中南土方、桩基、围护成本配置管理办法

土方、桩基、围护成本配置管理办法 编号：ZNZD-CB-ZD-12 版号：V1.0

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土方、桩基、围护成本配置管理办法

(试行版)



编制： 工程管理部、成本管理中心、研发设计中心 日期17.12.19

审核： 姚可、曾志超、茅勤 日期17.12.19

批准： 陈凯、陈昱含 日期17.12.19

















修订记录

日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人

2017.12.18 完成 第一次编制













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1 目的

1.1 为提高中南置地的成本管理意识及能力，基于客户敏感度、观感感受，分析客户的非敏感点，聚焦对客户非敏感点的成本控制，减少土方、桩基、围护等基础性成本投入，达到最优的性价比，同

时确保质量安全，从成本维度保证各个项目能达到预期利润目标。

2 适用范围

2.1本办法适用于中南置地各战区所有开发项目。

3 原则

3.1多方案比选原则：

遵循多方案比选，确定复合质量、安全、最优性价比的实施方案。

3.2标准动作原则：

聚焦于各阶段工作要点及责任部门，履行各节点要求。

3.3结果导向原则：

以能最终落地实施方案的结果为导向，以最优性价比结果为导向。

4 土方工程工作流程及各部门标准动作

4.1土方工程主要包括工作节点：

4.1.1场地标高测量：包括场平前及场平后，均需测量场地标高；

4.1.2场地平整：关注场地内高差、洼地的平整，除场地内土质不符合施工要求外，严禁从外部运土回填；

4.1.3标高测量（市政及红线内）：按原有地形、周边市政道路标高，确定建筑室外±0.00标高，如遇山地地形，须尽量利用原有地形来制定建筑方案及标高控制；

4.1.4土方平衡方案：结合项目运营计划、分期情况，土方开挖、外运、短驳的情况，制定最优的土方平衡方案，最大限度节省成本；

4.2各工作节点的要点及成本部标准工作见下表：



















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序号 工作节点 工作要点 责任部门 工作输出成果 （责任部门） 成本部标准动作 成本控制要点 基本流程

1 场地标高测量 完成原始标高测量 工程部、设计部 场地标高图 与设计部、工程部沟通确定测量点的密度。

重点控制测量密度1、常规考虑方格网或

三角网5M5M为宜。

2、场地状况确定合理的测量密度，当场地

较平坦时应适当增加测量点距离；当起伏

较大时可适当加密方格网密度。



2 场地平整

按地形地貌特点，确定

场内土方、洼地平整方

案

工程部、设计部、

成本部

项目总平面图、

开挖边界

与设计部、工程部沟通

确定初步场平方案。 记录相应标高；提供初步成本概算。

3 标高测量（市政红线内、外）

完成市政标高、平整场

地后标高测量；计算高

差。

工程部、设计部 场地、红线外标高图、拟开挖图 按照高差（红线外与场地）做成本初步测算 记录相应标高及高差；提供初步成本概算。

4 建筑方案、建筑标高、地库选型

根据室外建筑标高，以

挖运土方量最少为原

则，确定地库柱网选型，

减少地库埋深等；

工程部、设计部、

成本部

提供地库选型方

案及相应图纸

1、开会前准备好多方

案侧算结果，并从技术

角度做出建议；

2、根据讨论意见修正

优化方案进行测算；

3、提供最终多方案测

算结果。

1、复核地上地下车位配比、人防面积等指

标；

2、复核地库图纸深度，方案评选；

3、按照地库选型方案，对比测算，提供经

济方案

1、与目标成本及限额成本指标对比，

若超标准，进一步要求优化设计方案；

2、方案确定若超标，必须及时上报成

本调剂或其他方案，保证目标成本可

控。

5 土方平衡方案

完成：土方开挖图、外

运、堆土、场内中转、

运距等方案

工程部、设计部、

成本部

提供土方开挖

图、土方施工方

案

1、根据土方开挖图进

行多方案测算，并从技

术角度做出建议；

2、根据讨论意见修正

优化方案进行测算；

3、提供最终多方案测

算结果。

按照土方施工方案提供成本指标比较方

案，通过成本指标、工期等确定最优施工

方案。

1、与目标成本及限额成本指标对比，

若超标准，进一步要求优化设计方案；

2、方案确定若超标，必须及时上报成

本调剂或其他方案，保证目标成本可

控。



4.3土方招标注意事项：

4.3.1基坑人工清土、桩头处的土方开挖，应由总包单位施工；

4.3.2核心筒处的土方，也可以考虑由总包单位施工；

4.3.3正常情况下，土方工程单位仅负责土方的开挖和运输；





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5 桩基基础工程工作流程及各部门标准动作：

5.1 勘查设计需要前置，根据勘查设计成果指导总图、地库的设计，例如开挖困难项目，不宜布置两层地下室等；

5.2 桩基基础工程包括桩基工程及桩基检测工程。按照标准工作流程，主要包括以下五个工作节点：召开桩基础专家论证会，综合比选方案、试桩、桩基施工图出图、桩基施工、桩基检测。

5.3 各工作节点的要点及成本部标准工作见下表：

序号 工作节点 工作要点 责任部门 工作输出成果（责任部门） 成本部标准动作 成本控制要点 成本流程

1 参与桩基选型内部评审会，综合比选方案

工程地质勘查报告（初勘）

完成，结构计算工作完成，

结构方案设计完成。参与

桩基选型内部评审会，比

选出最优技术经济方案

项目部、设计部、

成本部、总部研

发中心、审图中

心、工程管理部

设计试桩及施

工方案、桩基施

工图初步设计

方案

1-开会前准备好多方案测算结果，并从经济

角度做出建议；2-根据会议讨论意见对修正

优化方案进行测算；3-出具最终多方案测算

结果，提供给领导做决策

要求战区设计部提供2-3个桩基

结构设计方案，不允许只提供单一

的桩基设计方案侧重从成本、工

期、质量等关键性因素进行技术经

济择优比选。桩型的选择应使单位

造价产生的承载力较高，同时综合

施工等因素。

1-与目标成本及限额成本

指标作对比，若超标准，进

一步要求优化设计方案。2-

方案确定若超标，必须及时

上报成本调剂或者调整流

程，保证利润率实现。3-

全程策划会时必须专项上

报测算结果。

2

试桩（初勘或详勘完成后

即可与比选方案同步进

行）

项目部按照试桩方案组织

试桩施工、检测、提交试

桩检测报告

项目部、设计部 试桩检测报告 跟踪试桩结果，做好试桩工程量测算及履约情况记录 重点在于记录试桩型号种类及数量，为今后履约后审算做准备。

3 桩基施工图出图 桩基施工图出图并报审图办审查和提交内部审查 项目部、设计部、成本部 审批完成的桩基施工图

1-根据施工图审查是否达到招标要求深度，

组织设计部进行招标图纸交底。2-编制招标

清单及标底。

1-严格审查施工图出图质量，不符

合招标深度要求的一律整改到位。

2-根据数据库及市场调研数据编

制清单及标底。3-分析对比标底与

目标成本、限额指标。



4 桩基招标及施工 招标完成后实施施工 项目部、工程部、成本部 施工实施完成

1-完成桩基施工单位招标；2-过程中进行成

本控制；3-非总价包干合同在30天内完成

预算核对；4-施工过程中审核变更签证，履

约完毕后结算

1-严控变更签证的发生；2-招标时

尽量总价包干；3-非总价包干合同

及时核对预算，调整动态成本数据



5 桩基检测 有资质的第三方检测单位进行检测 项目部、设计部、成本部 检测实施完成 1-完成检测单位招标；2-检测过程中做好履约数据记录，检测完毕后结算 若当地检测单位非竞争性，可以择优委托



5.4桩基选型的技术经济分析：桩基选型是进行桩基工程成本策划的重点工作，其成果的质量直接影响到目标成本的达成及后续成本管控的效果。该工程的技术经济分析应该按照三个步骤进行：

5.3.1设计阶段必须要求设计部与项目部提供多个桩基结构设计方案，一般工程不少于3方案比选，简单工程可2方案比选。参与比选的方案应有可比性、可实施性。。



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5,3,2邀请公司内外部专家论证，根据专家的专业知识与经验，通过对工程地质情况、工程经济技术指标和工程特点进行定性比较，综合考虑各关键性因素。重点在于根据成本数据库及标准化指标、

对标指标等数据测算出各方案的造价，桩型的选择应使单位造价产生的承载力较高，同时综合施工等因素。

5.3.3针对多个桩基选型方案，借助计算机软件模型等进行定量计算，选择最优方案。



5.4 桩基选型的关键原则

在实际工程中，从提出多种可行性方案到最终确定方案，并没有统一的模式，通常是定性或定量的分析比较几个关键因素：成本大小、工期长短、质量验收能否合格等。桩基选型的原则主要包括以

下几方面：①安全适用原则；②经济合理原则；③技术先进原则；④方便施工原则；⑤环境友好原则。根据以上原则方法，经过多部门综合论证考量之后选择最优方案。



5.5 地基及地基处理概述

天然地基：建筑地基内不经过处理土层的各项物理力学指标能满足建筑的荷载、变形等要求，则建筑物基础可直接设置在天然地层上，通常把这种地基叫做天然地基。在天然地基上的基础，埋置深

度小，施工技术较为简单，能节约大量的工程费用和材料。



复合地基：若天然地基很软弱，不能满足地基强度和变形等要求，则必须事先要经过人工加固处理后再进行基础施工，这种加固称为地基处理，处理后的地基为复合地基。加固处理必须根据地基土

的情况进行，当建筑物的地基土存在着强度及稳定性、渗漏、液化、压缩及不均与沉降等问题，就必须采取相应的地基处理措施，改善地基条件、确保建筑物的安全和正常使用。各种地基加固技术，

其主要作用是增强软土地基的承载力，减少其沉降变形。



桩基础：其主要作用是把上部荷载传至地基深部。现使用频率较高的种类有：钢筋砼预制方桩（高强、普通）；钢筋砼预制管桩（高强、普通）；灌注桩（人工挖孔、钻孔、后压浆钻孔等）；地下连

续墙（排桩围护桩、SMW工法桩、常规地下连续墙）。





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在此，针对经常遇到的几种典型桩型作为分析对象，包括：水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）；预应力管桩或预应力空心方桩；钻孔灌注桩。

5.6常用桩型造价特点分析：

桩的类型 桩型特点 施工问题 造价特点

水泥粉煤灰碎石桩

（CFG桩）

1-具有地基承载力高、变形小、稳定快施工简单易

行；2-工程造价低，经济效益和社会效益明显。3-

适用于处理粘性土、粉土、沙土和桩端具有相对硬

土层、承载力标准值不低于70KPa的淤泥质土、非

欠固结人工填土等地基。

1-单桩承载力低、受机械影响大，只能用做复合地基，

不能用做桩基础；2-桩内无钢筋，抗水平力差。 最低

预制钢筋砼方、管

桩

1-施工质量易于控制；2-沉桩工期短；3-单方混凝

土的承载力高；4-工地比较文明

1-有挤土、振动和噪声影响环境；2-挤土会造成市政

工程损坏；3-接桩质量如不好，挤土可能会造成临桩

上浮时拔断；4-穿越砂层时可能发生沉桩困难；5-

当砂持力层比较密实时难以打到设计标高，有时会打

坏桩头。

中等

钻孔灌注桩

1-无挤土作用；2-用钢量比较省；3-进入持力层的

深度不受限制；4-桩长可以随持力层的埋深而调

整；5-可做成大直径桩

1-施工时易发生塌孔、缩颈、沉渣、以及水下浇捣混

凝土的质量都不易控制，影响施工质量；2-大量泥浆

外运和堆放都会污染环境；3-钻孔、泥浆沉淀及浇注

等工序相互影响大；4-单方混凝土的承载力低于预制

桩。

最高























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6 基坑支护工程工作流程及各部门标准动作

6.1 基坑支护前置条件：基坑开挖深度大于3m；

6.2 总图及地库方案设计时，基坑支护设计单位开始介入参与地库设计，明确地库退界距离，在不影响车库方案设计前提下，选择最优基坑支护方案；

6.3基坑支护工程包括地质勘查、基坑支护、基坑降排水、基坑监测、周边建筑物沉降观测等工程。按照标准工作流程，主要包括以下七个工作节点：完成专家论证会前置条件、召开专家论证会（内

部）、基坑支护施工图出图、基坑支护施工方案（含降排水）审查及报审（按当地建设部门要求）、基坑支护施工、基坑支护结构检测、基坑检测、周围建筑物沉降观测。

6.4各工作节点的要点及成本部标准工作见下表：

序号 工作节点 工作要点 责任部门 工作输出结果（责任部门） 成本部标准动作 成本控制要点 成本流程

1 参与基坑支护选型内部评审会

工程地质勘查报告完成，战区工程部或设

计部组织不少于三家设计单位独立设计基

坑支护方案，评选出三份经济方案供专家

论证

项目部、设计部、

成本部、工程管

理部

工程地质勘查报告（初勘）、

三份基坑支护方案

对提供的的所有的基坑支护

方案经济性分析比较

要求设计人员提供详细的支

护方案，满足成本测算前置

条件



2 参与专家论证会

参与基坑支护专家论证会，比选最优技术

经济方案；

召开基坑支护专家论证会前提条件：

（1）正负零标高确定；

（2）基坑开挖图完成；

（3）工程地质勘查报告（初勘）完成；

（4）项目地块周边建（构）筑物、道路及

地下管线现状调查完成并出具书面文件；

（5）项目场地的地形图与现场实际防线结

果核实工作完成；

（6）基坑支护设计方案（三家）完成；

（7）总包完成土方开挖方案、施工总平面

图布置。

设计部、项目部、

成本部

《基坑支护设计方案评审会议

纪要》、《专家意见书》

1、根据会议讨论意见对修正

优化方案进行测算；2、出具

最终多方案测算结果，报项目

做决策参考

侧重从成本多少、工期长短、

安全性等关键因素进行技术

经济择优比选。方案的选择

应首选保证周边建（构）筑

物及基坑本身的安全性，其

次再比选经济性。

1、与目标成本及限额

成本指标对比，若超

标准，需要进一步优

化设计方案；2、方案

确定若超标，必须上

报成本调剂，保证利

润率实现

3 基坑支护施工图 基坑支护施工图出图并报审审查单位 项目部、设计部、成本部 基坑支护施工图

1、根据施工图审查是否达到

招标要求深度，组织设计部进

行招标图纸交底；2、编制招

标清单及标底。

1、严格审核施工图出图质

量，尤其是剖面及节点图需

要保证深度要求；2、根据数

据库及市场调研编制清单及

标底；3、分析对比标底与目

标成本、限额指标。



4

基坑支护施工方

案（含降排水）

审查及报审（按

当地建设部门要

求）

1、完成基坑支护施工图及施工方案后，立

即报当地行政主管部门审查；

2、施工方案按审查意见修改后（含专家审

查意见对照修改表）报项目部。

项目部、设计部、

成本部 基坑支护施工方案

1、完成基坑支护的施工单位

招标，采用施工图总价包干计

价方式；

1、招标采用总价包干计价

方式；



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5 基坑支护施工 招标完成后实施施工 运营部、设计部、工程部、成本部 施工实施完成

1、过程中进行成本控制；施

工过程中签证变更及时核价，

履约完毕后结算

1、严控施工过程的签证，及

时核对调整动态成本；

6 基坑支护结构检测

1、有资质的第三方检测单位进行检测；

2、检测内容：支护桩身完整性检测、锚杆

抗拔力检测、土钉墙承载力检测等；

3、完成检测后5天内取得检测报告，并报

备项目运营部备案

设计部、工程部、

成本部 检测实施完成

1、完成检测单位招标；

2、检测完后结算

若当地检测单位非竞争性，

可择优委托

7 基坑检测、周围建筑物沉降观测

1、有资质的第三方检测单位进行检测；

2、检测内容：基坑检测、周边建筑物沉降

观测；

3、如遇基坑检测或周围建筑物观测数值超

设计预警值，应及时上报项目公司，同时

联系基坑支护设计单位制定处理方案，并

严格执行。

设计部、工程部、

成本部 检测实施完成

1、完成检测单位招标；

2、严控检测过程突发状况的

方案处理签证，并及时核价确

认；

3、检测完后结算

若当地检测单位非竞争性，

可择优委托

6.3 桩基选型的技术经济分析：

6.3.1深基坑支护形式的选择应综合考虑工程地质与水文地质条件、基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、周边环境对基坑侧壁位移的要求、基坑周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素，

做到因工程、因地、因时制宜，合理选择，精心施工，严格监控。

6.3.2常用的基坑支护选择类型包括：土方开挖放坡、土钉墙、搅拌桩重力坝、钢板桩、SMW工法、钻孔灌注桩+水泥搅拌桩、钻孔灌注桩+水泥搅拌桩(+多道支撑组合) 支护形式、地下连续墙(+多道支

撑组合)等。这几种常见桩型技术特点及造价特点见下表：

基坑支护类型 支护特点 施工问题 造价特点

土方开挖放坡

1、土质较好、地下水位低、场地开阔的基坑采

取规范允许的坡度放坡开挖；、施工简单易行，

工程造价低，经济效益明显；

1、当地下水位高于坡脚时，应采取降水措施；2、开挖深度较大的基坑，当

宜设置多级放坡开挖；3、对于土质较差且施工工期较长的基坑，应对边坡

宜采用钢丝网水泥喷浆或高分子聚合物材料覆盖等措施进行放坡；

最低

土钉墙

1、轻型、复合、机动灵活、针对性强、适用范

围广、支护能力强；2、构成分为钢筋土钉和钢

管土钉、预应力锚杆（索）、截水帷幕、微型桩

（树根桩）、挂网喷射混凝土面层等；

1、土方开挖与土钉喷射混凝土必须密切结合；2、控制开挖时间和顺序，及

时施作喷锚支护；3、合理选择土钉；3、采用边开挖边支护的放大，工作面

不受限制，缩短了工期，充分利用土体的自承载能力，使基坑周围土体转化

为支护结构的一部分，造价相对较低

次低



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搅拌桩重力坝

1、由深层搅拌桩或高压徐喷桩与桩间土组成，

挡土墙水平界面做个格栅形状形成厚而重的刚

性墙；2、设计灵活，可根据需要采用不用桩长，

结构简单、便于施工、造价偏低；3、还可以阻

止地下水渗透；4、开挖深度适合3.5-5m

1、重力式挡土墙厚度大，占用红线内部门面积；2、墙身水平水平位移较大；

3、周边环境要求不高的项目，安全等级二、三级项目选择使用； 中等

SMW工法

1、SMW工法构造简单，施工速度快，可大幅缩

短工期，环境污染小；2、废土外运量远比其他

工法少；3、墙体全长无接缝，它比传统的连续

墙具有更可靠的止水性。4、一般开挖深度5~8m

1、搅拌桩施工垂直度应小于1%，以保证型钢插打起拔顺利，保证墙体的防

渗性能；2、保证加固体强度均匀；3、采取措施确保H型钢的成功回收，能

大大降低造价，H型钢仅计算租赁费用，如H型钢不能回收，造价偏高

中等稍高

钻孔灌注桩+水

泥搅拌桩

1、充分利用钻孔灌注桩强度和刚度和水泥搅拌

桩止水效果好的特点；2、具有侧向刚度大、整

体稳定性好、桩身内力小、变形控制能力强以及

施工方便；3、一般开挖深度5~8m

1、质量控制难度大、施工速度慢、工期较长、施工产生泥浆对周边环境影

响大；2、钻孔桩成孔、灌混凝土，泥浆池建造、拆除及泥浆外运 较高

钻孔灌注桩+水

泥搅拌桩(+多道

支撑组合) 支护

形式

1、开挖深度大，不具备锚杆施工时采用；2、内

支撑适合各种地基土层，但内撑会占用一定的施

工空间；3、内支撑通常采用钢筋混凝土或钢管

（或型钢）做成；3、一般开挖深度8~12m；

1、内支撑安全稳定，整体刚度大，但土方开挖和主体结构施工不便，拆除

困难，造价高；2、支撑的建造拆除 次高

地下连续墙(+多

道支撑组合)

1、要求设备复杂，施工难度大，需要非常严格

的施工过程泥浆管理措施，施工工期最长；2、

可以在各种复杂条件下施工，开挖不需要放坡，

浇筑混凝土无需支模和养护；3、可与“逆作法”

施工结合；4、一般开挖深度12~15m

1、每段连续墙之间的接头质量较难控制；2、墙面垂直度比较粗糙，须加工

处理；3、施工技术要求高；4、制浆及处理系统占地较大，容易造成现场泥

泞和污染。

最高



7 执行过程中标准动作落地结果反馈

7.1 附件1：实施过程结果反馈表；

7.2 全程策划会时，针对土方、桩基、围护各工作节点结果进行展示，对最终实施结果进行反馈，针对落地措施分别说明；







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土方、桩基、基坑支护成本配置

实施过程反馈点检表

序号 类型 任务清单 点检结果 主要成果/结论 备注

1

土方工程

场地标高图 □

2 场地平整方案、开挖边界 □

3 场地、红线外标高图及拟开挖图 □

4 地库选型方案及相应扩初图纸 □

5 土方平衡方案 □

6

桩基基础工程

工程地质勘查报告（初勘或详勘） □

7 设计试桩及施工方案 □

8 2~3份独立设计桩基方案 □

9 2~3份桩基方案的成本测算分析对比 □

10 专家评审意见书 □

11 桩基选型会会议纪要 □

12 选定桩基方案是否超目标成本 □

13 试桩检测报告 □

14 桩基施工图 □

15

基坑支护工程

不少于三份基坑支护方案 □

16 基坑支护设计方案评审会议纪要 □

17 专家评审意见书 □

18 选定基坑支护方案是否超目标成本 □

19 基坑支护施工图 □

20 基坑支护施工方案 □