理目标考核

3.3.1. 分公司所属项目由分公司按照季度进行考核报公司商务管理部和

财务部，并由公司商务管理部和财务部抽查核实。

3.3.2. 公司直管项目由公司商务部组织按季度进行考核、统计。

3.3.3. 季度综合管理目标考核时，确权率达到 110%为 100 分，每低 1%，

扣 5 分，扣完为止。

3.4. 季度确权专项奖罚考核

3.4.1. 季度确权专项考核按照项目 累计确权率进行考核奖罚。

3.4.2. 季度确权专项奖罚考核时间为次季度首月 20 日之前。

3.4.3. 季度确权专项奖罚的对象为项目确权主要相关人员，具体对象由项

目根据岗位设置而定。奖罚分配由项目经理申报，公司商务部、财

务部审核。

3.4.4. 确权率高于 120%，按照 1 万 -3 万进行奖励；确权率低于 80%，按

照 1 万 -3 万予以处罚；确权率在 80%-120%之间的，不进行专项奖

罚。

第 4章 制度实施管理

4.1. 制度 自下发之日实行。

4.2. 制度 由公司商务管理部负责解释。



187

188





g1025g5326g989g4628g13941g1233g1856g2508g5049g12255g5647g6227g2265g1856g2508

g12661g10714g2058g5242

g999g1006g2010g2265g12661g10714g2162g8873

 g2469g5079

 g4466g7057

g2058g5242g13546g2507g726g61g39g66g60g58g19g22g19g28

g10268g7424g2507g726g20g17g19

191

g7003g1226g2476g7368g16772g5417g15932

g10268g7424g2507 g7097g7411 g2476g7368g6700g16213 g7368g6925g1166

g20g17g19

192

193

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g5647g2029

 g1038g17839g980g8505g16280g14551g1856g2508g2010g6227g2265g12661g10714g712g17885g6333g2524g7696g11352g2010g2265g2842g712g1457g16789g5049g12255g7057g5049g2524

g2528g11352g20046g2045g4665g15904g2462g1457g19568g1856g2508g2045g11422g712g7693g6466g1025g5326g989g4628g13941g1233g1856g2508g17148g18339g1319g13007g12255g5219g7003g1226g451g20045g11458

g8873g7057g5049g16280g14551g2462g1856g2508g2010g2265g6319g7643g3534g7424g2419g2029g712g13479g2524g1856g2508g4466g19481g712g10317g1474g16758g7424g12661g10714g2162g8873g452

 g7424g2162g8873g17878g11004g1122g1856g2508g6164g7389g2265g5049g2265g7021g2010g2265g5049g12255g708g1209g991g12628g12228g256g2010g2265g257g709g7057g5049

g2345g1313g11352g17885g6333g2462g12661g10714g452g1856g2508g11464g12661g20045g11458g2010g2265g11013g1856g2508g11464g6521g12661g10714g712g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g2010g2265g11013

g6164g3324g2010g1856g2508g3324g1856g2508g6492g7447g14551g3272g1881g2454g10043g1856g2508g12255g5219g6203g15904g712g17241g1998g2010g1856g2508g7447g19492g19668g6265g1856g2508g6221g1946

g2530g6203g15904g452g13475g17819g1856g2508g6492g7447g11352g11464g12661g20045g11458g2454g10043g2010g1856g2508g12255g5219g6203g15904g452

 g5353g11004g7003g1226g452

g7003g1226g2529g12228 g5353g11004g7003g1226g1881g4493g8022g17860 g4557g5224g7424g2058g5242g1881g4493

g2058g4462g1393g6466

g457g1025g5326g5647g1856g2508g999g1006g2010g2265g12661

g10714g16280g4462g458

g457g1025g5326g989g4628g999g1006g2010g2265g2162

g8873g458


g5353g11004g2058g5242

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g13464g13467g7438g7512g994g13856g17143

 g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g7171g1856g2508g999g1006g2010g2265g12661g10714g18108g19388g712g17139g17143g4557g1852g1856g2508g11352g999g1006g2010g2265

g5049g12255g17839g15904g13491g980g451g16280g14551g12661g10714g5049g1328g712g1856g2508g1120g13435g2345g1313g3324g1856g2508g6492g7447g14551g3272g1881g6365g10043g1856g2508g16280g4462g4557

g4658g991g20045g11458g11352g999g1006g2010g2265g17839g15904g13491g980g451g16280g14551g12661g10714g5049g1328g452

 g1016g13435g2842g2165g12661g10714g18108g3324g999g1006g2010g2265g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

 g17139g17143g11575g1431g2520g2345g1313g18g20045g11458g6564g1391g2010g2265g5049g12255g11352g11468g1863g17176g7021g712g2058g4462g451g1474g16758g451g4448

g2904g994g2010g2265g6319g7643g7389g1863g11352g6319g7643g7003g1226g451g2010g2265g2524g2528g2462g6319g7643g16280g4462g12573g7003g1226g727

 g13464g13467g11468g1863g2345g1313g2462g18108g19388g17839g15904g5332g7643g451g12584g11109g451g16792g7643g2462g6265g1856g2508g20058g4560g4469g6221g11842g4462

g7057g5049g2345g1313g727

  g17139g17143g2010g2265g2524g2528g11352g17227g14621g451g5194g13464g13467g16792g4469g2656g12626g16758g727


 g16311g1927g6319g7643g17819g12255g1025g2462g2010g2265g2842g4665g15904g2524g2528g17819g12255g1025g4396g3324g11352g19394g20076g727g4469g4462g7092g8873g18331

194

g2474g6319g7643g11352g5049g12255g5194g11842g4462g4466g7057g7053g7708g727

 g17139g17143g13464g13467g4557g2010g2265g17176g9316g11352g5353g17839g451g12661g10714g2656g13783g7692g16792g1227g5049g1328g727

  g17139g17143g4557g991g13435g2345g1313g2656g20045g11458g11352g2010g2265g12661g10714g17839g15904g11429g11575g451g16280g14551g2656g6363g4560g727

  g1866g1194g2656g2010g2265g7389g1863g11352g1119g4464g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2010g2265g14551g3272g2462g7057g5049g2345g1313g17885g6333

 g2010g2265g5049g12255g7171g6363g11013g2010g2265g2842g6227g2265g5049g12255g2183g2165g451g7057g5049g7438g7812g451g7460g7021g5194g17139g17143g11468g5224g17148

g18339g451g5049g7411g451g4445g1852g7003g7138g7057g5049g12573g20045g11458g13520g2524g12661g10714g11352g2010g20045g5049g12255g2656g2345g1313g5049g12255g452

 g2010g2265g5049g12255g11352g14551g3272g2265g6336g2265g5049g2265g7021g11352g1032g5326g5049g12255g451g7438g7812g3315g11719g7053g5049g12255g451g17805g3381g6915

g6264g2462g19489g6502g8712g5049g12255g451g7741g3534g5049g12255g451g19062g12575g7438g7812g17842g6521g451g20056g5224g2159g19062g12575g5049g12255g451g19062g13479g7512g5049g12255g451g6984

g1319g6564g2331g14062g6175g7562g451g19388g12395g5049g12255g451g19462g8712g1457g9213g5049g12255g451g16025g20292g16025g1474g5049g12255g1209g2462g1866g1194g11013g1856g2508g20058g4560g4469

g6221g6122g11013g1856g2508g6319g7643g2162g11842g4462g11352g5049g12255g452

 g11744g1319g6285g9796g5049g12255g2010g2265g11013g1856g2508g5049g12255g18108g13464g13467g2462g12661g10714g452

 g2010g2265g2842g17885g6333g14551g3272g726g2454g994g6249g708g16770g709g7643g11352g2010g2265g2842g2419g2029g990g5529g20047g7171g1856g2508g2524g7696g2010

g6227g2265g2842g2529g1888g14551g3272g1881g11352g452g2524g7696g2010g6227g2265g7053g2529g1888g12661g10714g712g1017g7696g6365g10043g1025g5326g989g4628g13941g1233g1856g2508g17148g18339

g1319g13007g12255g5219g7003g1226g6203g15904g452

g17241g1998g2524g7696g2010g2265g2842g2529g1888g14551g3272g3818g18004g16843g11352g2010g2265g2842g712g1856g2508g2656g20045g11458g18108g16213g4557g2010g2265g2842g4466g2159g17839

g15904g13783g4531g5194g6564g1998g13783g4531g6265g2590g712g13475g1856g2508g1039g12661g20058g4560g6221g1946g712g17902g17819g17176g7696g4469g7609g2530g17839g1849g2524g7696g2010g6227g2265

g2842g2529g1888g712g7053g2499g2454g994g999g1006g2010g2265g6319g6249g7643g727

g19668g16213g994g1025g5326g5647g1856g2508g4658g991g2345g1313g17839g15904g2524g1328g12626g16758g2010g2265g2524g2528g11352g712g2499g1209g1825g1122g13783g4531g712g11464g6521

g17839g1849g6319g708g16770g709g7643g12255g5219g727

g4557g1122g8616g17751g5132g16280g451g7057g5049g2462g12661g10714g20130g19517g17751g4579g13792g8611g5192g18129g7389g17751g3835g1319g18339g11352g2010g2265g1881g4493g712g3926g19388

g12395g5049g12255g451g16025g20292g16025g1474g5049g12255g451g19462g8712g1457g9213g5049g12255g12573g712g2499g1209g11464g6521g17902g17819g17176g7696g4469g7609g2530g712g7693g6466g19668g16213

g1116g1209g5353g17839g727

g4557g1122g2475g3332g3507g19492g2058g17751g3835g11352g3315g11719g7053g5049g12255g712g11013g2520g20045g11458g13475g10714g18108g7693g6466g20045g11458g6164g3324g3332g5785g1929

195

g712g2499g6524g14628g7389g17176g17148g11352g2010g2265g2842g11464g6521g2454g994g6249g708g16770g709g7643g727

g3252g1038g13475g14841g5049g1328g19668g16213g712g13475g11468g1863g7053g6524g14628g2454g994g12466g7643g11352g712g19668g16213g11468g1863g7053g1998g1867g8503g5347g11352g6524g14628

g1082g727g2554g2029g712g11013g6564g1998g1166g6265g16843g1856g2508g5647g13475g8994g5084g451g1838g4008g1082g16772g6122g5647g13475g10714g2528g5859g2530g7053g2499g17839g15904g6249g7643g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g8611g7388g24g7097g2081g2533g1856g2508g6564g1144g5415g7388g2010g2265g16757g2022g712g5194g3324g2010g2265g5049g12255g5332g5049

g2081g20g24g3837g712g2462g7114g2533g1856g2508g6564g1144g5049g12255g2010g2265g11015g16843g712g2010g2265g11015g16843g5224g7138g11842g1867g1319g11352g7057g5049g5049g14414g16213g8726

g2656g2524g2528g6922g1849g712g1328g1038g1856g2508g11842g4462g2010g2265g7057g5049g2345g1313g11352g1393g6466g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g2499g7693g6466g5049g12255g1867g1319g5785g1929g712g2533g6319g7643g5049g1328g4579g13464g6524g14628g20g16g21g4490g2524g7696g2345

g1313g2454g994g2010g2265g5049g12255g11352g6249g7643g712g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g17885g6333g2524g7696g2010g6227g2265g2842g2454g994g6249g7643g452

  g1856g5332g6319g7643g726g2842g2165g12661g10714g18108g7693g6466g20045g11458g13475g10714g18108g6564g1144g11352g457g5049g12255g2010g2265g11015g16843g15932g458

g708g16277g19480g1226g20g709g712g17885g6333g2524g7696g2010g6227g2265g2842g1328g1038g6249g7643g2345g1313g712g11013g999g1006g2010g2265g6319g7643

g5049g1328g4579g13464g13464g13467g1856g5332g6319g7643g712g5332g7643g2530g12626g13638g457g999g1006g2010g2265g16792g7643g16772g5417g15932g458g708g16277

g19480g1226g21g709g712g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g20058g4560g6221g1946g2530g11842g4462g2010g2265g7057g5049g2345g1313g2462g1227g7696g727

  g1856g5332g16770g7643g712g1209g991g5049g12255g2499g1856g5332g16770g7643g726

  g22g987g1815g1209g991g11352g2010g2265g5049g12255g11013g20045g11458g13464g13467g17839g15904g16770g7643g727

  g11013g1122g2475g3332g3507g7477g1226g5445g2721g712g993g17878g2524g17839g15904g1856g5332g6319g7643g11352g3315g7053g5049g12255g727

   g11013g1122g2475g17176g9316g19492g2058g712g7092g8873g17839g15904g1856g5332g6319g7643g11352g727

 
 g11013g1122g16786g16757g2476g7368g6122g13785g1006g1039g16213g8726g3698g2164g5049g1328g1881g4493g712g13792g10628g3342g7389g4665g13434g5785g1929g17751g3921

g11352g2010g2265g2842g712g1000g1866g5049g1328g1881g4493g1227g7696g8616g17751g6116g10099g11352g712g13475g20045g11458g6564g16770g712g6265g6319g7643g5049

g1328g4579g13464g2656g11468g1863g20058g4560g2528g5859g2530g712g2499g1209g16770g7643g727

  g1866g1194g10317g8542g5785g1929g11842g19668g2345g2533g16770g7643g11352g5049g12255g452

g16770g7643g5049g12255g11013g20045g11458g18108g6564g1998g16770g7643g11015g16843g712g1856g2508g6319g7643g5049g1328g4579g13464g4469g7609g712g11013g2842g2165

g12661g10714g18108g6265g1856g2508g20058g4560g6221g1946g2530g712g6365g1856g2508g6319g7643g11429g11575g12661g10714g16280g4462g11352g5049g1328g8981g12255g17839g15904g16770g7643g712

g16770g7643g13479g16782g13475g1856g2508g6319g7643g2162g4469g7609g5194g6265g1856g2508g20058g4560g6221g1946g2530g11842g4462g2010g2265g7057g5049g2345g1313g2462g1227

g7696g727g3

   g1006g1039g4462g7643g726g5049g12255g7057g5049g1039g2524g2528g14551g3272g3818g11352g5049g12255g712g11013g1006g1039g6363g4462g2010g2265g7057g5049g2345

g1313g2462g2345g1227g712g19668g994g1856g2508g12626g16758g5647g2010g2265g2524g2528g11352g712g2499g6365g1006g1039g4462g7643g7053g5347g11842g4462g2010

g2265g7057g5049g2345g1313g452g1006g1039g4462g7643g11352g5049g12255g11013g20045g11458g13475g10714g18108g6564g1998g16770g7643g11015g16843g712g6265g1856g2508

g999g1006g2010g2265g6319g7643g5049g1328g4579g13464g2656g6319g7643g2162g4469g7692g712g13475g1856g2508g20058g4560g6221g1946g2530g11013g2842g2165g12661

g10714g18108g6203g15904g452g16770g7643g13479g16782g13475g6319g7643g2162g4469g7609g5194g6265g1856g2508g20058g4560g6221g1946g2530g11842g4462g2010g2265g5049

196

g12255g1227g7696g452

  g1856g5332g6319g7643g11013g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g13546g2058g6319g7643g7003g1226g15g2469g6930g7643g1082g712g13464g13467g5332g7643g1262g712

g8977g16860g451g17227g14621g451g13464g13467g16792g4469g2010g2265g2524g2528g712g2010g2265g2524g2528g11352g1039g16213g7477g8466g3324g6319g7643g7003g1226g1025g5224g1116g1209g7138g11842g452


 g3324g13546g2058g6319g7643g7003g1226g7114g712g4557g6249g7643g2345g1313g11352g6249g7643g6265g1227g16213g7389g7138g11842g11352g16213g8726g712g6249g7643g2345

g1313g11352g6265g1227g5529g20047g6365g10043g6319g7643g7003g1226g16280g4462g7696g5347g17839g15904g6265g1227g2010g7524g727g3324g6319g7643g7003g1226g1025g4557g6249g7643g1457g16789g18341

g2656g4665g13434g1457g16789g18341g16213g7389g7138g11842g11352g16840g7138g727g3

  g1856g5332g6319g7643g2530g14521g3252g16786g16757g2476g7368g708g18341g20081g17241g17819g22g987g1815g709g12573g17908g6116g1856g5332g6319g7643g5049g1328g1881

g4493g994g2476g7368g2530g5049g1328g1881g4493g993g12538g11352g712g2419g6319g7643g13479g7536g980g5471g1328g5235g712g20045g11458g13475g10714g18108g3647g6265g457g5049g12255g2010g2265

g2476g7368g11015g16843g15932g458g11g16277g19480g1226 g22g12g1144g2842g2165g12661g10714g18108g712g11013g18108g19388g18337g7044g13464g13467g6319g7643g452g2419g6319g7643g11842g4462g11352

g2010g2265g2345g1313g993g5483g11464g6521g17839g3342g7057g5049g712g993g5483g11464g6521g994g20045g11458g2345g7053g19766g16770g7643g712g993g5483g11464g6521g12626g16758g2010g2265g2524

g2528g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g1457g16789g18341

 g6249g7643g1457g16789g18341g726g2454g994g6249g7643g11352g2345g1313g5529g20047g3324g20058g2474g6319g7643g7003g1226g1055g2081g712g6365g10043g6319g7643g7003

g1226g16280g4462g17287g20081g13576g13447g6249g7643g1457g16789g18341g452

g23g17g20g17g20g6249g7643g1457g16789g18341g11352g20081g5242g726g7693g6466g20045g11458g19602g7143g12255g5242g712g6365g10043g8991g12651g7643g11352g20081g11352

g20g8g16g21g8g712g1306g7380g1314g19492g20081g1038g21g19g19g19g1815g712g7380g20652g19492g20081g1038g21g19g19g19g19g19g1815g712g11013g6319g7643

g6227g2162g18108g19388g3324g6319g7643g7003g1226g1025g7138g11842g452

g23g17g20g17g21 g7389g991g2027g5785g5430g1055g980g11352g712g6249g7643g1457g16789g18341g4570g993g1116g17876g17836g726

g20g709g451g7422g6365g7114g17877g1144g7643g1082g11352g6249g7643g2345g1313g452

g21g709g451g6249g7643g1166g7422g6365g6319g7643g7003g1226g16213g8726g2454g994g6249g7643g712g6249g7643g1457g16789g18341g993g1116g17876g17836g727

g22g709g451g3324g6249g7643g7389g6940g7411g1881g6776g3250g6122g1474g6925g6249g7643g7003g1226g15g6249g7643g1457g16789g18341g993g1116g17876g17836g727

g23g709g451g3324g6249g7643g17819g12255g1025g5336g15406g1328g1563g451g7389g1030g7643g6122g3272g7643g15904g1038g712g1457g16789g18341g993g1116g17876g17836g727

g24g12g451g6249g7643g1166g7389g1866g1194g17841g2465g8873g5471g451g8873g16280g6122g1017g18337g6451g4487g6319g7643g1166g2045g11422g11352g15904g1038g15g6249g7643

g1457g16789g18341g993g1116g17876g17836g727

g25g709g451g1025g7643g1166g3324g6922g2052g1025g7643g17902g11705g1082g2530g712g7092g8503g5415g10714g11013g6310g12626g2524g2528g2339g16770g1082g6122g7422g6365g6319

g7643g7003g1226g16280g4462g6564g1144g4665g13434g6297g1457g452

g23g17g20g17g22g11842g4462g1025g7643g2345g1313g2530g712g6249g7643g1457g16789g18341g7092g5699g17876g17836g13485g7422g1025g7643g1166g727g1025g7643g2345g1313g11352

g6249g7643g1457g16789g18341g4570g14270g2172g17728g1038g4665g13434g1457g16789g18341g452

197

g23g17g20g17g23g3324g1856g2508g19283g7411g6249g7643g11352g2010g2265g2345g1313g712g2499g1209g6365g10043g5192g5242g13576g13447g980g4462g6980g20081g11352g6249g7643

g1457g16789g3534g18341g452g3926g7536g7389g6249g7643g1457g16789g18341g6365g10043g16280g4462g15999g6199g19512g5785g1929g712g2029g11464g6521g1186g1457g16789g3534g18341

g1025g6199g19512g712g991g8437g6249g7643g7114g20047g1820g2533g1457g16789g3534g18341g15929g21796g990g8437g6164g6199g4665g13434g1457g16789g18341g452

 g4665g13434g1457g16789g18341g726g1025g7643g2345g1313g3324g2010g2265g2524g2528g12626g16758g2081g5529g20047g13576g13447g4665g13434g1457g16789g18341g452

g23g17g21g17g20g4665g13434g1457g16789g18341g11352g20081g5242g726g2419g2029g990g6365g10043g2010g2265g2524g2528g7254g4462g5647g1227g11352g24g16g20g19g8g452g980g14336

g5627g2010g2265g5049g12255g6365g10043g2524g2528g7254g4462g5647g1227g11352g24g8g727g9053g2462g17148g18339g451g6228g7427g6122g5049g7411g17751g1038g18337g3835g11352g2010g20045g5049

g12255g712g1866g4665g13434g1457g16789g18341g6365g10043g7254g4462g2524g2528g7254g4462g5647g1227g11352g20g19g8g727g14521g7057g5049g1039g2524g2528g13434g4462g11352g4665g13434g1457g16789

g18341g20652g1122g20g19g8g11352g8616g1375g712g2029g2010g2265g4665g13434g1457g16789g18341g1186g1866g1039g2524g2528g8616g1375g452

g23g17g21g17g21g4665g13434g1457g16789g18341g11352g5430g5347g726g4665g13434g1457g16789g18341g2499g1209g6915g1196g10628g18341g712g1075g2499g1209g1998g1867g4665g13434g1457

g2001g452g14521g1998g1867g4665g13434g1457g2001g712g5529g20047g6915g1196g993g1314g1122g21g19g8g11352g10628g18341g1457g16789g18341g712g2109g1325g18108g2010g1998g1867g4665g13434g1457

g2001g452

g23g17g21g17g22g4665g13434g1457g16789g18341g11352g12193g12879g726g4665g13434g1457g16789g18341g2499g1209g2010g1038g726g17148g18339g1457g16789g18341g451g4445g1852g1457g16789

g18341g451g5049g7411g1457g16789g18341g451g5049g1166g5049g17176g6915g1196g1457g16789g18341g12573g452g2499g1209g7693g6466g20045g11458g11352g993g2528g5785g1929g6365g10043g980g4462g8616

g1375g2022g2010g712g3324g2010g2265g2524g2528g1025g1116g1209g13434g4462g452

g23g17g21g17g23g4665g13434g1457g16789g18341g11352g17832g17836g726g4665g13434g1457g16789g18341g3324g2010g2265g1166g4665g13434g4448g6116g2530g712g6564g1998g1082g19766g11015

g16843g712g13475g20045g11458g13475g10714g18108g13783g7692g16760g2499g2530g712g7092g5699g17832g17836g452

g23g17g21g17g24g4665g13434g1457g16789g18341g11352g1375g3818g7477g8466g726g3926g7536g2528g980g2010g2265g1166g3324g2508g4658g2010g1856g2508g1881g2528g7114g7389g3822

g1022g20045g11458g7057g5049g712g2499g1209g2494g13576g13447g980g1233g4665g13434g1457g16789g18341g712g1866g20081g5242g6365g10043g3822g1022g20045g11458g1025g16280g4462g1457g16789g18341g11352

g7380g20652g20081g5242g17839g15904g13576g13447g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2010g2265g2524g2528g12626g16758

 g11842g4462g1025g7643g2345g1313g2530g11013g2842g2165g12661g10714g18108g13464g13467g12626g16758g2010g2265g7057g5049g2524g2528g712g6323g16758g11352g2524g2528g7477

g8466g5224g1852g19766g451g1017g16892g712g1260g1820g1363g11004g457g1025g5326g989g4628g5049g12255g5647g6227g2265g1856g2508g2010g2265g2524g2528g7643g1946g7003g7424g458g452

 g2010g2265g2524g2528g5529g20047g13475g20045g11458g13475g10714g18108g2520g18108g19388g2462g1856g2508g7438g1863g16792g4469g708g16277g19480g1226g23g709g2530g7053

g2499g12626g16758g452

 g6164g7389g2010g2265g2524g2528g3355g5224g1209g1856g2508g2529g1053g12626g16758g712g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g2462g20045g11458g18108g2499g3324g1856

g2508g6492g7447g14551g3272g1881g12626g16758g2010g2265g2524g2528g712g1866g1194g2345g1313g708g20045g11458g709g993g5483g4557g3818g12626g16758g2010g2265g7057g5049g2524g2528g452g457g999

g1006g2010g2265g2524g2528g8731g6265g15932g458g708g16277g19480g1226 g24g709g2462g2010g2265g2524g2528g7422g13475g1856g2508g1039g16213g20058g4560g12626g4395g712g993g5483g2164g11434

g1856g2508g2524g2528g999g11004g12468g452

198

  g2010g2265g2524g2528g12626g4395g12255g5219g726g20g709g451g2842g2165g18108g17139g17143g8977g16860g451g6323g16758g2010g2265g2524g2528g2530g712g14621g7708

g1144g20045g11458g13475g10714g18108g2462g11468g1863g18108g19388g17839g15904g16792g4469g727g21g709g451g8503g5347g2524g2528g1144g2010g2265g7057g5049g2345g1313

g12626g4395g11434g12468g451g20045g11458g13475g10714g18108g1207g15932g12626g4395g727g22g709g451g1856g2508g5647g13475g10714g12626g4395g727g23g709g451g11434g1856

g2508g2524g2528g999g11004g12468g2530g10995g6940g452g1209g990g12255g5219g5224g3324g11842g4462g1025g7643g2345g1313g2530g24g1022g5049g1328g7097g1881

g4448g6116g452g2524g2528g3789g5347g19482g1233g712g1856g2508g2842g2165g18108g451g20045g11458g13475g10714g18108g2462g1856g2508g17142g2165g18108g2520g6203

g3789g1233g708g2842g2165g12661g10714g18108g6203g1856g2508g5647g13475g10714g12626g4395g11352g980g1233g709g452

  g13475g1856g2508g6492g7447g11352g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g2656g20045g11458g18108g2499g1209g6365g1209g990g12255g5219g12626g16758g2010g2265g2524

g2528g712g11013g2345g1313g17139g17143g1166g12626g4395g5194g2164g11434g2345g1313g1856g12468g708g6122g2524g2528g12468g709g2530g10995g6940g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2010g2265g4665g13434g12661g10714

 g2010g2265g2524g2528g11013g20045g11458g13475g10714g18108g1207g15932g1856g2508g4665g13434g452g2010g2265g2524g2528g12626g16758g2530g22g3837g1881g11013g20045g11458

g2842g2165g13475g10714g6122g17908g1227g2604g4557g20045g11458g12661g10714g1166g2604g17839g15904g2010g2265g2524g2528g1082g19766g1144g5225g452

 g3324g2010g2265g2842g17839g3342g7057g5049g7114g712g20045g11458g13475g10714g18108g5224g13464g13467g11468g1863g1166g2604g4557g1866g17839g15904g1849g3342g6957g13958

g2462g6228g7427g451g17148g18339g451g4445g1852g1144g5225g12573g5049g1328g5194g1582g3921g1082g19766g16772g5417g452g3324g7057g5049g17819g12255g1025g712g20045g11458g11352g17148g7828g2604g451

g7460g7021g12661g10714g1166g2604g16213g4557g2010g2265g5049g12255g11352g17839g3342g7460g7021g17839g15904g20576g6922g2656g4469g7692g6175g13505g712g5194g4557g2010g2265g2842g11352g7057g5049

g17148g18339g17839g15904g1017g7696g6523g2058g712g14521g2524g2528g1025g7389g7460g7021g6122g16786g3803g11352g2709g10272g16213g8726g2029g1017g7696g6203g15904g2524g2528g7477g8466g712g5194

g6922g19610g7460g7021g11352g2524g7696g16789g12573g17176g7021g452

 g3324g2524g2528g12626g16758g2530g712g13475g20045g11458g2183g17176g2604g4469g7609g712g2010g2265g2842g4448g6116g1209g991g5049g1328g2530g7053g2499g17839g3342

g7057g5049g726

  g6365g10043g3332g7053g6931g5232g11352g16280g4462g712g2162g10714g3921g5049g12255g2656g1166g2604g11352g8892g1888g6175g13505g727

  g6365g10043g2524g2528g13856g17143g18209g3803g7389g999g13856g12661g10714g1166g2604g2656g999g13856g4445g1852g2604g726

   g12626g16758g4445g1852g2339g16770g451g5277g8503g2524g2528g451g16757g2022g10995g13958g2524g2528g451g8847g4445g12661g10714g12573g2339g16770g1082g727

 
 g2454g2164g20045g11458g13475g10714g18108g13464g13467g11352g1849g3342g6957g13958g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g7693g6466g2010g2265g2524g2528g11352g16280g4462g4557g2010g6227g2265g7053g17839g15904g7828g7609g451g11429g11575g712g5194g3324g2010

g2265g5049g12255g4448g5049g2081g14279g4581g4557g2010g6227g2265g7053g16792g1227g980g8437g452g2010g2265g5049g12255g4448g5049g2530g712g20045g11458g13475g10714g18108g5224g2462g7114g11575

g1431g2010g2265g2842g4448g6116g12471g5049g20576g6922g17176g7021g12573g2010g2265g5049g12255g7735g7708g15g2010g2265g5049g12255g7735g7708g12239g1144g20045g11458g13475g10714g18108g2530g7053

g2499g994g2010g2265g2842g2162g10714g2010g2265g5049g12255g7380g13468g13479g12651g452

199

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2010g2265g5049g12255g17165g11004g13479g12651

 g2010g2265g5049g12255g7057g5049g17819g12255g1025g6365g1856g2508g7389g1863g16280g4462g2462g2524g2528g13434g4462g6915g1196g5049g12255g17839g5242g8466g452g7057

g5049g17819g12255g1025g712g20045g11458g13475g10714g18108g5224g2462g7114g6365g2524g2528g13434g4462g1038g2010g2265g2842g2162g10714g2010g2265g17839g5242g4469g7692g452

 g14521g2010g2265g5049g12255g1227g8466g17241g1998g2524g2528g1227g20g24g705g1209g990g708g2265g6336g20g24g8g709g712g20045g11458g13475g10714g18108g19668g2462

g7114g4570g2476g7368g5785g1929g6265g17877g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g451g17142g2165g18108g708g2528g7114g19480g1006g1039g12626g16789g12573g7003g1226g709g712g17241g1998g2524

g2528g1227g11352g18108g2010g6365g18337g3835g2524g2528g1227g8466g2476g7368g3800g10714g452g1856g2508g994g2010g2265g2842g12626g16758g15929g1817g2524g2528g2530g712g7053g2499g17873g2164

g6915g1196g5049g12255g8466g452

 g2010g2265g5049g12255g4448g5049g2530g11013g20045g11458g13464g13467g4557g5049g12255g17839g15904g20576g6922g712g20576g6922g17810g7643g5194g2162g10714g2010g2265g13479

g12651g2530g712g11013g20045g11458g13475g10714g18108g7693g6466g2010g2265g13479g12651g1881g18108g4469g16757g2162g8873g2162g10714g2010g2265g5049g12255g13479g12651g17877g4469g6175g13505g708g16277

g19480g1226g25g709g452g13475g1856g2508g20058g4560g4469g6221g2530g6915g1196g5049g12255g13479g12651g8466g452

g12544g12544g12544
g12468g12468g12468 g2010g2265g7003g1226g12661g10714


 g457g2010g6227g2265g7053g14033g2159g16855g7609g15932g458g11013g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g2469g6930g712g11013g6521g2475g13783g4531g11352g2010g6227

g2265g7053g3647g1901g712g5194g6564g1391g7389g6940g11352g1237g1006g14841g1006g6203g10043g451g17176g17148g16789g1082g2656g1866g1194g16789g7138g7460g7021g712g2842g2165g12661g10714g18108

g4469g7692g2530g1328g1038g7735g7708g17176g7021g1457g4396g452


 g457g2524g7696g2010g6227g2265g7053g2529g1888g458g11013g2842g2165g12661g10714g18108g13546g2058g1457g4396g712g8611g4407g5242g7368g7044g452


 g457g2010g6227g2265g7053g16792g1227g15932g458g451g457g2010g6227g2265g7053g5192g5242g13783g7692g15932g458g11013g2842g2165g12661g10714g18108g1122g2010g2265g5049

g12255g5332g5049g2081g2469g1998g712g20045g11458g13475g10714g4570g16792g4469g11352g1881g4493g14865g4466g2052g11468g5224g11352g17143g1231g1166g16792g4469g712g2010g2265g7057g5049g7411g19400g712

g4557g2010g2265g2345g1313g11352g16792g4469g993g5224g1314g1122g21g8437g452g457g2010g6227g2265g7053g16792g1227g15932g458g11013g20045g11458g18108g19555g2528g2010g2265g5647g13479g12651

g6265g4469g15932g980g17227g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2842g2165g12661g10714g18108g727g457g2010g6227g2265g7053g5192g5242g13783g7692g15932g458g6365g10043g5192g5242g17839

g15904g13783g7692g712g3324g8611g5192g5192g13468g11013g20045g11458g13783g7692g2530g6265g2010g1856g2508g712g2010g1856g2508g999g1006g2010g2265g1039g12661g18108g19388g1820g15904g10432g12447

g4557g2010g2265g2345g1313g17839g15904g13783g7692g2530g712g13479g2524g20045g11458g13783g7692g16792g1227g1861g2528g5430g6116g2010g2265g2345g1313g11352g5192g5242g13520g2524g16792g1227g452

g1856g2508g7693g6466g5192g5242g13520g2524g16792g1227g4557g1260g12180g999g1006g2010g2265g2345g1313g1116g1209g3882g2181g452


 g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g7693g6466g20045g11458g4557g2010g2265g2842g11352g13783g7692g5859g16277g5326g12447g2010g2265g2842g16814g1461g7735

g7708g452g4557g1122g16814g1461g5242g17810g28g19g2010g1209g990g11352g2010g2265g2842g712g3324g17885g6333g6249g7643g2345g1313g2656g1025g7643g2345g1313g7114g4570g1260g1820g13783

g15397g712g5194g3324g5049g12255g8466g6915g1196g7114g1856g2508g4570g13485g1116g6915g6357g452

200

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2010g1856g2508g451g451g451 g13475g10714g18108g451g451g451 g1856g2508g6492g7447g20045g11458g999g1006g2010g2265g12661g10714

 g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g2462g1856g2508g6492g7447g20045g11458g17839g15904g5049g12255g2010g2265g712g5529g20047g6365g1209g990g11468g5224g12661g10714

g12255g5219g13464g13467g2010g2265g452g11013g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g6122g1856g2508g6492g7447g20045g11458g11352g11468g1863g18108g19388g1207g15904g1856g2508g7389g1863g18108g19388

g13856g17143g452g2010g2265g19443g1249g17885g6333g2462g2010g2265g2345g1227g11842g4462g11013g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g6122g1856g2508g6492g7447g20045g11458g17139g17143g1166g6221

g1946g452

 g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g451g1856g2508g6492g7447g20045g11458g4557g2524g7696g2010g6227g2265g7053g2529g1888g11352g12661g10714g712g5529g20047g1017

g7696g6365g10043g1025g5326g989g4628g17148g18339g1319g13007g12255g5219g7003g1226g6203g15904g452

 g2010g1856g2508g451g13475g10714g18108g451g1856g2508g6492g7447g20045g11458g14270g15904g13464g13467g11352g999g1006g2010g2265g5785g1929g712g5224g1122g8611g7388

g21g24g7097g2081g2533g1856g2508g6265g17877g5415g7388g457g999g1006g2010g2265g6319g6249g7643g13491g16757g15932g458g708g16277g19480g1226g26g709g712g11013g1856g2508g3803g7708g452

g12544g12544g12544  g12468g12468g12468 g2058g5242g4466g7057g12661g10714

  g7424g2162g8873g14270g20053g5079g1055g7097g17227g4466g7057g452

  g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g16825g2162g8873g4466g7057g11352g7828g7609g451g11429g11575g994g13783g7692g452

  g7424g2162g8873g11013g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g17139g17143g16311g18334g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g19480g2029

 g5353g11004g8981g12255g452

g8981g12255g726g457g999g1006g2010g2265g6319g7643g16757g2022g11015g16843g8981g12255g458

g8981g12255g726g457g999g1006g2010g2265g6319g16770g7643g12661g10714g8981g12255g458

g8981g12255 g726g457g999g1006g2010g2265g2524g2528g16792g4469g451g12626g16758g2656g1144g5225g12661g10714g8981g12255g458

g8981g12255
g726g457g999g1006g2010g2265g2842g5353g1849g8981g12255g458

g8981g12255g726g457g999g1006g2010g2265g2842g13783g7692g16792g1227g12661g10714g8981g12255g458

 g19480g1226g452g3

g19480g1226g726g457g5049g12255g2010g2265g11015g16843g15932g458


g19480g1226g726g457g2010g2265g5049g12255g16792g7643g16772g5417g15932g458

g19480g1226 g726g457g5049g12255g2010g2265g2476g7368g11015g16843g15932g458

g19480g1226
g726g457g1025g5326g989g4628g5049g12255g5647g6227g2265g1856g2508g2010g2265g2524g2528g16792g4469g16772g5417g458

g19480g1226g726g457g999g1006g2010g2265g2524g2528g8731g6265g15932g458

g19480g1226 g726g457g2010g2265g13479g12651g17877g4469g15932g458


201

g19480g1226 g726g457g999g1006g2010g2265g6319g6249g7643g13491g16757g15932g458

202

LC_YW0309-D专业分包计划管理流程说明文件 序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始

项目商务策划管理流程

1提交专业分包 需求二级单位项 目专业分包 主管二级单位项 目专业分包 主管二级单

位 项目部提交专业分包申请表或议标报告2天

专业分包申请 表或议标报告

2提交专业分包 需求项目专业分 包主管项目专业分 包主管项目部

提交专业分包申请表或议标报告2天

专业分包申请 表或议标报告

3是否属于议标二级单位专 业分包管主 管二级单位专 业分包管主 管二级单

位 商务管理 部是则进入第5步，否则进入第10步

4是否属于议标专业分包管 主管专业分包管 主管商务管

理 部是则进入第7步，否则进入第16步

5是否属于招标 权限范围内二级单位专 业分包主管二级单位专 业分包主管二级单

位 商务管理 部是则进入第6步，否则进入第7步

6走二级单位内 部来文办理程 序

走二级单位内部来文办理程序

203

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

7 走内部单位来文办理流程

走内部单位来文办理流程

8 公文流转结果是否同意议标

是则进入专业分包招议标流程，否则进入第10步 1天

报告批示意见

9 公文流转结果是否同意议标

是则进入专业分包招议标流程，否则进入第10步 1天

报告批示意见

10 起草专业分包招标计划及招标文件 二级单位专业分包管主管 二级单位专业分包管主管 二级

单位商务管理部 根据专业分包申请表起草专业分包招标计划及招标文件，并搜集修改意见进行定稿 1天

专业分包申请表 专业分包招标计划及招标文件

11 组织对招标文件进行评审 二级单位项目专业分包负责人 二级单位项目专业分包负责人 二级

单位项目部 组织二级单位项目部各部门对招标文件进行评审，通过则进入下一步，不通过则返回第10步 3天

招标文件（初稿） 招标文件修改意见

12 对投标单位进行资格预审 二级单位专业分包管主管 二级单位专业分包管主管 二级

单位商务管理部 对投标单位进行资格预审2天

专业分包招标计划及招标文件 专业分包招标计划及招标文件（预审后）

204

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

13审查二级单位招 标监督主管二级单位招 标监督主管

对投标单位进行审查，对招标文件进行评 审，通过则进入下一步，不通过则返回第 10步2天专业

分包招标 计划及招标文 件专业分包招标 计划及招标文 件（审查后）

14审核二级单位专 业分包负责 人二级单位商 务部经理二级

单位 商务管理 部对投标单位、招标文件进行审核，通过则 进入下一步，不通过则返回第10步2天

专业分包招标 计划及招标文 件专业分包招标 计划及招标文 件（审核后）

15是否属于招标 权限范围内二级单位专 业分包管主 管二级单位专 业分包管主 管二级

单位 商务管理 部是则进入专业分包招议标流程，否则进入 第18步

16起草专业分包 招标计划及招 标文件专业分包管 主管专业分包主 办商务

管理 部根据专业分包申请表起草专业分包招标 计划及招标文件，并搜集修改意见进行定 稿1天

专业分包申请 表专业分包招标 计划及招标文 件

17组织对招标文 件进行评审项目专业分 包负责人项目专业分 包负责人项目部

组织项目部各部门对招标文件进行评审， 通过则进入下一步，不通过则返回第16 步3天招标

文件（初 稿）招标文件修改 意见

18对投标单位进 行资格预审专业分包管 主管专业分包主 办商务

管理 部对投标单位进行资格预审2天

专业分包招标 计划及招标文 件专业分包招标 计划及招标文 件（预审后）

205

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

19审核 专业分包负责人 商务部经理 商务

管理部 对投标单位、招标文件进行审核，通过则进入下一步，不通过则返回第16步 1天

专业分包招标计划及招标文件 专业分包招标计划及招标文件（审核后）

20审查 二招标监督主管 招标监督主管 纪检

监察室 对投标单位进行审查，对招标文件进行评审，通过则进入下一步，不通过则返回第16步 2天

专业分包招标计划及招标文件 专业分包招标计划及招标文件（审查后）

结束

专业分包招（议）流程

LC_YW0309-C专业分包招议标流程说明文件序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始

专业分包计划管理流程

招标计划

1 组织开标、评标 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二级

单位商务管理部 二级单位专业分包主管组织二级单位项目相关人员（项目经理、项目商务负责人、项目技术负责人必须参加，其它人员视情况而定）、二级单位纪检检察人员与商务管理部专业分包主管、纪检监察室招标管理员进行开标、评标 1天

专业分包招标计划及资格预审意见 专业分包评标记录表

2 参与开标、评标 项目相关人员 项目相关人员 直管

项目部 项目经理、项目商务负责人、项目技术负责人必须参加开标与评标，其它人员视情况而定 1天

专业分包评标记录表

3 组织开标、评标 专业分包主管 专业分包主办 商务

管理部 专业分包主管组织项目相关人员（项目经理、项目商务负责人、项目技术负责人必须参加，其它人员视情况而定）、与纪检监察室招标管理员进行开标、评标 1天

专业分包招标计划及资格预审意见 专业分包评标记录表

4 参与开标、评标 招标监督主管 招标监督员 纪检

监察室 招标监督主管参加开标与评标，并监督招议标过程合法、合规 1天

专业分包评标记录表

5 编制评标记录表 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二级

单位商务管理 二级单位专业分包主管综合评标记录及开标、评标意见给出开标评标结论，编制专 1天

评标记录，开标、评标意见 专业分包评标记录表

206

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

部业分包评标记录表进行备案 6对评标记录会 签二级单位项 目相关人员二级单位项 目相关人员二级单位 项目部参与开标的二级单位项目人员对评标记录 会签

3天专业分包评标 记录表专业分包评标 记录表

7编制评标记录 表专业分包主 管专业分包主 办商务

管理 部专业分包主管综合评标记录及开标、评标 意见给出开标评标结论，编制专业分包评 标记录表进行备案1天

评标记录，开 标、评标意见专业分包评标 记录表

8对评标记录会 签项目相关人 员项目相关人 员直管

项目 部参与开标的项目人员对评标记录会签3天

专业分包评标 记录表专业分包评标 记录表（会签 后）

9审核评标记录二级单位专 业分包主管二级单位专 业分包主管二级

单位 商务管理 部审核评标记录，并提出审核意见，如通过 则进入下一步，如不通过返回二级单位专 业分包主管按批示意见处理(第5步)3天

专业分包评标 记录表专业分包评标 记录表（审核 后）

10审核评标记录二级单位专 业分管负责 人二级单位专 业分管负责 人二级

单位 商务管理 部审核评标记录，并提出审核意见，如通过 则进入下一步，如不通过返回二级单位专 业分包主管按批示意见处理(第5步)2天

专业分包评标 记录表专业分包评标 记录表（审核 后）

11审核评标记录二级单位招 标监督主管二级单位招 标监督主管

审核评标记录，并提出审核意见，如通过 则进入下一步，如不通过返回二级单位专 业分包主管按批示意见处理(第5步)2天专业

分包评标 记录表专业分包评标 记录表（审核 后）

207

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

12审核评标记录 二级单位专业分管领导 二级单位专业分管领导

审核评标记录，并提出审核意见，如通过则进入下一步，如不通过返回二级单位专业分包主管按批示意见处理(第5步) 2天 专业

分包评标记录表 专业分包评标记录表（审核后）

13审核评标记录 二级单位总经理 二级单位总经理 二级

单位 审核评标记录，并提出审核意见，如通过则进入下一步，如不通过返回二级单位专业分包主管按批示意见处理(第5步) 2天

专业分包评标记录表 专业分包评标记录表（审核后）

14 判断是否属于招标权限范围内 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二级

单位商务管理部 是则进入第20步，否则进入下一步

15审核评标记录 专业分包主管 专业分包主办 商务

管理部 审核评标记录，并提出审核意见，如通过则进入下一步，如不通过返回第7步（直管项目）或第5步（二级单位项目） 2天

专业分包评标记录表 专业分包评标记录表（审核后）

16审核评标记录 专业分包负责人 商务部经理 商务

管理部 审核评标记录，并提出审核意见，如通过则进入下一步，如不通过返回第7步（直管项目）或第5步（二级单位项目） 2天

专业分包评标记录表 专业分包评标记录表（审核后）

17审核评标记录 招标监督主管 招标监督员 纪检

监察室 审核评标记录，并提出审核意见，如通过则进入下一步，如不通过返回第7步（直管项目）或第5步（二级单位项目） 2天

专业分包评标记录表 专业分包评标记录表（审核后）

208

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

18审核评标记录专业分管领 导总经济师

审核评标记录，并提出审核意见，如通过 则进入下一步，如不通过返回第7步（直 管项目）或第5步（二级单位项目）2天专业

分包评标 记录表专业分包评标 记录表（审核 后）

19审核评标记录总经理总经理

审核评标记录，并提出审核意见，如通过 则进入下一步，如不通过返回第7步（直 管项目）或第5步（二级单位项目）2天专业

分包评标 记录表专业分包评标 记录表（审核 后）

20备案专业分包主 管专业分包主 办商务

管理 部专业分包主管对公司专业分包招标文件及 评标记录表进行备案1天

专业分包招标 文件、评标记 录表

结束

专业分包合同评审、签订和交底流程

209

LC_YW0309-E专业分包合同评审、签订和交底流程说明文

件

序号 操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

开始

专业分包招（议）流程

1 起草专业分包合同 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二

级单位商务管理部 起草专业分包合同1

天 专业分包合同（初稿）

2 起草专业分包合同 专业分包主管专业分包主办 商

务管理部 起草专业分包合同1

天 专业分包合同（初稿）

3 是否属于补充协议 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二

级单位商务管理部 是则进入第19步，否则进入第5步

4 判断是否属于补充协议 专业分包主管专业分包主办 商

务管理部 是则进入第20步，否则进入第6步

5 对专业分包合同进行评审 二级单位项目分包负责人 二级单位项目商务负责人 直

管项目部 二级单位项目商务负责人组织二级单位项目相关部门（二级单位项目商务部、技术部、物资部、财务部、商务管理部等）对专业分包合同进行评审，提出修改意见 4

天 专业分包合同（初稿） 专业分包合同修改意见

210

序 号操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

6对专业分包合 同进行评审项目分包负责 人项目商务负责 人直

管项目 部项目商务负责人组织项目相关部门（项目商 务部、技术部、物资部、财务部、商务管理 部等）对专业分包合同进行评审，提出修改 意见4

天专业分包合 同（初稿）专业分包 合同修改 意见

7组织专业分包 合同修改及会 签二级单位专业 分包主管二级单位专业 分包主管二

级单位 商务管理 部按二级单位各相关职能部门（项目部、商务 管理部、安监部、财务部、法务部、纪检监 察室）合同评审意见修改、定稿3

天专业分包合 同修改意见专业分包 合同（修改 稿）

8组织专业分包 合同修改及会 签专业分包主管专业分包主办商

务管理 部按公司各相关职能部门（项目部、商务管理 部、安监部、财务部、法务部、纪检监察室） 合同评审意见修改、定稿3

天专业分包合 同修改意见专业分包 合同（修改 稿）

9评审合同，并 提出意见二级单位财务 部负责人、法务 负责人、纪检监 察负责人、安监 部负责人二级单位财务 部经理、法务 室主任、纪检 监察室主任、 安监部经理二

级单位 财务、法务 室、纪检监 察室、安监 部二级单位财务部负责人、法务负责人、纪检 监察负责人、安监部负责人同时对专业分包 合同（修改稿）进行评审，并提出评审意见1

天专业分包合 同（修改稿）专业分包 合同修改 意见

10是否属于合同 评审权限范围 内二级单位专业 分包主管二级单位专业 分包主管

如是，则进入第12步；如否，则进入8步

211

序号 操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

11 评审合同，并提出意见 财务部负责人、法务负责人、纪检监察负责人、安监部负责人 财务部经理、法务室主任、纪检监察室主任、安监部负责人 财

务部、法务室、纪检监察室、安监部 财务部负责人、法务负责人、纪检监察负责人、安监部负责人同时对专业分包合同（修改稿）进行评审，并提出评审意见 2

天 专业分包合同（修改稿） 专业分包合同修改意见

12 汇总评审意见，修改合同条款，报签合同 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二

级单位商务管理部 根据合同评审单位的评审意见修改合同，修改完成之后进行合同报签 1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

13 汇总评审意见，修改合同条款，报签合同 专业分包主管专业分包主办 商

务管理部 根据合同评审单位的评审意见修改合同，修改完成之后进行合同报签 1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

14 是否属于报局签字的甲指分包合同 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 二

级单位商务管理部 如是，则进入第16步；如否，则进入19步

212

序 号操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

15是否属于报局 签字的甲指分 包合同专业分包主管专业分包主办商

务管理 部如是，则进入第16步；如否，则进入20步

16专业分包分管 领导签字确认专业分包分管 领导总经济师

专业分包分管领导对分包合同进行签字确 认，通过，则进入第17步；如不通过，二 级单位合同返回第1步，直管项目合同则返 回第2步2天专业

分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

17报局对合同评 审专业分包主管专业分包主办商

务管理 部报局对甲指分包合同评审

18评审是否通过

如是，二级单位合同进入第19步，直管项 目合同进入第20步；如否，二级单位合同 返回第1步，直管项目合同则返回第2步

19报分包单位负 责人签字确认二级单位专业 分包主管二级单位专业 分包主管二

级单位 商务管理 部二级单位专业分包主管报分包单位负责人 对分包合同进行签字盖章确认2

天专业分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

20报分包单位负 责人签字确认专业分包主管专业分包主办商

务管理 部专业分包主管报分包单位负责人对分包合 同进行签字盖章确认1

天专业分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

21二级单位分包 单位负责人是 否签字确认二级单位分包 单位负责人二级单位分包 单位负责人

如不通过，则返回第1步，通过，则进入第 22步1天专业

分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

213

序号 操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

22 是否属于报局签字的甲指分包合同 二级单位专业分包主管 二级单位专业分包主管 商

务管理部 如是，则进入第25步；如否，则进入34步

23 分包单位负责人是否签字确认 分包单位负责人 分包单位负责人

如不通过，则返回第2步，通过，则进入第24步 2天 专业

分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

24 是否属于报局签字的甲指分包合同 专业分包主管专业分包主办 商

务管理部 如是，则进入第34步；如否，则进入30步

25 二级单位项目经理签字确认 二级单位项目经理 二级单位项目经理 二

级单位项目部 二级单位项目经理对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第1步，通过，则进入第26步 2

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

26 二级单位专业分包负责人签字确认 二级单位专业分包负责人 二级单位专业分包负责人 二

级单位商务管理部 二级单位专业分包负责人对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第1步，通过，则进入第27步 1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

27 二级单位专业分包分管领导签字确认 二级单位专业分包分管领导

二级单位专业分包分管领导对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第1步，通过，则进入第28步 1天 专业

分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

28 二级单位总经理签字确认 二级单位总经理 二级单位总经理

二级单位总经理对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第1步，通过，则进入第29步 1天 专业

分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

29办理盖章 二级单位专业分包管理员 二级单位专业分包主管 二

级单位商务管理部 二级单位专业分包管理员办理盖章1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

30 项目经理签字确认 项目经理项目经理 直

管项目部 项目经理对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第2步，通过，则进入第31步 1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

31 专业分包负责人签字确认 专业分包负责人 专业分包负责人 商

务管理部 专业分包负责人对分包合同进行签字确认，如不通过，则返回第2步，通过，则进入第32步 1

天 专业分包合同（正式稿） 专业分包合同（正式稿）

214

序 号操作步骤操作角色操作岗位负

责部门步骤描述时

间输入文件输出文件

32专业分包分管 领导签字确认专业分包分管 领导总经济师

专业分包分管领导对分包合同进行签字确 认，如不通过，则返回第2步，通过，则进 入第33步1天专业

分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

33总经理签字确 认总经理总经理

总经理对分包合同进行签字确认，如不通 过，则返回第2步，通过，则进入第36步2天专业

分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

34报局签字确认专业分包主管专业分包主办商

务管理 部报局对甲指分包进行签字确认4

天专业分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

35签字是否通过

如是，进入第36步；如否，二级单位合同 返回第1步，直管项目合同则返回第2步

36办理盖章专业分包管理 员专业分包主办商

务管理 部专业分包管理员办理盖章4

天专业分包合 同（正式稿）专业分包 合同（正式 稿）

结束

分包结算编制及审核流程

215

LC_YW0309-B专业分包供应商引入流程说明文件序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始1 拟引进专业分包信息登记 专业分包主管 专业分包主办 商务管理部

专业分包主管对拟引进专业分包信息进行登记 2天 分包

商基本信息 拟引进专业分包信息登记

2组织资格审查 专业分包主管 专业分包主办 商务管

理部 组织商务管理部、纪检监察室、法务部负责人联合对拟引进专业分包进行资格审查。 2天

拟引进专业分包信息登记 资格审查表

3审查资格 专业分包主管 专业分包主办 商务管

理部 组织相关（质检、安监、专业等）负责人分角度对拟引进专业分包进行审查 1天

资格审查表 资格审查表（含审查意见）

4审查资格 纪检监察负责人 纪检监察室主任 纪检监

察室 纪检监察负责人对拟引进专业分包纪检监察情况进行审查 1天

资格审查表 资格审查表（含审查意见）

5审查资格法务责人法务室主任法务室

法务负责人对拟引进专业分包相关法务情况进行审查 1天资格

审查表 资格审查表（含审查意见）

6 判断资格审查是否合格 法务负责人法务室主任法务室

法务负责人对商务管理部、纪检监察室、法务室资格审查意见综合判断拟引进专业分包商是否合格，若合格则允许引进；若不合格则不予引进。 1天资格

审查意见资格审查报告

结束

216

LC_YW0309-A专业分包供应商考核评价流程说明文件 序 号操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始 1发起专业分包 商评价专业分包主 管专业分包主办商务管理 部

专业分包管理员通知各直属项目部对专业 分包商进行全面考核1天

专业分包商评 价表

2评价专业分包 商项目经理项目经理项目

部项目经理组织项目部相关部门（项目质检 部、安全部、财务部、商务管理部、技术 部、办公室、后勤等）进行专业分包进行 考核并出具相关意见报至公司。 项目质检部考核：质量及验收等方面； 项目安全部考核：安全文明、特殊工种证 书等方面； 项目商务部考核：合同履约、结算管理情 况等方面； 项目技术部考核：施工技术及资料整理情 况等方面； 项目工程部考核：进度、质量等方面； 项目办公室考核：实名制、人员管理、进 退场等方面； 项目领导班子：综合考察。14天

专业分包商 评价表专业分包商 评价表（加了 评价意见后）

217

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责

部门步骤描述时间

输入文件输出文件

3 收集汇总评价意见，制作专业分包商评价表 专业分包主管 专业分包主办 商务

管理部 收集汇总各直管项目评分情况，汇总制作分包商评价表，同时接收商务管理部负责人、专业分包分管领导及总经理等修改评价表，按审核完全通过后进行备案。二级公司参照本流程进行，并报公司备案。 7天

专业分包商评价意见 专业分包商评价表（填写后）

4审核 专业分包负责人 商务管理部经理 商务

管理部 专业分包负责人审核专业分包商评价表并提出修改意见，不通过则返回第3步，通过则进入下一步 2天

专业分包商评价表 专业分包商评价表（含修改意见）

5审批 专业分包分管领导 总经济师

专业分包分管领导审批专业分包商评价表并提出修改意见，不通过则返回第3步，通过则进入下一步 1天 专业

分包商评价表 专业分包商评价表（含修改意见）

6备案 专业分包主管 专业分包主办 商务

管理部 专业分包主管对专业分包商评价表进行备案留存 1天

专业分包商评价表 专业分包商评价表（备案）

7 发布专业分包考核评价结果 专业分包主管 专业分包主办 商务

管理部 专业分包主管发布专业分包考核评价结果1天

专业分包商评结果

结束

218

附件1： 工程分包申请表（BD_YW0309-A）申请单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日分包工程名称计划开工日期 计划竣工日期质 量 要 求分包工作内容材料品牌、规格及其它 要求 工程量表序号 工作内容 单位 数量 单价 合价 备注

拟推荐施工单位序号 单位名称 法人代表 推荐缘由 联系方式及其它编 制： 项目负责人：审批意见部门意见： 公司领导意见：备注：1.本表在分包工程开工前15天报送公司经营部（公司经办人签收： 年 月日）。2.“工程量表“可另附预算书。

219

附件2：分包工程评标记

录表（BD_YW0309-B）单位/部门名称：商务管理部开标时间招标内容标的额(收入)工程名称记录人：

序号 工作内容 暂定工程量

投标单位名称及报价中标价收入价数量单位第一次第二次第一次第二次第一次第二次

12345合价(万元)结论：

评标人会签：

220

附件3： 工程分包申请变更表（BD_YW0309-C）申请单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日分包工作内容变更后质量、工期要求变更原因 工程量表序号 变更后工作内容 单位 数量 单价 合价 备注

预算总价合计原设计预算总价编 制： 项目负责人：审批意见部门意见： 公司领导意见：备注：1.本表变更事件发生后2天内报送公司商务部（公司经办人签收:年月日）。2.“工程量表“可另附预算书。3.本表需附业主设计变更通知单。

221

附件4：中建三局工程总承包公司分包合同评审记录（BD_YW0309-D）评审方式:合同名称起草人 时 间评审部门 评审内容 评审意见 签字人项目预算 审核单价是否合理，结算单价是否清楚项目材料 材料管理

项目技术 技术是否可行项目工程部 工期、质量等是否满足项目要求项目经理 填写开工、完日期，全面检查合同可否执行法律室财务室监察室注：1、本表后须附合同草案。 2、请项目根据现场实际谨慎研究合同细节。3、本合同无须盖项目章。4、请项目将合同内与现场结合紧密的数据填写完整。5、请项目经理在 委托代理人栏签字。

222

附件5： 专业分包合同汇报表（BD_YW0309-E）日 期： 年 月 日工程名称 分包单位合同洽谈方式 公开招标 □ 定向议标□ 业主定标□分包内容我方同业主结算情况

合同内容 分包结算约定 分包付款约定及其他部门领导 经办人：领导审批：备注：1、公开招标须附公司领导批准的《评标记录表》，定向议标、业主定标须附《议标报告》及领导批示。2、若付款方式与业主付款比例不同，则付款须经财务部及公司领导批准。

3、专业分包合同原则上必须使用已通过公司各部门评审的《中建三局总包公司分包合同标准文本》，非此文本合同，须经公司法务室及相关部门评审。

223

附件6 分包结算送审表（BD_YW0309-F）单位名称：（项目盖章）工程名称分包队伍 施工范围分包合同价款项目审核结算价款预计对业主结算额节超原因分析：

项目预算员： 项目经理：备注：本表由项目经理部报公司商务部，不得交由分包队伍转交。

224

附件7： 专业分包招投标统计

表（BD_YW0309-G）

单位名称（盖章）： 序 号项目名称分包工程内容分包单位

名称分包单位 资质等级分包单位 确定方式分包单价合

同价款备注

编制人：审核人：

填报日期：

225







中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





分包结算 管理办法











2012-11-8 发布

2012-11-8 实施

制度编号： ZD_YW031001

版本号： 1.0



226



文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0































227

228



第1章 总则

1.1. 为加强对分包方的过程控制与管理，及时、准确、有序地办理分包结

算，减少经济纠纷，保障双方的合法权益，提高项目经济运行质量，更好的控制

制造成本，促进企业经济效益的提高，特制定本办法。

1.2. 本制度适用于公司直管项目及分公司属下项目的劳务分包、专业分包

结算的管理。

1.3. 引用文件。

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容

制定依据

《中建三局股份公司工程

总承包公司项目分包结算

审核管理办法》



引用制度





第2章 组织机构与职责

2.1. 公司商务管理部是公司分包结算归口管理部门，负责对全公司的分包

结算进行统一、规范管理工作，同时负责对公司直管项目分包完工终结（下同）

结算进行审核。分公司商务管理部是分公司分包结算归口管理部门，负责对分公

司所属项目分包结算进行统一、规范管理，并负责对分公司所属项目分包总结算

进行审核。

2.2. 项目部在分包结算中的职责与权限：

2.2.1. 项目工长负责开具工程任务单；

2.2.2. 项目质检、安监、物资人员负责会签工程任务单；

2.2.3. 项目商务经理（商务负责）或预算员负责编制分包月度结算与完工终

结（下同）结算。如果分包结算由商务人员负责编制的，必须经过商

务经理（商务负责）审核签字。

2.2.4. 项目经理负责审核月度分包结算及最终结算。

229



第3章 分包结算的原则

3.1. 办理分包结算，必须依据双方签订的《工程分包合同》、《劳务分包合

同》、《补充协议》、《分包签证单》以及经项目管理人员对已完工程作出评价的合

格的《工程任务单》。

3.2. 结算工程量的控制:分包当月完成工程量当月结清，不得预留或超结

工程量；与分包商结算的累计工程量不得大于我方与业主结算的工程量（除非超

过业主结算量部分有其他队伍承担责任）；每月结算后项目商务人员应对主要工

程量登记结算台帐。

3.3. 结算价格的控制:与分包商结算价格必须依据分包合同约定的价格办

理结算，项目人员不得擅自提高价格或扩大结算的范围；对于分包合同中没有的，

在项目权限范围内的，经过项目相关人员共同协商会签后生效，超过项目权限的，

报请公司（分公司）批准后执行。

3.4. 工程分包、劳务分包最终结算书中分包商的签字人，必须是分包单位

法定代表人或委托代理人，并加盖单位公章方能生效。

第4章 分包合同管理

4.1. 公司分包合同主管部门：劳务中心负责劳务分包、扩大劳务分包形式

的分包合同管理，商务管理部负责专业分包、总分包形式的分包合同管理。

4.2. 分包合同签定后三个工作日内，项目商务经理（预算员）及时组织对

项目相关人员进行合同交底，并按附表形成交底记录。

4.3. 项目应严格按照合同约定的价款进行结算，不得任意在合同基础上降

低或抬高价款。要注意审核现场实际施工内容、范围是否与合同约定是否相一致，

如未达到合同约定的质量等级、安全或工期等要求的，按合同约定执行相应处罚。

4.4. 分包合同的变更、补充

4.4.1. 项目应在分包方合同范围内安排其施工任务，不得随意增减合同内

容，超过合同范围且涉及价款超过项目权限时，应报公司分包合同主

管部门批准。

4.4.2. 分包合同结算价超过合同价15%时，项目应书面说明超过原因，报公

司（分公司）分包合同主管部门批准后签订补充协议，否则财务部门

230



不得支付超过款项。对出现上一条款所述情况而项目未报公司批准

时，公司将给予项目经理100-1000元的经济处罚,并酌情给予行政处

分。

4.4.3. 对于没有单价可参照的部分工作内容，若单项金额在项目授权范围内

的（不得肢解工作量与工作内容），由项目经理、项目副经理、生产

经理、商务经理（商务人员）、工长、分包方负责人根据现场实际情

况协商定价，并签定书面补充协议书，作为结算价格的依据，协议书

报公司相关部门备案。

4.4.4. 在分包合同履行中，若分包合同工作内容出现重大变更、现场出现合

同约定风险范围以外特殊情况的，项目及时以书面形式报公司（分公

司）分包合同主管部门解决。

4.4.5. 项目超过权限与劳务或分包队伍签订责任状，必须报请公司（分公司）

原合同签订部门，且责任状应该规定具体的奖罚条款。对于责任状的

奖罚兑现，必须经过严格考核方能进行。

第5章 分包结算办理流程

5.1. 项目结算各环节完成时间：每月21日至28日为结算时间，工程量周

期为上月21日至当月20日。分包方负责结算办理人员必须是分包方法人代表或

其委托人。

5.2. 当月完成工作内容必须当月开工，不得延迟到次月或日后。

5.3. 《工程任务验收单》的传递，由签字的相关人员负责，不得由分包队

伍参与传递（内部流转程序详见附件）。

5.3.1. 工长负责开出实际完成的形象进度和相应的工程量，工程任务单一式

三份（复写），工长一份，分包方一份，商务人员一份，用于结算的

工程任务单必须为原件。

5.3.2. 质检员为分包队伍当期施工质量情况进行评定，安全员为分包队伍当

期施工安全、文明施工情况进行评定，材料负责人为分包队伍当期施

工材料消耗、材料调拨情况进行评定。以上三个岗位人员签字顺序不

分先后，根据便利高效原则进行。

5.3.3. 生产经理（或项目经理）综合审核，并签署意见是否可以办理结算。

231



5.3.4. 商务人员对分包队伍当期施工工程量进行审核、结算，在结算过程中

严格按分包合同执行，不得预留工程量。劳务费、机械费、材料费均

须在当月结清（无类似合同单价的合同外增加内容可在补充协议签订

后当月结清），不得最后一次性结算。 应该扣除分包队伍相应款项（如

代工扣款、代扣代缴、水电费、罚款等）相应扣除。

5.3.5. 当月结算完成后，商务人员负责与劳务分包方核对单价和工程量，形

成分包工程进度结算书，分包负责人（法人代表或其委托人）须在结

算书封面上注明“工程量、单价已核对完毕”字样，同时签名并加盖

分包方印章。

5.3.6. 项目经理对工程任务单和结算书综合审核后签字。

5.4. 结算书编写要求：

5.4.1. 分包月度结算中，项目商务人员应该按照成本属性对所结算费用进行

成本归集。

5.4.2. 项目对分包方最后一次结算书要注明：“（ ）分包方在（ ）项目

工程量已全部结算完毕”字样，要注明该分包方在本项目结算总金额。

分包方法人代表或其委托人签字并加盖分包方印章。

5.4.3. 项目应建立《专业分包结算台帐》和《劳务分包结算台帐》。

5.5. 结算书在项目经理签字完毕后由商务人员统一将第一联报项目财务，

第三联返给分包方负责人，做好书面签收记录；结算书第二联与工程任务单原件

由商务经理（预算员）存底，并做好结算台帐。

5.6. 项目应做到在工程竣工时，结算工作全部结束并将所有结算书交项目

财务。工程施工过程中商务人员或其他结算相关人员人事调动，在调动前必须完

成所属的结算工作内容或做好交接工作。

5.7. 分包结算的相关资料（包括工程任务单、结算书、与分包结算有关的

经济技术资料）由项目商务人员保管，直至项目终结兑现审计完毕。

5.8. 总分包结算的办理：按业主结算价收取管理费形式的分包工程，项目

商务经理（预算员）要做好过程审核，要根据形象进度复核其工程量，不得以折

扣的形式办理，在与业主办理完结算后方能为其办理最终结算。

5.9. 关于劳务分包、专业分包最终结算：累计 20万以上的劳务分包和专

业分包最终结算必须报公司（分公司）商务管理部审核，直管项目报公司商务部

232



审核，分公司所属项目报分公司商务部审核。超过项目权限而未经公司（分公司）

审核的分包最终结算，财务不得付款。

第6章 工程任务单的开具

6.1. 工程任务单（或称工单）正面填写说明

6.1.1. “分类代码”填写英文字母: R:劳务费、 C:材料费、J:机械费 、

L:临建费、A:安全施工费、W、文明施工费、F:专业分包

6.1.2. 每一项工作均要求对其工程的“部位”和“工作内容”进行详细的

描述。“部位”需注明施工的层数、轴线等，“工作内容”需注明厚度、

砼标号、规格等。

6.1.3. “计量单位”严格按照分包合同规定计量单位进行填写,并依据分

包合同约定的工程量计算规则准确计算工程量，合计工程量需同时注

明小写和大写。

6.1.4. “审核量”由商务经理(造价员)审核工程量后进行填写，并在签字

栏签字标注日期。

6.1.5. “备注”需要对本项工作的实际完成情况进行补充说明，如变更依

据、签证办理情况、代工应扣除队伍名称等。

6.2. 工程任务单（或称工单）背面填写说明

6.2.1. “工期”、“计算式”、“累计工程量”、“奖罚”内容，由施工员负责填

写，计算式较长时可附页。

6.2.2. “质量标准评定”由质量负责人为分包队伍作当期施工质量情况评

定，提出奖惩意见，并签字标注日期。

6.2.3. “安全文明施工情况”由安全负责人为分包队伍作当期施工安全、

文明施工情况评定，提出奖惩意见，并签字标注日期。

6.2.4. “材料消耗及调拨情况”由材料负责人根据分包合同为分包队伍施工

材料消耗指标进行考核并提出奖罚意见，对材料领用、调拨情况进行

评定，并签字标注日期。由于队伍超耗、施工质量返工、设计变更、

图纸修改等原因造成的消耗或调拔情况单独进行列示。

6.2.5. “项目综合意见”由项目生产经理、项目经理审核后，签署是否可以

办理结算的意见，并签字标注日期。

233



6.3. 工程任务单的开具原则

6.3.1. 工单开具应本着“谁派工、谁开工”的原则，派工直接责任人应具备

工单开具资格。

6.3.2. 工长开工单时必须注明详细施工部位、形象进度、工程量并附详细工

程量计算式。

6.3.3. 工单上所写分包单位名称必须规范，应与其分包合同所属名称一致。

6.3.4. 项目各岗位管理人员应熟悉并掌握分包合同的承包内容、材料供应方

式及损耗标准、质量要求、安全、文明施工、工期及结算方式的合同

要求，工作内容属于合同包干范围的，不得重复开工。

6.3.5. 图纸以外的工作内容必须要有两个或以上不同岗位人员进行核实，并

形成与队伍的会签记录，作为工单中该工作内容的附件。

6.3.6. 由于分包施工质量原因或未工完场清而发生凿打、返工、清扫垃圾等

一切代工事项，必须首先通知应负责的分包商完成，如该分包商未按

要求及时处理或缺乏劳动力而由其他分包商完成的，用工负责人必须

知会该分包商并从其工程款中扣除所属的代工内容，在工单开具时须

注明责任队伍。

6.3.7. 设计变更、图纸修改、业主原因的返工、不可抗力、窝工等非我方原

因额外增加的工作，在工单开具时必须注明原因及变更单、函件编号，

并全力配合项目商务人员向业主办理签证。

6.3.8. 工程任务单必须用黑色水芯笔书写，字迹工整清晰，不得涂改，当页

任务书未满时，在最后工作内容的下一行注明“以下无工作内容”字

样。

6.3.9. 《工程任务验收单》一式三份，施工员一份，分包方一份，商务经理

(造价员)一份，用于结算的工程任务单必须为原件。

6.4. 开工人员资格认定：原则上，一个责任分区只能由一位工长(即该

区域负责的综合工长)开工。同时，该工长至少应具备以下条件：

6.4.1. 为公司正式管理岗位人员(含聘用)；

6.4.2. 在本公司工作1年及以上；

6.4.3. 所有项目开工时，需向公司(分公司)工程(技术)部报批所有需要开工

的岗位人员名单(过程中可以补报)，经批准后履行开工管理职责，并

234



转公司(项目)商务管理部备案。

6.5. 《工程任务验收单》开具的奖惩措施

6.5.1. 工长所开工程量超出实际量的5%，按超出部分造价的5%对其予以处

罚（上限为500元/次）。如连续三个月出现类似情况，将调整至其他

岗位。情节严重者，公司依据相关规定进行处分与处罚。项目经理对

发现以上情况未作处理的，将予以同样处罚。

6.5.2. 工单开具不符合本办法的规定，项目商务人员不得进行结算，否则对

商务人员、工单开具责任人、项目经理各予以200元/次的处罚。

6.5.3. 对未经公司批准的人员开具工单的情况，公司将对项目经理处以500

元/人/次的罚款。

6.5.4. 项目商务管理部门须不定期抽查所有开工人员的施工日志，一旦发现

开工数量高于施工日志数量、大量用工施工日志无记录、施工日志记

载用工严重不合理的情况，须直接向公司(分公司)商务管理部报告，

公司将根据造成损失的大小予以相应的处罚。公司商务管理部将随机

抽查相关施工人员的日志，发现上述情况按公司规定进行处理。

第7章 计时工管理

7.1. 《计时工逐日派工单》填写说明及开具流程

7.1.1. 《计时工逐日派工单》必须在当日用工前由施工员填写，经劳务队负

责人签字，生产经理审核签字后实施。

7.1.2. 《计时工逐日派工单》“编号”，要求同一施工员在当月针对同一劳务

队伍从“01”号开始连续编号。

7.1.3. 实际用工情况需在当日用工结束时，由施工员核实填写，劳务队负责

人签字，生产经理审核签字，并在次日9时前交项目造价员留存。

7.1.4. 《计时工逐日派工单》一式三联，第一联商务人员留存，第二联施工

员留存，第三联劳务队伍留存。

7.2. 《计时工工单》填写说明

7.2.1. “日期”需逐日填写，且有《计时工逐日派工单》为依据。

7.2.2. “开工依据”需填写《计时工逐日派工单》编号。

7.2.3. “用工性质”需根据所用计时工的用途注明为劳务用工、材料用工、

235



机电用工、临建用工、安全用工、文明用工等。

7.2.4. “代工说明”需注明扣除该项费用的队伍名称。

7.3. 计时工控制要求

7.3.1. 凡实行包干单价的工作范围或工作内容，不得开计时工；

7.3.2. 计时工费用应控制在劳务费总额的3%以内。

第8章 分包签证管理

8.1. “分包工程签证”指按照总分包合同约定，由总分包双方代表就施工

过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明文书。

8.2. 分包方提交的签证单应注明以下内容：

8.2.1. 工程签证发生事由：如果由设计变更引起，应注明变更单的时间及编

号；如果由工作联系函等引起，应将书面函件等作为附件；如果由总

包单位管理人员口头指令引起，应注明指令人员具体姓名；如果因为

客观条件变化而导致不适应原合同条件，应提供客观条件变化的相关

依据。

8.2.2. 对签证事实所引发的工作内容做详尽描述，对签证工程量进行准确计

算（附工程量计算式）。

8.2.3. 如果条件允许，应对签证工作内容附图进行说明，便于工程量的核实。

8.2.4. 签证单应填写涉及增加费用的具体金额，并提供费用计算的依据和计

算式。

8.3. 分包工程签证的审核

8.3.1. 分包工程签证在项目上至少经由项目责任工程师、生产经理（副经

理）、商务部和项目经理四个部门或岗位审核。

8.3.2. 责任工程师及副经理在签署审查意见时应就签证单的事由、工作内

容、发生数量逐条审查，并对产生此额外费用的责任方进行确认，签

署具体意见。如果签证发生涉及多个责任部门或岗位人员，则相关人

员均应签名予以确认。

8.3.3. 项目商务部应从费用角度对签证单进行审查，审查具体内容包括：工

程量计算的准确与否、以分包合同为依据是否应该增加费用、费用计

算的依据及同意增加的具体金额。

236



8.3.4. 项目经理应对现场人员及商务部审核的签证情况进行全面审核，签署

具体意见。

8.3.5. 责任工程师、副经理、项目商务部在审核完毕后，必须签署具体意见，

不得仅签署姓名。

8.4. 分包签证的权限

8.4.1. 单次签证增加费用在商务授权范围以内者，由项目审核确认后生效。

8.4.2. 单次签证增加费用超过项目权限且在50万元以内（含）者，项目审

核后，分别报送公司（分公司）工程部（劳务分包）或商务部（专业

分包）审核，经分公司经理或公司分管领导审核确认后生效。

8.4.3. 单次签证增加费用超过50万元者，经项目、分公司、公司部门、公

司分管领导审核后报公司总经理审核确认后生效。

8.4.4. 项目应对分包签证进行初审，不允许分包单位为了减少审核程序，将

单次签证单进行拆分。

8.5. 其它

8.5.1. 分包签证应以分包合同为依据、现场发生为事实，把握“实事求是、

量入而签”的原则。

8.5.2. 分包签证应该按照分包合同约定及时办理，逾期未办理者视同放弃相

应权利。

8.5.3. 分包合同规定有单价的，签证内容按照合同单价执行，分包合同没有

单价的，由分包单位报价，项目商务部门初审后报项目经理审批。

8.5.4. 对于图纸无法计算工程量的签证，责任工程师应在签证工作发生期间

知会项目商务人员参加工程量的核实，并于现场与分包单位进行会

签。

第9章 制度实施管理

9.1. 本办法自颁布之日起实施。

9.2. 公司商务管理部负责该办法实施的检查、监督与考核。

9.3. 本办法由公司商务管理部负责解释。

237



第10章 附则

10.1. 引用流程

流程1：《分包结算编制及审核流程》

10.2. 附件

附件1：《分包合同交底记录表》

附件2：《分包结算书》

附件3：《分包结算台帐》

附件4：《工程任务验收单》

附件5：《计时工工单》

附件6：《计时工逐日派工单》

附件7：《项目分包签证单》

附件8：《项目签证审核表》（分公司）

附件9：《项目签证审核表》（公司）

238

审核：

最后更新时间:

编制人：周姣兰

版本:1.0

流程编号：LC_YW0310

业务主管部门：商务管理部

单位：中建三局股份公司工程总承包公司 流程名称：分包结算编制及审核流程

分包结算编制及审核流程

财务部 公司领导商务管理部直管项目部

工程任务验收单

项目工长

1开具工程任务单

4项目经理

审核

工程任务验收单

项目质检、安监、物

资、生产经理

2会签，提出分包合

同履约意见

分包结算书

项目分包结算主管

3编制分包结算书

5是否属于进

度结算

项目财务负责人

6办理分包结算进度

款

通过

不通过

是

不通过

10分包结算分

管领导审批

9分包结算

负责人审核

否

财务负责人

13办理分包工

程款

通过

是

通过

整改回复单

项目分包结算主管

12按审核意见整改

14分包结算主

管备案

内部审核意见书

8核对分包最终结

算书

11是否需要整

改

否

不通过

分包结算主管

7编制分包最终结算

书

项目分包结算主管

分包最终结算书

劳务分包合同评审、

签订和交底流程

专业分包合同评审、

签订和交底流程

项目后评价流程

备注：总部职能部门对二级单位实行授权管理，业务不经总

部，操作方式公司总部操作程序一致，仅是组织层级不同，

二级单位可参照公司总部流程开展工作

239



L

C

_Y

W

03

10



分包结算编制及审核

流程说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始









劳务分包合同评审、

签订和交底流程

，

专业

分包合同评审、签订和交底流程









1



开具工程

任

务单



项目工长



工程员



直管

项目部



每月

21

日

项目工长根据

开出实际完成的工

程量和形象进度

开具工程任务单



1

天





工程任务单



2



审核工程

任

务单



项目质检

、安

监、物质

、生

产经理



质检、安

全、

物质管理

员、

项目领导



直管

项目部



每月

22

日

项目质检、安监、物质、生产经

理

负责为分

包队伍当期的质量、

安全、

材料

消耗情况评定

;

每月

23

日由生产经理综合

审核

,

并签署意见是否可以办理结算



2

天



工程任务单



工程任务单



3



编制分包

结

算书



项目

分包结算

主管



商务预算员



直管

项目部



每月

24

-

26

日

项目分包结算主管

根据当期

施工工程量审核、

分包合同单价、

各项扣款

编制月度结算书



3

天



工程任务单



月度分包结算书



4



审核月度

分

包结算书



项目经理



项目经理



直管

项目部



每月

28

日项目经理审核签字

，通过进入下

一步，不通过返回第

3

步



1

天



月度分包结

算

书



月度分包结算书



5



是否属于

进

度结算







直管

项目部



判断是否属于进度结算，如是则进入第

6

步，不是则进入第

7

步









6



办理分包

进

度款



项目财务

负责

人



财务管理主管



直管

项目部



项目财务负责人

根据月度分包结算书给分

包方付进度款





月度分包结

算

书



付款单



7



编制最终

结

算书



项目

分包结算

主管



商务预算员



直管

项目部



项目分包结算主管

在

分包工程完工后

30

天

内办理最终结算





月度分包结

算

书



分包最终结算书



8



审核分包

结

算书



分包结算主管



分包结算主办



商务管理部



分包结算主管

根据分包合同及工程任务单、

最终结算书，在

10

天内审核分包结算书

,



分包最终结

算

书



内部审核意见书



240



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



通过则进入下一步

,

不通过返回第

7

步



9



审核分包

结

算书



分包结算

负责

人



商务管理

部

经

理



商务管理部



分包结算负责人

根据分包合同及工程任务

单在，

审核分包结算书

,

通过则进入下一步

,

不通过返回第

6

步





分包最终结

算

书



内部审核意见 书



10



审批分包

结

算书



分包结算

分管

领导



总经济师





根据分包合同及工程任务单，

审核分包结算

书

,

通过则进

入下一步

,

不通过返回

第第

9

步





分包最终结

算

书



内部审核意见 书



11



是否需要

整

改









判断是否需要整改，如是则进入第

11

步，

不是则进入第

12

步









12



整改回复单



项目预算

负责

人



商务预算员



直管

项目部



项目预算负责人

根据内部审核意见书，

在收

到内部审核意见书

10

天内整改回复相关意

见





内部审核意

见

书



整改回复单



13



办理分包

工

程款



财务负责人



财务

部经理



财务部



财务负责人根据最终结算书及审核意见书、 整改回复单，办理分包工程付款







付款单



14



备案



分包结算

主管



分包结算主办



商务管理部



将整改回复单存档

备案











结束









项目后评价流程











241



附件 1：

分包合同交底记录表 （ BD_YW031001-A）

项目名称： 交底时间：

分包方名称

分包方承包范围

分包方承包方式

分包合同价格

包括但不限于：

1、合同总价

2、合同单价 及所包含的内容

3、工程量计算规则

质量目标及违约责任

工期目标及违约责任

安全目标及违约责任

文明施工要求及违约责任

劳动力要求

主要材料要求（若有）

付款方式

保修期及保修金

竣工资料要求（若有）

其他要说明事项

交底人签字

接受交底人签字









242



附件

2：



分包结算书（

BD

_YW031001

-B）



合同号：





编号：





共

页

工程名称：











结算内容：







本次结算金额

：







其中

劳务

费：



材料费：





结算金额大写

：







机械费

：

安全施工费：







核对情况说明：











文明施工

费：



临时设施费：









模板及支架

费：







检测费用：







其它措施费：











其中

计时工：







总

包

单

位：









商务经理（预算员）：







分

包

单

位：







项目经理审核

：









分包方负责人：





审

核

时

间：



年

月

日







审核

时

间：



年

月

日

243



附件

3：



分包结算台帐（

BD

_YW031001

-C）



项目名称

:

单位

:元



分包



单位名称



合同价

年每月结算金额（元）



月



月



月



月



本月



截止本月累计



本月



截止本月累计



本月



截止本月累计



本月



截止本月累计



































































































































































编制：



244



附件

4：



工程任务验收单

（BD

_YW031001

-D）



项目名称

:

日期：



年

月

队伍名称

:

序 号

分 类 代 码

部位



工程内容



计 量 单 位

工程量



审核量



备

注

合同 内工 程量

签证、变

更工程 量



其它

合计



工程量



大写



合同 内



工程 量



签证、 变更工 程量



其 它

合计



















































































































































































































































施工员：



日

期：



商务经理（造价员）：



日

期：



分类代码说明

: R:

劳务费



J:机械费



C:材料费



L:临建费



A：安全施工费



W：文明施工费



F:专业分包



245



工程任务验收单



(反页

)

工

期



年

月

日至



年

月

日

计算式



（计算式较长时可附页）



质量标准评定





质检负责人：





日

期：



安全文明施工情况





安全负责人：





日

期：



材料消耗及调拨情况





材料负责人：





日

期：



累计



工程量

截止本月累计工程量：













技术方案执行及技术



资料收集情况





技术负责人：





日

期：



奖罚





项目综合意见





生产经理：





日

期：







项目经理：





日

期：



备注





246



附件

5：



计时工工单

（BD

_YW031001

-E）



序 号

日期



开工



依据



用工



性质



工作内容



使用



人数



施工员



代工说明



年

月

日

工日



大写



签字



































































































合计工日





大写





生产经理：



日

期：



商务经理（造价员）：



日

期：





项目名称









分包单位名称







247



附件 6：

计时 工逐日派工 单 （ BD_YW031001-F）











































工程名称： 队伍名称：

日 期 用工部门

用工人 数及姓名

用工内容

计划用工时间 计划用工工日

施工员签字 劳务队负责人签字 生产经理签字

实际用工时间 实际用工工日

施工员签字 劳务队负责人签字 生产经理签字

248



附件 7：

中建三局工程总承包公司项目分包签证单 （ BD_YW031001-G）

工程名称： 签证单编号：

分包单位

填写

签证事由：

工作内容：

增加费用计算：（可另附页）

分包单位代表签字（公章）： 年 月 日

总包单位

项目审核

责任工程师审核： 年 月 日

项目副经理 （生产） 审核： 年 月 日

项目商务人员审核：（计算过程可另附页） 年 月 日

项目经理审核： 年 月 日

249



附件 8：

中建三局工程总承包公司项目签证审核表（分公司） （ BD_YW031001-H）

工程名称：



分包单位名称：





签证编号：



项目初审金额：





部门审核

意见

合同员意见： 年 月 日

部门负责人意见： 年 月 日

分公司 领

导意见

分管领导意见： 年 月 日

分公司总经理意见： 年 月 日













250



附件 9：

中建三局工程总承包公司项目签证审核表（公司） （ BD_YW031001-I）

工程名称：



分包单位名称：

签证编号：



项目（分公司）初审金额：

部门审核

意见 合同员意见： 年 月 日

部门负责人意见： 年 月 日

公司 领导

意见

分管领导意见： 年 月 日

公司总经理意见： 年 月 日







251









中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





招标管理规定











2014-01-15 发布

2014-01-15 实施

制度编号： ZD_GL030104

版本 号： 2.0



252



文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0 2012-11-1 对招标计划的申报、定标和合同会签流程及保证金的收取方式等进行了修订。 纪检监察室

2.0























253

254



第 1章 总则

1.1. 为进一步提 高公司分包、采购效率和招标效益，体现公正、公平和公

开的原则，特制定本规定。

1.2. 本规定适用于公司招议标管理活动。

第 2章 组织机构与职责

2.1. 成立招标工作领导小组、招标监督小组和招标工作小组。

2.1.1. 招标领导小组组长为公司总经理，副组长为公司执行总经理，成员

为分管具体业务工作的公司领导；

2.1.2. 招标监督小组由公司纪委书记和公司纪检监察室组成；

2.1.3. 招标工作小组由公司各业务分管领导和公司各业务主办部门组成。

2.2. 招标领导小组全面负责公司招议标工作，具有的职责和权限为：

2.2.1. 贯彻落实上级招议标管理工作的决策和部署；

2.2.2. 研究部署、指导公司招议标管理工作， 并解决有关重要问题；

2.2.3. 对招议标结论进行审批和决策；

2.2.4. 对需要议标事项进行审批和决策。

2.3. 招标监督小组负责公司招议标活动的监督工作，具有的职责和权限

为：

2.3.1. 监督招标前期准备工作及招议标过程是否符合相关程序和规定；

2.3.2. 监督并参与考察、开标、评标、谈判、定标等招议标过程；

2.3.3. 受理关于招议标的各种举报，对招议标工作中存在的违法违纪行为

进行调查核实，并提出处理建议；

2.3.4. 完成招标领导小组交办的其他事项。

2.4. 招标工作小组负责公司招议标工作的具体实施，具有的职责和权限

为：

2.4.1. 制定、修订、完善招议标实施方案；

2.4.2. 解决招议标过程中存在的问题；

2.4.3. 审定无法采取招议标采购的项目并确定实施方案；

2.4.4. 其它需要解决的事宜。

255



2.5. 公司各二级单位结合本单位实际情况，设立相应的招标组织机构，负

责各二级单位招议标工作的具体实施。

第 3章 招议标基本原则

3.1. 授权原则

3.1.1. 议标工作应遵循授权给谁，谁招标、谁评审、谁签合同的原则。属

于哪一级授权的招议标管理，其招议标的组织、招标会签、合同会

签即在哪一层级来完成：

3.1.1.1. 公司总部对分公司和直管项目进行授权，授权范围和金额按照公司

每年总经理与各单位签订的《分公司 /项目经理部授权委托书》执

行；

3.1.1.2. 在项目授权额度范围内的，项目可以直接按照公司现有指导价签订

合 同，但应有合同评审记录；如公司没有指导价的，则需要根据规

定组织招标确定。

3.2. 议标审批原则

3.2.1. 以下情况或内容可以进行议标，但须先按议标程序经过领导审批同

意：

3.2.1.1. 业主指定分供方单位的，须根据授权情况请示审批；

3.2.1.2. 业主紧急发包的施工内容，须根据授权情况请示审批；

3.2.1.3. 业主临时变更施工内容的，可优先使用在项目上具有施工变更工作

内容资质的单位进行议标，让其施工部分工作内容，以满足施工生

产需要，须根据授权情况请示审批；

3.2.1.4. 分供方资源受地域等情况限制的，如土石方分包工程；

3.2.1.5. 分供方单位与工程局、公司签订战略合作协议的情况；

3.2.1.6. 分供方承包业 务具有注册专利归属的情况。

3.3. 充分合理竞价原则

3.3.1. 投标单位原则上不少于 5家，特殊情况不少于 3家，经过审批的议

标除外。因工程需要须确定多家单位参与施工或者供应物资、设备

的，应按增加合作单位的数量按 1:3的比例增加邀请投标单位的数

256



量，以保证招标竞价的充分性与有效性；

3.3.2. 为保证招议标过程的公平、公正和公开，业务主办部门与招标监督

部门应相互监督、相互制约，及时将招议标过程中的违规违纪行为

进行上报。

3.4. 资源引进及等级管理原则

3.4.1. 分供方资源引进管理：需新引进的单位由业务主办部门牵头提前进

行考察，对业绩、施工能力、有无不良合作业绩 等进行基本预审；

公司法律事务室对资源供方进行主体资格审查备案；

3.4.2. 合格分供方实施等级管理：各业务主办部门应根据分供方单位的企

业实力、履约能力、业绩与社会信誉等划分管理等级，并根据标的

内容优先选择使用；

3.4.3. 与合格分供方的区域合作按一主两副控制，特殊的专业分包可适度

放宽限制；各业务主办部门应尽量引进本土资源，原则上一家分供

方单位主要在一个区域承接施工 /供应任务，根据需要可在其他一

区域辅助使用，承接施工 /供应任务最多不超过三个区域。

3.5. 保密原则

3.5.1. 在招标、定价过程中，公司员工应对业主认价 /定价或合同定价保

密，不得向投标单 位泄密；

3.5.2. 招标人未公布中标单位之前，所有参加招标、评标的人员不得泄漏

评标及与评标相关的各项信息和内容；

3.5.3. 投标单位有商业保密要求时，所有参加人员应尊重投标单位的商业

秘密，做到严格保密。

第 4章 招标范围及职能划分

4.1. 超过项目授权范围的事项，除经过审批同意的议标事项外，均必须招

标。

4.2. 公司总部相关部门是各类资源供方的归口管理部门，负责相关招标管

理工作，其主要职责为：

4.2.1. 专业分包招标工作由公司商务部负责管理；

257



4.2.2. 劳务分包（包含临建施工、提升架业务）招标工作由公司劳务中心

负责管理，扩大劳务分包由公司劳务中心负责、商务管理部配合；

4.2.3. 物资招标工作由公司物资部负责管理；

4.2.4. 设备招标工作由设备公司负责管理；

4.2.5. 检测、实验等技术服务类合同、测量仪器采购等招标工作由公司技

术部负责管理；

4.2.6. 广告策划（含 CI）、食堂设备、后勤生活用品、保安公司、办公用

品等招标工作由公司党群工作部负责管理；

4.2.7. 办公车辆采购（或租赁）招标工作由公司办公室负责管理；

4.2.8. 办公设备、管理咨询、 IT 咨询、多媒体等招标工作由公司企管信

息部负责管理；

4.2.9. 其他招标工作依据公司部门管理职能划分由相应部门负责管理。

第 5章 招标工作程序

5.1. 招标计划的申报：

5.1.1. 单位应根据施工图纸编制项目总体招标计划，根据生产进 度提前

25天以上（进口材料设备提前 4个月、非常规的专业分包 1个月）

按业务归口管理向公司主办部门和招标监督部门分别报送分部分

项工程、劳务分包需求计划或物资设备需求计划，需求计划应按照

公司发布的示范文本填写，信息须完整、准确。若需求计划不合理

（如工程量计算不准确，施工条件、工作内容和要求不明确等），

业务主办部门在发布公告前与招标监督部门沟通后，可不安排招

标；

5.1.2. 超分公司授权的，由分公司审核项目需求计划后，拟定需求计划报

公司业务主办部门和纪检监察室，由公司业务主办部门负责招标和

发起评标会签；

5.1.3. 招标监督部门根据需求计 划每周一、周四发布招标公告。招标公告

包括但不限于以下内容：招标区域、招标内容、开标时间、投标单

位应具备的基本投标资格等。如遇特殊情况，随时调整招标公告；

258



5.1.4. 业务主办部门组织合格分供方报名并审查其投标资格，组织符合条

件的单位参与投标。拟邀请参与招标的单位只能从当年在公司完成

备案的单位中选择，投标单位由项目 /分公司、业务主办部门、招

标监督部门共同推荐组成（限定项目最多推荐 2家单位）；

5.1.5. 业务主办部门须在领取招标文件截止当日将招标邀请单位名单抄

送公司招标监督部门和分管领导，如发现不合格单位由监督部门提

出补足投标单位， 且可延迟招标，但最长延期 3天（此类情况作为

后期对业务主办部门考核扣分的依据）。因特殊原因需选择其他单

位参与投标的，由业务主办部门提前报领导审批。

5.2. 招标文件的编制：

5.2.1. 招标文件应由各业务主办部门依据需求计划填写标的物性质、范

围、工程量、要求等内容，并按要求在招标文件中明确评标规则、

投标保证金及履约保证金（履约保函）的收取等条款；招标过程中

因特殊原因需修改范本条款内容的，修改条款涉及哪个部门的由业

务主办部门向相应部门送审；

5.2.2. 在招标公告发布后，业务主办部门与项目沟通确定招标文件，并在

公告后 3日内发出招标文件；

5.2.3. 网上 报名或电话、邮件报名的投标单位经审批后发给招标文件。

5.3. 开标：

5.3.1. 招标公告后一周内进行开标，由业务主办部门负责组织开标，并通

知项目部及相应的监督部门参与招标过程；

5.3.2. 采取邀请招标方式的，开标现场应进行公开唱标（如投标方有价格

等商业秘密需保密，则各投标方回避）。

5.4. 评标：

5.4.1. 由使用单位人员（原则上项目经理、商务、技术均要参加）、招标

工作小组和招标监督小组人员组成评标小组，根据评标规则对投标

书进行评议；如有特殊工艺的，根据需要可从公司或工程局内部邀

请相关工程技术专家参与评标。与投标人有利益关系的，不得进入

评标小组；

259



5.4.2. 根据 评标记录及评标规则，推荐拟中标单位（或投标单位排序），

评标人员现场会签后形成评标结论。

5.5. 定标：

5.5.1. 业务主办部门依据评标结论草拟合同，将评标结论及合同一并报送

项目部、业务主办部门、监督部门、法务室、财务部进行会签，各

部门会签时间不超过一个工作日。最后报送相应授权的分管领导、

总经理进行审批，并根据审批意见签订合同；

5.5.2. 确定中标单位后，由业务主办部门在一个工作日内向中标单位发放

“中标通知书”，并在公司办公平台网站公示招标结果，同时公司

招标结果由纪检监察室在公司外宣网站进行公示；

5.5.3. 投标单位按招标文件规定向公司财务交纳履 约保证金或办理履约

保函。

5.6. 评标通用规则：

5.6.1. 劳务、专业分包招标前，业务主办部门应收集项目责任成本测算价

格、收入价格，设置拦标价作为过程评标的依据 ,拦标价不向各投

标单位公布。物资招标在品牌、品质满足条件下，在考虑付款周期

对财务成本影响的基础上选取最低价中标；

5.6.2. 开标前，招标方评委将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件

是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有

效期是否满足要求、投标文件是否实质上响应了招标文件的要求等

等；

5.6.3. 各投标单位都有相同的报价或竞价机会，招标方评委不接受投标单

位额外的单独报价， 否则视为无效报价；

5.6.4. 唱标过程中，各投标单位不得临时修改投标书中的实质性内容，只

允许就报价书内容进行解释和说明，不能做投标范围以外的补充说

明；

5.6.5. 在公开唱标后，如果各投标单位报价均高于招标方设定的拦标价

时，招标方有权宣布当次投标活动无效，重新组织招标；若投标单

位报价高于招标方设定的拦标价时，则该投标单位无权进入下一轮

260



竞价；若投标单位报价在招标方设定的拦标价内时，评标小组应限

制第二轮入围单位的数量（例如需定一家单位中标时只选取第一轮

排名前三的单位入围，需定两家时最多选取排名前四的单位入围）；

5.6.6. 进入第二轮竞价，由各 投标单位根据自己的实力，在确保自身合理

效益的前提下，单独向现场评委调整自身报价，同时防止出现恶意

竞价，根据招标小组现场提出的项目的施工难点、工程特点进行现

场签字与确定，签订承诺书；

5.6.7. 第二轮竞价后，招标方将按第二轮竞价结果进行排名，并推荐拟中

标单位，不再向各投标单位发布最新报价信息，事后各投标单位只

有评标名次知情权，招标方不作相关解释；

5.6.8. 如果第二轮竞价后，报价高于招标方设定的拦标价的出局。若存在

并列第一名，招标方将确定评标排名中前三名的投标单位进入第三

轮竞价，规则与第二轮竞价相同；

5.6.9. 业务主办部门根据主管业务特 点制定评标细则，细则从报价、资质、

业绩、信誉、资金实力等进行综合评价。投标单位的信誉和履约由

质量、安全等主管部门负责人现场评分，公司安监部、工程部根据

日常检查（质量、安全、文明施工等）情况建立《履约资信档案》，

作为对投标单位信誉情况的评分依据。

5.7. 从招标公告发布到合同签订应在 16个工作日以内完成。

第 6章 议标工作程序

6.1. 因项目业主因素或公司主客观因素需进行议标的，由项目报业务主办

部门，再由业务主办部门发起议标申请会签，经招标监督小组核实后报招标领导

小组审批。

6.1.1. 议标申请应包括下列主要内容：

6.1.1.1. 议标原因；

6.1.1.2. 议标内容；

6.1.1.3. 相关 的业主认价（合同收入）、市场资源状况、市场价格状况、议

标内容的盈利状况等需要说明的情况；

261



6.1.1.4. 附件（业主函件或文件的复印件、认价资料等相关证据资料）。

6.2. 实施议标：必须有使用单位 /项目、招标监督小组成员参与定向议标

的过程。

6.3. 定标：议标结论报送议标申请报告的最终审批人批准后签订合同。

第 7章 投标保证金和履约保证金的收取与退还

7.1. 投标保证金、履约保证金的缴纳形式：投标保证金仅接受银行汇款；

履约保证金接受银行汇款或银行保函。保证金可以从应付帐款中直接扣减，新引

进单位必须缴纳保证金。

7.2. 投标保证金、履约保证金的收取额度：

7.2.1. 投标保证 金：投标阶段的投标保证金按要求收取，中标后可直接转

为履约保证金；

7.2.2. 履约保证金：业主指定分包可参照我司与业主主合同条款比例收

取；土方、地材等考虑到市场现状，是否缴纳可根据实际情况区别

对待；

7.2.3. 具体额度设置详见附件。

7.3. 投标人在领取招标文件当日或次日按招标文件的规定额度缴纳投标

保证金。

7.4. 开标时，投标人应将缴纳投标保证金的收据（或汇款凭证）原件（或

复印件）附在投标文件中，招标人及评标小组成员对投标人缴纳投标保证金的符

合性进行审查，没有按照招标文件缴纳投标保证金的，按废标处理。

7.5. 中标结果公布后，未中标的投标人凭招标方开 具的收款收据，经业务

主办部门负责人审核后到财务部门办理退款。退还投标保证金一律不得采用现金

方式，由财务部门按照投标单位提供的单位银行账户办理退还手续。

7.6. 中标人收到“中标通知书”后，按照招标文件规定向财务部门申请，

将投标保证金直接转为履约保证金的，同时补齐与合同约定的差额部分，业务主

办部门负责人审核同意后办理。

7.7. 中标人在完成承包内容并经验收合格后 ,向招标人提出退还履约保证

金申请，中标人凭项目验收报告、经项目经理和业务主办部门负责人签字同意退

262



还履约保证金的书面意见及收款收据，到财务部门办理退还手续。

7.8. 退款单位与 投标单位的名称必须保证一致，若退款单位名称变更，按

照财务部门的规定办理相关手续。（不得汇入个人银行帐户）

7.9. 若中标人拒绝缴纳履约保证金，可以视为其放弃中标项目，并应当承

担违约责任，公司没收其投标保证金，另行确定中标单位。

7.10. 与公司长期合作的核心单位（合作 3年以上）可以申请根据上年度承

接任务总额按年度缴纳投标保证金和履约保证金：

7.10.1. 劳务分包：合同额 1 亿元以上的，按合同额的 3.5%缴纳定额保证

金；合同额 8000万 — 1 亿元的按合同额的 4%缴纳定额保证金；合

同额 5000万元 — 8000万元的按合同额的 4.5%缴纳定额保证 金；

7.10.2. 专业分包：合同总额 2000万以上的，按合同额的 3.5%缴纳定额保

证金；合同总额在 1000-2000 万元的，按合同额的 4%缴纳定额保

证金；合同总额在 1000万元以内的，按合同额的 4.5%缴纳定额保

证金；防水分包工程每次按 10%收取。

7.11. 但须签订协议明确该笔款项为定额保证金。缴纳定额保证金的单位应

在每次参与投标时出具承诺函，承诺因违约产生的扣款可直接从定额保证金中扣

除。

7.12. 业务主办部门要及时建立投标保证金、履约保证金缴纳、退还的明细

台帐；财务部门应对投标保证金、履约保证金单列建帐，认真开具、审核原始凭

证，保证 资金管理安全并及时收付。

7.13. 投标保证金、履约保证金不计利息。

第 8章 中标结论的变更

8.1. 凡经招标确定的中标单位、招标结论，原则上不得更改。

8.2. 合作过程中不允许变更合同主体，若其确无履约能力，在其承担违约

责任的同时另行招标，重新选择合作单位（合同执行半年内可以优先从原投标单

位里选择，按原中标价格议定后与其签订合同）。

8.3. 因项目工程内容发生变化、新增的合同外工作内容金额超过项目授权

时，必须及时报公司招（议）标，不允许先施工后补签合同。超出金额小于授权

263



额度的，项目可根据授权处理。

第 9章 招议标效果监督及处罚规定

9.1. 招标监督小组主要对以下 招标过程资料进行监督检查：

9.1.1. 招标计划申报过程：招标计划是否按照时间要求提前进行申报；

9.1.2. 招标、评标过程：投标单位是否不少于规定要求；招标、评标过程

是否公平公正，是否按照授权有相应部门参与，中标结果是否按照

授权经过了相应领导的审批；招标结果是否进行了公示；

9.1.3. 合同签订过程：合同是否与最终中标结论一致，合同是否按照授权

经过相应部门的会签，是否经过相应领导的审批，是否与最终审批

意见一致；

9.1.4. 各业务主办部门是否按要求出台了招标信息价，是否及时整理招议

标实施情况统计台账；

9.1.5. 投标保证金、履约保证金的收取情况及台账建立情况。

9.2. 招标监督小组对招标的实施过程、招标结果的执行过程中的违法违纪

行为应予以记录，对招标工作中的经验教训应及时向招标领导小组反馈。招标过

程中形成的所有文件正本和有关资料由业务主办部门妥善保管。

9.3. 对违反招标管理规定的行为处理：

9.3.1. 对应按本规定施行招标而未招标的事项，财务部门不予支付该事项

的各种款项；

9.3.2. 工作人员在招投标过程中有下列行为之一的，公司可立即终止合

同，并将按违纪行为追究有关人员的责任，对触犯法律的将移送司

法机关进行处理：

9.3.2.1. 招标过程中拒绝监督，或招标采取走过场、明招暗送、泄露标底的；

9.3.2.2. 与投标者相互串通，故意损害 公司利益，阻扰、排挤其他投标者公

平竞争或干扰招标活动，使招投标不能正常进行的；

9.3.2.3. 招标过程中，接受投标单位的吃请、娱乐和旅游，接受投标单位的

回扣或有价证券等不上交的；

9.3.2.4. 有其它违纪行为的。

264



9.3.3. 以下违规行为，依次追究各级授权单位和责任人的责任：当次招标

无效对相关责任人予以通报批评，对第一次发生违规行为且情节不

严重的，直接责任人、直接责任领导处以经济处罚；对第二次发生

违规行为或情节严重时，取消直接责任人参与招标相关工作的资

格，直接责任领导处以警告、记过、或降职处分。

9.3.3.1. 将必须进行招投标的有关事项化整为零或以其他方式规避 招标或

者上报招标的；

9.3.3.2. 未按招标授权规定，对超过权限的招标未上报审批而自行开展的；

9.3.3.3. 未按要求履行回避原则的；

9.3.3.4. 未按授权要求进行审批，修改中标结果或合同的；

9.3.3.5. 未按资料上报规定对招标资料进行上报的；

9.3.3.6. 在执行合同过程中不履行或不正确履行职责，导致供方采取非正常

方式获利，损害公司利益的；

9.3.3.7. 其他违反招标管理规定的行为。

9.4. 对投标方违反招标管理规定的行为处理：

9.4.1. 对于中标后弃标的投标人，有串标、围标行为的投标人，招标人要

依法没收其投标保证金，并禁止其半年内不准参与招标方组织的投

标活动；

9.4.2. 在施工阶段发现其系通过串标、围标取得承 包合同的，要依法解除

其承包合同，并没收其履约担保金；

9.4.3. 合同文件中的项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理

人员、财务负责人、计量管理人员等主要管理人员，确需更换的必

须经招标方书面同意，且原则上只能在投标文件载明的相应备选人

员中进行更换，否则视为借牌施工，解除施工承包合同并追究违约

责任。

9.5. 对招议标管理违规事项按招标管理规定及员工违规违纪行为处理规

定从严处罚。

265



第 10章 招标资料报送及管理

10.1. 司属各单位在次月 5日之前报送上个月自主招标资料，自主招标资料

上报范围详见附件。

10.2. 司属各单位负责招标资料的存档，公司业务主办部 门必须分类收集、

完整保存。（招标存档资料目录详见附件）

10.3. 公司直管项目负责授权范围内招标资料的存档，公司各业务主办部门

负责项目授权以外招标资料的存档。

第 11章 制度实施管理

11.1. 本办法自发文之日起实施，以前有与本标准相抵触的文件，以本文件

为准。

11.2. 公司各业务主办部门根据招标具体情况可另行制定更为详细的评标

规则，但不得违背本办法中的评标通用规则。

11.3. 各二级单位依照本规定，对公司授权范围内的招标管理制定相应的招

标实施细则。对大型、中型、小型机械设备及料具的租赁业务，由设备公司、料

具站出台相应的招标实施细则。

11.4. 公司纪检监察室负责 本规定实施的检查、监督与考核，并由公司纪检

监察室负责解释。

第 12章 附则

12.1. 引用流程

流程 1：《招标管理流程》

流程 2：《议标管理流程》

12.2. 附件

附件 1：《招标存档资料目录》

附件 2：《投标保证金、履约保证金最低收取额度表》

附件 3：《物资设备招标计划表》

附件 4：《劳务分包、专业分包招标计划表》



266

审核：部门负责人

最后更新时间 :

编制人：陈谞佳

版本 :

流程编号： LC_GL030104-A

业务主管部门：纪检监察室

单位：中建三局工程总承包公司总部 流程名称：招标管理流程

招标管理流程

总经理

公司分管领

导

财务部法务室纪检监察室

招标主办部

门

项目部

招标计划、招

标文件

主办人员

01申报招标计

划

主办人员

02组织开标 /

参与开标

招标监督主管

02参与开标

05招标负

责人评审

06招标监

督员评审

09 审核 10 审批

项目人员

02参与开标

评标记录、

合同

主办人员

03申报评标

记录

04项目部

评审

不通过

不通过

不通过

通

过

通

过

通

过

通

过

开始

通

过

不通过

合同签订

07合同管

理员评审

08财务评

审

通

过

通

过

不通过 不通过

267



LC_GL030104-A 招标管理流程 — 流程说明文件

序

号

操作

步骤

操作

角色

操作

岗位

负责部

门 步骤描述

时

间

输入

文件

输出

文件

开始 接收项目采购计划

1

申报

招标

计划

主办人员 招标主办部门

各项目原则上提前 7 天以上报送计

划。招标计划公告发布后，主办部

门跟项目沟通之后在 3 个工作日内

拟定招标计划及招标文件，并报招

相关部门及领导签字，发出招标文

件

3

天

招标

计划、

招标

文件

2

组织

开标

/ 参

与开

标



项目

人员

/ 公

司招

标主

办人

员 /

招标

监督

员

项目部

/ 公司

招标主

办部门

/ 纪检

监察室

由招标工作小组组织并主持开标事

宜。由使用项目人员、招标工作小

组和招标监督小组人员组成评标小

组，对投标书进行评议。推荐拟中

标单位（或投标单位排序），评标人

员会签同意后形成评标结论



报价

单、开

标记

录

3

申报

评标

记录

主办人员 招标主办部门 拟定招标评标记录、合同，报送审批 1天

评标

记录、

合同

4

评审

评标

记录

项目经理 项目部

评审评标记录、合同，会签。若通

过，则转招标主办部门评审；若不

通过，则转入重新申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



5 评审评标 招标负责 招标主办部门 评审评标记录、合同，会签。若通过，则转纪检监察室评审；若不通 1天 评标记

268



记录 人 过，则转入重新申报评标记录 录、

合同

6

评审

评标

记录

招标

监督

主管

招标

监督

员

纪检监

察室

审核评标记录、合同，会签。若通

过，则转法务室评审；若不通过，

则转入重新申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



7 评审合同

合同

管理

主管

合同

管理

员

法务室

审核合同，会签。若通过，则转财

务部评审；若不通过，则转入重新

申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



8 评审合同 财务 财 务员 财务部

审核合同，会签。若通过，则转相

关分管领导审核；若不通过，则转

入重新申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



9

审核

评标

记录

相关

分管

副总

分管

领导 公司

审核评标记录、合同，会签。若通

过，则转公司总经理审批；若不通

过，则转入重新申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



1

0

审核

评标

记录

总经理 公司

审批评标记录、合同，会签。若通

过，则进行合同会签流程；若不通

过，则转入重新申报评标记录

1

天

评标

记

录、

合同



结束 合同签订



269





审 核 ： 部 门 负 责 人

最 后 更 新 时 间 :

编 制 人 ： 陈 谞 佳

版 本 :

流 程 编 号 ： LC_GL030104-B

业 务 主 管 部 门 ： 纪 检 监 察 室

单 位 ： 中 建 三 局 工 程 总 承 包 公 司 总 部 流 程 名 称 ： 议 标 管 理 流 程

招 标 管 理 流 程

总 经 理

公 司 分 管 领

导

财 务 部法 务 室纪 检 监 察 室

招 标 主 办 部

门

项 目 部

不

通

过

不

通

过

通 过

14 审 核

不

通

过

不

通

过

项 目 部 人 员

07参 与 议 标

通 过

议 标 计 划

招 标 主 办 人 员

06申 报 议 标 计 划

05审 批

通 过

主 办 人 员

07组 织 议 标 /参 与

议 标

不

通

过

15 审 批

13 财 务 员

评 审

通 过

04审 核

通 过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

03纪 检 负

责 人 评 审

11招 标 监

督 主 管 评

审

不

通

过

12 合 同 管

理 员 评 审

议 标 报 告

招 标 主 办 人 员

01申 报 议 标 报 告

02公 司 招

标 主 办 部

门 评 审

议 标 评 标 记 录

招 标 主 办 人 员

08申 报 议 标 评 标

记 录

合 同 签 订

通

过

09项 目 部

人 员 评 审

10公 司 主

办 人 员 评

审

通 过

通 过

招 标 监 督 主 管

07参 与 议 标

通 过

开 始

270



LC_GL030104-B 议标管理流程 — 流程说明文件

序

号

操作

步骤

操作

角色

操作

岗位

负责部

门 步骤描述 时间

输入 文

件

输出

文件

开始 接收项目议标计划

1

申报

议标

报告

主办人员 招标主办部门

对因各种原因无法实行招标

的，由使用项目或招标工作小

组提交议标申请报告，报批

1 天 议标报告

2

评审

议标

报告



主办

部门

负责

人

招标主

办部门

审核议标原因是否成立，议标

内容的准确性。若通过，则转

纪检监察室审核；若不通过，

则转入申报议标报告

1 天 议标报告

3

评审

议标

报告

纪检

负责

人

主任 纪检监察室

审核议标原因是否成立，议标

内容的准确性。若通过，则公

司分管领导审核；若不通过，

则转入申报议标报告

1 天 议标报告

4

审核

议标

报告

分管领导 公司

审核议标原因是否成立，议标

内容的准确性。若通过，则公

司经理审核；若不通过，则转

入申报议标报告

1 天 议标报告

5

审批

议标

报告

经理 公司

审核议标原因是否成立，议标

内容的准确性。若通过，则转

申报议标计划；若不通过，则

转入申报议标报告

1 天 议标报告

6

申报

议标

计划

主办人员 招标主办部门

议标申请 报告经核实、审批同

意后，招标工作小组与项目沟

通后提出议标计划申请，报招

标监督小组公告议标计划

3天 议标计划

7 组织议标 / 项目人员 项目部/ 招标 由招标工作小组组织并主持议标事宜。由使用项目人员、 报价单、议

271



参与

议标

/ 招

标主

办人

员 /

招标

监督

员

主办部

门 / 纪

检监察

室

招标工作小组和招标监督小

组人员组成评标小组参与定

向议标的过程

标记

录

8

申报

议标

评标

记录

主办人员 招标主办部门 拟定议标招标评标记录，报送 审批 1 天

议标

评标

记录、

合同

9

评审

评标

记录

项目经理 项目部

评审评标记录、合同 会签。若

通过，则转招标主办部门评

审；若不通过，则重新申报评

标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



1

0

评审

评标

记录



招标

负责

人

招标主

办部门

评审评标记录、合同，会签。

若通过，则转纪检监察室评

审；若不通过，则重新申报评

标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



1

1

评审

评标

记录

招标

监督

主管

招标

监督

员

纪检监

察室

审核议标评标记录、合同，会

签。若通过，则转公司法务室

评审；若不通过，则重新申报

议标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



1

2

评审

合同

合同

主管

合同

管理

员

法务室

审核合同，会签。若通过，则

转公司 财务部评审；若不通

过，则重新申报议标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



1

3

评审

合同

财务

主管

财务

员 财务部

审核合同，会签。若通过，则

转公司相关分管领导审核；若 1 天

议标评

标记

272



不通过，则重新申报议标记录 录、合

同

1

4

审核

评标

记录

相关

分管

副总

分管

领导 公司

审核议标评标记录、合同，会

签。若通过，则转公司总经理

审批。若不通过，则重新申报

议标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



1

5

审核

评标

记录

总经理 公司

审批议标评标记录、合同，会

签。若通过则转入合同签订流

程；若不通过，则重新申报评

标记录

1 天

议标评

标记

录、合

同



结束 合同签订





273



附件 1：

招标存档资料目录 （ BD_GL030104-A）



存档资料序

号 资料类别 备注

1 招标书及评审记录 报电子版

2 招标计划表 报电子版

3 主体资格合法性审查表 报电子版

4 评标记录表 报电子版

5 中标单位投标书（正本） 报投标书（副本）或复印件

6 中标单位承诺书等履约保证资料 报相关资料复印件

274



附件 2：

投标保证金、履约保证金最低收取额度表 （ BD_GL030104-B）

招标类别 投标保证金收取比例（按照标的 物总价）（ ≥）

履约保证金收取比例

（按照标的物总价）

（ ≥）

物资配送运输 （含货车租赁） 1% 1%

专业分包 1、 1 万 元 ： 标的额≤ 100 万元 2、 2 万 元 ： 标的额≤ 200 万元

3、 5 万 元 ： 标的额≤ 500 万元

4、 10 万 元 ： 标的额＜ 1000 万元

5、 20 万 元 ： 标的额≥ 1000 万元

5%

劳务分包

施工机械、运输设备 （不含

非生产性公务用车） 租赁 5‰ 2%

施工机械、运输设备 （不含

非生产性公务用车） 采购 5‰ -

生产设备（施工机械、运输

设备除外）租赁、采购 5‰ -

临建采购、租赁 1% 5%

料具采购 1% 5%

料具租赁 5‰ -

主材、辅材、周转物资采购、

租赁 1% 5‰

电气、电料采购、租赁 （ 10

平 方毫米以下） 1% 5%





275



附件 3：

物资设备招标计划表 （ BD_GL030104-C）

计划部门 计划申报日期 编号

招标标的物 规格型 号 质量要求

预算额度 使用单 位 经办人

招标类型 □邀请招标 □定向议标

业主认价 业主认价形 式 计量单位

投标单位

1

2

3

4

5

6

7

投标资格审查人 复核 人

计划发

标书日

期



计划

开标

日期



XX 部门意见

招标领导审批意见

276



附件 4：

劳务分包、专业分包招标计划表 （ BD_GL030104-D）

计划部门 计划申报日期 编号

招标标的物 工程量 工程质量 /工期

预算额度 使用单位 经办人

招标类型 □邀请招标 □定向议标

业主认价 业主认价形式

分包形式

□包工包料包施工机械（工具），按直接对业主结算额的基础上上交分包管

理费

□包工包料包施工机械（工具），按定额结算人工、材料、机械费取费或降

点

□包工包料包施工机械（工具）直接包干单价或总价包干

□包工包施工机械（工具）包辅材，按定额结算取费或降点

□包工包施工机械（工具）包辅材直接包干单价或总价包干

□单 包劳务

□其他分包形式

投标单位

1

2

3

4

5

6

7

投标资格审查人 复核人

计划发

标书日

期

计划开标日期

XX 部门意见

招标领导审批意见

备注



277



附件

7

：



专业分包、劳务分包招（议）标评标记录（

BD

_GL

030

1

04

-

G

）



单位

/

部门：





编号





开标时间





招标内容





标的额（万元）





工程名称





记录人





序号



工作内容



暂定工程量



投标单位名称及报价



中标

价



收入

价













数量



单位



一次



二次



一次



二次



一次



二次



一次



二次



一次



二次



































































































合价（万元）



























评标结论：



效益分析：



评标人员会签：





278

中建三总天商字〔2014〕3号 签发人：文开良

天津分公司关于严格劳务队伍退场管理的通知

司属各项目经理部：

为及时掌握分包方合同履约能力，加强项目对分包方的管理

力度，加强分包结算相关制度文件执行深度，提升分公司项目管

理水平，将对分包单位的退场管理做如下要求。

一、分包履约情况考核

分包方在完成合同工作内容后，各项目经理部必须及时对分

包方合同履约情况进行真实的考核与评价。分包方的考核与评价

不能流于形式，不得仅签名或是签署“同意”来替代考核意见。

对合同中约定的后勤资产、工期、安全文明施工、质量、安全、

水电费、领用和调拨的材料消耗要重点进行考核，如实填写《劳

务分包竣工结算申请》，与最终分包结算一并提交给分公司相关业

279

务部门。

若同一分包方在同一项目有多项分包合同，且施工期跨越较

长，则对该分包方的考核记录需与每一项分包合同内容对应进行

逐一考核。

二、《劳务分包竣工结算申请》填报要求

1.项目物资部：

材料使用、调拨材料的相关账目是否清晰；现场材料和合同

情况对比情况分析。

需提交的考核资料：由我方提供（调拨或是领用方式）的材

料如钢筋、商品砼、钢管、扣件、套筒、砌块、干拌砂浆及其他

材料，由物资部负责完成施工过程中的领料签认手续，在最终结

算时提交签字齐全的按时间、楼栋号、规格型号领用消耗的汇总

表提交项目商务。由项目商务填写预算量，并与消耗量进行对比

分析，形成考核数据结果，并签字确认。最终对比分析结果由项

目经理进行确认，严格按分包合同约定进行考核与奖罚。

特别说明：钢筋考核按现场翻样量与消耗量进行对比分析，不得以图

型预算量为基数进行考核，分公司将不定期对钢筋翻样表进行抽查。

2.项目技术部：合同开、竣工日期与实际日期对比，整体施

工时间是否满足项目及业主要求实际情况。

3.项目安全部：施工过程中是否出现约定的安全及文明施工

问题；整个施工过程中是否满足相关要求；对过程中进行的安全

280

罚款进行汇总并让队伍签字确认，交由商务部作为结算扣款的依

据。

4.项目质检部:施工过程中是否存在质量问题，对存在的问题

或隐患责令其进行整改；主体结构工程项目是否进行验收，验收

情况如何；施工内容质量是否达到合同要求；整个施工过程是否

满足相关要求；对过程中进行的质量罚款进行汇总并让队伍签字

确认，交由商务部作为结算扣款的依据。

5.项目工程部：根据施工合同，队伍施工工作内容是否按照

合同相关约定全部完成，有无甩项情况；合同规定相关工作内容

完成的现场管理是否满足实际要求。

6.项目书记（项目综合办公室）：是否满足后勤管理要求等合

同约定相关内容；整理汇总该队伍使用、调拨项目提供板房、手

机充电室和床板床架等物资情况，让队伍进行核实并确认签字，

再交由商务部作为结算扣款的依据。

7.项目经理：对该队伍在合同履约期间的全部情况进行整体

评定，对项目各部门意见进行审核，并决定是否进行最终结算办

理。

281

附件：劳务分包竣工结算申请

中建三局总承包公司天津分公司

2014年1月 6日

中建三局工程总承包公司天津分公司办公室 2014年1月6日印发

282

劳务分包竣工结算申请 项目经理部： 根据项目的实际施工情况施工的工作内容已经全部竣工，特根据施工情况办理竣 工手续；请项目根据队伍实际完成情况给予评定，具体如下： 序号评定内容评定部门负责人员具体意见 1材料使用、调拨及材料的相关帐目是否清晰；现场材料和合同情况 对比情况分析等；由我方提供的材料（钢筋、砼、钢管扣件等），对 队伍领料进行汇总分析并与预算量（翻样量）进行对比（资料附后）项目物资部 2合同开、竣工日期与实际日期对比，整体施工时间是否满足项目及 业主要求实际情况项目技术部 3主体结构工程项目是否进行验收，验收情况如何；施工内容质量是 否能够达到合同要求等；是否对过程中进行的质量罚款进行汇总并 让队伍签字确认项目质检部 4施工过程中是否出现合同中约定的安全及文明施工问题；整个施工 过程中是否满足相关要求等；是否对过程中进行的安全罚款进行汇 总并让队伍签字确认项目安全部 5根据施工合同，队伍施工工作内容是否按照合同相关约定内容全部 完成，有无甩项情况；合同规定相关工作内容完成的现场管理是否 满足实际要求等；项目工程部 6相关分包队伍是否满足后勤管理要求等其他合同约定相关内容；是 否整理汇总该队伍使用、调拨项目提供板房、手机充电室和床板床 架等物资情况，并让队伍进行确认签字项目书记 7对该队伍在合同履约期间的全部情况进行整体评定，并决定是否可 以进行最终结算办理；项目经理 请相关部门严格按照合同进行评定，为是否可以为相关施工队伍办理结算提供合同履约情况说明； 申请竣工单位：（盖章） 日期：年月日

283

284





中建三局股份公司工程总承包公司管理制度工程结算管理办法

2012-4 -20 发布2012-4 -20 实施制度编号：ZD_YW031304版本号：1.0

287

文件变更记录表版本号 日 期 变更摘要 更改人1.0

288

289

第1章 总则1.1. 为加强工程结算与管理，规范结算管理流程，提高工程结算工作质量和企业经济效益，根据《中建三局工程结算管理办法》（ 中建三商字[2011]21号），结合公司实际情况，特制定本办法。1.2. 本办法适用于公司、分公司所属工程。1.3. 引用文件。文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容制定依据 中建三商字[2011]21 号《中建三局工程结算管理办法》

引用制度 第2章 组织机构与职责2.1. 公司工程结算管理领导小组（以下简称结算领导小组）是公司工程结算管理的领导机构。公司总经理任结算领导小组组长，总经济师任副组长，组员由商务管理部、财务部、物资部、法务室、项目经理部第一负责人组成。2.2. 分公司成立相应的工程结算管理领导小组，分公司工程结算管理领导小组是分公司工程结算管理的领导机构。2.3. 商务管理部是公司工程结算的管理机构和主管部门，也是结算领导小组的办事机构。按照“业务归口、分层管理”的原则，建立公司、分公司、项目部三层管理体系。2.4. 公司商务管理部在结算管理中的职责和权限2.4.1. 检查指导工程造价资料和商务管理工作。

2.4.2. 制定公司季度、年度结算计划，按期召开结算专题会，指导、推动工程结算工作，定期检查通报结算计划落实情况。

290

2.4.3. 负责直管项目和分公司限额以上项目（基础设施3亿元以上、房建项目3亿元以上、机电安装1亿元以上）的工程结算评审工作。在直管项目完工前一个月，对该项目的工程造价资料进行评审，督促直管项目在规定时间内完成工程结算书并上报结算评审，公司商务管理部在七天内组织相关部门完成工程结算评审，报领导审批。2.4.4. 根据结算评审情况，及时制定签订结算目标责任书，对于重大风险项目，根据实际情况与相关人员签订风险责任状。2.4.5. 指导项目办理结算，协助项目解决结算办理过程中的争议，参与并牵头重点项目、风险项目结算审计核对全过程。2.4.6. 对工程结算的初步审核结果报公司领导进行审批，确定最终结算造价。 2.4.7. 对结算完毕工程提出的奖励申请及分配方案进行审核，对未实现结算目标的工程提出处罚意见，报公司领导审批。2.4.8. 负责收集结算评审资料、相关分析资料、结算工作小结、结算审核

报告，将结算审核报告及时移交档案室。2.5. 分公司商务管理部门在结算管理中的职责和权限2.5.1. 检查指导工程造价资料和商务管理工作。2.5.2. 落实公司下达的结算计划进行，制定分公司的季度、年度结算计划，报公司备案。2.5.3. 督促所属项目在规定时间内完成工程结算书编制并组织评审，超出限额的工程结算（基础设施3亿元以上、房建项目3亿元以上、机电安装1亿元以上），分公司初步评审后报公司商务管理部组织评审。2.5.4. 根据结算评审结果，制定结算目标责任书并报公司审批，对于重大风险项目，根据实际情况与相关人员签订风险责任状，报公司审批后签订。2.5.5. 密切关注工程结算进程，参与重点项目、风险项目结算审计核对全过程，及时解决结算中存在的问题，如实向公司汇报结算进展。2.5.6. 对所属工程结算的初步审核结果报公司审批，确定最终结算造价。2.5.7. 负责对所属项目工程结算奖励申请进行初步审核，对未实现结算目

标的工程提出处罚意见，并上报公司审批。

291

2.5.8. 收集所属项目的结算评审资料、相关指标分析资料及结算审核报告，并按规定将结算审核报告原件及时向公司商务管理部移交。2.6. 项目经理部在结算管理中的职责和权限2.6.1. 项目经理是工程结算的第一责任人，对工程结算组织工作和的结算目标实现负有全部责任，商务经理（造价员）是结算工作的主办人员，项目经理部其他管理人员根据需要提供配合。2.6.2. 在项目实施过程中要做好开源节流工作，做好造价资料的整理编制，确保工程造价资料与工程同步、齐全有效。2.6.3. 按公司相关管理要求，在规定时间内办理完各分供方结算、全面盘点、及时锁定项目成本。2.6.4. 制定分段结算编制计划，按照结构、装修等节点，分阶段编制结算，并在规定时间内报分公司（分公司）商务管理部门审核。2.6.5. 按照公司（分公司）评审意见进行修改、完善结算资料。2.6.6. 负责结算资料的报送、核对工作，负责与业主、审核单位的沟通，

及时向公司汇报结算进程及需要解决的问题，并将结算初步审核结果报公司（分公司）商务管理部审批。2.6.7. 工程结算完毕后，如实填写工程结算分析表，书面总结结算工作，按规定将结算资料归档。2.6.8. 工程结算完毕后，提出合理的工程结算奖励申请及分配方案，经公司（分公司）商务管理部审核，报公司（分公司）领导审批。第3章 工程结算管理过程及要求3.1. 工程结算编制3.1.1. 全面负责协调各专业结算书编制工作，商务经理和预算员具体负责结算书编制和汇总工作，相关部门配合。3.1.2. 项目商务经理（造价员）在日常工作中应及时收集、整理工程造价资料，详见附表1（工程结算资料评审表），及时编制相关的变更签证索赔造价。项目经理组织相关人员，对过程中手续不全的技术经济资料进行清理，及时收集

整理并补充完善相关技术经济资料。

292

3.1.3. 工程完工或节点完工一个月之前，项目经理部对结算资料进行自评，公司商务管理部、分公司商务管理部门对项目的结算资料进行审核，详见附表1。3.1.4. 项目经理部应开展结算策划工作，在规定时间内整理、编制完结算资料（包括：完整的造价相关资料、实际结算金额预算及对应项目成本分析、调整报送预算及结算调整策略说明）。3.1.5. 在工程结算编制同时，项目经理部应组织全面盘点项目成本，及时办理各分供方结算，并报公司审核确定，及时锁定项目成本。如因特殊原因锁定的成本应说明原因，并预估后期费用具体内容和金额，认真填写预估费用统计表（附件5）。预估费用统计表经公司（分公司）评审确定后，分别交由公司（分公司）商务部和财务部备案，如后期发生成本超过评审预估成本范围（包括超出费用组成和超过预估金额），项目经理部需向公司公司（分公司）说明费用支出原因，以报告形式向公司（分公司）申请，经公司（分公司）领导审批同意后，财务部门方可确认成本。否则，各相关部门不得补充结算，财务不得费用支出。3.1.6. 合同中约定进行分段结算的项目，项目部应按上述要求进行分段结

算资料编制，并报审和核对。合同中未约定但有条件进行分段结算的项目，项目部仍按以上结算要求进行分段编制，并报公司（分公司）评审，同时应积极与发包方协商，争取分段办理结算。3.1.7. 工程结构封顶后，大型及以上项目45日内、中型及以下项目30 日内，编制完工程主体结构结算书。工程完工后15日内，编制完整体竣工结算书，并准备完整结算资料报公司（分公司）评审。3.2. 工程结算评审3.2.1．工程结算评审采取项目经理部自评和公司（分公司）评审相结合的形式。3.2.2.项目评审由项目经理组织，项目技术、商务、物资、财务等相关人员，对项目结算资料和项目成本分别进行评审，按照所属部门及附表要求填写评审结论，并对评审结果的正确性负责，项目评审通过后方可报公司（分公司）评审，评审记录见附表。3.2.3.公司（分公司）结算评审由商务管理部牵头，在收到项目完整结算资

料和项目自评记录后，7日内组织物资部、财务部和项目经理部召开结算评审会，

293

共同对项目成本和结算情况进行评审，评审人员据实填写评审意见，并对评审结果的正确性负责，评审记录见附表。3.2.4.项目经理部根据公司（分公司）的评审意见，对结算初稿进行修改，将调整后的结算书及相应计算底稿、调整内容分析表等资料报送公司（分公司）商务管理部，审核确认后方可报送业主，同时要求业主办理签收记录。3.3. 工程结算责任状3.3.1.公司（分公司）商务管理部根据结算资料评审情况，起草《项目结算目标责任状》，责任状应包含结算完成时间和结算金额两项指标。结算完成时间要求在工程完工后6个月内，结算金额目标确定应参考项目成本情况，在保证项目责任上缴目标的基础上，认真分析合同和预算收入，按照适度加压的原则合理制定。3.3.2.公司直管项目结算责任状，经公司总经理审批后，由公司主管领导与项目经理及相关人员签订，分公司所属项目结算责任状经公司审批后，由分公司经理与项目经理及相关人员签订，并报公司商务管理部备案。

3.3.3.对于经过结算评审，预期结算金额不能完成项目上缴指标的，项目经理必须书面报告。说明原因，经公司审计室审计报公司领导批准后，根据实际情况确定结算责任目标或签订风险项目结算责任状。3.3.4.在结算责任状中，应明确项目经理代表项目结算小组缴纳结算风险抵押金，同时项目经理可以另行与项目结算小组相关人员签订责任状，共担风险和责任。根据项目规模和结算重要性，风险抵押金按结算基本奖励30%左右（10000元—50000元之间）缴纳。3.3.5.对于经过结算评审，能确保完成《项目管理目标责任状》各项考核指标的项目，可以由项目申请，公司领导批准后退换项目班子风险抵押金，但必须保留项目经理结算风险抵押金。3.4. 工程结算办理3.4.1.结算报送后，项目经理部应积极督促工程结算审核工作，加强与相关方的沟通，在目标责任状规定的时间内办理完工程结算。

3.4.2.结算核对过程中，双方存在争议的部分应协商解决。必要时，可对双方没有争议部分先进行审核确认，对有争议部分按合同约定的争议或解决程序办

294

理。3.4.3.所有项目应严格按合同约定先办理工程结算再备案。禁止为满足发包人项目备案需要开具虚假“结算证明”，特殊情况必须报公司审批。3.4.4.公司（分公司）商务管理部应跟踪结算全过程，加强结算指导和督促，建立结算管理台账。3.4.5.项目应及时上报结算核对结果，未经公司（分公司）审批的结算，项目不得擅自盖章确认。3.5.停工工程结算处理3.5.1.根据施工合同约定，及时办理已完部分工程结算。对不具备办理条件或不能办理结算的，项目经理部应准备齐全相关资料，经公司批准后交法务室处理。 第4章 工程结算奖罚4.1. 结算奖励：

4.1.1结算奖励=（结算基本奖+超目标结算额奖）综合系数4.1.2.结算基本奖：结算基本奖分专业执行下表，对于重大结算风险项目需调整结算基本奖金额另行报告，由公司领导审批后在责任状中调整。土建和基础设施 总额基数（万元） 安装 总额基数（万元）5000万元以下 5 1000万元以下 45000万元-1亿元 8 1000万元-3000万元 51亿元以上-3亿元 12 3000万元以上-6000万元 63亿元以上-5亿元 15 6000万元以上-1亿元 85亿元以上-8亿元 20 1亿元以上-1.5亿元 108亿元以上 25 1.5亿元以上 124.1.3.结算最终审定金额达到结算责任状确保完成值，按结算基本奖给予奖励。结算最终审定金额超过确保目标值，每超过结算总价的1%按照基本奖的30%

（安装15%），计算超目标奖。4.1.4对结算不确定因素较多，空间较大的项目，可以在设定结算确保目标

295

金额基础上另行设立结算争取目标金额，并在结算责任状中另行约定达到争取目标的奖励标准。4.1.4.公司（分公司）商务部及主管领导根据结算办理的难易程度、结算完成时间、项目目标责任完成好坏，明确综合系数（0.5-1.5）后进行奖励，对于结算书不能按公司要求按时编制报送的给予项目经理、商务负责人各1万元的处罚。4.1.5.工程结算目标完成并出具审核报告后，由项目经理部提出奖励申请，报公司商务管理部（分公司所属项目需经分公司审核确认），由公司商务管理部组织财务部共同审核，并提出奖励意见报公司领导审批。分配原则按照项目人员对结算的参与程度、作用大小及取得成效情况，其中商务人员的嘉奖按照奖励总额的30%-70%申请。4.1.6.项目经理按照公司审核的奖励总额，根据相关人员结算参与程度和贡献大小，制定分配方案报公司审批后进行分配。4.1.7.未签订结算责任状或未缴纳结算风险抵押金的项目，不得发放结算奖

励。 4.2. 结算处罚4.2.1．项目经理部未能在工程完工后15日内编制完工程结算，准备相应资料报公司（分公司）评审，或报送评审时项目成本盘点不清、未能锁定，可根据实际情况对项目经理部予以2000-10000元处罚。4.2.2.工程结算责任状约定的时间内未完成结算的项目，从次月起，每月扣除项目经理结算风险抵押金的10%，扣完为止。针对项目实际情况，也可以制定具体结算节点时间安排，并对每个节点完成时间进行考核。4.2.3.工程结算责任状确保金额目标未完成，则没收全部风险抵押金。4.2.4.对扣除的结算风险抵押金，项目经理可根据与结算小组相关人员签订的责任状，要求按照风险共担的原则共同承担处罚。4.3. 工程结算因特殊原因，实际情况与目标有重大偏差，最终结果不能达到结算目标，由项目经理部提出书面申请，报公司审批同意后方可调整结算目标。4.4. 在工程目标责任审计时，结算奖罚进入或冲减项目成本，并对超过结

算目标部分的结算效益贡献，酌情调减项目收入。

296

第5章 制度实施管理5.1. 本办法自颁布之日起实施。5.2. 公司商务管理负责该办法实施的检查、监督与考核。5.3. 本办法由公司商务管理部解释。第6章 附则6.1. 引用流程。流程1：《工程结算流程》6.2. 附件。附件1：工程结算资料评审表附件2：工程结算策略调整表附件3：项目工程结算评审记录附件4：公司（分公司）工程结算评审记录

附件5：工程结算成本评审记录表附件6：工程主材实际预算与消耗对比表附件7：土建工程概况及保底预算分析表附件8：预估结算统计表附件9：工程结算奖罚审批表

297

工程结算流程说明文件序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部

门步骤描述时间

输入文件输出文件

开始项

目商务策划管理流程

1 收集、整理工程造价资料 项目商务合约主管 项目商务人员直管项目

项目商务合约主管在日常工作中应及时收集、整理工程造价资料，及时编制相关的变更签证索赔造价 与施工进度同步 工

程结算资料评审表 工程结算资料评审表

2 收集、整理工程造价资料 项目商务合约主管 项目商务人员二级单位

项目商务合约主管在日常工作中应及时收集、整理工程造价资料，及时编制相关的变更签证索赔造价 与施工进度同步 工

程结算资料评审表 工程结算资料评审表

3 组织相关人员清理补充完善相关技术经济资料并进行自评 项目经理项目经理直管项目

项目经理组织相关人员，对过程中手续不全的技术经济资料进行，及时收集整理并补充完善相关技术经济资料，进行自评 工程完工或节点完工30天前 工

程结算资料评审表 工程结算资料评审表

4 组织相关人员清理补充完善相关技术经济资料并进行自评 项目经理项目经理二级单位

项目经理组织相关人员，对过程中手续不全的技术经济资料进行，及时收集整理并补充完善相关技术经济资料，进行自评 工程完工或节点完工30天前 工

程结算资料评审表 工程结算资料评审表

5 编制工程结算书、准备项目成本分析 项目商务合约主管 项目商务人员直管项目

按照结算计划，项目商务合约主管编制完成工程完工结算和阶段结算（包括实际结算金额预算和调整结算及调整策略），准备项目成 工程完工或节点完工30天内

工程结算书、项目结算评审资料

298

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

资料项目结 算评审资料本

分析资料，

6编制工程结 算书、准备项 目成本分析 资料项目结 算评审资料项目商务合约 主管项目商务人员二级单位

按照结算计划，项目商务合约主管编制完成 工程完工结算和阶段结算（包括实际结算金 额预算和调整结算及调整策略），准备项目成 本分析资料，工程完工 或节点完 工30天内

工程结算书、 项目结算评 审资料

7组织相关人 员对工程结 算书进行自 评，全面盘点 项目成本，做 好完工项目 成本分析项目经理项目经理直管项目

项目经理组织相关人员，全面盘点项目成本， 并做好完工项目成本分析。结合项目结算收 入和成本分析情况，由项目经理组织项目商 务、物资、财务等相关人员，对项目结算进 行评审，按照所属部门及附表要求填写评审 结论，并对评审结果的正确性负责，报公司 评审，工程完工 或节点完 工30天内工

程结算评审 记录、工程主材 实际预算与消 耗对比表、工程 结算目标分析 表、工程概况及 保底预算分析 表实际结算金 额结算书、调 整结算书、调 整策略说明

8组织相关人 员对工程结 算书进行自 评，全面盘点 项目成本，做 好完工项目项目经理项目经理二级单位

项目经理组织相关人员，全面盘点项目成本， 并做好完工项目成本分析。结合项目结算收 入和成本分析情况，由项目经理组织项目商 务、物资、财务等相关人员，对项目结算进 行评审，按照所属部门及附表要求填写评审 结论，并对评审结果的正确性负责，报分公 司评审，工程完工 或节点完 工30天内工

程结算评审 记录、工程主材 实际预算与消 耗对比表、工程 结算目标分析 表、工程概况及实际结算金 额结算书、调 整结算书、调 整策略说明

299

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

成本分析

保底预算分析表

9 组织召开工程结算书评审会 分公司商务合约主管 分公司商务主管 二级单位

商务管理部在收到项目结算资料后1周内组织物资、财务和项目召开结算评审会，共同对项目成本和结算情况进行评审，据实填写评审意见，并对评审结果的正确性负责。 收到项目资料7天内

工程结算评审记录表、工程结算成本评审记录表、项目实际成本表

10 参与工程结算评审会 分公司财务、物资负责人 分公司财务、物资部经理 二级单位

分公司财务、物资部经理参与工程结算评审会 收到项目资料7天内

评审意见

11 判定是否需要整改 分公司商务合约主管 分公司商务部主管 二级单位

商务合约主管判定是否需要整改，如需整改，返回到6，整改后重新走评审流程，不需整改，评审意见送商务合约分管领导审核 收到项目资料7天内工

程结算书评审意见

12审核 分公司商务合约分管领导 分公司商务合约分管领导 二级单位

商务合约分管领导审核，不通过，返回到6，整改后重新走评审流程。通过后报分公司总经理审批 收到项目资料7天内工

程结算书 评审意见

13审批分公司总经理分公司总经理二级单位

分公司总经理审批，不通过，返回到6，整改后重新走评审流程。通过后进如14 收到项目资料7天内 工

程结算书评审意见

14 结算金额是否属于权限外报公司商务部 分公司商务合约主管 分公司商务部主管 二级单位

分公司总经理审批后，如结算金额属于权限外，分公司评审资料报公司商务管理部 收到项目资料7天内

300

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

15组织召开工 程结算评审 会商务合约主管商务合约主管公司商务 部

商务管理部在收到项目结算资料后1周内组 织物资、财务和项目召开结算评审会，共同 对项目成本和结算情况进行评审，据实填写 评审意见，并对评审结果的正确性负责。收到资料 后7天内 工

程结算书工程结算评 审记录表、工 程结算成本 评审记录表、 项目实际成 本表

16参与工程结 算评审会财务负责人公司财务部经 理公司财务 部

公司财务部经理参与工程结算评审会收到资料 后7天内工

程结算书评审意见

17参与工程结 算评审会物资负责人公司物资部经 理公司物资 部

公司物资部经理参与工程结算评审会收到资料 后7天内工

程结算书评审意见

18判定是否需 要整改商务合约主管公司商务合约 主管公司商务 部

商务合约主管判定是否需要整改，如需整改， 二级单位返回到6，直管项目返回到5，整改 后重新走评审流程。不需整改进入19。7天内

评审意见

19审核商务合约分管 领导总经济师

商务合约分管领导审核，如需整改，二级单 位返回到6，直管项目返回到5，整改后重新 走评审流程。不需整改进入20。7天内

评审意见

20总经理审批总经理总经理公司商务 部

公司总经理审批，如需整改，二级单位返回 到6，直管项目返回到5，整改后重新走评审 流程。不需整改，二级单位进入21，直管项 目进入23.7天内

审批意见

21将修改后的 最终结算书 报业主项目经理项目经理二级单位

项目经理将修改后的最终结算书报业主公司评审 后7天内

结算书

301

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

22 起草、并经领导审核后确定结算目标责任状 商务合约主管 分公司商务合约主管 二级单位

分公司商务合约主管起草、并经领导审核后确定结算目标责任状 公司评审后7天内

结算目标责任状

23 将修改后的最终结算书报业主 项目经理项目经理直管项目

直管项目将修改后的最终结算书报业主 公司评审后7天内

结算书

24 起草、并经领导审核后确定结算目标责任状 商务合约主管 公司商务合约主管 公司商务部

公司商务合约主管起草、并经领导审核后确定结算目标责任状 公司评审后7天内

结算目标责任状

25审核责任状 分公司商务合约负责人 分公司商务部经理 二级单位

分公司商务合约负责人审核责任状，不通过返回到22进行修改，通过后进入到26 公司评审后7天内 结

算目标责任状 结算目标责任状

26审核责任状分公司总经理分公司总经理二级单位

分公司总经理审核责任状，不通过返回到22重走流程，通过后进入到27 公司评审后7天内 结

算目标责任状 结算目标责任状

27审核责任状 公司商务合约负责人 公司商务部经理 公司商务管理部

公司商务合约负责人审核直管项目和分公司责任状，不通过，二级单位返回到22，直管项目返回到24，重走流程。通过后进入到28 初稿确定后7天内 结

算目标责任状 结算目标责任状

28审核责任状 商务合约分管领导审核责任状 总经济师

公司商务合约分管领导审核直管项目和分公司责任状，不通过，二级单位返回到22，直管项目返回到24，重走流程。通过后进入到 初稿确定后7天内 结

算目标责任状 结算目标责任状

302

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

29

29审核责任状公司总经理公司总经理

公司总经理审批责任状，不通过，二级单位 返回到22，直管项目返回到24，重走流程。 通过后二级单位进入到30，直管项目进入到 31初稿确定 后7天内结

算目标责任 状结算目标责 任状

30签订结算责 任书风险责 任状项目经理项目经理二级单位

分公司项目经理签订结算责任书风险责任状责任状确 定后7天内

结算责任书 风险责任状

31督促工程结 算审核工作， 在规定的时 间内办理完 工程结算项目经理项目经理二级单位

分公司项目经理督促工程结算审核工作，在 规定的时间内办理完工程结算结算资料 报送后半 年内

32项目经理签 订结算责任 书风险责任 状项目经理项目经理直管项目

项目经理签订结算责任书风险责任状责任状确 定后7天内

结算责任书 风险责任状

33项目经理督 促工程结算 审核工作，在 规定的时间项目经理项目经理直管项目

项目经理督促工程结算审核工作，在规定的 时间内办理完工程结算结算资料 报送后半 年内

303

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

内办理完工程结算34 移交结算审核报告及工程造价资料，并填写最终结算情况汇总表 项目商务合约负责人 商务合约负责人 二级单位 项

目经理部移交结算审核报告及工程造价资料，并填写最终结算情况汇总表 结算办理完毕7天内

结算审核报告、工程造价资料、结算情况汇总表

35 移交结算审核报告及工程造价资料，并填写最终结算情况汇总表 项目商务合约负责人 商务合约负责人 直管项目

项目经理部移交结算审核报告及工程造价资料，并填写最终结算情况汇总表 结算办理完毕7天内

结算审核报告、工程造价资料、结算情况汇总表

36 提出工程结算将发申请及分配方案 项目经理项目经理二级单位

项目经理提出工程结算奖申请及分配方案 结算办理完毕7天内

工程结算奖罚申请及分配方案

37 提出工程结算将发申请及分配方案 项目经理项目经理直管项目

项目经理提出工程结算奖申请及分配方案 结算办理完毕7天内

工程结算奖罚申请及分配方案

304

序 号操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

38审核分公司商务合 约负责人分公司商务部 经理二级单位

商务合约负责人审核，不通过返回到36重新 修改，通过后进入39结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

39审批分公司总经理分公司总经理二级单位

分公司总经理审批，不通过返回到36重新修 改，通过后进入40。结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

40审核公司商务合约 主管公司商务合约 主管公司商务 部

公司商务合约主管审核直管项目和二级单位 工程结算奖申请，不通过，二级单位返回到 36，直管项目返回到37，重新走流程。通过 后进入到41结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

41审核公司商务合约 负责人公司商务合约 负责人公司商务 部

公司商务合约负责人审核直管项目和二级单 位工程结算奖申请，不通过，二级单位返回 到36，直管项目返回到37重新走流程。通 过后进入到42结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

42审核公司财务部负 责人公司财务部经 理公司财务 部

公司财务部负责人审核直管项目和二级单位 工程结算奖申请，不通过，二级单位返回到 36，直管项目返回到37重新走流程。通过后 进入到43结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

43审核公司审计部负 责人公司审计部经 理公司审计 部

公司审计部负责人审核直管项目和二级单位 工程结算奖申请，不通过，二级单位返回到 36，直管项目返回到37重新走流程。通过后结算奖申 请报送后 一个月内结

算奖金审批 表结算奖金审 批表

305

序号 操作步骤操作角色操作岗位负责部门

步骤描述时间输入文件

输出文件

进入到44

44审核 公司商务合约分管领导 总经济师 公司商务部

公司商务合约分管领导审核直管项目和二级单位工程结算奖申请，不通过，二级单位返回到36，直管项目返回到37重新走流程。通过后进入到45 结算奖申请报送后一个月内 结

算奖金审批表 结算奖金审批表

45审批公司总经理公司总经理

公司总经理审批直管项目和二级单位工程结算奖申请，不通过，二级单位返回到36，直管项目返回到37重新走流程。通过后，二级单位进入到46，直管项目进入到47 结算奖申请报送后一个月内 结

算奖金审批表 结算奖金审批表

46 办理奖罚兑现 项目经理项目经理二级单位

项目经理办理奖罚兑现公司审批后7天内 结

算奖金审批表

47 办理奖罚兑现 项目经理项目经理直管项目

项目经理办理奖罚兑现 公司审批后7天内 结

算奖金审批表

结束项

目后评价流程

306

附件1： 工程结算资料评审表项目名称： 日期： 年 月 日序号 资料名称 是否齐全 是否有效 情况说明1 招标文件、答疑纪要3 投标图纸、地勘报告3 商务标、技术标、中标通知书4 施工合同、备案施工合同、补充协议

5 会议纪要6 签收记录7 施工图纸、竣工图纸8 图纸会审纪要9 设计变更补充通知单、设计变更图纸10业主及监理通知11工程联系函及洽商、现场签证索赔、发包方对材料设备核价资料12技术核定单、施工方案13政府部门发布的政策性调价文

件及有关造价信息技术负责人： 商务经理： 项目经理：

307

附件2： 工程结算策略调整表项目名称： 日期： 年 月 日序号 调整内容 调整金额（万元） 调整情况说明 结算拟采取策略

合计实际结算金额（万元） 拟报送金额（万元）项目经理： 分析项目结算风险，提出结算目标建议商务管理部: 评价项目结算难度，拟定结算目标公司（分公司）主管领导意见公司（分公司）

经理审批

308

附件3： 项目工程结算评审记录项目名称： 日期： 年 月 日编制人 结算造价（元）评审方式 填表时间评审部门 评审内容 评审意见 评审人项目物资部 1、填写项目材料消耗累计汇总表2、填写主材消耗与预算对比表3、项目材料消耗统计分析表4、甲供材供货方式及消耗表5、调拨分包单位材料表

6、料具统计分析表项目财务部 项目发生的实际成本，分别列出分包结算、劳务费结算、材料费、机械费其他直接费、间接费用明细，成本中应单列由业主采购的材料费用。工程结算成本评审记录表项目商务部 1、工程结算资料评审表2、工程结算策略调整表3、主材实际预算和消耗对比表4、工程概况及保底预算分析表5、预估结算统计表

项目经理意见：

309

附件4： 公司（分公司）工程结算评审记录项目名称： 日期： 年 月 日编制人 结算造价（元）评审方式 填表时间评审部门 评审内容 评审意见 评审人公司（分公司）物资部 1、审核项目材料消耗统计的各项内容2、业主采购材料的、设备的供货方式和交货地点等情况公司（分公

司）财务部 1、审核项目成本是否属实2、提供工程结算成本评审记录表及项目实际成本表，见附件5及附件6公司（分公司）商务部 1、合同及政策性文件执行情况；2、技术经济资料收集、整理情况3、单价套用、取费、材料调差等4、签证、索赔的依据5、技术措施费6、结合工程结算策划书拟定结算目标公司（分公司）主管结算领导审批意见：公司（分公司）经理审批意见：

310

附件5： 工程结算成本评审记录表项目名称： 日期： 年 月 日序号 项目成本 已发生金额 预估金额 合计 详细说明组成及未结算原因1 分包结算2 劳务结算3 材料费4 机械费5

其他直接费6 间接费用合计计提工程维修费用计提结算后期费用项目应交税金计提项目上缴

确保上交实现的收入项目成本员： 商务经理： 项目经理：

311

附件6：工程主材实际预

算与消耗对比表

项目名称：

填写时间：

序号材料名称规格单位 数量

单价总金额（元）备注预算消耗量差收入成本价差预算消耗量差

材料员：商务经理：

项目经理：

312

附件 7： 土建工程概况及保底预算分析表项目名称： 日期： 年 月 日工程概况 工程名称：建筑面积（地上/地下） 建筑物高度/层高/层数（地上/地下）工程地点 开、竣工日期结算方式 合同造价（万元）：承包范围综合

说明 合同条件、结算方式等说明：造价组成 工程分部 包含内容： 金额（万元） 单方造价（元／m2）桩基土方主体结构 地上：地下：砌体装修 地上：地下：其他合计：

指标分析 指标项目 单位 预算总量 平米含量地上 地下 合计 地上 地下 合计钢筋含量 kg砼含量 m3模板含量 m2砌体含量 m3水泥含量 t商务经理： 项目经理：备注：指标分析中如有多个单体工程，请分别填写。

313

附件8： 预估结算统计表项目名称： 日期： 年 月 日序号 工作内容 队伍名称 账面金额 预估金额 预计完成时间 暂未结清原因说明

成本员： 商务经理： 项目经理：

314

附件9： 工程结算奖罚审批表项目名称： 日期： 年 月 日结算情况 工程结算价款①结算责任状确保金额②工程实际成本③项目应缴税金④项目应上缴额⑤项目总成本⑥＝③+④+⑤工程效益⑦＝①-⑥结算责任状计划完成时间

结算实际完成时间申请奖罚 计算式： 项目经理：财务部意见 对项目成本真实性和准确性进行核实，有无超结算评审项目预估成本费用开支商务管理部意见 核实项目结算收入真实性，综合评价结算过程和效果，并结合责任状和公司规定提出奖惩建议公司（分公司）

主管领导意见公司（分公司）经理审批

315

编制说明1、编制目的：结算策划不仅仅是针对结算工作，也是对项目商务管理全过程的梳理和回顾。结算策划书编制目的，是为了促进项目商务人员及时锁定项目成本，全面盘点和分析项目收支状况，收集工程成本消耗指标和经济指标，帮助项目梳理结算编制思路，制定结算核对和调整方案，提高项目对外结算办理的效率和效益。并通过全过程参与工程竣工结算，提升公司商务人员的整体业务水平。2、编制时间：结算策划书的编制开始时间应在合同或业主要求的工程竣工日期前三个月；合同约定或项目要求分段报送结算的工程，应该在分部工程完工前一个月开始编制分段结算策划书；并在整体工程（或分段工程）完工后一个月内编制完成。

3、编制内容：（1）本结算策划书共分七部分内容：工程概况、项目成本状况、项目商务风险分析、项目结算资料准备及责任分解、项目对外结算编制和调整方案、项目对外结算时间安排、项目对外关系分析和策划。附件内容为项目成本分析对比表，此项工作是项目结算策划必须完成的基础性工作，结算成本分析可另附表。（2）项目编制的结算策划书要求必须涵盖这七项内容，由于范本内容较多，项目可以根据自身的实际情况，对每个部分的具体内容进行适当的调整或增删，选择关键性内容进行重点策划。4、评审时间：项目结算书和结算策划原则上应该同时编制完成，并在工程完工后一个月内报送到公司（分公司）商务管理部评审。5、未尽事宜，请随时与公司商务管理理沟通联系。

316

项目结算策划书编制 人：编制日期：

317

目 录1 工程概况1.1 项目承包范围1.2 合同造价组成1.3 建筑及结构概况1.4 合同相关条款分析1.4.1 合同价格调整及价差调整1.4.2 合同结算方式及流程1.4.3 合同风险范围1.4.4 合同付款条件1.4.5 合同各项目标及奖罚1.4.6 其他重要合同条款1.5 项目工期履约情况分析1.6 项目投标情况简介2 项目成本状况2.1 项目实际成本与预计总成本

2.2 项目保底预算与实际成本的对比分析项目预计总成本与保底预算对比分析汇总表2.3 项目盈利点、亏损点分析2.3.1 项目盈利分析2.3.2 项目亏损原因分析及结算的应对措施2.4 项目经济指标2.4.1 项目工程量指标2.4.2项目成本消耗指标2.5 项目成本盘点与成本锁定2.5.1 项目物资盘点情况2.5.2 项目分包结算目前完成情况2.6 项目钢筋管理专项分析2.6.1 钢筋指标对比表2.6.2 措施钢筋资料准备和计算情况3 项目商务风险分析3.1 项目重大商务问题

3.1.1 项目重大商务问题清单3.1.2 重大商务问题解决思路和方案3.2 项目过程签证索赔3.2.1 项目签证索赔台帐3.2.2 项目后期签证的签认策划4 项目结算资料准备及责任分解4.1 项目结算所需商务资料清单及责任分解5 项目对外结算编制和调整方案5.1 项目结算编制整体思路5.2 工程量调整方案5.3 综合单价调整和组价方案

318

5.4 定额套项调整方案5.5 措施项目费报送方案5.6 材料价差调整方案5.7 钢筋工程量调整和报送方案5.8 取费调整方案5.9 依据政策性文件的结算调整方案5.10 签证及洽商费用调整5.11 对外报送结算调整汇总表6 项目对外结算时间安排6.1 项目结算编制计划7 项目对外关系分析和策划7.1 项目结算对外相关方分析7.2 项目结算相关方的对接策划

319

1 工程概况1.1项目承包范围1.2合同造价组成1.3建筑及结构概况

1.4合同相关条款分析1.4.1合同价格调整及价差调整

工程名称 项目地点建设单位 设计单位建筑分类 （工业、民用、公共、基础设施） 设计使用年限总建筑面积 （地下/地上）建筑面积基础类型 结构类型基坑支护形式建筑层数 建筑高度砼强度等级 （地下、地上）防水工程 地下室 1、地下室、底板、外墙、自防水等等；2、地下室顶板；屋面 1、屋面；2、雨棚及挑板防水；3、其他屋面防水措施；其它 1、卫生间、清洁间等用水房间防水；

主要装修做法 外墙面内墙面踢脚线楼地面顶棚保温（节能） 1、外墙保温；2、外窗；3、屋顶；4、架空楼板保温；5、地下室外墙保温隔热；6、地面保温；7、石材幕墙保温8、变形缝保温；9、种植屋面保温层。。。。钢筋类别 HPB 级、HRB 级、HRB 级砼强度等级填充墙 框架填充墙、房间隔墙、女儿墙、外墙，屋面结构

320

1.4.2合同结算方式及流程1.4.3合同风险范围1.4.4合同付款条件1.4.5合同各项目标及奖罚1.4.6其他重要合同条款1.5项目工期履约情况分析1.6项目投标情况简介 2 项目成本状况2.1项目实际成本与预计总成本序号 项目成本 已发生金额 预估金额 预计总成本 预估组成及未结算原因

1 劳务费2 材料费3 施工机械使用费4 专业分包费5 措施费5.1 临时设施费5.2 模板及支架费5.3 安全文明施工费5.4 环境保护费5.5

脚手架5.6 其它措施费6 现场管理费7 规费8 税金（结算保底收入税率）

321

9 小计（1+2+3+4+5+6+7+8）10 计提工程维修费用（10＝91%） 按预计总成本的1%预提维修费用。11 计提结算后期费用（11＝91%） 按预计总成本的1%预提后期结算费用。12 项目预计总成本（12＝9+10+11）说明：1、分包成本中包含的税可予以冲减。1、自行承接的安装工程收取管理费用，暂不冲减项目成本。2、项目预计可收取的钢构、装饰等专业分包总承包管理费用暂不冲减成本。2.2项目保底预算与实际成本的对比分析项目预计总成本与保底预算对比分析汇总表

序号 费用名称 累计数 累计节超保底预算收入 预计总成本 预计成本占总成本比例 保底预算收入-预计总成本 节超率1 2 3 4 5＝4/11 劳务费2 材料费3 施工机械使用费4 专业分包费5 措施费5.1 临时设施费5.2 模板及支架费5.3 安全施工与防护措施费5.4 文明施工与环境保护费5.5

脚手架5.6 其它措施费6 现场管理费7 规费8 税金9 小计10 效益率：

322

2.3项目盈利点、亏损点分析2.3.1项目盈利分析（提示：1、本条主要从结算角度分析，保底预算中编制确认的较大盈利项，收入是否确定，会不会有审减风险，对应方案、技术资料是否准备齐全；2、有政府审计的工程，单项效益率太高的，相应的技术支撑资料、成本支撑资料是否有应对；3、项目主材认价手续是否完整齐全，经的起审计；4、项目签证收入确认是否有效；等等）2.3.2项目亏损原因分析及结算的应对措施（提示：本条主要是要深入分析重大亏损项：包括投标亏损、项目管理原因、施工组织和施工方案原因、措施费原因、定额原因、合同原因、组价原因、人材机等涨价、量差亏损等因素。并制定结算编制的应对办法）2.4项目经济指标2.4.1项目工程量指标

指标分析 指 标 项 目 单位 实际消耗量 平米含量地上 地下 合计 地上 地下 合计一、工程量指标钢筋量（仅结构量，不含桩基、支护、建筑部分砼用量） kg砼量（仅结构量，不含桩基、支护、建筑部分砼用量） m3模板接触面积 m2砌体量水泥含量 m

32.4.2项目成本消耗指标指标名称 单位 经济指标外架及安全防护钢管扣件材料费 合计(万元）按外墙投影面积单方造价（元/m2）按建筑面积单方造价（元/m2)模板支撑体系钢管、扣件租赁费 支撑架租赁费用(万元）建筑面积单方造价（元/m

2）接触面积单方造价（元/m2）

323

模板木枋材料费 大包接触面积单方造价（元/m2）自购接触面积单方造价（元/m2）临时设施费 万元现场经费 万元生活水电费 万元生活水电费 万元含税成本建筑面积单方造价 元/m2(地上/地下)2.5项目成本盘点与成本锁定2.5.1项目物资盘点情况（说明：本条主要说明项目物资盘点情况，物资成本是否锁定、钢筋、料具等盘点是否完成等等）2.5.2项目分包结算目前完成情况（说明：本条盘点一下分包结算完成情况和分包结算完成计划）2.6项目钢筋管理专项分析2.6.1钢筋指标对比表

序号 项目名称 单位 指标 说明1 钢筋翻样量 t2 钢筋消耗量（2.1-2.2－2.3） t2.1 钢筋原材进场量 t2.2 钢筋现场盘点量（包括原材及半成品） t2.3 钢筋调出量 t2.4 队伍领用量 t3 钢筋预算量 t4 钢筋损耗率[4＝（2-1）/1100%] %5 钢筋废材量 t6 钢筋废材率[6＝5/2100%] %2.6.2措施钢筋资料准备和计算情况（说明：常规措施钢筋在施工方案中应针对钢筋的形状、规格、间距摆放位置等描述要详细，利于最终结算计算钢筋工程量。包括：1、楼板马凳筋的设置。2、底板、承台马凳筋根据工程结构实际情况设计选用相应马凳筋型式进行设置。3、墙体（柱）双排钢筋之间绑扎定位加设撑铁及定位筋。4、对梁底或面筋层数较多的则每层钢筋之

间设置梁垫铁筋。5、梁高大于1000MM的设置井字型固定支架的。6、结构砼柱筋定位设置井字固定支架。7、后浇带钢筋定位筋的设置。8、二次构建如砌体加筋、构造柱、圈梁、过梁、刚性层等钢筋在方案里要针对施工图纸依据规范、图集等补充完善。

324

9、上述未涉及到的特殊工程结构细部做法及特大型、大型工程项目应编制相应的钢筋专项施工方案。） 3 项目商务风险分析3.1项目重大商务问题3.1.1项目重大商务问题清单序号 事件内容 涉及金额（万元） 支撑性资料准备情况 监理及业主对工期及费用的签认情况 目前解决进展情况一 政策性调整问题二 措施费问题

三 材料认价四 综合单价问题五 3.1.2重大商务问题解决思路和方案3.2项目过程签证索赔3.2.1项目签证索赔台帐序号 编号 签证内容 涉及金额（万元） 监理确认情况 咨询确认情况 业主确认情况

325

3.2.2项目后期签证的签认策划4 项目结算资料准备及责任分解4.1项目结算所需商务资料清单及责任分解附表1:结算资料清单参考目录序号 资料名称一 总体资料1 合同及补充协议、招标文件、答疑文件、投标报价书、投标交底资料、投标测算资料、投标施组等2 竣工图3 招（投）标图纸、地勘报告二 工程技术资料

1 施工组织设计、施工方案2 图纸会审纪要、设计变更单3 技术核定单、工程联系函、业主指令及函件4 节点或阶段施工进度计划及甲方批准文件三 商务资料1 现场签证单、工程认价单、工程联系函2 工程结算书、工程数量表四 专项商务资料1 土方施工阶段土方运距确认单、淤泥数量签认单、土方施工机械记录、土方施工停工记录及证明文件、土方开挖前后方格网、破障记录、桩头破除记录、相关图片和隐蔽记录、施工方案的工程量确认表（三方签字）

2 桩基及基坑支护施工阶段桩基型号确认、桩成孔和浇筑记录、入岩记录、溶洞或障碍物处理方案和处理记录、相关图片和隐蔽记录降水维持记录、3 结构施工阶段

326

砼外加剂掺量配合比、钢筋措施费隐蔽记录、配模方案、抢工方案、停工记录和证明文件、高支模方案和施工记录4 砌体抹灰粗装修施工阶段商品砂浆配比资料、砌体二次结构植筋、加固等方案和签证5 总包管理阶段分包单位进场记录、修槽、补洞、凿打垃圾外运处理记录和签证；水电费分摊和扣款记录；总包管理费收取记录等附表2:结算资料整理责任分解序号 资料名称 存在状况和签认情况 整改要求 整改责任人 完成时间 备注

5 项目对外结算编制和调整方案5.1项目结算编制整体思路（说明：项目结算书编制思路：合同内+变更+签证方式，还是以竣工图做为整体报送）5.2工程量调整方案（说明：本条说明工程量的调整思路：结合合同清单量、实际消耗（结算）量、施工图预算量、过程报量审核量、审计审价习惯等各种因素，来制定工程量调整方案。如砼量、模板量、土方量、砌体量、内外墙抹灰、屋面保温等不易准确计算的工程量）附表：项目对外结算工程量策略调整表序号 调整内容 单位 施工图预算量 拟对外报送量 单价 调整金额 工程量 调整情况说明 结算拟采取策略

327

12 小计5.3综合单价调整和组价方案（说明：本条结合合同清单价、合同清单描述与施工图纸、施工方案有无差异、实际成本价、设计变更等因素，确定在结算中是否调整合同综合单价，以及完善调整依据和支撑性的材料。如土方单价、桩基入岩、装饰单价等现场施工条件容易发生改变的清单项） 附表：项目对外结算综合单价策略调整表序号 调整内容 单位 原综合单价 调整后综合单价 调整金额 调整情况说明 结算拟采取策略12 小计

5.4定额套项调整方案（说明：研究不同定额子目在单价、工料机含量和品种、施工工艺和方法上存在的差异，分析选用最高定额组价的可能性。）附表：形式可参照上表。5.5措施项目费报送方案（说明：措施项目费用计算所需支撑资料的完整性、依据性、可算性；措施项目费用计算方法，是否科学合理易于被接受。比如高支模、抢工及窝工费用、模板一次摊销费用等等）附表：形式可参照上表。5.6材料价差调整方案（说明：列表分析各种价差调整方案；按加权平均、算术平均；按报量进度还是按实际施工进度取定的材料价格划算等等方面。）附表：形式可参照上表。5.7钢筋工程量调整和报送方案（说明：1、钢筋工程量计算的注意事项，重点关注地下室措施筋、后浇带处措施处理、人防地下室，广联达软件设置等方面；2、对比清单量、实际消耗量、预算量间的差异，综合考虑对外报送量。）

附表：形式可参照上表。5.8取费调整方案（说明：如现场发生某些取费文件中不涵盖的成本，如行车干扰费、安全文明施工增

328

加费、临时消防费用等。）附表：形式可参照上表。5.9依据政策性文件的结算调整方案（说明：人工费调整、材料涨价幅度超合同约定幅度、规费调整等方面的策划。）附表：形式可参照上表。5.10签证及洽商费用调整5.11对外报送结算调整汇总表序号 调整内容 保底预算（万元） 调整金额（万元） 对外报送额（万元） 结算确保额（万元） 结算争取额（万元） 备注1 2 3＝1+2 4 5一 合同清单内1 施工图预算 －

其中 工程量调整综合单价调整定额套项调整……二 合同清单外1 措施费2 材料价差3 钢筋量调整4 取费调整5 政策性文件调整6 签证

7 洽商、联系函8 设计变更、图纸会审 ……三 小计

329

6 项目对外结算时间安排6.1项目结算编制计划序号 工作内容 完成时间 责任人 备注一 保底预算编制1 合同内2 合同外（签证、变更、联系函）二 成本分析三 结算策划和结算评审四 结算书的调整五 结算书的装订和对外报送六 结算核对（可以把一审、二审等结算可能经历的几道关时间进行拆分）七 结算争议谈判八 结算审计报告出具

7 项目对外关系分析和策划7.1项目结算对外相关方分析序号 结算关联方 性别 年龄 单位 岗位 特点 兴趣爱好7.2项目结算相关方的对接策划序号 结算关联方 对接责任人 对接目的和应达到的效果 对接方案

330

中建三局股份公司工程总承包公司管理制度工程签证索赔管理办法

2011-0x-0x 发布2011-0x-0x 实施制度编号：ZD_YW_03_13_03版本号：1.0

331

项目结算总结范本（主要适用于土建、路桥等专业，安装专业可参照；项目也可以根据自己项目特点加以适当调整）一、 项目概况1、工程名称：简述工程名称、项目特点（标志性/重点工程/，区别于其他工程的特点、难点、亮点）；2、业主、监理、咨询、代建：包括业主名称，业主性质（房地产，外资，政府，企业，私人等等）、业主特点、管理模式、3、设计单位：4、工程地点：

5、承包范围：6、合同条件：合同造价组成、质量等级、合同计价方式、付款条件、结算方式、风险条款、奖罚标准、合同开竣工日期等7、设计概况：6.1结构设计概况设计使用年限 抗震设防烈度抗震设防类别结构抗震等级基础类型结构类型混凝土强度等

级 基础垫层 C承台、基础梁、底板、地下室外墙C，抗渗等级为

332

基础面～5.950 柱、墙为C ，梁、板为C5.950～14.950 柱、墙为C ，梁、板为C14.950以上 柱、墙为C，梁、板为C结构构造性构件 C25钢材类别HPB 级、HRB级、HRB 级填充墙 框架填充墙、房间隔墙、女儿墙、外墙，屋面结构6.2建筑设计概况建筑分类 设计使用年限总建筑面积 地下建筑面积建筑防火分类 建筑耐火等级抗震设防烈度 地下室防水等级屋面防水等级 建筑层数

屋面高度 ±0.000标高防水工程 地下室1、地下室、底板、外墙、自防水等等；2、地下室顶板；屋面 1、屋面；2、雨棚及挑板防水；3、其他屋面防水措施；其它 1、卫生间、清洁间等用水房间防水；主要装修做法 外墙面内墙面踢脚线楼地面顶棚

333

6.3桩基设计概况 工程桩概况表序号 部位 桩身直径（mm）桩身长度（m）桩端进入持力层（m）桩 数（根） 混凝土强度等级1236.4基坑支护设计概况（如有） 二、项目经济指标分析1、结算造价指标：1.1总承包结算造价：

项目名称 结算总造价自行完成 总包完成土建 安装 装饰 钢结构 …… …… …… 合计万元元/M21.2土建工程：序号 桩基 基坑支护 土方 地下结构 地上结构 砌体抹灰粗装修 精装修 施工技术措施 施工组织措施 规费 税金 合计万元元/M2

节能设计1、外墙保温；2、外窗；3、屋顶；4、架空楼板保温；5、地下室外墙保温隔热；6、地面保温；7、石材幕墙保温8、变形缝保温；9、种植屋面保温层。。。。

334

1.3安装工程（仅安装分公司填写）：序号 暖通 给排水 电梯 其他1 其他2 合计万元元/M22、项目成本消耗指标分析

指标分析 指标项目 单位 实际消耗量 平米含量地上 地下 合计 地上 地下 合计钢筋量 kg砼量（仅结构量，不含桩基、支护、建筑部分砼用量） m3模板量 m2砌体量 m3水泥含量 t水用量 t电用量 kwh临时设施费 元 元 元/m2安全防护及文明施工措施费 元 元 元/m

2施工管理费 元 元 元/m2规费 元 元 元/m2

335

三、项目结算指标分析1、项目结算效益率 单位：万元序号 项目名称 保底预算 报送额 结算额 责任上缴率（整体分包部分为上缴土建管理费率） 成本额 效益额 效益率含税成本 其中：计取保修金比例1 土建2 安装3 精装饰4 钢结构5 。。。

6 合计2、结算造价构成表序号 项目名称 合同额 结算额 结算额超合同额 超合同额比例1 2 3＝2-1 4＝3/11 合同内2 合同外2.1 现场签证单2.2 工程联系函2.3 图纸会审纪录2.4 设计变更及洽商记录2.5 材料价差调整

2.6 补充协议2.7 抢工、窝工补偿/罚款2.9 合同外小计3 合 计

336

3、项目效益分析3.1项目收入成本对比分析表 单位：万元序号 费用名称 累 计数 累计节超结算收入 实际成本 结算收入-实际成本 节超比例1 人工费2 材料费⑴ 工程材料费⑵ 周转材料费3 机械使用费4 其他直接费

⑴ 临时设施费⑵ 安全文明施工费⑶ 其它费用5 间接费6 分包工程费7 税金3.2项目结算效益分析表序号 项目名称 单位 实际成本 结算收入 结算收入－实际成本消耗量 单价 合价 结算量 单价 合价 量差 单价差 合价差

1 2 3 4 5 6 7＝4-1 8＝5-2 9＝6-5一 人工费钢筋砼模板加气砼砌块

337

水泥二 材料费钢筋砼模板加气砼砌块三 机械费1 塔吊2 施工电梯3 吊车4 电费5

四 分包工程1 防水工程2 保温工程3 土方工程4 桩基及支护工程5 钢筋接头直螺纹接头电渣压力焊接头6 门窗工程

7 钢结构工程8 粗装修工程砌体工程抹灰工程9 精装修工程

338

10 其他工程3.3项目效益分析文字性说明3.3.1项目成本管理：从项目分包模式、组织架构、管理特点、分为人工费、材料费、机械费、模板架料周转材料、水电费、分包工程等各个成本要素进行分析；3.3.2钢筋管理专项分析：3.3.3人材机价差调整；3.3.4项目签证索赔；3.3.5材料认质认价：

四、项目风险化解和商务策划1、项目合同清单风险1.1项目清单风险一览表序号 项目名称 单位 合同清单 测算成本 测算成本－合同清单工程量 综合单价 合价 工程量 成本价 合价 量差 单价差 合价差1 2 3 4 5 6 7＝4-1 8＝5-2 9＝6-5一 分部分项清单二 措施项目清单

三 规费四 总承包服务费

339

1.2项目清单风险化解策划过程风险形成的原因分析和风险化解过程。2、项目合同风险2.1项目合同风险清单序号 合同风险 风险内容 化解成果1 商务风险2 质量风险3 安全生产目标

4 文明施工目标5 安全文明施工6 工期风险7 材料价格调整8 材料品牌风险9 总包管理风险2.2项目合同清单风险化解策划过程风险原因分析和风险化解过程。3、项目其他商务策划风险原因分析和风险化解过程。

五、项目工期分析1、开竣工日期及工期天数

340

合同开竣工日期、合同工期天数；实际开竣工日期、实际工期天数；2、工期签证和索赔结算中工期签证、索赔费用；工期签证天数/补充协议工期延长情况；赶工/窝工补偿情况，有无工期罚款，等等；3、工期提前/延长的原因分析；4、工期对成本的影响分析工期提前、延长对项目收入和成本的影响因素分析；六、项目结算审核1、项目结算流程和结算时间分析项目审核程序；结算报送时间、一审完成时间、二审完成时间、终审完成时间；审核流程介绍；影响结算进展（结算进展顺利）的原因分析；

3、项目结算报送策略调整和审核情况分析2.1项目结算策略调整情况分析表 单位：万元序号 调整内容 调整金额 调整情况说明 结算中采取的策略 终审金额 审减理由

合 计

341

3、项目效益分析3.1 项目收入成本对比分析表 单位：万元序号 费用名称 累 计 数 累计节超结算收入 实际成本 结算收入-实际成本 节超比例1 人工费2 材料费⑴ 工程材料费⑵ 周转材料费3 机械使用费4 其他直接费

⑴ 临时设施费⑵ 安全文明施工费⑶ 其它费用5 间接费6 分包工程费7 税金3.2 项目结算效益分析表序号 项目名称 单位 实际成本 结算收入 结算收入－实际成本消耗量 单价 合价 结算量 单价 合价 量差 单价差 合价差

1 2 3 4 5 6 7＝4-1 8＝5-2 9＝6-5一 人工费钢筋砼模板加气砼砌块

342

水泥二 材料费钢筋砼模板加气砼砌块三 机械费1 塔吊2 施工电梯3 吊车4 电费5

四 分包工程1 防水工程2 保温工程3 土方工程4 桩基及支护工程5 钢筋接头直螺纹接头电渣压力焊接头6 门窗工程

7 钢结构工程8 粗装修工程砌体工程抹灰工程9 精装修工程

343

10 其他工程3.3 项目效益分析文字性说明3.3.1项目成本管理：从项目分包模式、组织架构、管理特点、分为人工费、材料费、机械费、模板架料周转材料、水电费、分包工程等各个成本要素进行分析；3.3.2 钢筋管理专项分析：3.3.3 人材机价差调整；3.3.4 项目签证索赔；3.3.5 材料认质认价：

四、项目风险化解和商务策划1、项目合同清单风险1.1 项目清单风险一览表序号 项目名称 单位 合同清单 测算成本 测算成本－合同清单工程量 综合单价 合价 工程量 成本价 合价 量差 单价差 合价差1 2 3 4 5 6 7＝4-1 8＝5-2 9＝6-5一 分部分项清单二 措施项目清单

三 规费四 总承包服务费

344

1.2 项目清单风险化解策划过程风险形成的原因分析和风险化解过程。2、项目合同风险2.1 项目合同风险清单序号 合同风险 风险内容 化解成果1 商务风险2 质量风险3 安全生产目标

4 文明施工目标5 安全文明施工6 工期风险7 材料价格调整8 材料品牌风险9 总包管理风险2.2 项目合同清单风险化解策划过程风险原因分析和风险化解过程。3、项目其他商务策划风险原因分析和风险化解过程。

五、项目工期分析1、开竣工日期及工期天数

345

合同开竣工日期、合同工期天数；实际开竣工日期、实际工期天数；2、工期签证和索赔结算中工期签证、索赔费用；工期签证天数/补充协议工期延长情况；赶工/窝工补偿情况，有无工期罚款，等等；3、工期提前/延长的原因分析；4、工期对成本的影响分析工期提前、延长对项目收入和成本的影响因素分析；六、项目结算审核1、项目结算流程和结算时间分析项目审核程序；结算报送时间、一审完成时间、二审完成时间、终审完成时间；审核流程介绍；影响结算进展（结算进展顺利）的原因分析；

3、项目结算报送策略调整和审核情况分析2.1 项目结算策略调整情况分析表 单位：万元序号 调整内容 调整金额 调整情况说明 结算中采取的策略 终审金额 审减理由

合 计

346

2.2 结算核对中采取的应对措施2.2.1 结算资料准备施工方案、现场签证单、工程联系函、设计变更单、工程指令、竣工图纸等等技术经济资料的准备情况、业主要求和完善过程。2.2.2 结算核对策略4、结算审核对内对外关系策划和实施3.1 项目结算小组结算小组成员、结算参与人员、工作职责、工作分工，结算目标责任分解。3.2项目结算对外关系分析业主、监理、审计、政府审计等结算审核关键单位、关键人员，各自特点，对接难点和突破点；对接策略。

七、项目结算技巧总结结合项目自身特点，谈谈在结算办理过程中最大的体会和收获。谈谈自己主伙自己认为在今后的商务工作中需要提高、完善的地方和原因。中建三局总承包公司项目经理部年 月 日

347

4.2.2. 业主代表的行为潜在着索赔机会：4.2.2.1. 业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响；4.2.2.2. 业主代表发出的指令、通知有误；4.2.2.3. 业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务；4.2.2.4. 业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预；4.2.2.5. 业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。4.2.3. 设计变更潜在着索赔机会：4.2.3.1. 因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；4.2.3.2. 因设计提供的工程地质勘探报告与实际不符而影响施工所造成的

损失；4.2.3.3. 按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；4.2.3.4. 设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用；4.2.3.5. 新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。4.2.4. 合同文件的缺陷潜在的索赔机会：4.2.4.1. 合同条款规定用语含糊、不够准确；4.2.4.2. 合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款；4.2.4.3. 合同条款之间存在矛盾；4.2.4.4. 双方的某些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现某些条文是一种圈套。4.2.5. 施工条件与施工方法的变化潜在着索赔机会：

4.2.5.1. 加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种

交叉干扰增大工作量等额外增加的费用；4.2.5.2. 因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用；4.2.5.3. 因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护、劳动保护等费用；以上三项索赔成立的条件是招标文件及合同对此几项内容未有预先约定。4.2.5.4. 在执行经业主批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。4.2.6. 国家政策法规的变更潜在着索赔机会：4.2.6.1. 投标时的材料单价与实际施工时期单价差异大，超出约定值，由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格来确认；4.2.6.2. 国家调整关于建设银行贷款利率的规定；4.2.6.3. 国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知；4.2.6.4. 国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定；4.2.6.5. 国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定；

4.2.6.6. 在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。4.2.7. 不可抗力事件潜在着索赔机会：4.2.7.1. 因自然灾害引起的损失；4.2.7.2. 因社会动乱、暴乱引起的损失；4.2.7.3. 因物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨而增加的费用。4.2.8. 不可预见因素的发生潜在着索赔机会：4.2.8.1. 因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用；4.2.8.2. 异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费。4.2.9. 分包商违约潜在着索赔机会：4.2.9.1. 业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况；

4.2.9.2. 多个承包商在同一施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外

支出。4.2.10. 工期索赔4.2.10.1.在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使预定的施工不能顺利进行，使预定的施工计划受到干扰，造成工期延长，这样就要进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。工期索赔一般采用分析法进行计算，其主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等项目应在每个月底以及在干扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。第5章 签证资料和索赔证据的要求5.1. 工程签证资料要求：5.1.1. 工程签证的形式不一，可以现场签证单、技术核定单、业务联系函、

材料认价单等多种形式反映。但签证资料应具备如下的条件：5.1.2. 签证资料应当说明签证发生的时间、地点、事件；起因，经过，解决办法或最终处理结果；所说明的内容应当能据以准确计算工程量，反映合理的单项造价；5.1.3. 现场签证单应清晰反映完成该项工作的工程量（有时须现场实测实量）、零星工作的工料机消耗量；必要时须附上能反映当时现场情况的照片资料；5.1.4. 签证资料上要有业主或监理工程师的签字确认并加盖单位公章；5.1.5. 签证资料若提供的是复印件，则业主或监理工程师应对复印件重新加盖印章，以重新确认复印件的正确性。5.2. 索赔证据要求：5.2.1. 真实性。索赔依据必须是在实施合同过程中确定存在和发生的，能反映实际情况，经得起推敲。5.2.2. 全面性。索赔依据应能说明事件的全过程，不能零乱、支离破碎。

5.2.3. 关联性。索赔依据应当能够相互说明，相互关联，不能自相矛盾。

5.2.4. 及时性。索赔依据的取得和提出应当及时，符合合同约定。5.2.5. 具有法律证明效力。索赔依据必须是书面文件，有关记录、协议必须是双方签署的；工程中重大事件、特殊情况的记录、统计应由合同约定的监理人签证认可。5.3. 索赔证据的种类：5.3.1. 招标文件、合同文本及附件、发包人认可的施工组织设计、施工方案、工程图纸、技术规范；5.3.2. 设计交底记录、设计变更、变更图纸、变更指令等；5.3.3. 各项经发包人或监理人签认的签证；5.3.4. 各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；5.3.5. 各项会议纪要；5.3.6. 施工计划和现场实施情况记录；5.3.7. 施工日报及工长施工日志、备忘录；5.3.8. 工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；

5.3.9. 工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录；5.3.10. 工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；5.3.11. 工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；5.3.12. 工程有关施工部位的照片和录像等；5.3.13. 工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、雨雪等；5.3.14. 工程验收报告及各项技术鉴定报告等；5.3.15. 工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；5.3.16. 国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等；5.3.17. 市场行情记录；5.3.18. 国家法律、法令、政策文件等。第6章 签证索赔的计算6.1. 签证的计算：

6.1.1. 签证费用的计算应包括直接工程费、措施费用（组织措施费、技术

措施费）、间接费（规费、企业管理费）、利润、税金几部分构成。6.1.2. 单价取定原则：6.1.2.1. 合同中有适用的综合单价，且增加后的工程量未超过合同工程量的5%（具体超出比例按合同约定或政府有关文件执行），执行原合同综合单价；6.1.2.2. 合同中有适用的综合单价，且增加后的工程量超出合同工程量的5%（具体超出比例按合同约定或政府有关文件执行），超出部分可重新组价；6.1.2.3. 签证工作内容属零星工程、定额工料机消耗量不能反映实际成本支出，应实际发生原则进行组价并报监理业主认可；6.1.2.4. 合同中没有适用的综合单价，可以按套用定额或采取报价、组价方式；具体原则是在套价依据充分的原则下，就高不就低。6.1.3. 措施费用的计算：6.1.3.1. 施工组织措施费用的计算一般依据合同约定采用的费用定额综合

费率计取。6.1.3.2. 当施工现场存在不同于常规取定的特殊情况，如材料二次搬运费、施工现场狭窄引起的特殊的施工组织、冬雨季施工特殊施工措施增加费、闹市区的额外防护等费用，该费用的实际成本支出大大超出预算定额取定，可以此为理由单独计算某部分的组织措施费用并报监理、业主签证认可。6.1.3.3. 当签证发生的工程量，造成施工技术措施费部分，如模板、脚手架、垂直运输等的额外投入，应据实计算，不要遗漏。6.2. 索赔的计算：6.2.1. 人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算；停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。窝工费的标准由双方协调确定。6.2.2. 材料费。包括工程用材料费和措施用钢管、扣件、快拆头、模板、

木枋等周转用材。周转用材应根据批准的施工组织设计和延长工期

的时间来计算。6.2.3. 机械费。可采用机械台班费、机械折旧费、机械租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的机械费索赔，可按机械台班费计算；因窝工引起的机械费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照机械租赁费计算。6.2.4. 保函手续费。6.2.5. 迟延付款利息。6.2.6. 保险费。6.2.7. 现场管理费和公司管理费。6.2.8. 规费。6.2.9. 利润。 第7章 签证索赔的奖罚

7.1. 公司根据项目经理部办理签证索赔的情况对各项目经理部实行奖罚兑现。7.2. 项目办理签证、索赔收入奖励：参照公司专项商务策划考核与奖励办法执行。7.3. 项目未办理签证索赔处罚措施：7.3.1. 对季度签证索赔效益率小于5%（含5%）的项目进行处罚，项目经理罚款1000－2000元，项目商务经理（造价员）罚款800－1600元。7.3.2. 对于“入不敷出”、“有支出无收入”的签证索赔进行单项处罚，按照造成损失额度的50%对项目经理部进行处罚。7.3.3. 未按合同办理工期签证的项目，按主合同约定的处罚标准的50%对项目进行处罚。7.3.4. 对连续两月签证索赔工作无明显进展的项目，取消该季度绩效奖金。

7.3.5. 司属各项目商务经理（造价员）要做好签证索赔经济资料的收集与

中建三局股份公司工程总承包公司管理制度工程签证索赔管理办法

2011-0x-0x 发布2011-0x-0x 实施制度编号：ZD_YW_03_13_03版本号：1.0

348

文件变更记录表版本号 日期 变更摘要 更改人

349

350

中建三局股份公司工程总承包公司工程签证索赔管理办法第1章总则1.1.目的：为进一步规范和加强工程签证索赔管理，防控合同风险，提升项目效益，加强工程合同履约过程管理，使项目办理签证索赔工作系统化和规范化，特制订本办法。1.2.适用范围：本办法适用于公司直管项目和分公司各项目。特指承包人在合同实施过程中，对于非自身原因造成的工期延误、费用增加而要求给予补偿的签证索赔管理活动。1.3.引用文件：

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容制定依据 《中建三总经字【2005】98号》引用制度1.4.关键术语解释：1.4.1.签证：1.4.1.1.工程签证是按合同约定，由施工单位、监理（咨询）工程师、业主工程师三方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的书面签认证明。现场签证内容包括费用签证和工期签证。

1.4.1.2.现场签证单是记录现场发生情况的第一手资料，它是工程结算的重要依据；同时也为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。1.4.2.索赔：

351

1.4.2.1.工程索赔是在工程承包合同履行中，我方由于发包人、监理、或第三方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向发包人提出赔偿要求的行为。索赔按目的分类，有工期索赔和费用索赔。1.4.2.2.工期索赔是对由于非承包人的原因导致施工进度延误，要求批准顺延合同工期的索赔。工期索赔形式上是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日期不能完工时，被发包人追究拖延工期违约责任。1.4.2.3.费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致增加开支，要求对超出计划成本的额外开支给予补偿，以挽回不应由我们承担的经济损失。1.4.3.签证和索赔的关系：签证是确认施工现场发生的事实，旨在固定证据，为索赔成功奠定基础；签证是主张权利的证据，索赔是主张权利的行为。若与发包人达成一致，签证成功，则可不进入索赔程序，若双方无法达成一

致，有效的签证单可以成为索赔证据的一部分。第2章组织机构与职责2.1.管理机构和部门2.1.1.公司总经济师：是项目签证索赔管理的主管领导。对公司签证索赔作统一管理、指导、协调、监督，领导公司重大的签证索赔工作。2.1.2.商务管理部：是项目签证索赔实施的归口管理部门。2.1.3.项目经理部：是签证索赔的实施机构。2.2.管理机构、参与部门的责任和权限2.2.1.公司总经济师：对公司签证索赔作统一管理、指导、协调、监督，领导公司重大的签证索赔工作。2.2.2.商务管理部：负责制定公司签证索赔管理办法，并负责解释；负责对项目签证索赔进行定期检查、监督、考核，不定期组织签证索赔的培训交流，组织公司重大签证索赔工作。

2.2.3.项目经理部：

352

2.2.3.1.项目经理部应成立工程签证索赔工作小组。工作组由项目经理、商务经理（商务负责人）、总工程师（技术负责人）、生产经理、质量总监、安全总监组成。2.2.3.2.签证索赔小组：负责项目部日常签证索赔管理工作，负责项目签证索赔的全面性、及时性、有效性。组织积极收集相关的签证索赔证据，起草签证索赔申请；重大复杂的索赔应当组织编制专项签证索赔方案，报送至公司商务管理部评审。工作组要建立例会制度，每月对上一个月的签证索赔进行总结、分析，并布置下月签证索赔工作。2.2.3.3.项目经理：签证索赔小组组长，是项目签证索赔的第一责任人，负责全面管理、组织、协调项目签证索赔工作，负责与业主、监理接洽、谈判。调动项目全员商务、全员参与签证索赔管理。2.2.3.4.项目商务经理（商务负责人）：签证索赔小组副组长，全面协助项目经理组织实施签证索赔工作，项目商务经理要认真研究合同，负

责起草签证索赔文件，计算具体签证索赔工程量，工程造价。负责组织签证索赔洽商，催办审批。2.2.3.5.项目技术总工（技术负责人）：负责组织办理项目技术核定单或类似形式的签证单；对索赔涉及到的技术措施、施工组织、工期问题等进行把关。2.2.3.6.项目质量总监：负责办理涉及到非我方原因造成质量返工，引起的费用增加、工期延长的签证。2.2.3.7.项目安全总监：对项目超出定额标准的安全措施、或业主额外要求的安全措施等发生的费用，起草签证文件，办理相应签证手续。2.2.3.8.项目生产经理（专业工长）：对施工现场的隐蔽工程（方格网、土方、桩基、钢筋工程等）需办理工程量确认手续的；对由于设计变更引起的返工、拆除、加固、工效降低等；其他在施工现场发生的合同造价范围外的费用增加和工期延长等，提出相应的工料机消耗签证。

2.2.3.9.项目材料组长（材料员）：负责对项目由于设计变更引起的材料规

353

格、品种代换、新材料或材料复检的检验试验费用等的签证的办理；负责参与甲控材料的询价；配合项目商务人员办理有关材料价差调整、材料二次转运、涉及甲供材等物资方面的签证索赔，办理并提供相关支撑性资料。2.2.3.10.项目机电工长：负责办理非我方原因造成的机械停滞、损坏的签证；办理业主或监理零时委托工作发生的机械台班的签证；其它涉及到电力增容、电力迁改等机电方面费用签证的办理。负责办理水电费的结算，处理好与各分包单位的水电费的共用和扣款事宜等。2.2.3.11.项目资料员：负责收集与发包人、监理单位、其他相关业务往来单位的往来函件、施工方案、相关技术经济文件，并及时归档、复印、分发、传递、留底，不得遗漏。第3章签证索赔办理流程3.1.工程签证索赔是一项对外的、专业性、系统性很强的工作，项目在办

理签证索赔工作中要充分理解合同协议、定额、合同清单和清单规范、施工图纸、技术规范；及时收集业主、监理各项往来性文件；随时掌握市场行情；必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好签证索赔管理基础工作。项目要在合同实施中寻找和发现索赔机会，同时积极处理索赔事件，妥善解决索赔争执。要严格按程序办事，切实维护公司的合法权益，取得效益最大化3.2.项目签证索赔的办理要遵循“专业内容涉及谁，谁负责、谁办理”的原则，提倡全员参与，集中集体智慧。3.3.项目签证索赔事件发生时，由项目相关专业人员负责组织现场监理工程师、业主现场代表到事发施工现场，办理确认工程量、工、料、机消耗量的草签手续，作为正式办理签证索赔的第一手经济资料。3.4.项目签证索赔经济资料需提交项目专业部门会签，该会签时间控制在三天内完成。3.5.项目签证索赔经济资料经修改、会签后交项目经理审核，再由相关专

业人员送交业主或监理方，并做好业主或监理方的签收纪录。项目商务经理（造价员）负责相关经济资料的备份、存档。

354

3.6.经业主或监理方审核签字后的签证索赔经济资料要立即交由项目商务经理（造价员）存档登记上台帐，作为结算依据。3.7.若业主或监理方不能立即办理，须要求对方办理签证索赔经济资料的签收手续，若对方不办理签收，可利用信函邮寄，并保存好邮寄存根以备用。3.8.在工程未办理签证索赔之前，相关工程量不能开具施工任务书，不得办理该部分工作内容的劳务分包结算。第4章导致签证索赔原因4.1.经常导致工程签证的原因有：4.1.1.工程设计变更引起的返工、拆除、凿打、清理等；4.1.2.地质条件、施工条件的变化导致增加了合同外工作内容；4.1.3.工程进度中发生的情况，如临时停水停电，导致停工；4.1.4.根据施工图或方案无法计算出准确工程量的隐蔽工程（如桩基入岩、破桩头、钢筋接头、一些措施费用的投入）；

4.1.5.业主代表或工程师发出的书面或口头的指令;4.1.6.政府规定的必须进行的各种工程合同施工范围以外的投入;4.1.7.不可预见的其它原因引起承包商的损失；4.1.8.其它合同规定或业主监理要求的需要签证的情形；4.2.经常导致工程索赔的原因有：4.2.1.业主的行为潜在着索赔机会：4.2.1.1.因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或合同包干价造成的经济损失；4.2.1.2.业主未按合同规定交付施工场地；4.2.1.3.业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作。导致施工场地不具备或不完全具备施工条件；4.2.1.4.业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点，或虽接至约定地点但没有保证施工期间的需要；

4.2.1.5.业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工

355

场地内的主要交通干道没有满足施工运输的需要、没有保证施工期间的畅通；4.2.1.6.业主没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求；4.2.1.7.业主未及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工；4.2.1.8.业主未及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给项目经理部；4.2.1.9.业主未及时组织有关单位和项目经理部进行图纸会审，末及时向项目经理部进行设计交底；4.2.1.10.业主没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行；4.2.1.11.业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；4.2.1.12.业主拖延承担合同规定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程

的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等，造成施工延误；4.2.1.13.业主未按合同规定的时间和数量支付工程款；4.2.1.14.业主要求赶工；4.2.1.15.业主提前占用部分永久工程；4.2.1.16.因业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失；4.2.1.17.因业主供料无质量证明，委托承包商代为检验，或按业主要求对已有合格证明的材料构件、已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用；4.2.1.18.因业主所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸，导致施工超耗而增加的量差损失；4.2.1.19.因业主供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主

供货到现场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。

356

4.2.2.业主代表的行为潜在着索赔机会：4.2.2.1.业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响；4.2.2.2.业主代表发出的指令、通知有误；4.2.2.3.业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务；4.2.2.4.业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预；4.2.2.5.业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。4.2.3.设计变更潜在着索赔机会：4.2.3.1.因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；4.2.3.2.因设计提供的工程地质勘探报告与实际不符而影响施工所造成的

损失；4.2.3.3.按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；4.2.3.4.设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用；4.2.3.5.新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。4.2.4.合同文件的缺陷潜在的索赔机会：4.2.4.1.合同条款规定用语含糊、不够准确；4.2.4.2.合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款；4.2.4.3.合同条款之间存在矛盾；4.2.4.4.双方的某些条款中隐含着较大风险，对单方面要求过于苛刻，约束不平衡，甚至发现某些条文是一种圈套。4.2.5.施工条件与施工方法的变化潜在着索赔机会：

4.2.5.1.加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种

357

交叉干扰增大工作量等额外增加的费用；4.2.5.2.因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用；4.2.5.3.因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护、劳动保护等费用；以上三项索赔成立的条件是招标文件及合同对此几项内容未有预先约定。4.2.5.4.在执行经业主批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。4.2.6.国家政策法规的变更潜在着索赔机会：4.2.6.1.投标时的材料单价与实际施工时期单价差异大，超出约定值，由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格来确认；4.2.6.2.国家调整关于建设银行贷款利率的规定；4.2.6.3.国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知；4.2.6.4.国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定；4.2.6.5.国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定；

4.2.6.6.在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔。4.2.7.不可抗力事件潜在着索赔机会：4.2.7.1.因自然灾害引起的损失；4.2.7.2.因社会动乱、暴乱引起的损失；4.2.7.3.因物价大幅度上涨，造成材料价格、工人工资大幅度上涨而增加的费用。4.2.8.不可预见因素的发生潜在着索赔机会：4.2.8.1.因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用；4.2.8.2.异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施工费。4.2.9.分包商违约潜在着索赔机会：4.2.9.1.业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况；

4.2.9.2.多个承包商在同一施工现场交叉干扰引起工效降低所发生的额外

358

支出。4.2.10.工期索赔4.2.10.1.在工程施工中，常常会发生一些未能预见的干扰事件使预定的施工不能顺利进行，使预定的施工计划受到干扰，造成工期延长，这样就要进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。工期索赔一般采用分析法进行计算，其主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等项目应在每个月底以及在干扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。第5章签证资料和索赔证据的要求5.1.工程签证资料要求：5.1.1.工程签证的形式不一，可以现场签证单、技术核定单、业务联系函、

材料认价单等多种形式反映。但签证资料应具备如下的条件：5.1.2.签证资料应当说明签证发生的时间、地点、事件；起因，经过，解决办法或最终处理结果；所说明的内容应当能据以准确计算工程量，反映合理的单项造价；5.1.3.现场签证单应清晰反映完成该项工作的工程量（有时须现场实测实量）、零星工作的工料机消耗量；必要时须附上能反映当时现场情况的照片资料；5.1.4.签证资料上要有业主或监理工程师的签字确认并加盖单位公章；5.1.5.签证资料若提供的是复印件，则业主或监理工程师应对复印件重新加盖印章，以重新确认复印件的正确性。5.2.索赔证据要求：5.2.1.真实性。索赔依据必须是在实施合同过程中确定存在和发生的，能反映实际情况，经得起推敲。5.2.2.全面性。索赔依据应能说明事件的全过程，不能零乱、支离破碎。

5.2.3.关联性。索赔依据应当能够相互说明，相互关联，不能自相矛盾。

359

5.2.4.及时性。索赔依据的取得和提出应当及时，符合合同约定。5.2.5.具有法律证明效力。索赔依据必须是书面文件，有关记录、协议必须是双方签署的；工程中重大事件、特殊情况的记录、统计应由合同约定的监理人签证认可。5.3.索赔证据的种类：5.3.1.招标文件、合同文本及附件、发包人认可的施工组织设计、施工方案、工程图纸、技术规范；5.3.2.设计交底记录、设计变更、变更图纸、变更指令等；5.3.3.各项经发包人或监理人签认的签证；5.3.4.各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；5.3.5.各项会议纪要；5.3.6.施工计划和现场实施情况记录；5.3.7.施工日报及工长施工日志、备忘录；5.3.8.工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；

5.3.9.工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录；5.3.10.工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；5.3.11. 工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；5.3.12.工程有关施工部位的照片和录像等；5.3.13.工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、雨雪等；5.3.14.工程验收报告及各项技术鉴定报告等；5.3.15.工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；5.3.16.国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等；5.3.17.市场行情记录；5.3.18.国家法律、法令、政策文件等。第6章签证索赔的计算6.1.签证的计算：

6.1.1.签证费用的计算应包括直接工程费、措施费用（组织措施费、技术

360

措施费）、间接费（规费、企业管理费）、利润、税金几部分构成。6.1.2.单价取定原则：6.1.2.1.合同中有适用的综合单价，且增加后的工程量未超过合同工程量的5%（具体超出比例按合同约定或政府有关文件执行），执行原合同综合单价；6.1.2.2.合同中有适用的综合单价，且增加后的工程量超出合同工程量的5%（具体超出比例按合同约定或政府有关文件执行），超出部分可重新组价；6.1.2.3.签证工作内容属零星工程、定额工料机消耗量不能反映实际成本支出，应实际发生原则进行组价并报监理业主认可；6.1.2.4.合同中没有适用的综合单价，可以按套用定额或采取报价、组价方式；具体原则是在套价依据充分的原则下，就高不就低。6.1.3.措施费用的计算：6.1.3.1.施工组织措施费用的计算一般依据合同约定采用的费用定额综合

费率计取。6.1.3.2.当施工现场存在不同于常规取定的特殊情况，如材料二次搬运费、施工现场狭窄引起的特殊的施工组织、冬雨季施工特殊施工措施增加费、闹市区的额外防护等费用，该费用的实际成本支出大大超出预算定额取定，可以此为理由单独计算某部分的组织措施费用并报监理、业主签证认可。6.1.3.3.当签证发生的工程量，造成施工技术措施费部分，如模板、脚手架、垂直运输等的额外投入，应据实计算，不要遗漏。6.2.索赔的计算：6.2.1.人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算；停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。窝工费的标准由双方协调确定。6.2.2.材料费。包括工程用材料费和措施用钢管、扣件、快拆头、模板、

木枋等周转用材。周转用材应根据批准的施工组织设计和延长工期

361

的时间来计算。6.2.3.机械费。可采用机械台班费、机械折旧费、机械租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的机械费索赔，可按机械台班费计算；因窝工引起的机械费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照机械租赁费计算。6.2.4.保函手续费。6.2.5.迟延付款利息。6.2.6.保险费。6.2.7.现场管理费和公司管理费。6.2.8.规费。6.2.9.利润。第7章签证索赔的奖罚

7.1.公司根据项目经理部办理签证索赔的情况对各项目经理部实行奖罚兑现。7.2.项目办理签证、索赔收入奖励：参照公司专项商务策划考核与奖励办法执行。7.3.项目未办理签证索赔处罚措施：7.3.1.对季度签证索赔效益率小于5%（含5%）的项目进行处罚，项目经理罚款1000－2000元，项目商务经理（造价员）罚款800－1600元。7.3.2.对于“入不敷出”、“有支出无收入”的签证索赔进行单项处罚，按照造成损失额度的50%对项目经理部进行处罚。7.3.3.未按合同办理工期签证的项目，按主合同约定的处罚标准的50%对项目进行处罚。7.3.4.对连续两月签证索赔工作无明显进展的项目，取消该季度绩效奖金。

7.3.5.司属各项目商务经理（造价员）要做好签证索赔经济资料的收集与

362

整理工作，及时整理归档签证索赔经济资料，做到编目清楚，整理规范。公司将根据《中建三局建设工程股份有限公司工程总承包公司工程造价资料管理办法》（中建三总经字［2005］98号）文实行奖罚。7.3.6.司属各项目商务经理（造价员）在每月二十五日前将《项目签证索赔报表》上交至公司商务管理部，逾期未交的项目将予以通报批评，并作为季度绩效奖评分依据。第8章制度实施管理8.1.本办法自颁布之日起实施。8.2.公司商务管理部负责该办法实施的检查、监督与考核。8.3.本办法由公司商务管理部负责解释。第9章附则

9.1.附件。附件1：《签证索赔相关岗位责任》附件2：《项目签证索赔经济资料会签表》

363

附件1： 签证索赔相关岗位责任序号 项目 内容 项目主办人 项目协办人1 设计变更 因原设计漏项、结构修改、装修变更、提高质量等级等 技术员 造价员2 材料代换 因供应的材料与设计要求不符需代换 技术员 造价员材料员3 返修、加固和拆除 因设计或建设单位等原因，需对工程进行返修、加固和拆除 工长 造价员4 技术措施费 施工中采取了预算定额没有包括的技术措施和超越一般施工条件的特殊措施 造价员 技术员5 季节性施工增加

费 冬雨季施工增加费中不包含的特殊措施费用，如防腐、耐酸、筑炉或为工期需要利用的电热、蒸气、搭设暖棚、雨棚、大型排洪沟、抽排地下渗水等而增加的费用 造价员 技术员工长6 交叉施工干扰增加费 由于建设单位原因，造成几家施工单位发生平行立体交叉作业，影响工效，采取措施等发生增加费 技术员工长 造价员7 现场文明施工费用及预算外临时设施费用 施工工地砖围墙、进出场道路硬化，进出口道路专人清扫、保洁，现场５０米以外的临时水管、线路、道路等发生费用 工长 造价员8 赶工措施费 由于建设单位要求工期提前，工程必须增加人、材、机等的投入而增加的费用及夜间施工增加费 造价员 技术员9 图纸资料延期交付 由于图纸资料延期交付，无法调剂施工的劳动人数，停滞的机械设备的费用 工长 技术员造价员

10 停窝工损失 由于建设单位责任（如供应的材料、设备、器具未按时供给，未及时提出技术核定单、计划变更、增加或削减工程项目、变更设计、改变结构、停水、停电、未及时办理施工所需证件及手续等因素）造成的停窝工的 技术员 造价员工长

364

续表（附件1）序号 项目 内容 项目主办人 项目协办人11 机具停滞损失 因建设单位原因，造成施工机具（包括解除车辆运输计划合同损失）停滞费用 机电工长 造价员12 材料多余积压或不足的损失 由于建设单位中途停建、缓建和重大的结构修改而引起材料积压或不足的损失 材料员 造价员原材料计划所依据的设计资料中途有变更或因施工图资料不足，以致备料的规格和数量与施工图纸不符，发生积压或不足的损失 材料员 造价员技术员13 材料二次转运凡属建设单位责任和因场地狭窄的限制而发生的材料、成品和半成品的二次倒运 造价员 材料员

14 材料价差 凡属建设单位原因或甲乙双方商定由建设单位承担的材料价差（包括材料原价差、质差、量差和运杂费等） 造价员 材料员15 复检费和试验费 设备材料复检及试验费，包括对新结构、新材料的实验费以及对建设单位供应的不带合格证的设备、材料的检验，或建设单位要求对具有出场合格证明的材料进行检验，对构件进行破坏性试验及其他特殊要求检验、试验费用 造价员 试验员16 试验费 根 据设计 或 工艺 要 求 增加 的 加 工和 实 验费，如采用特种砂浆、特种砼、装修油漆等工程要做样板试验的费用 造价员 工长试验员17 大型特殊施工机具租赁费 不属于施工单位自行配备的大型特殊施工机具需向外单位租赁的，其台班租赁费用（包括机具往返运费等）一般比定额机械台班价格要高，由此造成的费用价差 造价员 机电工长

18 甲供材料 甲供材料数量不足 材料员 造价员甲供材料不符合设计要求 技术员（试验员） 造价员材料员19 不可抗力 因不可抗拒因素，自然灾害等造成损失 造价员 技术员

365

续表（附件1）序号 项目 内容 项目主办人 项目协办人20 未包括费用 因建设方责任造成的未包括在预算内的费用。如：“三通一平”未能达到设计要求而造成的工期、费用的增加，设计不周而发生的基础加深、降水费、土方超运距、铲草皮、挖淤泥流沙等 工长 造价员21 不能按期提交“建设许可证” 建设单位不能按期提交“建设许可证”等而造成损失 造价员 技术员工长机电工长22 银行利息或罚款 建设单位未按合同规定拨款或未按期办理结算引起的信贷利息和违约金 成本员 造价员

23 政策调整 因国家政策调整和市场价格波动以及与预算定额口径不符时所产生的量差、价差等 造价员24 设计任务变更计划任务变更造成临时人工遣散和招募费用的损失 造价员 劳资员25 地下障碍物 由于现场发生的特殊情况，如地下障碍物（包括地下阴河、地下古墓、地下古井）、跨越障碍物施工、地下水位与勘察设计资料不符而发生的增加费用 工长 造价员26 指定分包 建设方指定分包引起的总包和其他分包的损失和工期延误 技术员 造价员27 紧急措施 由于建设方的责任，在情况紧急又无法与建设联系时，承包商采取保证工程和人民生命财产安全的紧急措施 工长 造价员

28 其他签证 建设单位临时租赁施工单位的机具 造价员 机电工长建设单位在现场临时委托施工单位做与合同规定内容无关的其他工作 工长 造价员建设单位借用施工单位的工人进行与工程无关的工作 造价员 劳资员

366

附件2： 项目签证索赔经济资料会签表项目名称签证索赔事宜签证索赔合同依据签证索赔费用估算相关证据资料 项 目 会 签

技术部评审意见 对签证索赔所需施工方案、设计变更单、技术核定单的齐全性、关联性、依据性等进行评审。对费用计算的全面性从技术角度提出意见和建议。商务合约部评审意见 对资料的完备性，费用计算的全面性进行评审工程部评审意见 对签证索赔所需施工方案、设计变更单、技术核定单的齐全性、关联性、依据性等进行评审。对费用计算的全面性从施工现场实际发生成本角度提出意见和建议。物资部评审意见 对签证索赔费用涉及物资方面的相关资料和费用计算提出具体意见和建议。

项目经理审核意见 对相关部门提出具体要求，评审是否同意报出签证索赔文件。

367

368





g1025g5326g989g4628g13941g1233g1856g2508g5049g12255g5647g6227g2265g1856g2508

g12661g10714g2058g5242

g1032g5326g12661g10714g2162g8873

 g2469g5079

 g4466g7057

g2058g5242g13546g2507g726g61g39g66g60g58g19g22g20g20g19g20

g10268g7424g2507g726g20g17g19

371

g7003g1226g2476g7368g16772g5417g15932

g10268g7424g2507 g7097g7411 g2476g7368g6700g16213 g7368g6925g1166

g20g17g19

372

373

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g5647g2029

 g1038g16280g14551g6117g2508g2162g1856g2318g451g10995g8975g2318g1032g5326g11352g16786g16757g451g7057g5049g451g20576g6922g451g1363g11004g994g13512g6264g451

g6298g19512g994g3250g6922g12661g10714g712g4466g10628g7057g5049g10628g3342g2162g1856g2318g451g10995g8975g2318g1032g5326g11352g7643g1946g2282g451g16280g14551g2282g712g1209g17810g2052

g14422g13434g17176g9316g451g6523g2058g6116g7424g451g11842g1457g4445g1852g11352g11458g11352g712g2058g4462g7424g2162g8873g452

 g7424g2162g8873g17878g11004g1122g1025g5326g989g4628g5647g6227g2265g1856g2508g6164g7389g20045g11458g2162g1856g2318g451g10995g8975g2318g1032g5326g712g993

g2265g6336g38g44g7643g16794g452

 g5353g11004g7003g1226g452

g7003g1226g2529g12228 g5353g11004g7003g1226g1881g4493g8022g17860 g4557g5224g7424g2058g5242g1881g4493

g2058g4462g1393g6466

g5353g11004g2058g5242

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g13464g13467g7438g7512g994g13856g17143

 g6228g7427g18108g7171g1856g2508g6228g7427g17176g7021g5414g7735g12661g10714g11352g5414g2487g12661g10714g18108g19388g452

 g1856g2508g5049g12255g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g13464g13467g1032g5326g7053g7708g4469g6221g8981g12255g727

   g4469g7692g1856g2508g11464g12661g20045g11458g1032g5326g16280g8181g451g5647g5191g19766g16280g2022g2656g1032g5326g6298g19512g7053g7708g727

 
g2454g2164g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g452

 g1856g2508g13520g2524g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726


 g17139g17143g4469g7692g11464g12661g20045g11458g9052g19462g16786g7057g2656g9052g19462g17902g17959g11352g16786g13634g727


 g17139g17143g4469g7692g11464g12661g20045g11458g20147g3542g451g9032g4472g451g2367g10995g19400g11352g16786g13634g712g18209g3803g1032g5326g11352g4490g1867g2656

g4490g11017g727



g2454g2164g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g30


 g17139g17143g2162g1856g10995g8975g2318g1032g5326g1363g11004g17819g12255g11352g11429g11575g12661g10714g452

 g1856g2508g6228g7427g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4469g7692g3809g7446g3332g3534g3534g11796g11352g3800g10714g451g3809g7446g1032g7114g5326g12581g10301g1039g1319g13479g7512g20576g12651g727

374

   g17139g17143g2058g4462g1032g5326g6228g7427g7643g1946g727

 
g2454g2164g3809g7446g3332g3534g3534g11796g11352g3800g10714g451g3809g7446g1032g7114g5326g12581g10301g11352g20576g6922g452

 g2842g2165g12661g10714g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

  g17139g17143g4469g7692g11464g12661g20045g11458g1032g5326g20056g12651g2656g7380g13468g1032g5326g2010g2265g13479g12651g727

  g17139g17143g1032g5326g7057g5049g2010g2265g11352g6319g7643g452

 g4445g1852g10995g1147g11429g11575g12661g10714g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

  g17139g17143g4469g7692g1032g5326g5191g19766g5079g13634g11352g2524g10714g5627g2656g4445g1852g5627g727

  g17139g17143g13464g13467g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g452

  g1856g2508g10301g17176g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726


 g17139g17143g1032g5326g14270g15904g18331g17153g10301g17176g11352g6319g7643g994g18331g17153g452


 g7021g1867g12211g17173g12461g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4469g7692g8506g8733g3332g2318g1032g5326g8975g2172g6163g16786g16757g2462g4445g6298g7053g7708g727

   g17139g17143g8506g8733g3332g2318g1032g5326g8975g2172g6163g11352g6657g6298g7057g5049g2656g13512g1474g727

 
g2454g994g1032g5326g8975g2172g6163g7460g7021g11352g6319g7643g994g18331g17153g452

  g16786g3803g1856g2508g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g11464g12661g20045g11458g1032g5326g8712g11017g7057g5049g11352g11429g12661g2656g20576g6922g727

   g2454g994g1032g5326g8712g11017g10301g17176g11352g6319g7643g994g18331g17153g452

  g2010g1856g2508g5049g12255g6228g7427g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g13464g13467g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g7053g7708g4469g6221g8981g12255g712g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458

g1032g5326g16280g8181g451g5647g5191g19766g16280g2022g451g5647g5191g19766g5079g13634g11352g2524g10714g5627g15g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045

g11458g1032g5326g6298g19512g7053g7708g2462g6298g19512g2530g11352g11017g3132g11017g7021g3250g6922g451g16855g6332g12661g10714g727

   g17139g17143g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g11352g3809g7446g3332g3534g3534g11796g11352g3800g10714g451g3809g7446g1032g7114g5326

g12581g10301g1039g1319g13479g7512g20576g12651g727

 
g2454g2164g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g452

 g2010g1856g2508g13520g2524g2162g1856g4472g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g11352g9052g19462g16786g7057g2656g9052g19462g17902g17959g11352g16786g13634g727

   g17139g17143g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g11352g20147g3542g451g9032g4472g451g2367g10995g19400g11352g16786g13634g712g18209g3803

g1032g5326g11352g4490g1867g2656g4490g11017g727

 
g2454g2164g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g452

375

 g2010g1856g2508g2842g2165g12661g10714g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g20056g12651g2656g7380g13468g1032g5326g2010g2265g13479g12651g727

   g17139g17143g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g7057g5049g2010g2265g6319g7643g452

 g2010g1856g2508g4445g1852g10995g1147g11429g11575g12661g10714g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447

g19492g1038g726

 
 g17139g17143g4469g7692g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g1032g5326g5191g19766g5079g13634g11352g4445g1852g5627g727

 
 g17139g17143g13464g13467g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g10628g3342g1032g5326g11352g20576g6922g452

 g2010g1856g2508g10301g17176g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g2010g1856g2508g14270g15904g18331g17153g11352g1032g5326g10301g17176g6319g7643g994g18331g17153g727

   g17139g17143g2010g1856g2508g14270g15904g18331g17153g11352g1032g5326g10301g17176g11352g3250g6922g451g16855g6332g994g13491g980g12661g10714g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g3324g1032g5326g12661g10714g2162g8873g12661g10714g1025g1867g7389g11352g13856g17143g2656g7447g19492g1038g726

   g17139g17143g13464g13467g7389g1863g1166g2604g17839g15904g10628g3342g2220g8991g712g7693g6466g3342g3332g7477g1226g451g5049g12255g16280g8181g451g20652g4804

g7411g7057g5049g1166g6980g2656g1032g5326g6228g7427g7643g1946g12573g712g13546g2058g6265g17877g1032g5326g7053g7708g712g13484g2058g1032g7114g5326g12581

g10301g11352g7057g5049g3282g13452g727

   g17139g17143g7693g6466g1032g5326g7053g7708g451g10628g3342g4466g19481g5785g1929g2656g1032g5326g6228g7427g7643g1946g712g13546g2058g6265g17877g1032g5326

g20056g12651g17165g11004g727

 
g6365g10043g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g4469g6221g11352g1032g5326g7053g7708g2656g17165g11004g20056g12651g13464g13467g1166g2604g17839g15904g10628g3342

g1032g7114g5326g12581g10301g11352g7057g5049g727

   g17139g17143g2462g7114g2533g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g4445g1852g10995g1147g11429g11575g18108g6265g16843g20576g6922g712g7422g13475g20576g6922g2524

g7696g993g5483g6809g14270g1363g11004g1032g5326g16786g7057g727

  g17139g17143g10628g3342g1032g5326g11352g7097g5132g1363g11004g17819g12255g12661g10714g2656g13512g6264g712g20045g11458g4448g5049g2530g11352g10628g3342g1032g5326

g6298g17813g451g10301g17176g1457g12661g994g12239g1144g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g16786g16757g2462g7053g7708g12661g10714

 g7057g5049g10628g3342g11352g1032g7114g5326g12581g10301g5224g13479g2524g10628g3342g4466g19481g5785g1929g712g2454g10043g1856g2508g457g2162g1856g10995g8975g2318

g1032g5326g6228g7427g7643g1946g458g2656g7424g2162g8873g17839g15904g16786g16757g712g5194g5224g12538g2524g3281g4490g451g3332g7053g11468g1863g8873g5471g451g8873g16280g2656g6228g7427

g7643g1946g451g16280g14551g11352g16213g8726g452

 g20045g11458g1032g7114g5326g12581g10301g5326g16786g16280g8181g5224g7693g6466g5049g12255g11352g16280g8181g17839g15904g6523g2058g712g1866g19766g12227g980g14336g5785

g1929g991g993g5224g17241g17819g6566g15932g20g16280g4462g11352g16280g2022g6523g2058g19766g12227g712g10317g8542g5785g1929g991g19668g13475g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2010g12661

376

g20058g4560g4469g6221g452

g6566g15932g20g3g7057g5049g10628g3342g1032g7114g5326g12581g16280g2022g6523g2058g19766g12227g15932g11g80

g21

g12

g2010g12879 g10317g3835g3423 g3835g3423 g1025g3423 g4579g3423

g12661g10714g1166g2604

g2162g1856g2318

g10995g8975g2318

g2162g1856g4472

g7507g5347g6163 g22g22g19 g21g27g19 g20g28g19 g20g24g24

g46g5347g6163 g22g25g19 g21g28g24 g21g21g24 g20g27g19

g1262g16770g4472

g7507g5347g6163 g20g19g24 g24g24 g24g24g97g22g24 g22g24

g46g5347g6163 g20g22g24g97g20g20g24 g26g19 g23g24 g23g24

g6521g5465g4472

g7507g5347g6163 g20g27 g20g27 g16g16g16 g16g16g16

g46g5347g6163 g21g24 g21g24 g16g16g16 g16g16g16

g17176g7021g4472

g7507g5347g6163 g20g27 g20g27 g16g16g16 g16g16g16

g46g5347g6163 g21g24 g21g24 g16g16g16 g16g16g16

g1552g10689g4472 g20g24 g20g24 g20g19 g20g19

g13856g5049g20147g3542 g28g24 g28g24 g26g19 g26g19

g20196g2393 g26g19 g26g19 g16g16g16 g16g16g16

g13856g5049g4499g14305

g7507g5347g6163 g22g20g19 g21g25g19 g20g28g19 g20g24g24

g46g5347g6163 g22g25g19 g21g28g24 g21g21g24 g20g27g19

g9032g4472 g23g19 g23g19 g23g19 g23g19

g2367g10995g19400 g22g19 g22g19 g22g19 g22g19

g7003g1319g8975g2172g4472 g24g19 g24g19 g24g19 g16g16g16

g12738g10711g3342g451g13713g8623g10711g3342 g23g21g19 g23g21g19 g21g20g19 g21g20g19

g1584g17722g3342 g22g28g19 g22g19g19 g21g23g19 g21g20g19

g5049g1166

g10995g8975g2318

g5049g1166g20147g3542

g7507g5347g6163 g20g28g19g18g13464g3254

g46g5347g6163 g21g19g19g18g13464g3254

g5049g1166g4499g14305

g7507g5347g6163 g21g20g27g19g18g13464g3254

g46g5347g6163 g21g23g24g19g18g13464g3254

g5049g1166g9032g4472

g7507g5347g6163 g24g24g18g13464g3254

g46g5347g6163 g25g24g18g13464g3254

g2367g10995g19400

g7507g5347g6163 g24g19g18g13464g3254

g46g5347g6163 g24g24g18g13464g3254

g7092g2399g19161g9821g6163 g20g19g18g13464g3254

g5332g8712g19400 g25g18g13464g3254

g3803g8892g726g20g451g10317g3835g3423g20045g11458g16786g980g1022g3835g1262g16770g4472g2656g980g1022g4579g1262g16770g4472g727g1866g1194g16786g980g1022g1262g16770g4472g712

g1866g1025g3835g3423g20045g11458g6521g5465g4472g1872g1328g4579g1262g16770g4472g452

g21g451g7507g5347g6163g980g1022g13464g3254g1038g28g7647g8975g2172g6163g20g21g25g19400g6163g4639g712g2499g4493g13447g26g24g25g1166g727g46g5347g6163g980g1022

g13464g3254g1038g28g7647g8975g2172g6163g20g19g27g19400g6163g4639g712g2499g4493g13447g27g25g23g1166g727g5415g1166g6980g993g17287g980g1022g13464g3254g7114g712g5049g1166g4499

g14305g451g9032g4472g451g2367g10995g19400g6365g8616g1375g11842g4462g6523g2058g19766g12227g452

g22g451g16280g2022g6523g2058g19766g12227g1025g20045g11458g18209g3803g11352g14270g7389g5049g1166g1038g27g97g20g19g1166g712g3926g17241g17819g20g19g1166g19668g16213g3698g2164

g19766g12227g5224g3324g1032g5326g7053g7708g2656g20056g12651g1025g16840g7138g727

g23g451g16280g2022g6523g2058g19766g12227g1025g7422g13783g15397g1006g1039g451g11429g10714g11004g6163g712g3926g7389g19668g16213g19766g12227g11468g5224g3698g2164g5194g3324g1032

377

g5326g7053g7708g2656g20056g12651g1025g16840g7138g727

g24g451g1209g990g19766g12227g3355g7422g16757g1849g4472g3818g17220g17959g2656g8016g7811g11352g19766g12227g727

g25g451g3272g3693g451g3835g19388g1582g8873g5224g9397g17287g38g44g16213g8726g712g5194g3324g1032g5326g7053g7708g1025g16840g7138g727

g26g451g1025g3423g1209g990g20045g11458g4464g2345g10432g16786g13634g7003g1319g8975g2172g4472g712g4579g3423g20045g11458g6122g10628g3342g7477g1226g993g14033g9397g17287g11352

g10317g3835g3423g451g3835g3423g2656g1025g3423g20045g11458g712g7003g1319g8975g2172g4472g2499g994g1262g16770g4472g2524g5194g1363g11004g452

 g20045g11458g2162g1856g10995g8975g2318g1032g5326g2520g12879g1166g2604g11352g1363g11004g6363g7643g980g14336g5785g1929g991g993g5224g17241g17819g6566g15932g21

g16280g4462g11352g7643g1946g712g10317g8542g5785g1929g991g19668g13475g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2010g12661g20058g4560g6221g1946g452

g6566g15932g21g2162g1856g10995g8975g2318g1032g5326g1363g11004g7643g1946

g1363g11004g7643g1946

g1166g2604g12879g2047

g2162g1856g4472 g4499g14305

g7507g5347g6163 g46g5347g6163 g7507g5347g6163 g46g5347g6163

g20045g11458g13475g10714 g2345g19400 g2345g19400 g20g97g21g1166g18g19400g3 g20g97g21g1166g18g19400g3

g20045g11458g1866g1194g10689g4388g6116g2604 g21g97g22g1166g18g19400g3 g21g97g22g1166g18g19400g3 g21g97g22g1166g18g19400g3 g21g97g22g1166g18g19400g3

g7234g17902g12661g10714g1166g2604 g23g1166g18g19400g3 g24g1166g18g19400g3 g23g97g25g1166g18g19400g3 g25g97g27g1166g18g19400g3

g14270g7389g13856g5049 g16g16g16 g16g16g16 g25g1166g18g19400g3 g27g1166g18g19400g3

g2010g2265g2842g12661g10714g1166g2604 g23g1166g18g19400g3 g24g1166g18g19400g3 g25g1166g18g19400g3 g27g1166g18g19400g3

g5049g1166 g16g16g16 g16g16g16 g25g97g27g1166g18g19400g3 g27g97g20g19g1166g18g19400

g3803g8892g726g20g451g20045g11458g20058g4560g10689g4388g6116g2604g2162g1856g4472g10317g3835g3423g2656g3835g3423g20045g11458g993g17241g17819g23g19400g712g1025g3423g20045

g11458g993g17241g17819g22g19400g712g4579g3423g20045g11458g993g17241g17819g21g19400g452

g21g451g20045g11458g20058g4560g10689g4388g6116g2604g4499g14305g8611g19400g5191g3355g993g4581g1122g21g1166g452

 g20045g11458g1166g2604g17839g3342g2530g22g3837g1881g5224g13546g2058g4448g6116g1032g5326g7053g7708g712g1032g5326g7053g7708g5224g2265g2559g1209g991g1881

g4493g726


  g13546g2058g1393g6466g727


  g5049g12255g8022g1929g712g19668g16840g7138g5049g12255g16280g8181g712g10628g3342g6323g5326g1032g7114g5326g12581g10301g11352g3342g3332g5785g1929g712g12661

g10714g1166g2604g2656g5049g1166g20652g4804g1166g6980g712g1039g16213g2524g2528g7477g8466g708g17148g18339g451g4445g1852g451g5049g7411g709g1209g2462

g2524g2528g4557g1032g5326g11352g16213g8726g727



g1032g5326g11352g5647g1319g5191g19766g5079g13634g712g5224g3282g7003g5194g14550g712g16826g13466g16840g7138g1032g7114g5326g12581g10301g11352g1313g13634g1863

g13007g451g6980g18339g451g9052g19462g17902g17959g11352g16786g13634g12573g727


  g1032g5326g7057g5049g11352g10301g17176g16757g2022g994g1039g16213g1032g5326g5049g12255g18339g8731g5647g15932g712g16826g16277g19480g1226g20g727g3


 g1032g5326g7057g5049g11352g17148g18339g6523g2058g6526g7057g708g3342g3332g5191g6984g6523g2058g6526g7057g451g3332g3534g994g3534g11796g3800g10714g17148

g18339g6523g2058g6526g7057g451g17148g18339g12661g10714g6526g7057g12573g709g727


 g1032g5326g16786g7057g9052g19462g4445g1852g1457g19568g6526g7057g727



g1032g7114g5326g12581g10301g11352g16786g16757g3282g13452g712g3282g13452g5224g2265g2559g2162g1856g10995g8975g2318g2656g5049g1166g10995g8975g2318g5647g5191

378

g19766g5079g13634g3282g451g2162g1856g8016g2656g4499g14305g8016g11352g5191g19766g5079g13634g3282g451g9052g19462g16786g7057g5191g19766g5079g13634g3282g712

g5647g5191g19766g5079g13634g3282g1025g5224g2265g2559g3272g3693g451g3835g19388g451g17959g17347g451g8712g11017g12573g712g9052g19462g16786g7057g5191g19766

g5079g13634g3282g1025g5224g2265g6336g9052g19462g17959g17347g451g9052g19462g8712g12661g451g9052g9791g7655g451g9793g9791g3132g5079g13634g712g16826g13466

g1582g8873g5353g11004g457g2162g1856g10995g8975g2318g1032g5326g6228g7427g7643g1946g458g452


  g7057g5049g10628g3342g1032g7114g5326g12581g10301g11352g17165g11004g20056g12651g712g18331g11004g9177g2345g6265g1227g712g16826g16277g19480g1226g21g452

 g20045g11458g1032g5326g7053g7708g13475g17819g11468g1863g18108g19388g4469g7692g1262g12626g2530g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g1039g12661g20058g4560g6221

g1946g712g4469g7692g6221g1946g7114g19400g6523g2058g3324g22g3837g1881g4448g6116g452g20045g11458g7422g4665g15904g4469g6221g12255g5219g712g17908g6116g17241g16280g8181g5326g16786g712

g4570g17241g1998g18108g2010g11352g17165g11004g1186g16825g20045g11458g7380g13468g1829g10628g1025g6199g19512g712g5194g4557g20045g11458g13475g10714g6365g10043g17241g1998g17165g11004g11352g20g19g8

g17839g15904g13475g8994g3800g13614g452g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g2520g18108g19388g7422g16760g11507g4665g15904g11468g1863g13856g17143g17908g6116g20045g11458g1032g5326g16280g8181g17241

g7643g11352g20045g11458g712g4570g17873g12362g11468g1863g18108g19388g2656g1166g2604g11352g17143g1231g452g6228g7427g17176g9316g5414g7735g14551g3272g2265g6336g726g12197g6228g6116g7536g451

g12197g6228g12046g14551g5049g12255g451g5049g8873g451g999g2045g451g1128g4579g6116g7536g11352g11015g6265g451g5647g13479g2462g20576g6922g12573g17176g7021g727g7057g5049g13464g13467g16786

g16757g451g7057g5049g7053g7708g451g7057g5049g5647g13479g12573g17176g7021g727g10317g8542g5049g14414g3780g1699g17176g7021g12573g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g7057g5049g12661g10714

 g1032g5326g6319g7643g5224g3324g1032g5326g7053g7708g6221g1946g2530g17839g15904g712g1973g7422g6365g16213g8726g6265g17877g5194g14731g5483g6221g1946g11352g1032

g5326g7053g7708g712g20045g11458g13475g10714g18108g993g5483g12626g16758g1032g5326g2183g2165g2524g2528g712g993g5483g13464g13467g7057g5049g452

 g1032g7114g5326g12581g4445g16025g7057g5049g2081g712g5224g7693g6466g16786g16757g3282g13452g2656g1032g5326g7053g7708g4557g6817g1328g5049g1166g17839g15904g6228

g7427g1144g5225g452g7057g5049g17819g12255g1025g5224g18331g2474g4445g1852g19462g6264g6526g7057g452g3

 g1032g7114g5326g12581g10301g11352g7057g5049g4445g16025g3355g5224g12538g2524g10628g15904g3281g4490g11468g1863g7643g1946g451g16280g14551g11352g16213g8726g452

 g1032g7114g5326g12581g10301g11352g16280g2022g5079g13634g5224g9397g17287g8503g5132g1363g11004g5192g19492g16213g8726g712g993g14033g19555g5859g6298g6925g451g6398

g12239g1313g13634g452g3926g3252g1006g1039g2419g3252g17908g6116g6298g6925g451g6398g12239g12573g5224g7389g11468g1863g12626g16789g7003g1226g16789g7138g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g20576g6922g12661g10714

 g8506g8733g3332g2318g1032g5326g7057g5049g4448g8617g2530g11013g20045g11458g13475g10714g18108g2533g1856g2508g4445g1852g10995g1147g11429g11575g12661g10714g18108

g6564g1144g6265g20576g11015g16843g712g1856g2508g4445g1852g10995g1147g11429g11575g12661g10714g18108g13464g13467g5049g12255g18108g451g13520g2524g18108g451g6228g7427g18108g451g16786g3803g1856

g2508g451g7021g1867g12461g1209g2462g20045g11458g1861g2528g20576g6922g712g2010g1856g2508g11013g2010g1856g2508g6164g4658g20045g11458g2533g2010g1856g2508g4445g1852g10995g1147g11429g11575

g12661g10714g18108g6564g1144g6265g20576g11015g16843g712g2010g1856g2508g4445g1852g10995g1147g11429g11575g12661g10714g18108g13464g13467g11468g1863g13856g14033g18108g19388g5049g12255g451g7438g11017g451

g9052g19462g1457g2367g451g10301g17176g12573g18108g19388g20576g6922g452g1032g5326g20576g6922g15932g16826g16277g19480g1226g22g452

 g7057g5049g10628g3342g1032g7114g16786g7057g7422g13475g20576g6922g2524g7696g712g993g1813g16780g6249g1849g1363g11004g712g3926g6809g14270g1363g11004g17908g6116

379

g2530g7536g11352g712g1856g2508g4570g17873g12362g11468g1863g17143g1231g2345g1313g2656g17143g1231g1166g11352g17143g1231g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g1363g11004g2656g13512g6264g12661g10714

 g20045g11458g13475g10714g7171g1032g7114g5326g12581g10301g1363g11004g2462g13512g6264g12661g10714g11352g12544g980g17143g1231g1166g452g20045g11458g13475g10714g18108g5224

g5326g12447g1593g1852g1032g7114g5326g12581g10301g4445g1852g1457g2367g451g2367g10995g19462g11135g451g9052g19462g451g10995g8975g16786g7057g11352g1363g11004g2656g10995g8975g12661g10714g12573

g2520g20045g12661g10714g2058g5242g452g8975g2172g6163g5224g1017g7696g6365g10043g1363g11004g16840g7138g1082g11352g16280g4462g1363g11004g452

 g20045g11458g13475g10714g18108g5224g5326g12447g1593g1852g1032g7114g5326g12581g13512g6264g12661g10714g2058g5242g712g13464g13467g11468g1863g1166g2604g4557g1032g7114

g5326g12581g11352g1363g11004g5785g1929g17839g15904g4462g7411g7828g7609g451g13512g6264g712g5194g5326g12447g11468g5224g11352g1363g11004g2500g5092g16772g5417g452g4557g7828g7609g17819g12255

g1025g2469g10628g11352g19394g20076g2656g4445g1852g19556g5751g712g5224g2462g7114g18331g2474g11468g5224g6526g7057g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g6298g19512g994g3250g6922g12661g10714

 g1032g7114g5326g12581g10301g11352g6298g19512g5224g17993g5502g256g16853g4445g16025g451g16853g6298g19512g257g11352g2419g2029g712g5415g1998g10628g2499g14033g2373

g2462g1032g7114g5326g12581g6984g1319g12295g4462g11352g993g4445g1852g5785g1929g7114g712g5224g17993g5502g256g1820g2164g3278g712g2530g6298g19512g257g11352g2419g2029g452

 g1032g7114g5326g12581g10301g11352g6298g19512g2081g712g20045g11458g13475g10714g18108g5224g13464g13467g13546g2058g6298g19512g7057g5049g7053g7708g451g4445g1852g6817

g1328g16280g12255g2462g18331g2474g11468g1863g11352g19462g4588g19489g3134g451g3546g6930g451g9177g19512g5235g5335g10301g12573g6526g7057g712g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g5049

g12255g18108g708g5049g12255g6228g7427g18108g709g4469g6221g2530g712g4557g1328g1006g1166g2604g17839g15904g1082g19766g6228g7427g1144g5225g452

 g6298g19512g2620g17728g1363g11004g11352g8975g2172g6163g7114g712g5224g18331g2474g6526g7057g18003g1825g6451g1272g7512g18209g1226g712g7512g1226g6298g2380g2530

g5224g2010g12879g3546g6930g3324g4445g1852g2318g3507g452g2476g5430g2656g6451g1272g11352g7512g18209g1226g5224g2462g7114g17839g15904g13512g1474g712g5194g13475g6289g7691g7828g20576g712

g5627g14033g9397g17287g16213g8726g2530g712g7053g2499g1889g2045g11004g452g3

 g1032g7114g5326g12581g10301g18209g3803g11352g4490g1867g451g4490g11017g451g20147g3542g9822g1867g12573g3355g16757g1849g1032g5326g6116g7424g452g8504g12879g10301

g17176g11013g1856g2508g13520g2524g18108g708g2010g1856g2508g13520g2524g2162g1856g4472g709g2058g4462g3250g6922g7643g1946g712g6365g7643g1946g16280g4462g16855g1849g1866g1194g20045g11458

g1363g11004g452

 g1032g5326g8975g2172g7507g6163g2656g1032g8712g1032g11017g10301g17176g3250g6922g2010g2047g11013g7021g1867g12461g2656g16786g3803g1856g2508g17139g17143g12661

g10714g712g2010g1856g2508g11013g2010g1856g2508g10301g17176g18108g2656g5049g12255g6228g7427g18108g17139g17143g12661g10714g452

g12544g12544g12544
g12468g12468g12468 g1032g5326g12211g17173g12661g10714


 g7057g5049g10628g3342g993g1867g3803g1032g5326g5079g13634g7477g1226g19668g16213g3818g12211g11352g712g19668g6265g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g1039g12661

g20058g4560g6221g1946g712g2520g12879g1166g2604g11352g1363g11004g6363g7643g5224g17993g5502g22g17g22g1055g16280g4462g452g1856g2508g13520g2524g18108g708g2010g1856g2508g13520g2524g2162

g1856g4472g709g2339g16855g451g2339g2173g20045g11458g12211g17173g1032g5326g1119g4464g452

380


 g12211g17173g6163g4639g11352g1032g5326g7057g5049g6122g6925g17908g5224g6365g10043g22g17g23g1055g16280g4462g13546g2058g1032g5326g7057g5049g7053g7708g712g6265

g1856g2508g708g2010g1856g2508g709g4469g6221g712g5194g6365g24g17g20g1055g16280g4462g13464g13467g20576g6922g452g12211g17173g6163g4639g1363g11004g2656g13512g6264g5224g12538g2524g7424

g2162g8873g25g17g20g451g25g17g21g1055g16280g4462g452

g12544g12544g12544 g12468g12468g12468 g2058g2058g2058 g5242g4466g7057g12661g10714

 g7424g2162g8873g14270g20053g5079g1055g7097g17227g4466g7057g452

 g1856g2508g5049g12255g18108g17139g17143g16825g2162g8873g4466g7057g11352g7828g7609g451g11429g11575g994g13783g7692g452

 g7424g2162g8873g11013g1856g2508g6228g7427g18108g17139g17143g16311g18334g452

g12544g12544g12544  g12468g12468g12468 g19480g2029

  g5353g11004g8981g12255

g8981g12255g726g457g1032g5326g12661g10714g8981g12255g458

  g19480g1226

g19480g1226g726g457g1032g5326g10301g17176g16757g2022g2462g1039g16213g5049g12255g18339g8731g5647g15932g458

g19480g1226g726g457g7057g5049g10628g3342g1032g7114g5326g12581g10301g17165g11004g20056g12651g9177g2345g458

g19480g1226
g726g457g2162g1856g4472g10995g8975g2318g1032g5326g17148g18339g20576g6922g16772g5417g15932g708g20045g11458g18108g709g458


g19480g1226g726g457g2162g1856g4472g10995g8975g2318g1032g5326g17148g18339g20576g6922g16772g5417g15932g708g1856g2508g451g2010g1856g2508g709g458

381

附件1：临建物资计划及主要工程量汇总表（BD_YW031101-A）项次 规格 数量 进场时间 备注房屋工程量 活动房砌体房维护设施工程量 消防道路人行道路围墙大门装饰工程量 地板砖地面混凝土地面复合地板楼面地板胶楼面石膏板天花板塑料扣板吊顶水电工程量 橡套电缆

铜芯护套线铝芯护套线单极开关插座五孔插座三孔插座空开荧光灯防水防尘灯格栅灯PVC线槽PVC管限流器PP-R管水龙头喷淋头保温管主要家具 办公桌

办公椅会议桌会议椅茶水柜沙发茶几文件柜鞋柜

382

主要家电 空调电视机热水器排风扇饮水机电热壶取暖器食堂餐厅配置 各种炊具开水器消毒柜蒸饭车冰柜电子秤电脑打印机窗口售饭机餐桌

餐椅其他备注：活动房和砌体房的规格应为房间的开间×进深，数量为建筑面积。

383

` 附件2：施工现场临时建筑物

费用预算清单（BD_YW031101-B）

序号项目名称

项目特征描述计量单位

工程量综合单价合价

1消防道路素土夯实、铺50MM厚碎石

、面层60厚C20混凝土，原浆收光平方米

2砖砌排水沟水泥混合砂浆M2.5砖砌

排水沟、沟内1：2.5水泥砂浆抹灰米

3人行路、停车场素土夯实

、铺60MM厚植草砖平方米

4篮球场地面素土夯实、铺50MM厚碎石

、面层60厚C20混凝土，原浆收光平方米

5盥洗池砌200MM200MM灰砂砖支墩间距

2500MM、60厚C20混凝土、内配φ8-200钢筋，表面贴白磁砖 米

6板式活动房基础活

动房砖基础米

7板式活动房基础预埋

件C20砼基础立方米

8K式活动房基础C10砼100厚条形基础、

宽580~240MM，六皮砖大放脚基础米

9活动房地面C10

砼垫层60厚平方米

10活动房地面25厚1：3干硬性

水泥砂浆铺600mm600mm地砖平方米

11活动房楼面

铺复合地板平方米

12活动房楼面

铺地板胶平方米

13活动房吊顶室内轻钢

龙骨、石膏板吊顶平方米

14活动房吊顶室外轻

钢龙骨、扣板吊顶平方米

15食堂基础灰

砂砖砌基础立方米

16食堂外墙砌体200M

M加气块砌外墙立方米

17食堂内墙砌体150MM

加气块砌内隔墙立方米

18食堂外墙抹灰外墙面1

：2.5水泥砂浆抹灰平方米

19食堂内墙抹灰内墙

面混合砂浆抹灰平方米

20食堂地面C1

0砼垫层60厚平方米

384

`21食堂地面25厚1：3干硬性水

泥砂浆铺600mm600mm防滑地砖平方米

22食堂外墙面外

墙面防水涂料平方米

23食堂内墙面内

墙面贴瓷砖平方米

24食堂内墙面食

堂内墙面涂料平方米

25食堂门窗

铝合金窗平方米

26食堂门窗

木门平方米

27护套线

铜芯护套线米

28护套线

铝芯护套线米

29插座单

级开关插座个

30插座

五孔插座个

31插座

三孔插座个

32照明灯具

日光灯套

33照明灯具

白炽灯个

34照明灯具

格栅灯套

35配件

PVC线槽米

36配件

PVC管米 备注：以上清单仅供参考，具体编制时可根据设计方案补充完善。

385

附件3：办公生活区临建质量验收记录表（项目部）（BD_YW031101-C）工程名称 安装单位类型/层数 □办公区 □生活区□厕 所 □食堂 建筑面积 m2验收项目 验收标准 验收结论 检查人签字临建设施地基与基础 1、现浇基础的混凝土≥C20，砌筑砂浆≥M2.5，基础埋深≥0.3m。2、地面高于室外地面150mm。3、基础做法、天然地基承载力符合技术标准和规范要求。 项目总工程师项目生产经理

临建设施主体结构质量 1、是否编制临建搭设方案，方案是否经过审核、审批，是否严格按照方案进行搭设。2、构件应提供出厂合格证。3、钢构件不应明显变形、损坏和严重锈蚀。4、构配件的焊接部位不得脱焊、焊缝表面不得有裂纹、焊瘤等缺陷。5、节点螺栓规格、数量应符合设计要求，螺栓应紧固。6、非承重的彩钢板厚度≥0.4mm；用于屋面时，厚度≥0.5mm。7、墙板应无明显变形，损坏；不得现场截割。8、楼板、地板应安装平稳、拼缝紧密，楼板、地板与墙板之间的缝隙应采用30×5mm的压边条封边。9、楼梯的坡度应符合设计要求。楼梯与楼面梁之间应用螺栓可靠连接，栏杆与楼面、楼梯应连接牢靠。 项目总工程师项目生产经理临建设施消防安全 1、活动房最大允许长度为60m；最多允许层数2层。2、每栋活动房间距≥3.5m；每层建筑面积＞200m

2时，至少设置2个楼梯。3、消防器材配置：每100m2配备2具干粉式灭火器。4、消防车道的净宽度和净高度≥4m。5、消防主管、消防栓设置符合技术标准和规范要求。6、活动房、食堂等采用材料符合技术标准和规范关于防火要求。 项目书记项目安全总监（主管）

386

临建设施用电、用水安全 1、供电线路布设应横平竖直且使用阻燃PVC管、PVC线槽或金属管对线路进行保护，线路水平敷设安装高度为2.8米。2、空调回路应与普通插座和照明回路分开设置，空调插座安装高度为1.8米，普通插座及开关安装高度为1.3米。3、所有插座应安装在格栅墙上，如需在其他墙板安装插座应做防火处理。4、宿舍区应安装足够插座，确保住人床铺必须有单独插座，上铺安装高度为1.8米，下铺安装高度为0.8米。5、宿舍区用电应安装供电时间控制装置和限流装置。6、办公生活区用水应有节水措施（如使用节水龙头和节水喷淋），且厕所必须安装时控供水装置。 项目书记项目安全总监（主管）项目机电员临建设施平面规划与使用功能 1、活动房周边排水应通畅，无积水。2、办公用房、库房和生活住房应分开设置和布局，均不应设置在危险地段和易发生灾害区域，设在软弱地段应采取加强措施。3、设置洗漱池、晒衣架等辅助设施。4、食堂与厕所距离≥15m；室内净高≥2.5m。5、厕所内蹲位之间必须设置隔板，高度≥0.9m。6、生活区宜单独设置文体活动室，使用面积≥50m

2。 项目书记项目生产经理综合验收结果：□同意使用 □经整改后投入使用 □不同意，原因 临时建筑施工单位：（盖章）项目经理： 项目生产经理：项目书记： 项目总工程师：项目安全总监（主管）： 项目机电员：20 年 月 日验收标准：施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-2009

387

附件4：办公生活区临建筑质量验收记录表（公司、分公司）（BD_YW031101-D）项目名称 安装单位类型/层数 □办公区 □生活区□厕 所 □食堂 建筑面积 m2项目申请验收时间 20 年 月 日 公司（分公司）核验时间 20 年 月 日验收项目 验收标准 验收结果 验收部门签字临建设施地基与基础 1、基础的混凝土≥C20，砌筑砂浆≥M2.5，基础埋深≥0.3m.2、地面高于室外地面150mm。3、基础做法、天然地基承载力符合技术标准和规范要求。 工程部(工程技术部)临建设施主体结构质量 1、是否编制临建搭设方案，方案是否经过审核、审批，是否严格按照方案进行搭设。

2、构件有出厂合格证，结构构件厚度符合技术标准和规范要求。3、钢构件不应明显变形、损坏和严重锈蚀。4、构配件的焊接部位不得脱焊、焊缝表面不得有裂纹、焊瘤等缺陷。5、节点螺栓规格、数量应符合设计要求，螺栓应紧固。6、非承重的彩钢板厚度≥0.4mm；用于屋面时，厚度≥0.5mm。7、墙板应无明显变形，损坏；不得现场截割。8、楼板、地板应安装平稳、拼缝紧密，楼板、地板与墙板之间的缝隙应采用30×5mm的压边条封边。9、楼梯的坡度应符合设计要求。楼梯与楼面梁之间应用螺栓可靠连接，栏杆与楼面、楼梯应连接牢靠。 工程部料具站(工程技术部)临建设施消防安全 1、活动房最大允许长度为60m； 最多允许层数2层。

2、每栋活动房间距≥3.5m；每层建筑面积＞200m2时，至少设置2个楼梯。3、消防器材配置：每100m2至少配备2具干粉式灭火器。4、消防车道的净宽度和净高度≥4m。5、消防主管、消防栓设置符合技术标准和规范要求。6、活动房、食堂等采用材料符合技术标准和规 安监部综合部（综合办）

388

范关于防火要求。临建设施用电、用水安全 1、供电线路布设应横平竖直且使用阻燃PVC管、PVC线槽或金属管对线路进行保护，线路水平敷设安装高度为2.8米。2、空调回路应与普通插座和照明回路分开设置，空调插座安装高度为1.8米，普通插座及开关安装高度为1.3米。3、所有插座应安装在格栅墙上，如需在其他墙板安装插座应做防火处理。4、宿舍区应安装足够插座，确保住人床铺必须有单独插座，上铺安装高度为1.8米，下铺安装高度为0.8米。5、宿舍区用电应安装供电时间控制装置和限流装置。

6、办公生活区用水应有节水措施（如使用节水龙头和节水喷淋），且厕所必须安装时控供水装置。 安监部机电设备主管部门临建设施平面规划与使用功能 1、活动房周边排水应通畅，无积水。2、办公用房、库房和生活住房应分开设置和布局，均不应设置在危险地段和易发生灾害区域，设在软弱地段应采取加强措施。3、设置洗漱池、晒衣架等辅助设施。4、食堂与厕所距离≥15m；室内净高≥2.5m。5、厕所内蹲位之间必须设置隔板，高度≥0.9m。6、生活区宜单独设置文体活动室，使用面积≥50m

2。 工程部(工程技术部)综合部（综合办）综合验收结果：□同意验收 □需要整改 □不同意，原因： 验收组组长签字：20 年 月 日

389

?

?

?

?

?

?

?

?

?

中建三总工字〔2013〕300 号



司属各单位、各项目经理部：

为进一步规范项目部办公、生活区 临时用电设施安装工作，

确保临建设施满足安全使用需求， 公司经研究决定由安装分公司

负责司属所有项目临建办公、生活 区临时用电设施（下称临电）

设计与安装工作。具体要求通知如下：

一、临电设计方案：

项目部负责办公、生活区临建方案的总体规划与设计，安装分公

司 （经理部） 负责临电部分的设计， 项目部负责方案的总体报批。

二、临电施工：

１.项目部负责将临电所需的二级箱，按设计要求，布设至

390

?

办公、生活区图纸指定位置；

２.安装分公司（经理部）负责按照施工图采购、安装从二

级箱之后到办公、生活区各房间用电设施所需之电缆、开关、插

座等（不包含未端电气产品，如灯 管、空调等）的安装施工。

三、临电使用管理：

临电施工完成后，经验收后 交付项目使用并管理。

自本通知下发之日起，司属各新开工、进场项目均应严格按

此执行。





中建三局工程总承包公司

2013 年 11 月 6 日











?



?

中建三局工程总承包公司办公室 2013 年11 月7 日印发

391







中建三局股份公司工程总承包公司

管理制度





工程劳务分承包管理办法









2013-07-15 发布

2013-07-15 实施

制度编号： ZD_YW0308

版本号 ： 1.0



392



文件变更记录表

版本号 日 期 变更摘要 更改人

1.0



























393

394





第 1章 总则

1.1. 为进一步规范公司劳务分承包管理，提高公司劳务分包招标效益，选

择合 格的分承包方，保证工程施工合同的顺利履行，结合公司实际，制定本管理

办法。

1.2. 本办法适用于司属各单位、项目及劳务分承包方管理。

1.3. 引用文件

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容

制定依据

《建筑工程招投标法》

《 中建三局项目管理实施手册劳务管理细则 》



引用制度

《招标管理规定》

《合同管理规定》

《资源供方管理规定》

1.4. 本办法所指劳务分承包方系中建三局工程总承包公司使用的公司以

外 的各级建筑、安装、装饰、路桥等施工队伍。

第 2章 组织机构与职责

2.1. 公司劳务中心是公司劳务管理工作的主管部门，全面负责公司日常的

劳务管理工作；公司各二级单位在公司授权范围内按照公司规定履行对所属项目

的劳务管理工作职责。

2.2. 公司劳务中心 在 公司劳务管理 中具有的职责和权限为：

2.2.1. 制定公司劳务管理的相关制度，报请相关机构通过；

2.2.2. 指导并监督劳务管理相关制度的实施并给予解释；

2.2.3. 负责公司劳务分包方的引进、开发、考核评价和退出机制的建立与

运行；

2.2.4. 负责劳务分包招标管理，按照授权组织招标和对招标行为进行检查

落实；

2.2.5. 负责劳务合同评审与签订管理 ；

395



2.2.6. 负责劳务信息价的发布；

2.2.7. 负责协助解决项目劳务纠纷，督促劳务分包方履行分包合同；

2.2.8. 其他和劳务有关的事宜。

2.3. 二级单位人力资源部（劳务管理部分） 在 劳务管理 中具有的职责和权

限为：

2.3.1. 执行公司劳务管理的相关制度；

2.3.2. 负责分公司劳务分包方的引进、开发和退出机制的建立与运行；

2.3.3. 负责分公司劳务分包招标采购管理，按照授权组织招标和对招标行

为进行检查落实；

2.3.4. 负责授权范围内劳务合同评审与签订管理；

2.3.5. 负责本区域内劳务信息价的发布；

2.3.6. 负责协助解决分公司所属区域项目劳务纠纷，督促劳务分包方履行

分包合同；

2.3.7. 其他和劳务有关的事宜。

2.4. 项目部 在劳务管理中具有的职责和权限为：

2.4.1. 执行公司劳务管理的相关制度；

2.4.2. 负责项目劳务分包方的日常管理、实名制管理；

2.4.3. 负责授权内劳务定价、招标；

2.4.4. 负责授权范围内劳务合同评审与签订管理；

2.4.5. 负责解决项目劳务纠纷，督促劳务分包方履行分包合同；

2.4.6. 其他和劳务有关的事宜。

2.5. 其他各相关职能部门在劳务管理中具有的职责和权限为：

2.5.1. 工程管理部：负责对其所施工工程项目的质量、工期等实施监督、

检查和指导；开展分包人员操作技能、检验标准、管理规范等方面

的教育培训。

2.5.2. 商务管理部：负责指导项目预算人员对招标文件中劳务分包合同清

单列项进行分析与审核 ，对工程总量进行审核；牵头进行劳务分包

结算工作。

2.5.3. 安全监督管理部：负责劳务分包文明施工与环境监管，安全生产监

396



督检查、安全生产教育培训、安全事故处理等工作。

2.5.4. 财务部：负责编制劳务费资金使用计划，审核、支付劳务费。

2.5.5. 人力资源部：指导农民工业余学校培训工作，协助劳务主管部门开

展劳务人员培训。

2.5.6. 法务室：对劳务分包方资质及合同合法性进行鉴定，协助开展劳务

分包合同评审，处理因劳务纠纷引起的法律事务，提供法律咨询等。

2.5.7. 办公室：协助指导劳务分包方组建工会或与项目部组建联合工会，

建立劳务保护监督检查机制，开展慰问。

2.5.8. 纪检监察 室：对劳务分包招议标、分包合同签订及合同履约情况进

行监督。

2.5.9. 审计室：对劳务分包招议标、合同履约及分包结算等情况进行审计。

2.5.10. 综合部：负责劳务人员后勤管理，开展劳务人员卫生防疫、计划生

育、治安保卫、交通安全的教育和培训；查处治安事件，协助处理

劳务群发事件。

2.5.11. 物资部：负责项目的物资供应、现场管理、退场管理，监督、检查

劳务分承包方提供物资的材质和消耗等。

第 3章 制度管理的内容

3.1. 劳务分承包方管理分为劳务分承包方的引进及选用、招投标、招标资

料的存档及上报、投标保证金及履约保证金、合同的签订和管理、进场管理、安

全管理、工程费用 结算、文件管理、考核、检查与奖罚、退场及其他。

第 4章 劳务分承包方的引进及选用

4.1. 劳务分承包方的引进办法：采取公司内部推荐与分承包方自荐两种方

式进行。公司内部推荐包括公司（分公司）机关和项目经理部两个层面。公司（分

公司）层面的队伍选用，主要在每一年统计的合格分承包商名册中选取。根据当

前的项目管理模式，每个项目在每项劳务招标阶段，必须向公司推荐 2-3 家劳务

分承包方。

4.2. 劳务分承包方凡要求进入公司施工，必须交验有关证件，并由公司或

397



分公司对其考察评审，其中主要包括：

4.2.1. 需交验的证件：工商部门签发的企业《企业法人营业执照》、建 管

部门签发的《资质等级证书》、《安全生产许可证》、税务局签发的

《税务登记证》、质量技术监督局签发的《组织机构代码证》、劳动

部门签发的《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业登记证》、法

人证明书或法人委托书、法定代表人或法人委托人身份证复印件。

相关证件的原件需要在公司或分公司法务室进行审查，由法务室出

具《主体资格合法性审查表》。

4.2.2. 实际施工能力审查：由公司劳务中心、工程部、安监部、纪检室组

成日常考察小组，可根据被考察队伍情况增加项目经理部参与具体

考察。考察小组对劳务分承包方从以下几个方面进行考察，并填写

考察结论。 实际施工能力审查需要在正式投标前 15 天完成。考核

的主要内容包括：

4.2.2.1. 劳务分承包方是否真实存在，有无固定的办公场所；

4.2.2.2. 能够提供的工种、人数，农忙及节假日能够提供的工种及人数；

4.2.2.3. 具备的综合管理能力和综合施工能力是否符合要求；

4.2.2.4. 以往工程及在建工程的劳务施工合同、质量安全文明施工及信誉；

4.2.2.5. 现场管理水平、实际施工能力，曾施工项目的合同。

第 5章 劳务分包招议标

5.1. 参与劳务分包投标的队伍选择范围：参与劳务分包投标的分包单位原

则上必须是公司合格劳务分承包方名册范围内的分承包方。合格分承包方名册管

理严格按照中建三局股份公司质量体系程序 文件执行。需合格劳务分包名册范围

外及项目推荐的的劳务分承包方参加投标的，其相关证件（原件）需先到公司法

务室（法务联络员）审查合格，各单位和项目部要对劳务分承包方实力进行考察

并提出考察报告，经各单位主管领导批准后进入合格劳务分承包名册，方可参与

劳务分包招投标（详见劳务分承包方准入流程）。

5.2. 通常情况下，招标必须有五家以上（含五家）的投标单位参与投标，

特殊情况下不得少于三家，经审批的议标除外。

398



5.3. 招标计划的申报

5.3.1. 各单位 /项目根据施工图编制项目总体招标计划，在劳务分包工程

开工前 20 天，及时向公司劳务中心提交工程劳务分 包申请表（分

包申请表见附件），分包申请应明确具体的施工工艺要求和合同收

入及推荐参加投标的单位作为公司招标及确定分包施工单位的依

据。

5.3.2. 劳务分包申请由项目经理部根据工程具体情况及施工预算进行编

制，其主要内容应包括：

5.3.2.1. 工程名称、地点、建筑面积、结构类型、建筑高度（层数）等。

5.3.2.2. 招标范围：明确招标工程施工任务的具体部位、项目、工作内容、

工程量等。

5.3.2.3. 招标的基本要求：提出招标工程的工期、质量等级、安全文明施工、

材料耗用标准、人工费报价（包括工程外用工包干、工程超高费包

干）等基本要求。

5.3.3. 劳务中心根据单位 /项目的需求计划在 3 个工作日内起草招标文件

（招标文件必须参照招标文件示范文本），拟定招议标计划，并将

招标计划及时报送招标监督小组审核。劳务分包申请、招标文件并

上平台会签。

5.4. 公开招标及定向议标

5.4.1. 公开招标

5.4.1.1. 招标额度在 5 万元以下 (大型、特大型项目 10 万以下 )的劳务分包

工程由项目部自行组织招议标。

5.4.1.2. 5 万元及以上（大型、特大型项目 10 万及以上）的劳务分包工程

将相关招标资料报公司（分公司）由公司（分公司）统一组织招标，

各直管项目分别报各单位招标主办部门统一组织招标，招标额度超

过公司授权范围的工程按以下第 3 条要求执行。

5.4.1.3. 各单位直管项目招标额 度超过公司授权范围的（按照公司每年总经

理与各单位签订的《分公司 /项目经理部授权委托书》执行）劳务

分包工程需将计划报公司劳务中心及纪检监察室组织评审后发放

399



招标文件，在规定开标时间组织开标（公司以视频形式参加或派人

参与）。根据开标结果，各单位领导签字后，报公司劳务中心、纪

检监察室及公司领导签字最终确定施工单位。起草合同，组织各单

位项目及部门评审后，报公司安监部、财务部、法务室及纪检监察

室组织评审，根据评审意见修改签订施工合同。

5.4.1.4. 各单位招标额度在公司授权范围内的劳务分包工程，由各单位自行

组织招标、定标、合同评审及 签订。

5.4.2. 定向议标

5.4.2.1. 招标额度在 5 万元以下的劳务分包工程项目可自行组织议标确定

施工单位。

5.4.2.2. 其他特殊情况确需单向议标的工程。

5.4.2.3. 各单位直管项目议标额度超过公司授权范围的（按照公司每年总经

理与各单位签订的《分公司 /项目经理部授权委托书》执行）需以

报告（各单位领导签字）形式报送公司办公室，由公司办公室组织

公司相关部门及领导签字后，确定是否议标。经公司领导审批后的

议标工程，应将各单位领导签字后的议标结果报相关部门及公司领

导确认，最终确定施工单位。起草合同，组织各单位直管项目及部

门评审后，报公司劳务中心、纪检监察室、法务室 及财务部组织评

审，根据评审意见签订施工劳务分包合同。

5.4.2.4. 各单位议标额度在公司授权范围内的劳务分包工程，由各单位自行

组织议标、合同评审及签订。

5.4.2.5. 议标申请报告应包括下列主要内容：议标内容；议标原因；相关的

业主认价（合同收入）、市场资源状况、市场价格状况、议标内容

的盈利状况等需要说明的情况；附件（业主函件或文件的复印件、

认价资料等相关证据资料）。

5.5. 公司及公司授权的区域分公司、路桥分公司及安装分公司招标主办部

门在招标过程中的招标计划、评标记录、合同评审及议标过程中的议标记录、合

同评审等均按公司要求，根据各单位的招标授 权范围以网上流转的形式分别报各

单位或公司审批。

400



第 6章 招议标资料的存档及上报

6.1. 司属各单位在次月 5 日前向公司劳务中心报送上个月自主招标资料，

上报范围详见附件 10。

6.2. 司属各单位负责自主招标资料的存档，所有招标额度超过公司授权的

招标资料，各单位必须报公司劳务中心备案，公司劳务中心分类收集、完整保存。

招标存档资料目录详见附件 9。

6.3. 公司直管项目负责授权范围内招标资料的存档，招标额度超过公司授

权的招标资料，公司劳务中心备案。

第 7章 投标保证金及履约保证金

7.1. 为确实发挥投标保证金及履约保证金作用，引进有实力的劳务分承包

方，采取投标保证 金及履约保证金捆绑式的缴纳形式：保证金仅接受银行汇款，

在投标阶段领取招标文件前缴纳。

7.2. 投标保证金及履约保证金的收取额度：按照招标工程标的的 3%收取，

原则上 50 万元封顶。

7.3. 投标保证金由公司或分公司财务部收取，并给投标单位开具收据。劳

务中心根据保证金的缴纳情况发放招标文件。

7.4. 中标结果公布后，未中标单位凭招标方财务部开具的收据，经劳务中

心负责人签字后由财务部办理退款。

7.5. 中标单位完成承包工程并经验收合格后，向招标人提出退还履约保证

金申请，中标单位提供收据，经项目经理及劳务中心负责人签字认可后，到财务

部门办理退还手续。

7.6. 若投标人拒绝缴纳保证金，可以被视为其放弃投标资格。

7.7. 保证金均不计利息。

第 8章 劳务分包合同的签订和管理

8.1. 中标单位确定后，由劳务中心与中标单位进行价格与合同条款确认，

并签订合同及安全管理协议（合同初稿应在发放招标文件前确定）。合同文本必

须参照公司合同示范文本，并且符合国家有关法律、法规及相关招标文件、评标

401



结论的要求，投标、开标过程中的各种承诺应作为合同条款或作为附件与 合同具

有同等效力。

8.2. 公司合同示范文本和修改条款应经使用单位 /项目、财务部、法务室、

招标监督小组等相关部门评审，劳务中心结合合同评审意见，在合同中予以修改

或与相关评审人沟通一致。

8.3. 确定中标单位后由劳务中心组织签订劳务分包施工合同，并填报《劳

务分包合同目录》，拟订的合同条款应全面、严谨，优先使用《中建三局工程总

承包公司劳务分包合同标准文本》。

8.4. 劳务分包合同均应以公司名义签订，经公司分管领导及总经理签字后

加盖公司合同专用章，分公司及项目部可在公司授权范围内以公司名义签订劳务

分包合同。

8.5. 劳务分包合同签字程序：⑴招标 主办部门负责洽谈、拟订劳务分包合

同后，草案交项目经理部及相关部门进行评审；⑵正式劳务合同交分包施工单位

签字盖章、项目经理部代表签字；⑶盖公司合同专用章后生效。⑷超过各单位授

权范围的合同签订按本办法相应规定执行。

8.6. 原则上在确定中标单位后 10 个工作日内完成劳务分包合同的签订工

作。合同壹式陆份，公司劳务中心一份、法务室一份、项目经理部三份（项目预

算、项目财务、项目物资各一份）、劳务分承包方一份。

8.7. 具体参照公司《合同管理规定》执行。

第 9章 劳务分包进场管理

9.1. 司属各单位必须严格劳务分承包方的进场程序，劳务分承包方必须持

公司 劳务中心或分公司人资部出具的进场手续（中标通知书、进场通知或劳务合

同书）方可进场。劳务分承包方进场施工必须先到现场项目经理部办理报到手续

后，方可正式开始工作。

9.2. 各用工单位劳务管理员、预算、质安、保卫等相关部门共同做好劳务

分承包方进场的管理工作。

9.2.1. 验收劳务分承包方的全套证件、资料。

9.2.2. 查验劳务分承包方与公司签定的劳务合同，项目商务与劳务分承包

402



方签定人工费合同（劳务合同或相关合同已注明费用的不再单独签

定人工费合同）、治安管理责任状、廉政建设合同、计划生育目标

责任状、安全生产责任书等相关合同。

9.2.3. 验收劳务分承包方的人 员花名册、身份证复印件，并对人员进行清

点、核对、登记造册。

9.2.4. 验收或督促办理政府主管部门（劳动、建管、计生、公安等部门）

办理的务工手续、核准通知、计生证明、暂住证件等。

9.2.5. 用工单位发给经审核的入场人员“出入证”，实行挂牌施工制度，

劳务分承包方不得私自掉换增减人员。

9.2.6. 用工单位必须对入场的劳务作业人员进行入场的安全生产、质量、

治安、文明施工、遵纪守法教育。经常性进行安全管理监督检查工

作。劳务分承包方的全体人员必须接受用工单位进行的进场培训，

特殊工种人员持证上岗率须达到 100%。

9.3. 用工单位应对进场的劳务作业人员采取集 中授课、组织学习、看录像、

听录音广播等多种方式进行教育培训，并将培训过程形成文字资料，填写入场教

育记录表，存入该队伍的档案中。

9.4. 凡拒绝接收入场教育的劳务分承包方不得安排施工。

9.5. 用工单位对劳务分承包方下达施工任务的同时，必须进行书面安全技

术交底，并办理双方签字交底手续。

9.6. 用工单位要按月或不定期对劳务分承包方进行检查和考核，按公司要

求进行用工考核并评定劳务分承包方的考核等级。

第 10章 劳务安全管理

10.1. 用工单位应要求劳务分承包方制订书面安全生产制度，明确安全生产

第一责任人，专兼职工地或工区、班组安全员（ 50 人以上应设专职， 50 人以下

设兼职），并报用工单位安监部门备案。

10.2. 公司、分公司及用工单位安监部门要监督、指导和检查劳务分承包方

的安全管理机构，要求劳务分承包方参加与安全生产有关的学习和培训，并将安

全生产要求贯彻到本队全体人员中去，经常进行常规性的安全自检活动，及时发

403



现问题，及时整改。对公司、分公司及用工单位安全检查提出的整改意见要及时

办理，凡不服从管理、不接受监督检查或整改不力的作业队罚款、责令停工直至

清退出场。

10.3. 用工单位应根据劳务分承包方所承担的施工任务，要求其安排经过用

工单位入场核准登记，并接受过培训、身体健康的人员上岗 。严禁使用 55 岁以

上工人从事重体力劳动，严禁使用 60 岁以上工人。特殊工种应持有上岗证，不

允许将不符合要求的人员、有严重病患、残疾的人员及儿童带入施工现场。

10.4. 用工单位应要求劳务分承包方严格执行 <<劳动法 >>和安全生产法规 ,

严禁使用童工、严禁私招滥雇。连续作业时，应按多班次作业。不允许强迫工人

连续作业时间过长，不得违章指挥或强迫员工冒险作业。

10.5. 当用工单位提供的安全保护措施不能满足要求，劳务分承包方有权及

时提出整改意见，在整改措施落实前有权拒绝施工。



第 11章 劳务分包工程费用结算和争议处理

11.1. 由用工单位根据公司劳务分包招 标单价以及与劳务分包签订的分包

合同进行结算，劳务分包合同一经确定后应保持单价的稳定，各用工单位不得随

意抬高或降低单价，各单位在与劳务分承包方结算时必须严格按合同规定单价进

行结算。

11.2. 劳务分承包方的结算方式和程序详见《中建三局工程总承包公司分包

结算管理办法》。

11.3. 劳务分包工程完工后由项目组织对工程进行验收，验收达标并办理劳

务分包结算后，由项目经理部根据公司《分包结算内部审计办法》办理劳务分包

工程结算送审手续。经各单位领导审批后支付工程结算款。

11.4. 用工单位与劳务分承包方存在结算争议时，劳务分包合同包含的内容

应本着以合 同为依据，严格贯彻执行劳务分包合同；合同外工作内容应本着以事

实为依据，参照公司同期指导价执行，超出用工单位权限的要及时上报公司劳务

中心，由公司劳务中心牵头纪检监察室参与同用工单位一同与劳务分承包方友好

协商，协商结果由用工单位按公司审批流程报公司领导审批后，由劳务中心与分

承包方签订补充协议并执行。

404



第 12章 劳务分包文件管理

12.1. 《劳务分承包方主体资格审查》由劳务中心负责在分包工程招标时和

招标文件一起发放，由接受考察的分承包方填写（每个分承包方一年仅需审查填

写一次），并提供有效的企业营业执照、资质证书和其他证明材料，劳务中 心审

核后作为档案资料保存。

12.2. 《合格劳务分承包方名册》由劳务中心编制保存，每半年度在公司平

台上更新一次。

12.3. 《先进劳务分包方推荐表》、《合格劳务分包方年度考核评价表》由各

单位劳务主管部门会同相关部门每年组织一次，为年末发出，项目经理将评审的

内容落实到相应的责任人评审，劳务分包施工期间，对劳务分包单位的评审不应

低于 2 次。以上两个表应及时反馈各单位相应招标主办部门，由主管领导审查

后存档，保存期为 1 年。

第 13章 劳务分承包方的考核

13.1. 对劳务分承包方的管理，必须建立健全考核制度，加强对劳务分承包

方的监督和控制，每半年对全司所 有分承包方进行一次考核。

13.2. 对劳务分承包方考核的项目

13.2.1. 工程质量

13.2.2. 工程施工进度

13.2.3. 安全文明施工

13.2.4. 材料消耗

13.2.5. 协调配合（内容含遵章守纪，服从指挥、顾全大局、合法务工及无

违法犯罪行为等）。

13.3. 考核标准和考核责任

13.3.1. 工程产品质量以国家现行质量验评标准和建设单位的特殊要求为

考核依据，分优秀、良好、合格、不合格。由公司和用工单位质检

（技术）部门负责考核。

13.3.2. 工程施工进度以用工单位编制的施工进度计划和现场签证为考核

依据，分提前、按时、未按时。由用工单位项目生产经理和内业技

405



术负责。责任人必须认真对照工程计划鉴定工程实际进度，保证历

次鉴 定所汇集的工程进度情况与单位工程或分部分项工程总的进

度情况大体相符（变更影响除外）。

13.3.3. 安全文明施工考核。凡发生重伤以上事故即为不合格，未发生重伤

以上事故，以安全文明施工检查评分为依据，分优秀、良好、合格、

不合格。考核由用工单位安监部门负责。责任人必须保证历次考核

的结论与上级同期的检查结论基本一致。

13.3.4. 工程材料消耗以施工预算量（扣除采保损耗）为考核依据，分为有

节约、无浪费、浪费，考核责任部门为材料管理部门。

13.3.5. 协调配合以用工单位组织的协调配合检查评定的分数为依据，由用

工单位项目班子负责。

13.4. 考核责任部门或责任人必须 严格参照考核标准，认真负责、实事求是，

不弄虚作假，保证考核数据的真实性、科学性。

13.5. 考核评分的标准参照“中建三局劳务分承包方综合考核评定表”。评

分结果 90 分以上为优秀（含 90 分）， 80-89 分为良好， 70-79 分为合格， 69 分

以下为不合格。劳务分承包方的评定结果为优秀、良好、合格的即为“合格劳务

分承包方”，可继续留用，评定结果为“不合格”的，公司将不再使用。已经或

正在使用的坚决予以辞退。

13.6. 对劳务分承包方的评定与考核，各用工单位应作好记录并予以保存归

档。

13.7. 公司每年召开一次劳务分承包方表彰会，奖励先进，总结施工 生产和

管理过程中的经验及教训。促进劳务分承包方的管理，不断提高其业务水平。

第 14章 劳务分承包的检查与奖罚

14.1. 公司劳务中心牵头，会同有关部门对司属用工单位的用 工及劳务分承

包方的务工行为进行检查。

14.2. 用工单位有下列行为之一的，给予全公司范围内通报批评并责令改

正。对主要责任人处以 2000-5000 元的罚款，情节严重的扣除绩效兑现并予以行

政处分。

406



14.2.1. 违规招用劳务分承包方

14.2.2. 违反规定擅自印制和签定《劳务合同》

14.2.3. 违反规定擅自改变合同条款给公司造成损失的

14.2.4. 违反结算管理及其他规定

14.2.5. 对项目出现工人投诉、群体事件处理不及时，给企业声誉造成影 响。

14.3. 劳务分承包方有下列行为之一，公司将处以 5000-10000 元的罚款，

情节严重的扣除履约保证金并予以清退出场

14.3.1. 不按规定交验证件资料；

14.3.2. 私招滥雇人员；

14.3.3. 劳动保障体系不健全，不服从安全管理；

14.3.4. 协调配合不力，发生严重打架斗殴、盗窃行为；

14.3.5. 违反社会治安管理条例，不遵守用工单位的规章制度；

14.3.6. 发生拖欠工人工资，工人投诉到政府部门，处理不及时给公司声誉

造成影响。

第 15章 劳务分承包方退场管理

15.1. 退场条件

15.1.1. 正常退场：劳务分承包方完成分包合同约定的所有工作。

15.1.2. 非正常退场：因工程停工等非分承包方原因，应与其协商退场。因

分承包方违约 或者不能满足项目要求的，用工单位应向上级申请同

意后按合同约定中（终）止合同，核定违约责任，安排分承包方有

序退场。

15.1.3. 因劳务分承包方原因造成其非正常退场的主要情况

1.劳动力严重不足，工人素质差，造成工期严重滞后；

2.施工质量差，安全和环境保护意识淡薄，发生工程质量、安全、

环境事故或者存在重大质量、安全、环境隐患；

3.严重不讲诚信，不认真履行合同，扯皮推诿，煽动工人闹事；

4.不服从管理，不听从指挥，情节严重；

5.其他原因。

407



15.2. 退场手续

15.2.1. 用工单位制定退场方案，明确分包工程收尾，工程及生活区、生产

设施移交时间与方式，人员、机具、设备退场安排。分承包方填报

离场清单，经项目部核准后，退还证件、借用工具。

15.2.2. 因劳务分承包方原因非正常退场的，认真核定分承包方的违约责

任，签订退场协议并按约定扣除履约保证金，结清劳务费，监督分

承包方结清劳务班组费和劳务人员工资。

15.3. 退场后考评

15.3.1. 劳务分承包方正常退场后，用工单位应对其进行综合性考评，并将

考评结果以书面的形式报到公司劳务中心。

15.3.2. 非正常退场的劳务分承包方，公司劳务中心根据实际情况对劳务分

承包方进行停牌 6 个月、停牌 1 年或直接进入公司黑名单几种形式

的处理。

第 16章 其他

16.1. 分公司劳务分承包方的管理

16.1.1. 分公司可根据当地的建筑劳务市场情况按本办法考察组织合格劳

务分承包方进场施工。

16.1.2. 分公司须及时将在用劳务分承包方资料报公司审查备案。

16.2. 本制度中的劳务分包方的准入、考核、评价、淘汰管理参照公司《资

源供方管理规定》执行。

第 17章 制度实施管理

17.1. 本办法自行文之日起执行，原中建三总人字 [1997]第 62 号文《中建

三局工程总承包公司劳务作业队招用管理暂行办法】同时废止。

17.2. 二级单位劳务管理参照此办法实行。

17.3. 公司劳务中心负责该办法实施的检查、监督与考核。

17.4. 本办法 由中建三局工程总承包公司劳务中心解释。

408



第 18章 附则

18.1. 引用流程

流程 1：《劳务分承包方准入流程》

流程 2：《劳务分包招标管理流程》

流程 3：《劳务分包议标管理流程》

流程 4：《劳务分包合同签订管理流程》

18.2. 附件

附件 1：《中建三局工程总承包公司劳务队伍考察表》

附件 2：《中建三局工程总承包公司工程劳务分包申请表》

附件 3：《劳务分包工作内容》

附件 4：《劳务分包招（议）标评标记录》

附件 5：《中建三局工程总承包公司劳务中标通知书》

附件 6：《招（议）标劳务合同评审表》

附件 7：《劳务分承包方进场通知单》

附件 8：《劳 务分承包方进场人员花名册》

附件 9：《招标存档资料目录》

附件 10：《招标资料的上报范围》

附件 11：《中建三局工程总承包公司劳务分包招标实施情况统计台账》

附件 12：《合格分承包方考核评价表》

附件 13：《劳务分承包方退场通知单》

附件 14：《先进劳务企业推荐审批表》

附件 15：《中建三局工程总承包公司 年劳务合格分承包方名册》

409





劳 务 分 承 包 方 准 入 流 程

公 司 （ 分 公

司 ） 分 管 领 导

其 他 职 能 部 门

（ 工 程 部 、 安

监 部 、 纪 检 监

察 部 ）

项 目 部法 务 室招 标 主 办 部 门

劳 务 分 承 包

方

劳 务 公 司 资 质

证 书

主 办 人 员

01审 核 劳 务 公

司 证 件

不 通 过

通

过

开 始

劳 务 公 司 资 质

证 书

部 门 人 员

02劳 务 公 司 主

体 资 格 审 查

项 目 人 员

03参 与 对 劳 务

队 伍 施 工 实 体

考 察

部 门 人 员

03参 与 对 劳 务

队 伍 施 工 实 体

考 察

主 办 人 员

03组 织 /参 与 对

劳 务 队 伍 施 工

实 体 考 察

04 领 导 审 核

通 过

不 通 过

05准 许 进 入 公

司 合 作 名 单

不 通 过

通

过

通 过

结 束

不 通 过不 通 过

不 通 过

通

过



410



劳务分承包方准入流程说明文件



序号



操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始

















1

审核劳务分 承包方证件



招标主办部 门人员



招标主办部 门人员



招标主办部门



招标主办部门人员审核分承包证件，

通

过则进入下一步，不通过则结束



0.5

天





2

劳务分承包 方主体资格 审查



法务室人员



法务室人员



法务室



法务室人员审核劳务分承包方证件，

通

过则进入下一步，不通过则结束



0.5

天

劳务分承包 方证件



主体资格审查 表

3

劳务分承包 方施工实体 考察



招标主

办部

门人员、工 程部人员、 纪检监察室 人员、安监 部人员



招标主办部 门人员、工程 部人员、纪检 监察室人员、 安监部人员



招标主办部门



招标主办部门组织工程部、安监部、纪 检监察室人员共同参与劳务分承包方 实体考察



1天





劳务分承包方 考察表



4

审核



分管领导



分管领导



分管领导



分管领导根据招标主办部门上报的劳 务分承包方考察表进行审批，

如果通

过，则进行下一步，如果不通过，则结 束。



1天



劳务分承包 方考察表



分管领导审批 结果



5

进入公司合 格劳务分承 包方名册



招标主办部 门人员



招标主办部 门人员



招标主办部门



招标主办

部门根据分管领导审批结果，

将通过的劳务分承包方加入到公司合 格劳务分承包方名册中，以备待用



1天



分管领导审 批结果



合格劳务分承 包方名册（更 新）





结束

















411





劳 务 分 包 招 标 管 理 流 程

总 经 理

公 司 分 管 领

导

财 务 部法 务 室纪 检 监 察 室

招 标 主 办 部

门

项 目 部

招 标 计 划 、 招

标 文 件

主 办 人 员

01申 报 招 标 计

划

主 办 人 员

02组 织 开 标 /

参 与 开 标

招 标 监 督 主 管

02参 与 开 标

05招 标 负

责 人 评 审

06招 标 监

督 员 评 审

07 审 核 08 审 批

项 目 人 员

02参 与 开 标

评 标 记 录

主 办 人 员

03申 报 评 标

记 录

04项 目 部

评 审

不

通

过

不

通

过

不 通 过

通

过

通

过

通

过

通

过

开 始

合 同 签 订

流 程

通

过

不

通

过

不

通

过







412



劳务分包招标管理流程说明文件



序号

操作步

骤

操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始

















1

申报招 标计划



招标主办部门人 员

招标主办部 门人员



招标主办部门



招标主办部门人员申报招标计划



3天



招标文件



招标文件 审批表



2

组织参 与开标



招标主办部门人 员、纪检监察室 人员、项目

部人

员

招标主办部 门人员、纪检 监察室人员、 项目部人员



招标主办部门 人员



招标主办部门组织相关人员参与开标，对投 标书进行评议，推荐拟定中标单位（或投标 队伍排序）



5天



劳务分包方 报价表



评标记录



3

申报评 标记录



招标主办部门人 员

招标主办部 门人员



招标主办部门



招标主办部门申报评标记录，由项目部、招 标主办部门部门领导、纪检监察室、公司领 导审批



1天



评标记录





4

审核会 签

招标项目部商务 人员、项目经理



招标项目部 商务人员、项 目经理



项目部



项目部商务人员、项目经理会签评标记录， 通过则进行下一步，不通过

则返回上一步



1天



评标记录





5

审核会 签

招标主办部门部 门经理



招标主办部 门部门经理



招标主办部门 部门



招标主办部门部门经理

会签评标记录，通过

则进行下一步，不通过则返回第三步



1天



评标记录





6

审核会 签

招标监督部门人 员及经理



招标监督部 门人员及经 理

招标监督部门 部门



招标监督部门部门人员及部门经理

会签评标

记录，通过则进行下一步，不通过则返回第 三步



1天



评标记录





413



序号

操作步

骤

操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



7

分管领导审核



分管领导



分管领导



分管领导



分管领导

会签评标记录，通过则进行下一步，

不通过则返回第三步



1天



评标记录





8

总经理审批



总经理



总经理



总经理



总经理

会签评标记录，通过则进行下一步，

不通过则返回第三步



1天



评标记录



评标记录审批表



9

进入合同签订流程



















结束























414



劳务分包议标管理流程



劳 务 分 包 议 标 管 理 流 程

公 司 总 经 理公 司 分 管 领 导法 务 室纪 检 监 察 室

公 司 招 标 主 办

部 门

直 管 项 目 部

开 始

议 标 报 告

招 标 主 办 人 员

01申 报 议 标 报 告

02公 司 招

标 主 办 部

门 评 审

03纪 检 负

责 人 评 审

04审 核 05审 批

主 办 人 员

07组 织 议 标 /参 与 议

标

招 标 监 督 主 管

07参 与 议 标

10公 司 主 办

部 门 领 导 评

审

11招 标 监 督 主

管 评 审

12 审 核 13 审 批

议 标 计 划

招 标 主 办 人 员

06申 报 议 标 计 划

议 标 评 标 记 录

招 标 主 办 人 员

08申 报 议 标 评 标 记

录

09项 目 部 人

员 评 审

项 目 部 人 员

07参 与 议 标

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

通 过 通 过 通 过

通 过 通 过 通 过

合 同 签 订 流

程

通

过

不

通

过

通 过







415



劳务分包议标管理流程说明文件



序号

操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始

















1

申报议标报告



招标主办部门人员



招标主办部门人员



招标主办部门



招标主办部门人员申报议标报告



1天



议标报告





2

招标主办部门经理评审



招标主办部门经理



招标主办部门经理



招标主办部门



招标主办部门经理评审，

通过则进行下一步，

不通过则返回上一步



1天



议标报告



审批意见



3

纪检监察室经理评审

招标监督部门



招标监督部门

纪检监察室



招标监督部门经理

评审，

通过则进行下一步，

不通过则返回第一步



1天



议标报告



审批意见



4

分管领导评审



分管领导



分管领导



分管领导



分管领导评审，通过则进行下一步，不通过则返回第一步



1天



议标报告



审批意见



5

总经理审批

总经理



总经理



总经理



总经理审批，通过则进行下一步，不通过则返回第一步



1天



议标报告



审批意见



6

申报议标计划



招标主办部门人员



招标主办部门人员



招标主办部门



招标主办部门部门人员根据审批意见

，申报

议标计划



3天



议标文件





7

组织

/参

与议标



招标主办部门人员、纪检监察室人员、项目部人员



招标主办部门人员、纪检监察室人员、项目部人员



招标主办部门人员



招标主办部门组织相关人员参与议标



3天



劳务分承包方报价表



议标记录



416



序号

操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件



8

申报议标 记录



招标主办部门 人员



招标主办部门 人员



招标主

办部门



招标主办部门申报议标记录，由项目部、招 标主办部门部门领导、纪检监察室、公司领 导审批



1天



评标记录



评标记录 审批表



9

审核会签

招标项

目部商 务人员、项目 经理



招标项目部商 务人员、项目 经理



项目部



项目部商务人员、项目经理会签议标记录， 通过则进行下一步，不通过则返回上一步



1天



评标记录





10

审核会签

招标主

办部门 部门经理



招标主办部门 部门经理



招标主办部门 部门



招标主办部门部门经理

会签议标记录，通过

则进行下一步，不通过则返回第八步



1天



评标记录





11

审核会签

招标监

督部门 人员及经理



招标监督部门 人员及经理



招标监督部门 部门



招标监督部门部门人员及部门经理

会签议标

记录，通过则进行下一步，不通过则返回第 八步



1天



评标记录





12

分管领导 审核



分管领导



分管领导



分管领导



分管领导

会签议标记录，通过则进行下一步，

不通过则返回第八步



1天



评标记录





13

总经理审 批

总经理



总经理



总经理



总经理

会签评标记录，通过则进行下一步，

不通过则返回第八步



1天



评标记录



评标记录 审批表



14

进入合同 签订流程



















结束



















417



劳务分包合同签订管理流程



劳 务 分 包 合 同 签 订 管 理 流 程

财 务 部 公 司 领 导纪 检 监 察 室法 务 室安 监 部招 标 主 办 部 门项 目 部

劳 务 分 包 合 同

主 办 人 员

01起 草 劳 务 分

包 合 同

03部 门 评

审

02项 目 部

评 审

不 通 过

通

过

开 始

03招 标 监

督 部 门 评

审

03部 门 评

审

04公 司 领

导 审 批

03主 办 部

门 评 审

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

不

通

过

劳 务 分 包 合 同

主 办 人 员

05根 据 评 审 意 见

修 改 劳 务 分 包 合

同 ， 并 签 订

结 束

不

通

过

03部 门 评

审

通 过

通 过

通 过 通 过 通 过 通 过



418



劳务分包合同签订流程说明文件



序号

操作步骤



操作角色



操作岗位



负责部门



步骤描述



时间



输入文件



输出文件





开始

















1

起草劳务 分包合同

招标主

办部门 人员



招标主办部门 人员



招标主办部门



招标主办部门人员起草劳务分包合同



1 天



劳务分包合 同草稿





2

项目审核 会签



招标项目部商 务人员、项目 经理



招标项目部商 务人员、项目 经理



项目部



项目部商务人员、项目经理会签劳务分包合 同，通过则进行下一步，不通过则返回上一 步

1天



劳务分包合 同草稿



审批意见



3

部门审核 会签



招标主办部门 部门领导、

财

务部、安监部、 法务室、纪检 监察室人员



招标主办部门 部门领导、财 务部、安监部、 法务室、纪检 监察室人员



招标主办部门 部门



招标主办部门部门领导、财务部、安监部、 法务室、纪检监察室人员

会签劳务分包合同，

通过则进行下一步，不通过则返回第一步



2天



劳务分包合 同草稿



审批意见



4

领导审批

分管领

导、公 司总经理



分管领导、公 司总经理



分管领导、公司 总经理



分管领导评审、公司总经理审批，通过则进 行下一步，不通过则返回第一步



2天



劳务分包合 同草稿



审批意见



5

签订合同

招标主

办部门 人员



招标主办部门 人员



招标主办部门



招标主办部门人员根据审批意见，修改劳务 分包合同，并最终签订



3天



审批意见



劳务分包 合同定稿





结束



















419





附件 1:

中建三局工程总承包公司劳务队伍考察表

文件编号： 登记时间： 年 月 日

公司名称 成立时间

公司地址 邮 编

法人代表 联系电话 传 真

资质等级 委托人 联系电话

能提供工种 木工 钢筋工 砼工 砌体工 抹灰工 贴面 普工

能提供人数

工人技能情况

工人来源地

资金情况

设备情况

管理人员 安全员 质检员 施工员 材料员 预算员

人数

持证情况

主要代表

工程

工程名称 总包单位 项目规模 分包模式 单价 地点 时间







介绍人 姓 名 联系方式 工作单位 职务

资格审查意见（各项手续、资料是否齐全）





负责人签字：

年 月 日

考察意见（工程质量、安全、文明施工、职业健康及环境卫生）







考察人员签字：

年 月 日

审批意见







领导签字：

年 月 日



420





附件 2:

中建三局股份公司总承包公司劳务分包申请表

申请单位（盖章） 填报日期： 年 月 日

分包工程名称

项目基本情况 建筑面积 层 数 结构类型 建筑高度 层 高 工程地点

项目特殊情况 有无异型 有无特殊工艺 场地条件 垂直运输 有无其他特殊要求

分包模式 □纯劳务分包 □包辅材、辅机 □包辅材、辅机、模板、木枋 □其他

具体工作内容

工期要求 进场时间 高峰时间 完工时间

质量要求

安全要求

文明施工要求

职业健康要求

食宿要求

人员要求 准备阶段 高峰阶段 收尾阶段

工程量表（如写不下可另附工程量表）

序号 工作内容 单位 数量 单价 合价 备注



拟推荐施工单位

序号 单位名称 法人代表 承担本工程的优势 联系方式





编 制： 项目负责人：

审批意见

部门意见： 公司分管领导意见：



备注： 1、可根据项目自身的特点、难点及特殊要求做附件说明。 2、附塔吊平面布置图。

421





附件 3:

劳务分包工作内容



序号 劳务分包 内容 备注

1 临建工程

2 人工土石方、砖胎膜工程

3 人工挖孔 粧

4 人工凿钢筋砼桩头

5 一般脚手架、提升架工程

6 现浇、预制砼模板

7 钢筋制作、绑扎

8 混凝土工程

9 电渣压力焊、闪光对焊、电弧焊（单双面）

10 砌筑、抹灰等二次结构工程

11 墙面、楼地面劳务分包工程（块料、整体面层）

12

13

14

15

16

17

18

19

20





422



附件

4:









劳务分包

招（议）标评标记录



文件编号：



























单位

/部门名称：





共

页，第

页



编号：





开标时间





招标内容





标的额

(收入）





工程名称





记录人：



序号



工作内容



暂定工程量



投标单位名称及报价



中标 价



收入 价











数量



单位



第一次



第二次



第一次



第二次



第一次



第二次



第一次



第二次



















































































































合

价(万元

)























423





附件 5:

中建三局工程总承包公司劳务中标通知书

文件编号：

中标队伍

分包项目

分包内容

开标时间

中标

单价









履约

保证金

缴纳现金 交纳时间

履约保函 保函项目

进场时间

项目经理 联系电话

项目详细地址



单位盖章：

中标通知书发放日期

领中标通知书人签字



424





附件 6:

招（议）标劳务分包合同评审表

文件编号：

工程名称：

施工队伍：

起草部门 时间

公



司



部



门



和



项



目



评



审



意



见

项 目

预 算





签字： 年 月 日

项 目

经 理



签字： 年 月 日

劳 务

中 心



签字： 年 月 日

财务部 签字： 年 月 日

安监部 签字： 年 月 日

法务室 签字： 年 月 日

纪检监

察室



签字： 年 月 日

纪检监

察室



签字： 年 月 日

公司

领导

评审

意见

分管

领导



签字： 年 月 日

公司总

经理



签字： 年 月 日

起草人： 合同起草时间：

425





附件 7:

劳务分承包方进场通知单

文件编号：

进场队伍

项目名称

进场时间 年 月 日

工作内容



项目经理 联系电话

项目详细

地址

劳务中心签字（盖章）：

进场通知单发放日期 年 月 日

领进场通知单人签字

项目经理签字

426



附件

8:







项目







进场人员花名册



文件编号：



分包队伍名称





分包队伍负责人







序号



姓名



性别



籍贯



工种



合同号



身份证号



证书号



进场时间



退场时间



备注



























































































劳务管理员





备注：



1、管理人员和工人分开登记；



2、人员退场时只需注明“退场时间”，不从表中删除；



3、统计台帐的登记期限为队伍初次进场之日起至全部人员退场之日止。

427





附件 9:

招标存档资料目录

文件编号：









存档资料

序号 资料类别 备注

1 招标文件及评审记录 报电子版

2 招标计划表 报电子版

3 主体资格合法性审查表 报电子版

4 招（议）标评审记录表 报电子版

5 中标单位投标书（正本）、报价表、承诺函 原件保留

6 中标单位履约保证资料 报相 关资料复印件

7 合同及合同评审表 报电子版

428





附件 10:

招标资料的上报范围

文件编号：

授权类别 二级单位 /部门名称 招标内容 招标资料的上报范围

金额（万元）（≥）

对各级责

任主体的

授权范围

公司直管 项目 劳务分包 大型和特大型项目≥ 10 万 其他类型项目≥ 5 万

区域分公 司 劳务分包 300

路桥分公 司 劳务分包 500

安装分公 司 劳务分包 80



注明： 按照公司每年总经理与各单位签订的《分公司 /项目经理部授权委托书》执行。























429



附件

11：



中建三局工程总承包公司劳务分包招标实施情况统计台帐





文件编号：



















招标主办部门：劳务中心



























年份：



年

序号

招标标的



使用单位



实施时间



中标单位



中标单价



招标额度(万元

)

中标额度(万元

)

降低额度



（万元）



降低率(%)



备注



（招议标）



1





















2





















3





















4





















5





















6





















7





















8





















合计

















430



附件

12:







合格劳务分承包方年中（终）评价表



文件编号：



分承包方名称：



考核日期：

年

月

日



评价指标



评价标准



分值



项目



评价



分公司



评价



分包商资质



（5

分）



1、资质资料齐全、合法、有效。

3分

；凡其中一项缺失或过期，扣

1分。安全资质不合格，

0分。



3





2、分包商属劳务分包、专业分包资质自主法人。

2分；分包商属总承包资质自主法人。

1分



2



管理体系



（10

分）



1、分包商建立了完善的质量、安全、文明施工、后勤管理及用工管理制度；

2分；缺一项扣

0.5

分。



2





2、按合同要求配置项目经理、施工技术、质检、安全、材料、保卫等人员；

2分；差

1人扣

0.5

分。



2



3、管理人员及特殊工种均持证上岗。

2分；管理人员缺证，扣

0.5

分/

人；特殊工种无证上岗，

0分。



2



4、劳动

力充足、合作时间达三年及以上的班组占

80%

以上。

1分；班组成员流失率低于

20%

，1

分。



2



5、建立了合格班组名册、不合格班组名册，并报项目配备。

2分。缺一项扣

1分。



2



工期管理



（15

分）



1、根据项目进度要求，编制工期计划，并制订相关措施。

5分；无计划扣

3分，无措施扣

2分。



5





2、圆满完成工期指标。

10分；因分包原因造成工期滞后

1周，扣

5分，滞后

2周及以上，扣

10分。



10



质量管理



（15

分）



1、根据项目质量目标，制订书面质量保证措施；

5分；无书面质量保证措施，扣

3分

。

5





2、圆满完成质量目标。

10分；一般质量事故扣

2分

/起；较大质量事故扣

5分

/起，特大扣

10分

/起。



10



安全管理



（10

分）



1、根据项目安全目标，制定安全保证措施，确保安全投入，措施到位。

5分；投入不足扣

2分，措施不到位

扣3

分。



5





2、圆满完成安

全目标。

5分。轻伤事故扣

3分

/起；重伤事故或死亡事故扣

5分

/起（不封顶）。



5



文明施工



（5

分）



1、根据项目文明施工目标，制订文明施工保证措施。

2分；无措施扣

2分。



2





2、圆满完成文明施工目标。

3分；项目检查不达

标扣

1分

/次。外部检查不达标扣

3分

/次。



3



材料管理



（5

分）



1、配置材料管理人员，严格按要求办理材料进场、使用、退场手续。

3分；违规操作扣

1分

/次。



3





2、按合同要求，确保自购材料投入。严格采购、报验及使用手续。

2分；自购材料投入不足扣

2分。



2



431



机械管理



（5

分）



1、组织机械设备的入场、安装、调试、使用和维修。做好班前技术、安全交底。

3分。未交底扣

1分

/次。



3





2、按合同要求，确保自购机械设备的投入。

2分；投入不足，影响工期，扣

2分。



2



后勤管理



（5

分）



1、宿舍床铺整齐，干净。室内通风、用电规范；建立定期评比制度。

2分；不合格扣

1分

/次。



2





2、食堂炊事人员身体健康，取证上岗。食物堆放整齐、保持通风和卫生。

2分。无卫生证扣

2分。



2



3、专人负责宿舍、厕所、浴室及室外生活区的清洁卫生。

1分；无专人负责扣

1分。



1



实名制管理



（20

分）



1、花名册完整，更新及时。办理了《施工出入证》。

5分；未及时更新扣

2分；未办出入证扣

2分。



5





2、劳动合同签订率

100%

。5

分；不足

80%

，扣

5分，不足

90%

扣2

分；不足

100%

扣1

分。



5



3、工资发放记录详细真实。年度支付率达

100

%。

5分；无记录扣

2分

/次，年度支付率低于

90%

扣5

分。



5



4、为农民工办理工伤保险。

3分；办理低于

50%

，扣

3分；低于

80%

后扣

2分；



3



5、通过农民工夜校组织培训，做好入场教育和班前交底。

2分；未开展培训扣

2分，未交底扣

2分

/次。



2



党群建设



（5

分）



1、独立建立或与项目联合建立党、团、工会组织；

3分；



3





2、利用党、团、工会组织开展各类文化体育活动，丰富农民工业余生活。

2分



2



合计



100







满分之外的奖罚附加分









罚扣指标



发生重大质量、安全、消防、食物中毒、煤气中毒、围堵交通、围攻（项目、分公司机关、政府部门）、恶意讨薪、群殴事件。每次扣

10分。（本年度有效）









奖励指标



质量、安全、文明施工被评为省、部级以上奖项的，加

10分

/次。市级，加

5分。区级：

3分。（本年度有效）









最终合计得分：

A级≥

90分、

B级≥

80分、

C级≥

70分、

D级

<70

分







分公司劳务管理部门评价



保留分承包方名额（



）





取消分承包方名额（



）





分公司领导审批：



签字盖章：



公司劳务中心评价



保留分承包方名额（



）



取消分承包方名额（



）



公司分管领导意见：



签字盖章：



432



附件 13:

劳务分承包方退场通知单

单位（项目）： 日期： 年 月 日

劳务分承包方名称 负责人

工 种 人 数

使用起止时间 联系方式

退场原因















各部门

签署

意见

用工单位各部门签字

后勤 材料 动力 劳资 财务 项目 经理



注：本表一式叁份 （项目、劳务分承包方、公司各一份）

433



附件 14:

中建三局工程总承包公司先进劳务企业推荐审批表

文件编号：

单位名称 企业注册地

法定代表人 姓名 技术职称 建造师 资质等级

被授权人 (队伍负

责人 )

姓名 技术职称 建造师 资质等级

企业资质类型

( )施工总承包

( )劳务分包

( )专业分包

资

质

等

级



资质证书编号

营业执照编号

安全生产许可证编号

在册人数 人 管理人员 人 技术工人 人

通讯地址 邮政编码

办公电话 传真号码 电子邮箱

与我司合作时间 年 月 -------- 年 月 年分包额 （万元）

与我司合作经历 (代表工程 )

序

号 工程项目名称

分包额

(万元 )

合作时间

(年月 — 年月 ) 施工质量

合作综合情况

评价 (优 \良 \差 )

1

2

3

企业概况 及主要事迹简介：

推荐项目意见（推荐原因、年未考核评价等级）：



（盖章）

年 月 日

434



分公司、区域经理部、专业化公司意见：

（盖章）

年 月 日

公司审批意见：

（盖章）

年 月 日



435



附件

15:







中建三局工程总承包公司



年劳务合格分承包方名册表



文件编号：



序号

单位名称



法定代表人



被授权人



(队伍负责人

)

企业资质



营业执照编号



安全生产许可证编号



联系方式



姓名



联系电话



技术职称



姓名



联系电话



资质类型



等级



资质证书编号



通讯地址



办公电话



传真号码





















































































































































































































































436



















司属各单位、各项目部、总部各部门：

为了促进公司土建和安装业务板块独立、快速发展，提高各

自结算、收款工作积极性，进一步 细化公司内部资金收支管理，

便于公司绩效考核。现将有关事项 通知如下，请遵照执行。

一、适用范围

本通知仅适用于工程施工总承包合同中安装部分由公司安

装分公司施工的项目。

二、已完工程量的确认

为了便于安装已完工程量的确认，项目部应尽量采取分部、

分项方式向业主报量。安装已完工 程量的确认原则如下：

1.如果业主审核量中已明确区分安装工程量， 直接以业主审



437

核量扣除配合费作为安装已完工程量。

2.如果业主审核量中未明确区分安装工程量， 安装已完工程

量的计算公式为: (安装报量/项目报量总额业主已审工程量总

额)—配合费，当月安装已完工程量为按以上公式计算的金额扣

减累计已确认的安装工程量后的余额。

3.如果业主未进行审量， 由安装项目部按月编制已完成工程

量清单，报送土建项目部确认后 扣除配合费作为安装已完工程

量。

三、工程款的回收

工程总承包管理主体（土建项目部）是工程款回收的第一责

任主体，安装工程项目部必须做好相 关配合工作。安装工程款的

计算公式为：安装已完工程量/业主审核总量收款总额。当月安

装应收工程款为按以上公式计算 的金额扣减安装累计已收工程

款后的余额。项目回收工程款后应 及时办理资金划转手续。

四、会计核算

1.安装分公司自 2014 年 8 月起严格按照建造合同会计准则

核算。

2.2014 年 8 月底之前，所有项目按照上述要求根据安装开

工累计已完工程量和收款情 况完成账务调整工作。

五、其他要求

1.安装分公司必须加强对所属项目的指导、监督及考核，确

438

保安装工程项目部主动报送已完 工程量并主动配合工程总承包

管理主体（土建项目部）审核。

2.工程总承包管理主体（土建项目部）应实事求是，严格按

照上述要求及时对安装已完工程量 、收款进行确认，严禁推诿。

3.如安装单位为总承包单位时， 土建和安装项目部的角色互

换后执行。

4.总部相关部门应结合上述要求，从绩效考核、资金支付

等方面进一步完善，确保以 上工作要求落实到位。





中建三局工程总承包公司

2014 年 8 月 26 日





?

?

?





















































中建三局工程总承包公司办公室 2014 年 8 月 28 日印发

439



















司属各项目经理部：

为规范天津分公司承建工程质量维修回访工作，为广大客户提

供满意服务，树立企业良好的社会信誉，促进全员质量意识提高，

控制维修成本，结合公司《顾客满意度调查、工程回访保修工作管

理办法》，特制定本管理办法。

一、适用范围

本办法适用于天津分公司承建的所有已竣（交）工工程。

二、维修管理机构与人员

工程质量维修工作由分公司质委会统一领导和协调，工程技术

部负责具体组织、协调工作。

项目经理为项目维修工作责任人（施工过程发生过项目经理变

更的，由最后一任项目经理负责），项目经理调离或辞职的，依次

440





由原项目副经理（生产）、总工（技术负责人）、质量总监（质量

负责人）担任维修工作负责人，上述人员均调离的，由工程技术部

结合实际情况，指定专人负责。

工程技术部质量主管负责质量维修业务的日常协调与管理，另

根据不同阶段维修工作量的大小，配备2－3名土建、安装工程师组

成分公司维修小组，接受质委会领导和指挥，负责天津分公司承建

工程竣（交）工后维修回访的组织工作。

三、工程质量维修工作流程

（一）工程质量维修任务信息的获取

质量维修工程任务的获取包括以下两个主要途径：分公司相关

人员回访发现；业主或使用单位投诉。

3.1.1 分公司工程技术质量主管、工程项目经理应在工程竣工

后开展定期回访，遇暴雨或连续大雨天气、大风等可能造成质量隐

患暴露时，也应主动回访。回访中发现属于我司合同范围内维修事

项时，应主动报告，及时组织进行相关维修。

3.1.2 分公司工程技术部质量主管负责接收业主的来访来函、

来电，工程项目经理、项目分管领导接到业主或使用单位投诉，也

应于接到投诉后2小时，将相关信息通知工程技术部业务主管。

（二）质量维修任务启动

3.2.1 分公司业务主管接收维修任务信息后，填写《竣工工程

441





用户来访、来函、来电记录一览表》，并负责联系原项目经理（或

其他责任人）、法务人员对信息进行初步评估。

属于业主或使用单位使用不当造成的，由原项目经理负责与业

主沟通，并进行回复（回复方式与信息获取方式对等，即通过电话

获知的，通过电话与短信回复，收到书面投诉的，以书面回复）。

属于分包单位（含业主指定分包单位）责任的，由原项目经理

负责书面通知专业分包单位在规定期限内维修，开始维修时间原则

不得超过48小时，且不得大于业主要求的期限。分包单位拒绝维修

或在规定时间内未开始维修的，由分公司另行组织单位进行维修。

属于项目施工过程中管理不当造成的，应由原项目经理、总工

（技术负责人）拿出维修整改方案，根据维修事项的紧急程度开展

维修。

3.2.2 对于屋面、卫生间、地下室漏水等使用功能严重受损或

丧失的，且维修费用在5万元范围以内的，可以在不评估相关责任的

基础上，由分公司工程技术部或原项目经理先行组织维修，以免对

业主造成更大影响。

3.2.3在维修施工开始前，原项目经理应组织确定工程维修范围

并估算造价、初步分析原因及责任队伍，按附件 2的要求，填写《天

津分公司维修任务、费用报审表》

3.2.4 对于造成维修事项责任划分不清的，应提请分公司分管

442





质量的领导组织专题讨论确定；仍不能确定的，提交分公司质委会

讨论。分公司认定的原因与业主、分包单位有矛盾的，由原项目经

理与分公司法务室共同与业主交涉，引发诉讼事项的，按公司诉讼

事务管理办法办理。

（三）质量维修的实施

3.3.1 对于维修费用在5万元以下的维修事项，由项目经理组织

编制维修方案、维修费用预算，组织劳务分包或专业分包单位维修。

3.3.2 对于维修费用在5万元以上的维修事项，由项目经理组织

编制维修方案、维修费用预算后，向分公司进行劳务分包或专业分

包申请，由分公司相关部门进行招标后维修。

3.3.3对于维修费用超出分公司权限的，招标申请应报公司审

批。并就质量维修原因，处理结果对公司进行专项汇报。

3.3.4 对3.3.2和3.3.3款对应的维修方案，应报分公司工程技

术部和分公司总工程师审批后实施。对3.3.1对应的维修方案，报工

程技术部存档。

3.3.5 维修工作进场前，维修负责人要主动与业主、使用单位、

物业管理单位沟通，做好非维修区域的保护、避免次生维修工作。

同时，应做好维修作业人员的安全技术交底，加强安全防护，避免

安全事故的发生。

3.3.6 维修过程中，维修工程师做好相关施工记录和资料的整

443





理，如有两名维修工程师现场维修时，重要工序应交叉检查。只有

一名维修工程师负责维修时，重要工序由分公司工程技术部安排专

人检查。现场仍有监理工程师监理的，按相关监理程序执行。

3.3.7 维修过程中，维修工程师应逐日记录好维修部位、责任

单位、用工和材料情况，掌握工效，并根据要求按期保质完成。负

责维修工程师可按月度或一次性开据维修工程任务单（按照合同价

格或工程量的85％结算），并注明应予扣减原责任分包单位或上一

次维修单位（队伍），报商务部审核。

（四）质量维修的责任追究与总结

3.4.1在竣工项目保修期内，由工程技术部牵头，商务部、财务

部配合及对维修费用做好统计，项目发生维修费用的额度在质保金

的15%-20%（含20%）时，对原项目经理及相关责任人在分公司范围

内给予公开通报批评；项目维修费用额度超过质保金的20%时，超过

部分由原项目经理部承担；其中，项目经理本人承担50%，剩余部分

由项目经理分摊至每个相关责任人，以上处罚在项目兑现中予以扣

除。

3.4.2 工程技术部做好工程质量维修工程的台帐，按季度对维

修工作内容在公司平台进行公示，针对维修情况制定预防措施，发

至目前在建项目，督促改进。

四、分公司机关相关部门工作职责

444





分公司机关相关部门在工程维修工作中需承担的工作职责见下

表：

维修前 维修中 维修后

工程技

术部

1、负责获取工程质量维修

信息，填写附件1《竣工工

程用户来访、来函、电话记

录一览表》；2、组织协调

原项目经理与甲方（物业）

做好接洽工作，并立即组织

相关部门共同查看现场情

况，初步确定维修范围；3、

负责组织业主来函、来电的

回复工作；4、组织审核、

审批维修施工方案

1、持续关注工程的

回访和维修服务过

程，将相关信息及时

向主管领导汇报、向

原项目经理进行传

达；2、负责对维修

过程中工序质量进

行过程监督、下发整

改通知、督促整改工

作。

1、负责组织对维修施

工进行现场验收；2、

负责对工程维修的效

果进行回访，填写附

件3《竣工工程回访记

录单》；3、牵头负责

做好维修费用统计工

作；4、审核工程维修

费用分摊方案、相关

责任人处罚方案；

商务管

理部

1、参加工程技术部组织的

工程维修现场查勘情况，并

通知原责任分包单位（专业

分包）共同查勘；2、负责

通知责任分包单位（专业分

包）到场维修；3、根据工

程维修需要，招标确定维修

维修分包单位（专业分包），

并签订施工合同。

1、负责组织办理维

修工程过程结算；2、

协调、督促责任单位

（专业分包）投入足

够资源，满足现场维

修施工需要

1、审核最终维修工程

任务单，并办理结算；

2、配合做好维修费用

统计工作；3、审核工

程维修费用分摊方

案；

人力资

源部

1、参加工程技术部组织的

工程维修现场查勘情况，并

通知原责任分包单位（劳务

分包）共同查勘。2、负责

通知责任分包单位（劳务分

包）到场维修；3、根据工

程维修需要，招标确定维修

维修分包单位（劳务分包），

并签订施工合同。

协调、督促责任单位

（劳务分包）投入足

够资源，满足现场维

修施工需要



445





原项目

经理部

1、参与维修回访前期与业

主接洽、现场勘查以及书面

回函工作；2、负责对工程

质量维修的原因进行分析，

确定发生质量维修的责任

分包单位、初步估算维修工

程量和费用，填写附件2《

天津分公司维修任务、费用

报审表》；3、负责组织编

制维修施工方案，并将审批

通过后的维修方案在现场

给予维修队伍进行交底。

1、负责工程维修现

场实施工作；2、对

维修工作的质量、安

全、工期等负全责；

3、负责做好相关施

工记录和资料的整

理；4、负责组织维

修过程中工序质量

检查、验收工作；5、

负责维修工程任务

单的开具、协助办理

过程结算。

1、负责提出维修费用

分摊方案、相关责任

人处罚方案；

纪监法

务室

1、当与我司有经济纠纷的业主提出维修要求时，提供维修与否的参考建

议；2、必要时对向业主的回函提供法律咨询。

财务部

1、负责解决维修回访工作所需费用的核算和支付工作（包括原责任单位

质量保证金的扣减核算）；2、维修费用支付前须报审分公司总经理审批；

3、配合做好维修费用统计工作；4、根据维修费用分摊方案，扣除相关责

任单位维修工程款。

安监部 负责维修工人的安全交底及作业部位隐患排查工作，并签订《安全协议》，确保维修工人的生命安全。

综合办

公室

1、负责审核对外函件的准确性；2、如有必要，及时解决维修回访工作需

要使用的车辆。

五、附则

本办法自发布之日起实施，由天津分公司质委会负责解释。

附件：1. 竣工工程用户来访、来函、电话记录一览表

2. 天津分公司维修任务、费用报审表

3. 竣工工程回访记录单

446



附件

1：



竣工工程

用户来

访、

来函

、电话记

录一览

表

序 号

项目名称



接待

（收

）

人

接待

（收

）

日期



回复

（函

）

日期



主要问题



处理完 成日期

处理情况

说明





































































































































447





附件 2：

天津分公司维修任务、费用报审表

工程名称

竣工时间 原责任分包单位

维修分项工程 维修部位

中标维修队伍

计划维修总

造价

￥： 元（大写： ）

维修情况说明

（说明原因，原

责任队伍，现报

价的组成和工程

量等）









年 月 日

原项目负责人意

见



签字： 年 月 日

工程技术部意见 签字： 年 月 日

商务管理部意见 签字： 年 月 日

纪检法务室意见 签字： 年 月 日

分管领导意见 签字： 年 月 日

分公司经理意见 签字： 年 月 日

备注 1.该表由原项目负责人负责流转； 2.《维修合同》作为附件附后。

448



附件 3：

竣工工程回访记录单

建设单位 工程名称

竣工日期 年 月 日

建设单位 物业单位

接洽人

联系电话

满意

之处









不足

之处









改进

意见









新设计任务

信息









工程回访执行人： 日期： 年 月 日

449

















中建三局总承包公司天津分公司

2013年 08月 15日



























中建三局工程总承包公司天津分公司办公室 2013年08月15日印发

450

司属各项目：

为加强分公司各项目支撑防护工具及彩板房结算的统一管

理，规范结算流程，加快结算进程，明确相关的职责与义务，结

合分公司的实际情况和各项合同及项目意见，现将《分公司料具

设备站支撑防护工具及彩板房结算实施细则》印发，请遵照执行。

如有意见，请反馈。

中建三局集团有限公司工程总承包公司天津分公司

2014年9月5日

451

第一章 总 则

1.1为加强分公司各项目支撑防护工具及彩板房结算的统一管

理，规范结算流程，加快结算进程，明确相关的职责与义务，结合

分公司的实际情况和各项合同及项目意见，特制定本办法。

1.2 本办法适用于分公司直属项目。本办法中“支撑防护工具”

主要指钢管、扣件、快拆头、新型料具等脚手架用料具以及定型化

安全设施等。

文件名称 引用文件内容概述 对应本制度内容

制定

依据

《中建三局股份公司工程总承包

公司料具租赁管理办法》

公司《料具管理手册》

《中建三局总承包天津分公司

2014年度汽车运输合同》

《中建三局股份公司工程总承包

公司天津分公司新型料具租赁合

同》等合同

引用

制度

《中建三局股份公司工程总承包

公司料具租赁管理办法》

452

公司《料具损耗处理管理办法》

等

第二章 组织机构与职责

2.1料具设备站

2.1.1 分公司料具设备站是分公司支撑防护工具租赁管理归口

管理部门，负责对全分公司的支撑防护工具租赁进行统一、规范管

理工作。

2.1.2负责本细则的制订、修改和完善。

2.1.3监督本细则在司属各项目的执行。

2.1.4负责协调解决本细则在执行中的纠纷。

2.1.5分公司料具设备站负责本办法的具体实施。

2.1.6 分公司料具设备站负责租赁结算工作。

2.1.7 分公司料具设备站报表的编制、汇总及报送工作。

2.2各司属项目:

2.2.1 负责支撑防护工具需用计划和节点进场计划以及退场计

划的编制、与报送工作。

2.2.2 负责进退场数量交接工作及进场料具质量验收工作。

2.2.3 负责各类料具使用过程中例行维修保养工作。

2.2.4负责结算帐务核对及租赁费的结算工作。

453

第三章 租赁及结算单价

3.1支撑防护工具租赁单价

名称 单位 租赁单价 赔偿单价 备注

壁厚3.25钢管 米 4.68元/天.吨 市场价

所有类型材料不

分规格计取同一

租赁费

扣件 套 0.0077元/天.套 招标价

所有类型材料不

分规格计取同一

租赁费

快拆件 套 0.05元/天.套 市场价

所有类型材料不

分规格计取同一

租赁费

新型料具 米 0.020元/天.米 赔偿时按分公司合同价 天津项目

新型料具 米 0.021元/天.米 赔偿时按分公司合同价 外区项目

钢管包装架 套 50元/套

钢筋包装架 套 12元/套

木脚手板 立方 3.07元/天 2207元/立方

旧木脚手板 立方 2.3元/天 1655元/立方

钢筋加工棚 座 30.56 元/天 招标价

454

防砸棚 平方 0.37元/天 招标价

城市道路施工

围挡 M 0.16元/天

招标价

网片式工具化

防护围挡 M 0.11元/天

招标价 1.2（1，1.5，1.9）

网片式工具化

防护围挡 M 0.12 元/天

招标价 1.8（1.5，1.2）

电箱防护 座 0.74元/天 招标价 1.51.52.4m

电箱防护 座 0.83 元/天 招标价 222.4m

木工加工棚 座 5.56 招标价 34.5m

木工加工棚 座 10.19元/天 招标价 5.45.4m

电梯井口防护 米 0.22 元/天 招标价

普通施工围挡 M 0.09元/天 招标价

安全通道/电梯

防护通道 M 2.59 元/天 招标价 宽度4M

电梯门 套 0.51元/天 招标价

备注：1.支撑防护工具主要指钢管、扣件、快拆头、碗扣等脚

手架用支撑工具及安全设施和工具等。

2.木脚手板在同一项目使用超 24个月的部分将不再收取

租赁费。

3.后期未确定单价的材料及工具，按照 36 个月对购买单

价进行摊销。

455

3.2彩板房结算及租赁单价

3.2.1彩板房运营采取新房按照市场价即270元/平米调拨项目

使用的方式，带防砸棚一体的彩板房另加 45 元/平米，其余价格按

照分公司料具设备站彩板房合同中招标价格收取。

3.2.2 项目使用完成后残值归属料具设备站所有。

3.2.3 旧房按照租赁形式进行运营，租赁形式日租金 0.23 元/

平米。

3.2.4 项目使用期间二次拆装费用及非正常损坏维修费用均由

使用项目自行承担。

3.2.5 面积计算公式：K 式活动房面积=房间的全面积+走道全面

积+挑檐面积的一半+楼梯的投影面积。

3.2.6 项目使用过程中，配件损坏价格按照招标合同价格计价。

第四章 赔偿标准

4.1 料具报废标准以《料具管理手册》中报废标准执行。

4.2 钢管丢失时按照市场价进行赔偿，赔偿时市场价由赔偿当日

我的钢铁网的市场价为基价，外加运输费(出厂至料具设备站 80 元/

吨)、税收单价（17%增值税）组成的原则来确定。钢管报废在料具

设备站报废时，报废单价为丢失赔偿价-50%我的钢铁网基价。

4.3 为便于运输和防止过程丢失，钢管采用打包交货，打包架不

456

收取租金，但丢失或损坏应予以赔偿，赔偿价为钢管打包架 50 元/

套，钢筋打包架 12 元/套。

4.4 租用料具设备站的钢管不得在项目私自割短、焊接，项目退

还时，按 6M、4M、4.1M-4.9M、3M-3.9M 乱尺四个区段验收，四个区

域内的钢管吨位数应与租用时基本一致，2014 年 3 月 10 日后开工项

目，偏差控制在 1%以内，不能按出库检尺区域吨位退租时，项目则

应按 1000 元/吨的标准赔偿。

4.5 扣件丢失赔偿按照购买价格进行赔偿。在退场时，损坏报废

的按照三个坏的抵一个好的或者 5 元一套进行赔偿，可维修的按照

分公司招标的配件价格进行调拨。

4.6 快拆头丢失赔偿单价按照 42 元/套，报废单价 16.3 元/套，

可维修的配件按照料具设备站招标的配件价格进行调拨。

4.7 新型料具赔偿按照分公司新型料具合同中的赔偿标准进行

赔偿。

4.8 各项目在使用过程中造成中间部位损坏或断裂，则将损坏或

断裂部分切除，切除后若完好部分超过 2 米则按实际完好尺寸整米

回收（2-3 米按 2 米回收，3-3.8 米按 3 米回收），切除后若完好

长度小于 2 米则按报废处理。新木脚手板在 24 月内丢失或者报废

的按照成本价进行赔偿（成本价=分公司招标价格+料具设备站绑扎

人工及材料价格（197 元/立方）），使用超 24 个月的损坏部分按照原

457

值的 30%进行赔偿。旧木脚手板丢失或者报废的按照 75%成本价进行

赔偿，使用旧木脚手板超一年报废的，按照旧木脚手板价格的 50%

进行赔偿（旧木脚手板价格=0.75成本价）。绑扎铁丝损坏按照 9.85

元/道进行收费。

4.9 定型化防护及其他的类型材料或工具丢失赔偿按照招标单

价进行赔偿；配件丢失或损坏时时按照分公司同型号型钢价格和零

星材料信息价中信息价进行赔偿；当分公司无价格时按当日我的钢

铁网的市场价为基价，外加运输费、税收单价组成的原则来确定。

第五章 运输和装卸车

5.1 分公司料具设备站负责组织料具配送到各项目，各项目承担

料具进、退场的运输费，运输单价按照分公司招（议）标确定。

5.2 运输合同由分公司料具设备站对各项目进行交底。

5.3 由于项目原因造成车辆放空或计划变更增加台班，此费用由

项目承担。

5.4 收费依据：项目与公司料具站双方填写《料具配送单》，记

录到达项目时间与装卸完货物离开项目时间，压车时间超按照分公

司运输合同中价格表中的备注 4 的规定，对项目执行。

5.5 项目现场由项目负责装卸车，料具设备站由料具设备站负

责装卸车。

458

第六章 结算方式及期限

6.1料具设备站结算周期为每月11日至次月10日,每月11日至

15 日为双方帐务核对和办理结算时间。

6.2 料具设备站、各项目每日根据料具进退场的原始单据，及时、

真实的将各类数据录入项目集成综合管理系统。

6.3租赁结算每月扎帐至10日,料具站于11-12日编制项目结算

单,不得迟于 13 日将结算单送达各项目进行对帐、审核。新彩板房

由项目为料具设备站开具工单及结算单，料具设备站根据项目开具

的工单为彩板房施工单位办理结算和项目对料具设备站的结算。

6.4 各项目不得迟于 15 日前将结算单核对完毕并签字确认。核

对时发现错误，应及时通知分公司料具设备站进行更正，不得擅自

更改数量及金额。

6.5 结算单一式四份,经双方签字确认后一份返各项目、两份交

料具设备站财务、一份料具设备站经营部留存。

6.6 料具设备站财务于每月 18 日将料具结算单汇总报送公司料

具站,由公司料具站负责划转。

6.7 各项目对租赁费必须按时结算,对各种未办理赔偿手续的料

具将按正常租赁收取租赁费用。

6.8 结算起止日期统一按照“算头不算尾”进行结算。

6.9 所有租赁支撑防护工具的租赁费必须按实及时结算，对各种

459

未办理赔偿手续的料具料具设备站将按正常租赁收取租赁费用。

6.10 在正常履约的情况下，项目不得以任何理由扣减租金。

6.11 如结算时间有变则另行通知。

第七章 其它

7.1 项目完工后，在材料人员退场前，须在料具设备站的监督下

办理完所有料具及工具的尾帐处理工作，具体损耗处理方式参照《料

具损耗处理管理办法》执行，如帐面尾帐数量超出年损耗范围的，

项目须以书面报告的形式向分公司说明，分公司同意后方后进行报

损报废，尾帐处理时间自项目现场料具清退完之日起三个月之内处

理完毕，尾帐处理不及的，处相应责任人以一定的处罚。

7.2 项目不能按要求的时间报送料具进退场计划，由此所造成的

成本增加，由项目自行承担相应责任。由于项目计划提报不准确、

计划变更、计划提报错误，而造成料具设备站增加额外的备料成本，

此部分费用由项目承担，项目不得以任何理由推脱，在当月结算中

进行赔偿。

项目在 15 天内出现同一规格料具同进同出现象,料具设备站原

则上不予配送，料具设备站将对此项目进行通报，如有特殊原因的

需申报分公司物资部审批同意。

7.3 在执行现场交货方式时，项目在提出计划后应及时作好现场

场地条件的准备，退场料具必须要分类归堆，退场扣件要有破损扣

460

件堆放仓库及扣件保养场地，因项目不能按要求提交计划及准备现

场条件而影响正常施工生产或导致效率降低成本增加的，由项目承

担相应责任。

7.4 因项目临时应付各项检查而需要清理现场的，由项目自行将

料具退还到料具设备站。

7.5 项目在正常结算的过程中，如出现无理由扣款现象，在分公

司物资部的审核后，直接交由分公司财务部进行划转。

7.6 分公司所有司属项目原则上不得擅自对所租料具进行就地

封存。司属项目由于客观原因需要封存时，且封存时间超过一个月

的，必须以书面报告的形式向料具设备站提出申请，根据项目现场

具体情况，由料具设备站会同分公司物资部对封存的合理性作出判

断并进行现场核实确认，由分公司物资部及料具设备站领导审批后，

方可执行。坚决杜绝先自行封存后报告的现象。

第八章 制度实施管理

8.1 本实施细则自颁布之日起实施,司属各项目按照此细则单独

签订合同，其合同条款参照本细则执行。

8.2 本细则中钢管、扣件、快拆头、新型料具，自 2014 年 7 月

10 日起执行新价格。其余防护类工具、木跳板及彩板房自项目使用

日起算起。

8.2 本实施细则由天津分公司料具设备站负责解释。

461

中建三局工程总承包公司天津分公司办公室 2014年9月5日印发

462