第 1 页然气集团公司工艺安全管理简介第 2 页
工艺安全管理要素介绍
如何实现卓越的工艺安全管理行为安全与工艺安全目 录第 3 页组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠
正措施28.管理评审1.领导和承诺 策划2.健康、安全与环境方针27.内部审核设施完整性承包方和（或）供应方顾客和产品社区和
公共关系作业许可运行控制变更管理应急准备与响应中国石油HSE管理体系标准要素7个 一级要素28个 二级要素 中国石油HSE管
理体系要素第 4 页1） 显而易见的管理层承诺；2）切实可行的工作方针政策；3）综合有效的安全组织结构；4）挑战性的安全目标和指
标；5）直线组织和管理层的职责；6）有效的员工激励机制；7）有效的双向沟通；8）持续性的培训；9）行为安全审核；10）专业人员提供
技术支持；11）事故调查；12）高标准的安全规定和程序。行为安全（12个要素）分技术、设备、人员1）工艺安全信息；2）工艺危害分析
；3）操作程序和安全贯例；4）技术变更；5）质量保证；6）启动前安全评价；7）机械完整性；8）设备微小变更；9）培训及表现；10）
承包商管理；11）事故调查；12）人员变动管理；13）应急计划及响应；14）审核。工艺安全（14个要素）第 5 页审核2.19行
为安全审核是行为安全管理成败的关键第 6 页行为安全审核是行为安全管理成败的关键通过审核、培训和沟通帮助建立行为安全管理的基础第
7 页管理行为安全的12个关键要素第 8 页管理工艺安全关键的14个要素工艺安全和风险管理的三个方面：技术、设施和人员安全文
化和领导层的承诺是驱动力操作纪律是实现卓越工艺安全的保证第 9 页工艺安全管理系统技术方面设备方面人员方面质量保证机械完整性启动
前安全检查微小变更安全培训承包商管理人员变更管理应急计划和响应事故调查审核工艺安全信息工艺危害分析操作程序和标准工艺技术变更危害因
素辨识、风险评价和风险控制的策划HSE体系要素设施完整性能力、培训和意识承包方和（或）供应方应急准备与响应事故事件管理审核运行控制
工艺安全管理是HSE管理的重要内容HSE管理体系涵盖工艺安全管理要素变更管理工艺安全管理要素和HSE体系要素的关系第 10 页印
度博帕尔泄漏事故吉林石化“11.13” 爆炸事故辽河油田“12.3” 爆炸事故 3起事故案例分析：第 11 页
20万人不同程度接触了有毒气体 事故发生后的两天内，5000人死亡；最终2万人死亡 11000人残疾，另有6万余人需要长期接受治疗
1984年，联合碳化印度有限公司发生MIC（异氰酸甲酯）泄漏事故，数量达25吨。该事件被认为史上最严重的工业灾难之一
。 近期，印度法院对8名“博帕尔”毒气泄漏事故直接责任人予以最少2年有期徒刑的惩处。1、博帕尔泄漏事故第 12
页 该事故是由于操作失误造成，加之一系列安全保护失效，事故暴露出工艺安全管理存在很大缺陷。安全保护系统失效：中和装置没有起到
作用。火炬没有发挥作用。水喷淋装置没有发挥作用。异氰酸甲酯储罐的冷却系统没有发挥作用。异氰酸甲酯备用储罐没有发挥作用。启示：如果安
全保护系统当中任何一个发挥作用，就不会造成如此严重的事故后果。第 13 页背景第 14 页2005年11月13日，吉林石化双苯
厂硝基苯精馏塔发生爆炸事故，并引发松花江水污染事件。2、吉林石化“11.13”爆炸事故第 15 页事故原因：1.没有完善车间工艺
规程和岗位操作法。没有明确在排液操作中应注意的问题以及岗位存在的安全风险，对超温可能带来的严重后果也没有提示。2.缺乏工艺危险相关
培训。尽管班长是一名五星级操作员，依然多次出现错误操作，暴露出岗位操作人员技术水平低、业务能力差，不能适应安全生产的基本要求。3.
没有根据工艺危险的控制要求，采取进一步的工程安全措施。启示：如果进行了系统工艺危害分析，并采取相应的风险控制措施，比如在T101塔
上增加温度联锁，确保进粗硝基苯前热蒸汽不能投用，应该可以避免这起事故。第 16 页海南23-212009年12月3日，辽河油田公
司在海南23-21井作业时，发生爆炸事故，造成3人死亡。作业过程采用空爆弹作为声源测液面，井筒内不应有天然气。但是，实际在负压状态
下，套管外天然气进入套管内，在空爆弹击发时发生爆炸。事故原因是:未进行充分的危害识别,作业方案设计存在缺陷。3、辽河油田“12.3
”爆炸事故 第 17 页不是所有的危害都是一样的，或者说都会导致同样的后果。有的事故只是造成个别人员的伤害。人身或职业安全危害，
比如滑倒、跌倒、划伤或者车辆事故通常影响个别人员。工艺安全危害则可能导致重大的危险物质泄漏或火灾爆炸事故。工艺安全事故可能伤及到工
厂里的工人以及居住在附近的公众。工艺安全事故可能具有灾难性的后果，会造成更多的人员伤亡，大量的经济、财产损失和环境损害。 １、工
艺安全管理含义第 18 页什么是工艺安全管理(PSM)?指采用系统的方法对工艺危害进行辨识，评估危害可能导致的事故的频率及后果，
并设法消除危害以避免事故，或者减轻危害可能导致的事故后果。工艺危害源自两方面：一是工艺介质本身的危害；二是工艺过程（对介质的储存、
处理和加工）所赋予的危害。第 19 页什么是工艺安全管理(PSM)?PSM有别于传统“安全”，即使用各类个人防护用品和建立相应的
规章制度来保护员工，防止发生伤害事故。PSM的目的是预防工艺物料（或能量）的泄漏。PSM的对象是工艺系统或设施本身，也包括可能导致
事故的人为因素。PSM关注的是工艺系统的“变化”。第 20 页适用范围1.广义的2.包含各种各类的工业与技术3.有程序与过程的例
如: 石油上中下游;钻试修井; 石化; 化学; 纺织;食品;矿冶;电子;电机;印染; 制药;化妆
品; 运输; 物流; 销售; 仓储;化验分析; 装配; 汽车; 机械; 航空; 海运; 医疗; 餐饮;
第 21 页钻井作业过程的工艺安全管理钻井流程第 22 页工艺安全管理的意义 ● 解决大规模、深刻和快速的技术发展带来的
影响危害规模倍增控制难度倍增无法再“摸着石子过河” ● 采取前置性的策略，保证生产过程从运行的第一刻开始就是安全的 ●
为生产经营和企业发展带来效益。第 23 页工艺安全管理的特点● 多专业综合工艺设计、设备管理、生产受控等多方面 工艺、机械、电
气、仪表、安全、操作、维护等多专业 ● 以风险管理为基础后果严重小概率事件以风险评估为工具，以风险值为决策依据● 后果严重包括
人员的群死群伤，重大经济、财产和环境损失。工艺安全事故既可能影响厂内的员工，也可能影响周围的群众，造成恶劣的社会影响。 第 24
页 20世纪以来，由于新工艺、新技术的不断涌现，工艺技术、设备愈加复杂，带来了大量的工艺、设备事故。 ——197
7年，意大利赛维索（seveso)发生有毒蒸气泄漏事故。促使欧洲议会于1982年发布工艺安全的强制性政府法规《Seveso 1指令
》。 ——1984年，印度博帕尔发生毒气泄漏事故，促使美国成立了化工工艺安全中心。1992年 ，OSHA颁布了PSM 「高
危害化学品工艺安全管理法规」。1996年美国环境保护局（EPA ）又将工艺安全的监管范围扩展到了环境和公众安全。 ——20
世纪90年代以后，开展PSM活动已成为欧美国家的法律要求。 2、工艺安全管理（PSM）的由来第 25 页事故成因人的不安全行为
物的不安全状态行为安全管理工艺安全管理HSE体系管理管理缺陷 3、事故成因分析第 26 页1、作业许可管理规范；2、动火作业安
全管理规范；3、进入受限空间安全管理规范；4、临时用电安全管理规范；5、高处作业安全管理规范；6、移动式起重机吊装作业安全管理规范
； 7、挖掘作业安全管理规范；8、管线打开安全管理规范；9、脚手架作业安全管理规范；10、工作前安全分析管理规范；11、工作循环检
查管理规范；12、安全观察与沟通管理规范；13、HSE培训管理规范14、工艺和设备变更管理规范；15、启动前安全检查管理规范；20
09年发布的15项HSE制度标准2010年发布的13项HSE制度标准1、上锁挂牌管理规范2、通用工器具安全管理规范3、气瓶使用安全
管理规范4、便携式梯子使用安全管理规范5、起升车辆作业安全管理规范6、电动、气动工具安全管理规范7、办公区域HSE管理规范8、氮气
使用安全管理规范9、承包商HSE管理规定10、兼并与收购HSE管理规定11、工艺危害分析管理规范12、工艺安全信息管理规范13、危
害与可操作性分析技术指南集团公司在完善行为安全系统的基础上，逐步完善工艺安全管理系统。工艺安全 管理行为安全管理行为安全管理工
艺安全 管理 4、HSE制度标准的划分第 27 页
工艺安全管理要素介绍
如何实现卓越的工艺安全管理行为安全与工艺安全目 录第 28 页工艺安全管理模型第 29 页 技
术方面第 30 页 工艺信息是工艺安全管理工作中的第一步。开展工艺危害分析、设备维护、装置提升改造等均离不开工艺安全
信息。任何时候均应保持工艺安全信息的完整性和准确性。 物料的危害性 工艺设计基础 设备设计基础 工艺安全信息是实施工艺
安全管理的基础，工艺安全信息（PSI）提供了工艺或操作的描述。由三部分组成： 技术-1：工艺安全信息（PSI）第 31 页 工艺
设计基础 设备设计基础信息文件管理物/材料的危害性第 32 页物/材料的危害性第 33 页YourSloganhere工艺设计
基础内容工艺设计基础工艺化学原理工艺流程图工艺步骤、标准操作条件、偏离后果物料和能量平衡计划最大存量附加信息第 34 页工艺设计
基础对于购买或专利授权的工艺，企业应从卖方获取工艺设计基础和其它关键信息。 工艺设计基础应在进行工艺危害分析之前得到收集建立 工艺
设计基础应得到记录、维护与负责新设备启动的员工和操作、检维修人员进行沟通。工艺设计基础应以文件形式保存工艺设计基础的定期的全面检查
应和高危害工艺的PHA同时进行至少每5年进行一次 第 35 页常减压蒸馏1催化重整气体分馏连续重整常减压蒸馏2催化裂化2催化裂化
3加氢改质催化裂化1常减压蒸馏3糠醛精制酮苯脱蜡白土精制丙烷脱沥青丙烯异丁烯液化气抽余油苯类汽油轻裂解料重裂解料煤油柴油石蜡基础油
基础油基础油基础油沥青燃料油蜡加氢主要生产装置流程方框图第 36 页常压蒸馏过程第 37 页设备设计依据设备计算设备的技术规格
供货商资料和设备蓝图设备制造标准设备设计基础指设备的设计所依据的假设条件和逻辑设备设计基础管道和仪表图（PID图）质量保证检验报告
PSM关键设备清单第 38 页保护控制文件管理第 39 页 存在问题： 目前，许多老装置没有完整的工艺安全信息基
础资料。工艺、设备变更后的相关信息没有及时收集、归档。 试点单位大港石化在开展工艺危害分析时发现，一个装置的所有P&ID
图纸，没有一张能和现场实际相符合。原因就是老装置的变更信息没有归档，对开展PHA活动带来很大困难。 技术-1：工艺安全信息（PSI
）第 40 页 技术-2：工艺危害分析（PHA）工艺危害分析是工艺安全管理的核心要素，它是有组织的、系统的对工艺装置或设施进行危
害识别，为消除和减少工艺过程中的危害提供决策依据。在工艺生命周期内都应开展此项工作。 第 41 页PHA应用范围研究和技术开发新
改扩建项目在役装置工艺技术变更停用封存装置报废拆除装置第 42 页PHA的流程图第 43 页工艺路线选择PHA详细的PHA最终
项目PHA报告周期性PHA（每3－5年）安全预评价或PHA封存、拆除PHAPHA基准何时进行PHA变更的PHA第 44 页PHA
实施步骤故障假设(“What If”）：是通过提出一系列“如果……怎么办？”的问题，来发现潜在的事故隐患，从而对系统进行危害性检查
的一种方法。。检查表法 (Checklist）：是依据相关的标准、规范，对系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、
管理有关的潜在危害性进行识别检查。失效模式和影响分析 (FMEA)：是通过辨识设备组件的故障模式及每种故障模式对系统或装置造成的影
响，从而对系统进行危害性检查的一种方法。危险和可操作性研究(HAZOP)：是通过寻找系统中工艺过程或状态的偏差，然后再进一步分析造
成该变化的原因、可能的后果，并有针对的提出必要的预防对策措施。事故树分析（FTA）：一种从具体的事故着手，按照逆推的方式，逐层逆向
追溯造成事故发生原因的分析方法。工艺危害分析的五种常用方法：第 46 页风险控制措施层次个体保护制度管理控制通过工程控制将危险与
人员隔离改为使用危害性低的物质停止使用该物质，或以无害物代之个体保护降低危险消除危险第 47 页 存在问题：1、部分资料不全
。2、参与PHA小组人员的水平和敬业程度对分析影响很大；在役装置（生产主任、工艺技术员、设备技术员、值班长）新建项目（外聘专家、设
计人员、生产准备人员）3、PHA人员对小组进度影响很大。建议4-6人；疲劳期（鼓励，有感领导）组长制定详细的分析计划，天天有目标；
4、 PHA报告可作为新员工上岗前培训的资料；但报告质量仍有待改进，避免为报告而报告 ；提出建议的采纳。5、风险矩阵和风险等级接受
程度由企业结合自身情况自行制定；风险等级为PHA建议的整改级别、优先项提供依据。 2、工艺危害分析（PHA）第 48 页技术-3
：操作程序和标准操作规程——规定常规作业行为作业许可——规定非常规作业行为应急预案——规定应急情况行为只有规定动作，没有自选动作完
整准确的书面操作程序是安全、高效操作工艺系统的指导文件。操作规程需要不断的完善—工作循环检查(JCA) 要点制定每一个工艺的操作程
序并形成文件 记载所有的工艺步骤和阶段，每一步骤的标准操作条件 列明原材料、规定库存限量描述安全、职业健康与环境控制 描述仪表控制
随时更新 便于操作与维护人员获取 提供其他附加文件，如配管与设备的草图和清单 符合工艺安全信息的要求操作程序第 50 页操作程
序目前管理现状现状：操作规程来源于实践，凭借经验进行操作设计的操作规程，操作规程本身和实际操作有偏差工作环境的变化事故的发生，被动
修改管理人员制定操作规程，操作人员执行第 51 页JCA工作流程关键作业过程和关键设备第 52 页技术-4：工艺技术变更(MO
C)在对工艺系统进行变更时，应进行全面的风险评估，并明确风险控制措施。需要建立书面的变更程序，程序要求有关人员在执行变更时，要重点
考虑以下几个方面：变更的技术基础变更对于员工安全与健康的影响对操作程序的修改完成变更需要的时间变更的批准 第 53
页管理流程第 54 页机械完整性启动前安全检查设备微小变更 设备方面启动前安全检查设备微小变更第 55 页用于保证新设备的质
量符合设计规范和生产要求。是对设备的设计、采购、制造、验收、运输、存储、安装等环节的控制。 供应商的选择 监理监造运输和储存组装
和安装验证和验收质量保证管理流程设备1-质量保证（QA）第 56 页设备方面要素关系设备启动运行启动前安全检查阶段设备生命周期对
应要素质量保证机械完整性变更设计采购运行维修报废运输安装拆除维护制造测试原则质量保证工作集中在确保工艺设备符合以下说明： 根据设计
的规格制造 正确装配和安装 要点设计基础和标准文件化，并与供应商和操作/维护人员进行沟通 在制造过程中引入书面质量控制程序 适当地
检查和检验以确保关键设备的制造和安装符合设计规格 质量保证质量保证计划的有效步骤 确定工艺安全的至关重要的设备采用正确的规格 聘用
有资质的检验员 采用质量保证标准 使用质量保证程序来准备质量保证检查表 使用质量保证检查表来进行检验 质量保证第 59 页吊车无
限位器第 60 页吊装管廊架用的三根吊索长度不一，在吊装过程中就已经造成管廊架变形第 61 页吊具使用不当，对有保温防腐外层的
容器，在吊装时不能采用钢索或吊链，应该使用化纤吊带第 62 页吊装或装运时发生碰撞，已经造成设备外表损伤第 63 页吊具使用不
当，吊装时已经造成设备外表损伤第 64 页吊装或装运时发生碰撞，已经造成设备外表损伤第 65 页PE管存放方式不当，地面不平已
经造成管材变形，同时没有防晒措施，易造成管材老化第 66 页PE管存放方式不当，地面不平已经造成管材变形，同时没有防晒措施，易造
成管材老化第 67 页角钢已经变形第 68 页钢材应用枕木垫好不应直接放置地上第 69 页焊接加工好的管廊架没有放平可能造成
应力变形第 70 页目的：确保设备、设施在安装至报废拆除的整个期间内，按照设计要求和条件正常运作。要求：对设备运行、维护、测试、
检查、检修、装配、安装和使用过程进行控制。特点：设备、设施的安全使用不能完全依靠安全装置的保障，必须确保设备、设施本身也必须是安全
的。设备2-机械完整性（MI）原则 在设施初始安装直至拆除的整个使用期间，确保涉及危害物质的系统的完整性得以保持，一个全面的
机械完整性是有必要的。要点建立书面的维修程序维修人员的培训建立维修、备件和设备的质量控制程序确保关键性设备的持续性可靠性分析, 建
立预见性/预防性维护程序可聘请顾问确保设备的完整性设备2-机械完整性第 72 页设备方面要素关系设备启动运行启动前安全检查阶段设
备生命周期对应要素质量保证机械完整性变更设计采购运行维修报废运输安装拆除维护制造测试第 73 页机械完整性管理内容设备编号及台帐
设备技术档案 备品配件定额管理 设备操作管理 设备维护保养管理 人员培训及资格考核 特种设备的定期检验 装置、设备检维修管理 设
备的变更管理投用前安全审查异常原因及可靠度分析维修记录归档报废管理20第 74 页【设备质量保证手册】的主要内容范围与应用领域
管理机构与职责文件管理设备规划、选型承包商及供应商管理采购管理 质量保证监理监造 安装调试验收运输及储存 文档记录 附件 （相关表
单） 第 75 页【机械完整性管理指南】的主要内容设备技术档案 设备组构组件清单备品备件管理 维修保养程序 人员培训及资
格考核 工作计划及排程 设备的变更管理 启用前安全捡查异常原因及可靠度分析 设备报废管理 记录存盘第 7
6 页根本原因：83号立式灰罐存在严重的质量缺陷是导致事故发生的根本原因。直接原因：设计缺陷——壁厚不够(实际检测壁厚为4.6-
5.5毫米)。制造缺陷——设备本体焊接质量存在严重缺陷(加强筋点焊、焊缝未焊接透)。 某勘探局 2007年“4.19”立式灰罐爆裂
亡人事故：脱落的加强筋理论计算厚度第 77 页目的：预先做有效而完整的检查与计划，避免或减少事故。为新建、改造和检修过的设备、设
施提供最终检查，确保所有新改扩建和检维修过的设备、设施能够安全运行。要求：通过检查清单的形式，落实所有的检查内容，确保所有能影响H
SE的重大问题在启动前得到解决。设备3-启动前安全检查（PSSR）第 78 页建设项目中何时进行启动前安全检查启动前安全检查设计
变更采购发包第 79 页实施启动前安全检查流程成立PSSR管理小组、制定职责准备检查清单细化启动前安全检查清单结合施工现场进行检
查中交前安全检查遗留项和必改项的判别与跟踪投料前安全检查PSSR报告和整改计划执行项目总结/持续改进制定整体实施计划，实施培训用于
新的、改造、检修的设施由多专业小组来完成（包括工艺技术、设备管理、HSE管理、工艺设备操作、维修、电气仪表、设计单位、施工相关单位
等相关人员组成。）确认按规格建造工艺安全管理的各要素均以适当地实施工艺安全分析整改建议已在启动前完成基本的安全、健康、环保措施已充
分程序落实到位培训完成确保测试和检查完成制定合适的检查清单指派执行和跟进的负责人确认设备可以安全启动启动前安全检查要点第 81
页 良好做法炼化板块规定在装置开工前有22项100条的检查要求，就是启动前安全检查。通过对设备、流程的逐项检查确认，和对开工方案、
操作规程的准备，人员培训，隐患问题销项，应急预案等的落实，较好的保证了装置开工安全。第 82 页PSSR要素了解不足,工作质量不
够好,只能完成形式而无实际效用,成为表面工作，没有有效融入日常工作, 与验收工作融合，工作重复。PSSR 没有引据工艺安全信息管理
,只有一般观察与检查;太过于肤浅简略,无法找出重要缺点.投运前工艺安全信息移交管理办法的要求编制信息清单不够重视，建议更加明确的规
定各单位工艺安全信息收集与交接之责任以及时间。有单位认知错误，不清楚该由谁负责主导启动前安全检查，间接反映其直属主管单位审核工作不
够落实或对于标准不够了解等缺失。部分单位没有结合实际制定合适的投运前审查清单，而是照抄标准的范例。清单的适用性与实用性较差。(例如
: 起重机或包装机)。启动前安全检查一般存在问题第 83 页43 人员方面第 84 页人员-1：安全培训操作人员的作业活动直接
影响工艺设施的安全运转，确保所有上岗人员接受合格的HSE培训有能力能够满足安全操作要求。培训包括基本的安全知识和安全意识、岗位相关
的工艺过程和操作程序、工艺系统存在的危害、危害可能导致的后果以及紧急情况下的准确应对措施等。落实各级领导对下属员工开展培训的直线责
任。第 85 页主要存在以下方面： 培训理念——落后； 需求分析——盲目； 培训计划——针对性差； 培训实施——方法简单； 效果
评估——流于形式。集团公司HSE培训管理的差距分析第 86 页 HSE培训管理系统改进方案流程图第 87 页领导层culc
ure管理层意愿知识技能基层员工意愿知识技能培训矩阵第 88 页对承包商进行有效控制，最大限度地减小承包商活动风险。承包商安全管
理应把好五关：HSE资质关HSE业绩关人员素质关现场管理关施工监督关人员-2：承包商安全管理第 89 页问题：承包商安全管理的主
要问题没有将承包商的HSE 管理作为公司HSE 管理系统的重要组成部分；承包商的选择和管理脱节，监管不到位;承包商具有的能力和其承
担责任不相称；承包商的安全保障费用不足；承包商的培训不足。第 90 页事故起数亡人数 承包商事故统计数据来源：2007年-201
0年承包商事故起数占总事故起数的25％；承包商事故亡人数占亡人总数的31％；第 91 页查找事故的根本原因，避免事故重复发生。确
定管理系统的缺失，改进管理流程。引导标准的制定，提高安全管理标准。将事故作为资源及时进行共享，营造安全氛围。 通过事故调查可以：人
员-3：事故调查第 92 页课程内容事故调查流程第 93 页直接因素：气候, 化学品,工具,人员防护装备,机器 人为因素：员工
, 主管, 承包商 管理系统因素：培训, 文件记录, 规则程序, 预防维护, 工作安全分析, 追踪结果, 沟通, 文化 …
许多根本原因是来自于我们的管理系统，而且并不易被发现。19第 94 页WHY TREE 分析树分析树是一种有系统的, 按部
就班的利用信息,将事件由因果关系找出根本原因 21第 95 页摔断腿地上有油法兰漏油不会锁螺栓不对没检查新员工没培训没有规定有规
定未执行振动超压腐蚀没锁紧垫片问题工具不当没有规定有规定未执行24第 96 页3-13人被砸伤副钩脱落人站在吊臂正前方人站在离被
吊管排架1.5米处钢丝断证据碰定滑轮起钩起钩过高无限位器司机未观察到入场前未检查车项目部没有确认承包方的车作业前未检查承包方选择和
管理程序缺失未执行起重作业程序？？未审核未意识到危险区起钩时转吊臂未执行操作程序指挥人未监护到培训？培训？由于现场照片证据司机自述
1234司机经验不足司机有情绪09年4月首次取证司机自述对工资待遇不满5证据why-tree分析法 第 97 页目的：人员变更管
理是为确保在人员发生变更的情况下，能够保证工艺安全运行所需的相关知识、技能和特定经验的最低要求，满足安全生产需要要求：关键岗位人员
变动必须严格控制。所有人员变动都应遵照标准进行，并须获得批准。关键岗位：是指与工艺安全直接相关的重要岗位，一般是指，生产单位的操作
岗位、检维修岗位、工艺技术岗位、生产组织管理岗位、安全管理岗位等。人员-4：人员变更第 98 页直线管理组织应组织识别其所属区域
内的关键岗位 应以文件形式确定关键岗位人员的配置、任职条件、技能知识、经验等的最低要求，制定关键岗位人员变更的特殊限制条件 所
有变更的关键岗位人员均应参照岗位培训需求矩阵进行培训和考核 人员变更管理流程第 99 页原则应急管理是为有效控制各类突发事故或灾
害，正确有序地处置紧急情况，将人员伤害和损失降到最低程度。各级直线管理组织应制定与其相对应的应急预案。 人员-5：应急计划和反应第
100 页应急准备和响应就是避免事件的升级第 101 页要点开展后果分析（也称之为危害评估）制定应急准备和响应计划，以减轻潜
在的后果，该计划应包括如下：通知相关的紧急反应组织通知受影响的人员通知相关的政府机构逃生和撤离的路线及计划人员清点救援行动和医疗救
助指点首选的和可选的紧急控制中心第 102 页要点通过以下措施，制定应急准备和响应计划，终止释放和/或控制住火灾/爆炸紧急关闭程
序启动应急系统启用消防队和/或通知当地的消防部门关闭/隔离临近的设施使用可接受的紧急修复程序启用溢出清洗程序开展应急演习，包括地区
联动演习。第 103 页系统地识别工艺安全管理中存在的问题，提出改进建议，持续提升工艺安全管理水平。人员-6：审核系统审核要点定
期审核工艺安全管理体系的所有要素建立审核频率并施行自上而下各级管理部门的参与和支持外部独立审核由安全专职人员，工厂和/或总公司的工
艺安全团队参与使用检查清单并审阅文件记录审核结果并获取回溃意见符合性审核至少每三/五年一次第 105 页审核的目的关注安全管理工
作督促安全管理制度的落实检查对安全的理解和制度执行程度确定安全管理体系的哪些部分运作良好帮助识别体系中的薄弱环节帮助明确安全标准提
高对安全问题的认识确定存在危险因素的场所预防事故 S4第 106 页审核流程1. 审核前 ：确定审核原则选
择审核组长成立审核小组和分配职责确定审核范围和时间（沟通） 收集审核前资料召开审核前会议，落实细节第 107 页
工艺安全管理要素介绍 如何实现卓越的工艺安全管理行为安全与工艺安
全目 录第 108 页如何实现卓越的工艺安全管理 工艺安全管理（PSM）是一项永无间断的持续活动，它是一个过程，而不是一个项
目。由于风险永远不可能为零，因此任何时候总有可以提高安全性和可操作性的空间。不能将工艺安全管理（PSM）看作是一个一次性解决问题的方法。 第 109 页管理工艺安全关键的14个要素工艺安全和风险管理的三个方面：技术、设施和人员安全文化和领导层的承诺是驱动力操作纪律是实现卓越工艺安全的保证第 110 页如何实现卓越的工艺安全管理建立安全文化管理层的领导和承诺杜邦工艺安全管理 四个主要步骤 1. 管理层的领导和承诺 2.建立安全文化 3. 实施全面的PSM计划 4. 通过工作纪律实现卓越操作 第 112 页1. 管理层的领导力及承诺杜邦如何来管理安全及控制风险——第一步 制定制度 保障充足的资源 鼓励员工积极参与 明确责任 核实执行情况 亲身参与管理层的领导力及承诺 –职责第 113 页1. 管理层的领导力及承诺2. 培育安全文化杜邦如何来管理安全及控制风险——第二步 第 114 页3. 推行工艺安全管理体系杜邦如何来管理安全及控制风险——第三步 1. 管理层的领导力及承诺2. 培育安全文化第 115 页4. 操作纪律领导以身作则 良好的执行业务能力/充足的资源员工积极参与 有效的沟通、反馈方式团队合作 共同的价值观 没有过时失效的文件资料遵守工艺规程 不走“捷径”整洁的工作环境集体荣誉感实现良好操作纪律的特征杜邦如何来管理安全及控制风险——第四步 1. 管理层的领导力及承诺2. 培育安全文化3. 推行工艺安全管理体系第 116 页工艺安全(PSM)委员会执行秘书人员设备设施工艺与技术工艺危害分析工艺安全信息操作步骤安全程序变更管理质量保证机械完整性投运前安全检查变更管理应急承包商管理审核培训事件调查变更管理工艺安全(PSM)委员会的工作范围 第 117 页目前工艺安全管理存在的问题？1、中石油风险标准还没有建立总部层面各企业层面2、工艺安全管理的范围还很模糊业务范围、项目阶段危化品的数量3、工艺危害分析的深度、方法的选择4、相关一系列标准、导则第 118 页谢 谢 大 家 ！ |
|
