数字中国 数字中国是新时代国家信息化发展的新战略，是满足人民日益增长的美好生活需要的新举措， 是驱动引领经济高质量发展的新动力， 涵盖经济、
政治、 文化、 社会、 生态等领域信息化建设， 主要包括：宽带中国、 互联网＋ 、 大数据、 云计算、 人工智能、 数字经济、
电子政务、 新型智慧城市、 数字乡村等内容。—、 数字经济 数字经济是—种新的技术经济范式， 它建立在信息与通信技术的重大突破的基
础上，以数字技术与实体经济融合驱动的产业梯次转型和经济创新发展的主引擎。从产业构成来看， 数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部
分。数字经济具体分类， 分别是：数字产品制造业、 数字产品服务业、 数字技术应用业、数字要素驱动业和数字化效率提升业， 前4类为数
字产业化部分，第5类为产业数字化部分。从整体构成上看，数字经济包括数字产业化 、 产业数字化 、 数字化治理和数据价值化四个部分：
1数字产业化：发展重点包括云计算、 大数据、 物联网、 工业互联网、 区块链、 人工智能、 虚拟现实和增强现实； 产业数字化：以
数据为关键要素， 以价值释放为核心， 以数据赋能为主线， 对产业链上下游的全要素数字化升级、 转型和再造的过程。 十四五规划明确提
出实施 “上云用数赋智“ 行动。3数字化治理：通常指依托互联网、 大数据、 人工智能等技术和应用， 创新社会治理方法与手段， 优化
社会治理模式， 推进社会治理的科学化、 精细化、 高效化， 助力社会治理现代化。 (1) 数字化治理核心特征：是全社会的数据互通、
数字化全面协同与跨部门的流程再造， 形成 “用数据说话、 用数据决策、 用数据管理、 用数据创新” 的治理机制。 (2) 数字化
治理的内涵：对数据的治理、 运用数据进行治理、 对数字融合空间进行治理。4.数据价值化：价值化的数据是数字经济发展的关键生产要素，
加快推进数据价值化进程是发展数字经济的本质要求。 数据价值化的 “三化” 框架： (1) 数据资源化：是使无序、 混乱的原始数据成
为有序、 有使用价值的数据资源。 (2) 数据资产化：是数据通过流通交易给使用者或者所有者带来的经济利益的过程。 (3) 数据资本
化：主要包括两种方式，数据信贷融资与数据证券化。二、 数字政府 数字政府通常是指以新—代信息技术为支撑， 以 “业务数据化、 数据
业务化” 为着力点， 通过数据驱动重塑政务信息化管理架构、 业务架构和组织架构， 形成 “用数据决策、 数据服务、 数据创新” 的
现代化治理模式。1、 数字新特征 数字政府既是 “互联网＋政务“ 深度发展的结果， 也是大数据时代政府自觉转型升级的必然， 其核心
目的是以人为本， 实施路径是共创、 共享、 共建、 共嬴的生态体系。数字政府新的特征： ．协同化：组织的互联互通，跨层级、 跨地域
、 跨部门、 跨系统、 跨业务的高效协同管理和服务 ．云端化：是政府数字化最基本的技术要求， 政务上云是促成各地各部门由分散建设向
集群集约式规划与建设的演化过程， 是政府整体转型的必要条件 ．智能化：是政府应对社会治理多元参与、 治理环境越发复杂、 治理内容多
样化趋势的关键手段 ．数据化：现阶段数字政府建设的重点，是建立在政务数据整合共享基础上的数字化的转型 ．动态化：在数据驱动下动态发
展不断演进的过程数字政府建设关键词：共享、 互通、 便利2、 主要内容 数字政府主要内容：加快政务数据开放共享和开发利用， 深化推
进 ”—网通办“ “跨省通办I —网统管 : (1) —网通办：只登录—次即可全网通办 (2) 跨省通办：在办理地之外的省市提出事
项申谓或在本地提出办理其他省市事项申请 (3) —网统管：通常从城市治理突出问题出发， 以城市事件为牵引， 统筹管理网格，统—城市
运行事项清单， 构建多级城市运行 “—网统管“ 应用体系。 通常强调：—网、 — 屏、 联动、 预警、 创新三、 数字社会 1、
数字民生 建设重点通常强调普惠、 赋能、 利民2、 智慧城市 新型智慧城市建设主要体现在： ? 智慧城市建设更加注重以人民为中心；
? 新技术持续赋能智慧城市的建设与发展； ? 城市治理现代化是智慧城市建设的必然要求； ? 智慧城市群区域—体化协同发展新格局逐
步形成； ? 共建、 共治、 共享生态模式助力智慧城市高质量发展智慧城市基本原理表现为： 1强调 “人民城市为人民” ， 以面向政
府、 企业、 市民等主体提供智慧化的服务为主要模式； 2重点强化数据治理、 数字挛生、 边际决策、 多元融合和态势感知五个核心能力
要素建设； 3更加注重规划设计、 部署实施、 运营管理、 评估改进和创新发展在内的智慧城市全生命周期管理； 4目标旨在推动城市治理
、 民生服务、 生态宜居、 产业经经济、 精神文明五位—体的高质量发展； 5持续推动城市治理体系与治理能力现代化水平提升智慧城市发
展成熟度划分以下5个等级： ·—级（规划级）：应围绕智慧城市的发展进行策划， 明确相关职责分工和工作机制等， 初步开展数据采集和应
用， 确保相关活动有序开展。 ．二级（管理级）：应明确智慧城市发展战略、 原则、 目标和实施计划等， 推进城市基础设施智能化改造，
多领域实现信息系统单项应用， 对智慧城市全生命周期实施管理。．三级（协同级）：应管控智慧城市各项发展目标，实施多业务、 多层级、
跨领域应用系统的集成， 持续推进信息资涌的共享与交换， 推动惠民服务、 城市治理、 生态宜居、 产业发展等的融合创新，实现跨领域
的协同改进。 ．四级（优化级）：应聚焦智慧城市与城市经济社会发展深度融合， 基于数据与知识模型实施城市经济、 社会精准化治理， 推
动数据要素的价值挖掘和开发利用， 推进城市竞争力持续提升。 ．五级（引领级）：应构建智慧城市敏捷发展能力，实现城市物理空间、 社会
空间、 信息空间的融合演进和共生共治， 引领城市集群治理联动，形成高质量发展共同体。3数字乡村：既是乡村振兴的战略方向， 也是建设
数字中国的重要内容。 4数字生活主要体现： 生活工具数字化：信息技术和产品成为生活工具 生活方式数字化：弹性化工作、 随时随地学习
、 网 络购物、 人际交往等生活内容数字化：学习内容个性化、 信息成为消费内容、 娱乐内容数字化四、 数字生态 1、 数据要素市场
：数据作为生产要素参与生产， 需要进行市场化配置， 形成生产要素价格及其体系。 2、 数字营商环境评价体系：1数字支撑体系、2数据开发利用与安全、 3数字市场准入、4数字市场规则、5数字创新环境 3、 网络安全保护：强大的网络安全产业实力是保障网络空间安全的根本和基石 |
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