加快中江电网建设保障经济快速发展的建议
中江县老科协工业组
电网建设是能源供应体系的重要组成部分，是确保供用电安全稳定的有效途径，也是确保中江县重返县域经济发展先进县的根本保障，对保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。特别经历了2022年7-8月的极端高温天气后，电力保障问题已经成为人民群众普遍关注的热点问题。中江县老科协围绕县委、县政府的中心工作，老科协理事会全体成员、工业组全体会员，在今年3月16日到国网中江县供电公司专题调研全县电力保障情况，并先后到龙台110千伏袁家变电站、220千伏南华变电站和国网中江县供电公司电力调度中心，听取了相关负责人的情况汇报。工业组又于今年4—6月组织了部分会员分别召开了工业企业、乡镇主要领导、乡镇农电站负责人座谈会，广泛听取他们的意见，对中江电网建设保障的现状和问题进行汇总，汇报如下。
一、中江电网的现状
（一）中江县电力体制沿革和变化
国网中江县供电公司的前身是中江县电力公司，由于投资能力不足，致使中江电网建设严重滞后，电网构架、变配电设施、供电可靠性等，均较国网直属公司供电区域有很大差距。1992年开始交由德阳电业局代管，2005年6月成立由国网四川省电力公司控股80%、中江县人民政府持股20%的四川中江供电有限责任公司，2012年变更为国网四川省电力公司的全资子公司，现为国网中江县供电公司，属国网四川省电力公司的县级分公司，自此中江电网投资建设、经营管理纳入了国家电网公司统筹，电网建设发展进入了快车道。
（二）中江电网基本情况
中江电网17年来，在中江县委、县政府的正确领导下，国网中江县供电公司努力下，电网总投资约60亿元，输配电总容量2496230千伏安，输配电线路14965公里，年供电15.77亿千瓦时（度），有力促进了中江县经济社会发展。
1.供电区域
目前，国网中江县供电公司承担着中江县2200平方公里区域内的30个乡镇756（522）个行政村50.28万户城乡居民的生产及生活供电服务。
2.电网投资建设情况
供电保障能力大幅加强。从2006年至2022年的17年间，中江电网先后建成220千伏南华变电站为中心的1座，主变压器2台，容量300000千伏安；6座110千伏变电站为辅助，主变压器12台，容量559000千伏安；11座35千伏变电站辐射供电网络，主变压器18台，容量183800千伏安；220千伏及110千伏输电线路646公里，10/35千伏高压配电线路4025公里，0.38/0.22千伏低压配电线路10294公里，配电变压器7306台，容量1453430千伏安。县域电力入口总容量从94500千伏安增加到约400000千伏安（含从广汉市、旌阳区2条110千伏联络线输入中江，带有不确定性），用电量增加到5倍 15.77亿千瓦时（度）。
电力投资大幅增加。“十一五”以来电力建设投资总额超30亿元。其中：“十一五”农网改造约15亿元，“十二五” 35千伏及以下3.1亿元，“十三五”35千伏及以下7.968亿元，2021—2022年35千伏及以下3.4亿元。
农网改造全面完成，农村用户户均容量从0.29千伏安提升至1.5千伏安，从配电台区的低电压占比70%以上提升至电压合格率99.8%，农村电网供电可靠性达到99.9%。
二、中江电网存在的主要问题
（一）电网承载能力有明显短板
1.电力入口超承载能力
县域电力入口总容量仅有一座220千伏南华变电站作为主供电源，容量300000千伏安。2022年在迎峰度夏期间，该变电站的最大负荷已达到403100千瓦，严重超过变电站承载能力。
2.仓山供电片区已过载
仓山供电片区由35千伏仓山变电站供电，容量22500千伏安, 2022年迎峰度夏期间，该供电片区最大负荷已达22320千瓦，变电站承载能力已达到过载。
3．极端高温天气影响
2022年7-8月，中江县经了历史同期极端高温、降雨量少、高电力负荷、缺电时间长的电力供需矛盾，已严重影响到人们的正常生活和企业的正常生产经营活动。
（二）乡镇农网急待提档升级
从2001年开始投资约15亿元进行乡镇农网大面积改造，但随着经济的发展，人们生活水平的不断提高，农户家用电器增多，现有农网已不能完全满足人们生活对用电的需求，急待提挡升级。根据辑庆供电所反映，该所供电区域就存在23个低电压台区，供电半经有的长达1公里以上，全县还存在800余个低电压台区，严重影响到供电质量。富兴、悦来等部分乡镇无35千伏变电站，10千伏线路供电半径较长，尾端供电质量差，可靠性差。
（三）部份老旧小区电力设施老化存在安全隐患
县城及部份乡镇老旧小区的老旧电力设施安全运行存在严重隐患，设施线路陈旧老化，已不能满足居民正常和安全的用电需求。
如2022年8月高温致使朝阳南路某小区电缆头两次过热熔断，给居民生活带来诸多不便。
三、对中江电网发展的建议
（一）适度超前谋划抢抓机遇全力提速电网项目建设
电网建设是一项关系民生和经济发展重要工程，要先行。
1．加强与上级对接
县委县政府在专人专班负责的情况下，积极与省市发改委，省市电力公司对接，围绕中江经济社会又好又快发展的实际与规划，尽可能多争取国家及省市电力公司的支持，争取与之相适应、适度超前的电网规划和电网建设项目及资金。定期召开需要各相关部门参加的电网规划和加快电网项目建设会议，落到实处，保障中江县经济社会和谐稳定、健康快速发展。
2．适度超前规划。
国网中江县供电公司结合分析和总结2022年7～8月出现的极端灾害天气暴露的问题和不足，根据中江经济社会又好又快发展的实际与规划，做好电网建设适度超前、科学的中长期规划，上报国网四川省电力公司中长期电网建设项目，进入规划库和储备库；根据低压供电台区负荷状况，超前规划配电小微项目入库，为农网提档升级做好项目准备。努力提前核准富兴、坭金、悦来等35千伏输变电工程项目，增加和改造10千伏线路，同时缩短10千伏线路供电半径，提升以上乡镇区域内供电能力和供电质量。
3．加快电网项目建设
国网中江县供电公司对已核准的合兴220千伏输变电工程、仓山110千伏输变电工程及其配套工程项目建设情况，主动定期向县委、县政府专人专班汇报，积极与省市电力公司对接，获得支持，尽可能提前和加快实施。县委、县政府专人专班统筹协调各相关部门，加強领导，细化分工、落实责任，服务与配合工程施工单位，适度超前做好建设施工涉及到的拆迁、改道、赔偿等相关事项，为加快工程项目建设做好服务保障。提前和加快实施储备库中增加低压供电台区配电变压器容量，增设低压供电台区，改造0.38千伏线路的项目，达到农网提挡升级。
（二）将老旧小区电网改造纳入国家电网投资建设
由政府牵头，召集相关部门对老旧小区的老旧电力设施的改造进行研判和规划，纳入国家老旧小区改造规划，争取国家电网投资建设。
（三）多能互补
目前中江供电电源单一，如遇极端天气等自然灾害影响，将难以满足中江县域电力需求，严重影响经济发展和人民生活用电，要有电从远方来，电从当地来的思维做到未雨绸缪，加快推进中江燃气发电目建设、充分认识中江燃气发电项目对于改善电网电源结构、满足电网负荷增长需要的重要性和紧迫性，举全县之力，确保项目如期建成。相关职能部门要积极调研，提前对抽水蓄能，太阳能发电进行可行性研究，尽最大能力补齐电力保障的短板弱项。
（四）加强涉电法规政策的宣贯提高电力服务保障水平
1.多部门全方位学习《电力法》等法律法规
由政府牵头组织相关部门全面学习、全方位宣传、全员贯彻《电力法》、《土地管理法》、《电力设施保护条例》等法律法规，为电力建设创造良好的外部环境。
2.相关职能部门应加强主动服务意识
在电力设施建设发展的过程中，电力企业要主动对接职能部门，职能部门对电网建设类的占地征地、规划等方面在政策范围内要给予优先保障支持，对电力工程建设给予高度支持和关注，确保规划的电网建设项目能如期落地并顺利建成投运。
3.电力企业应主动服务重大建设项目
电力企业主动定期联系相关职能部门，及时了解中江县重大建设项目的立项、建设等情况，在工程筹划、立项、建设等阶段，提出供电企业的意见和建议，严格执行国家相关法律法规和行业标准，降低工程建设中的电力安全风险，提供优良的供电服务。
4.完善快速有效的协调处置机制
相关职能部门和电网企业在中江县推进电力发展建设的过程中，针对项目实施出现的问题、冲突和矛盾，要完善快捷、互通、高效的协调通道，及时协调处置，部门和企业协调不好的重大事项及时报请县委、县政府协调处置，确保中江县电网发展建设不受影响。
注：兆瓦/兆伏安=1000千瓦/1000千伏安=0.1万千瓦/0.1万千伏安=功率因素。一般枢纽变电站自动无功补偿后，功率因素达0.9至0.95。
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