房屋拆除工程监理规划

房 屋 拆 除 工 程
监 理 规 划
监 理 有 限 公 司
项 目 监 理 组 编
编 制 ： 审 批 ：
1目 录
一 、 工 程 概 况 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 3
二 、 工 程 项 目 建 设 监 理 的 阶 段 、 范 围 和 目 标 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 3
三 、 监 理 工 作 依 据 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 3
四 、 程 项 目 监 理 工 作 的 主 要 内 容 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 6
五 、 工 程 项 目 监 理 组 织 及 职 责 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 0
六 、 监 理 工 作 程 序 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 0
七 、 工 程 项 目 监 理 的 目 标 控 制 与 管 理 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 0
1 、 质 量 控 制 措 施 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 2
2 、 进 度 控 制 措 施 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 3
3 、 投 资 控 制 措 施 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 5
4 、 信 息 管 理 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 5
5 、 合 同 管 理 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 7
6 、 安 全 文 明 施 工 及 环 境 保 护 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1 9
八 、 工 程 项 目 监 理 组 的 工 作 制 度 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 2 0
九 、 旁 站 监 理 方 案 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 2 1
十 、 附 件 监 理 工 作 流 程 图 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 2 3
2一 、 工 程 项 目 概 况
二 、 1 、 工 程 项 目 名 称 ： 房 屋 拆 迁 工 程
2 、 工 程 项 目 建 设 地 点 ：
3 、 项 目 规 模 及 特 点 ：
要 拆 除 的 建 筑 物 约 有 6 5 0 座 旧 民 房 （ 分 别 为 框 架 结 构 、 混 合 结 构 及 砖 木 结 构
房 屋 ） ， 拆 除 面 积 约 4 8 0 0 0 平 方 米 。
4 、 施 工 总 承 包 单 位 ：
二 、 工 程 项 目 建 设 监 理 的 阶 段 、 范 围 和 目 标
1 、 监 理 工 作 阶 段 ： 拆 除 阶 段 ；
2 、 监 理 工 作 范 围 ： 西 村 房 屋 拆 除 工 程 。
3 、 监 理 工 作 目 标 ：
1 ） 、 投 资 目 标 ， 以 流 花 路 地 块 西 村 房 屋 拆 迁 工 程 工 程 建 设 单 位 与 施 工 单 位 签 订 的
工 程 承 包 合 同 时 ， 所 确 定 的 合 同 价 为 目 标 。
2 ） 、 工 期 目 标 （ 合 同 工 期 ） ， 以 流 花 路 地 块 西 村 房 屋 拆 迁 工 程 工 程 建 设 单 位 与 施 工
单 位 签 订 的 工 程 总 承 包 合 同 所 确 定 的 总 工 期 （ 合 同 工 期 ） 为 目 标 。
3 ） 、 质 量 目 标 ： 根 据 本 工 程 建 设 单 位 与 施 工 单 位 签 订 的 工 程 总 承 包 合 同 所 确
定 的 质 量 要 求 为 目 标 。
三 、 监 理 工 作 依 据
1 、 现 行 国 家 、 地 方 或 行 业 颁 布 的 工 程 建 设 法 律 、 法 规 和 技 术 标 准 、 规 范 、 规 程
及 行 政 主 管 部 门 有 关 本 工 程 项 目 的 审 批 文 件 。
2 、 本 工 程 的 施 工 总 承 包 合 同 、 监 理 合 同 及 相 关 合 同 文 件 。
3 、 本 工 程 的 设 计 文 件 及 有 关 技 术 资 料 。
3四 、 工 程 项 目 监 理 工 作 的 主 要 内 容
本 项 目 监 理 单 位 承 担 的 是 施 工 阶 段 的 监 理 工 作 。 主 要 工 作 内 容 如 下 ：
( 1 ) 、 协 助 编 写 招 标 文 件 ， 协 助 建 设 单 位 对 投 标 单 位 进 行 资 格 审 查 ， 协 助 评 审 投
标 书 ， 提 出 决 标 意 见 。 协 助 业 主 与 中 标 单 位 签 订 承 包 合 同 。
( 2 ) 、 协 助 建 设 单 位 与 承 包 单 位 参 加 设 计 图 纸 会 审 及 设 计 交 底 ， 编 写 开 工 报 告 。
审 查 施 工 和 安 装 承 包 合 同 ， 审 查 承 包 单 位 的 合 同 外 项 目 预 算 报 价 ， 确 认 承 包
单 位 选 择 的 分 包 单 位 。
( 3 ) 、 审 查 承 包 单 位 编 制 的 施 工 组 织 设 计 、 施 工 技 术 方 案 及 施 工 进 度 计 划 ， 并 监
督 检 查 其 实 施 。
( 4 ) 、 审 查 承 包 单 位 或 建 设 单 位 提 供 的 材 料 和 设 备 清 单 及 其 所 列 的 规 格 与 质 量 ，
对 不 符 合 者 不 得 在 工 程 中 使 用 ， 并 提 出 更 换 要 求 。
( 5 ) 、 督 促 、 检 查 承 包 单 位 严 格 执 行 合 同 和 严 格 按 照 国 家 技 术 规 范 、 标 准 ， 省 建
筑 安 装 规 程 以 及 设 计 图 纸 文 件 的 要 求 进 行 施 工 和 安 装 活 动 。 检 查 施 工 过 程 中
的 主 要 部 位 、 环 节 以 及 隐 蔽 工 程 的 施 工 验 收 签 证 ， 未 经 签 证 不 得 进 行 下 道 工
序 ， 控 制 工 程 质 量 ， 对 违 反 规 范 、 标 准 及 安 全 规 定 者 ， 向 承 建 单 位 签 发 停 工
通 知 单 ， 工 期 及 发 生 的 费 用 由 承 建 单 位 负 责 ， 并 及 时 向 建 设 单 位 报 告 处 理 的
情 况 。
( 6 ) 、 对 用 于 工 程 的 主 要 材 料 、 构 件 的 出 厂 合 格 证 、 材 质 化 验 单 等 进 行 核 定 ， 如
发 现 不 合 格 或 不 符 处 ， 责 成 承 包 单 位 ( 并 指 定 化 验 单 位 ) 对 材 质 进 行 再 化 验 ，
防 止 不 合 格 的 材 料 或 构 件 等 用 于 工 程 。
( 7 ) 、 检 查 工 程 采 用 的 主 要 设 备 及 关 键 材 料 是 否 符 合 设 计 文 件 或 标 书 所 规 定 的 厂
家 、 型 号 和 规 格 以 及 质 量 标 准 。 在 承 包 单 位 订 货 时 ， 认 为 有 必 要 时 ， 可 商 请
建 设 单 位 同 意 对 生 产 厂 家 进 行 了 解 考 查 ， 所 发 生 的 差 旅 费 用 由 订 货 单 位 负
4担 。
( 8 ) 、 根 据 《 建 筑 安 装 工 程 承 包 合 同 》 规 定 的 施 工 进 度 计 划 ， 检 查 承 建 单 位 的 工
程 进 度 及 其 填 报 的 旬 、 月 、 季 等 报 表 ， 并 及 时 向 建 设 单 位 汇 报 对 工 程 进 度 执
行 情 况 的 意 见 。
( 9 ) 、 对 于 重 大 的 设 计 修 改 和 技 术 洽 商 决 定 ， 除 提 出 监 理 意 见 之 外 ， 应 向 建 设 单
位 报 告 并 得 到 建 设 单 位 的 同 意 ， 设 计 修 改 应 由 原 设 计 单 位 负 责 。
( 1 0 ) 、 根 据 《 建 筑 安 装 工 程 承 包 合 同 》 的 付 款 规 定 ， 对 已 完 工 程 的 质 量 、 数 量
的 核 实 签 认 “ 工 程 款 支 付 证 书 ” ， 报 建 设 单 位 审 定 支 付 。 工 程 竣 工 后 ， 审 查
工 程 结 算 价 款 。
( 1 1 ) 、 监 督 检 查 工 程 的 文 明 施 工 及 安 全 防 护 措 施 ， 对 不 合 格 者 督 促 承 包 单 位 定
期 整 改 。
( 1 2 ) 、 根 据 承 包 单 位 提 出 的 阶 段 、 部 位 、 环 节 ， 各 系 统 的 分 段 工 程 的 检 验 、 验
收 以 及 整 体 工 程 的 竣 工 验 收 申 请 报 告 ， 负 责 组 织 初 验 ， 签 署 由 承 包 单 位 提
出 的 全 部 工 程 的 竣 工 验 收 报 告 ， 参 加 建 设 单 位 组 织 的 竣 工 验 收 。 协 助 建 设
单 位 做 好 竣 工 验 收 及 验 收 备 案 工 作 。
( 1 3 ) 、 督 促 检 查 承 包 单 位 完 成 各 阶 段 及 全 套 竣 工 图 的 工 作 和 整 理 各 种 必 须 归 档
的 资 料 ， 交 建 设 单 位 归 档 。
( 1 4 ) 、 协 助 建 设 单 位 主 持 与 审 查 工 程 中 出 现 的 质 量 事 故 的 处 理 ， 提 出 处 理 意 见 ，
由 此 所 发 生 的 费 用 支 出 由 责 任 方 负 担 。
( 1 5 ) 、 监 理 人 员 常 驻 现 场 ， 实 行 全 过 程 、 全 方 位 监 理 ， 发 现 问 题 及 时 解 决 ， 每 月
一 次 向 业 主 提 交 有 关 监 理 情 况 的 书 面 报 告 ， 把 进 度 控 制 、 质 量 控 制 、 投 资
控 制 及 合 同 管 理 、 信 息 管 理 及 现 场 文 明 施 工 措 施 管 理 落 实 到 实 处 。 认 真 处
理 好 质 量 、 进 度 、 投 资 三 者 之 间 关 系 ；
5（ 1 6 ） 、 监 督 建 设 单 位 与 承 包 单 位 履 行 签 订 的 合 同 ， 主 持 协 调 建 设 单 位 与 承 包 单
位 签 订 合 同 条 款 的 变 更 ， 调 解 合 同 双 方 的 争 议 ， 处 理 违 约 索 赔 事 项 ， 索 赔
发 生 前 ， 应 向 建 设 单 位 及 时 提 出 避 免 索 赔 的 意 见 。
（ 1 7 ） 保 修 期 内 负 责 鉴 定 质 量 问 题 和 责 任 ， 督 促 保 修 。
五 、 工 程 项 目 监 理 组 织 及 职 责
一 ） 监 理 组 织 结 构 图 和 人 员 构 成
1 、 监 理 组 织 机 构 图 （ 如 图 ）
建 设 单 位
监 理 单 位 总 监
协 调 设 计 单 位
副 总 监 理
工 程 师
承 包 单 位
设 备 监 理 土 建 监 理 合 同 、 档 案 、 信 息 管 理
给 排 水 暖 通 电 气 建 筑 结 构 合 同 、 档 案 信 息
承 包 单 位
62 、 项 目 监 理 组 织 人 员 配 备 计 划 （ 详 见 表 1 ）
项 目 监 理 组 织 人 员 配 备 表 表 1
序 号 姓 名 专 业 技 术 职 称 监 理 职 务 监 理 方 式 备 注
1 刘 新 民 工 民 建 工 程 师 总 监 流 动
2 郑 炼 土 建 工 程 师 监 理 员 常 驻
3 李 维 嘉 电 气 工 程 师 监 理 员 常 驻
注 ： 1 、 监 理 方 式 指 常 驻 工 地 或 流 动
二 ） 、 工 程 项 目 监 理 组 织 中 人 员 的 职 责
本 工 程 项 目 监 理 组 织 根 据 工 程 的 特 点 及 公 司 的 管 理 规 定 ， 由 总 监 理 工 程 师 、
监 理 工 程 师 、 监 理 员 、 信 息 档 案 管 理 员 组 成 。
1 、 总 监 理 工 程 师 工 作 职 责 ：
1 ） 、 确 定 项 目 监 理 机 构 人 员 的 分 工 和 岗 位 职 责 ；
2 ） 、 主 持 编 写 项 目 监 理 规 划 和 审 批 项 目 监 理 实 施 细 则 ， 并 负 责 管 理 项 目 监 理 机
构 的 日 常 工 作 ；
3 ） 、 审 查 分 包 单 位 的 资 质 ， 并 提 出 审 核 意 见 ；
4 ） 、 检 查 和 监 督 监 理 人 员 的 工 作 ， 根 据 工 程 项 目 的 进 展 情 况 进 行 人 员 调 配 ， 对
不 称 职 的 人 员 应 调 换 其 工 作 ；
5 ） 、 主 持 监 理 工 作 会 议 ， 签 发 项 目 监 理 机 构 的 文 件 和 指 令 ；
6 ） 、 审 定 承 包 单 位 提 交 的 开 工 报 告 、 施 工 组 织 设 计 、 技 术 方 案 、 进 度 计 划 ；
7 ） 、 审 核 签 署 承 包 单 位 的 申 请 、 支 付 证 书 和 竣 工 结 算 ；
8 ） 、 审 查 和 处 理 工 程 变 更 ；
9 ） 、 主 持 或 参 与 工 程 质 量 事 故 的 调 配 ；
71 0 ） 、 调 解 建 设 单 位 与 承 包 单 位 的 合 同 争 议 、 处 理 索 赔 、 审 批 工 程 延 期 ；
1 1 ） 、 组 织 编 写 并 签 发 监 理 月 报 、 监 理 工 作 阶 段 报 告 、 专 题 报 告 和 项 目 监 理 工 作
总 结 ；
1 2 ） 、 审 核 签 认 分 部 工 程 和 单 位 工 程 的 质 量 检 验 评 定 资 料 ， 审 查 承 包 单 位 的 竣 工
申 请 ， 组 织 监 理 人 员 对 验 收 的 工 程 项 目 进 行 质 量 检 查 ， 参 与 工 程 项 目 的 竣
工 验 收 ；
1 3 ） 、 组 织 整 理 工 程 项 目 的 监 理 资 料 及 归 档 。
２ 、 项 目 监 理 组 负 责 人 （ 总 监 代 表 或 副 总 监 ） 岗 位 职 责
1 ） 、 协 助 总 监 理 工 程 师 组 织 和 处 理 项 目 监 理 组 的 日 常 监 理 工 作 ， 并 按 时 向 总 监
理 工 程 师 报 告 各 有 关 事 项 。
2 ） 、 负 责 总 监 理 工 程 师 指 定 或 交 办 的 监 理 工 作 。
3 ） 、 负 责 组 织 实 施 工 地 现 场 的 监 理 工 作 ， 核 实 总 监 理 工 程 师 指 令 执 行 情 况 以 及
监 理 人 员 的 工 作 情 况 ， 及 进 行 处 理 监 理 工 作 中 出 现 的 问 题 。
4 ） 、 审 查 施 工 组 织 设 计 和 施 工 技 术 方 案 ， 然 后 交 总 监 理 工 程 师 审 定 。
5 ） 、 按 总 监 理 工 程 师 的 授 权 ， 行 使 总 监 理 工 程 师 的 部 分 职 责 权 力 。
6 ） 、 负 责 现 场 施 工 安 全 及 防 火 的 检 查 和 监 督 。
7 ） 、 参 与 必 要 的 旁 站 监 理 。
3 、 专 业 监 理 工 程 师 岗 位 职 责
1 ） 、 负 责 编 制 本 专 业 的 监 理 实 施 细 则 。
2 ） 、 负 责 本 专 业 监 理 工 作 的 具 体 实 施 。
3 ） 、 组 织 、 指 导 、 检 查 和 监 督 本 专 业 监 理 员 的 工 作 ， 当 人 员 需 要 调 整 时 ， 向 总
监 理 工 程 师 提 出 建 议 。
4 ） 、 审 查 承 包 单 位 提 交 的 涉 及 本 专 业 的 计 划 、 方 案 、 申 请 、 变 更 ， 并 向 总 监 理
8工 程 师 提 出 报 告 。
5 ） 、 负 责 本 专 业 分 项 工 程 验 收 及 隐 蔽 工 程 验 收 。
6 ） 、 定 期 向 总 监 理 工 程 师 提 交 本 专 业 监 理 工 作 实 施 情 况 报 告 ， 对 重 大 问 题 及 时
向 总 监 理 工 程 师 汇 报 和 请 示 。
7 ） 、 根 据 本 专 业 监 理 工 作 实 施 情 况 做 好 监 理 日 记 。
8 ） 、 负 责 本 专 业 监 理 资 料 的 收 集 ， 汇 总 及 整 理 ， 参 与 编 写 监 理 月 报 。
9 ） 、 核 查 进 场 材 料 、 设 备 、 构 配 件 的 原 始 凭 证 ， 检 测 报 告 等 质 量 文 件 及 其 质 量
情 况 ， 根 据 实 际 情 况 认 为 有 必 要 时 对 进 场 材 料 设 备 、 构 配 件 进 行 平 行 检 验 ，
合 格 时 予 以 签 认 。
1 0 ） 、 负 责 本 专 业 的 工 程 计 量 ， 审 核 工 程 计 量 的 数 据 和 原 始 凭 证 。
4 、 监 理 员 岗 位 职 责
1 ） 、 在 专 业 监 理 工 程 师 的 指 导 下 开 展 现 场 监 理 工 作 ；
2 ） 、 检 查 承 包 单 位 投 入 工 程 项 目 的 人 力 、 材 料 、 主 要 设 备 及 其 使 用 、 运 行 状 况 ，
并 做 好 检 查 记 录 ；
3 ） 、 复 核 或 从 施 工 现 场 直 接 获 取 工 程 计 量 的 有 关 数 据 并 签 署 原 始 凭 证 ；
4 ） 、 按 设 计 图 及 有 关 标 准 ， 对 承 包 单 位 的 工 艺 过 程 或 施 工 工 序 进 行 检 查 和 记 录 ，
对 加 工 制 作 及 工 序 施 工 质 量 检 查 结 果 进 行 记 录 ；
5 ） 、 担 任 旁 站 工 作 ， 发 现 问 题 及 时 指 出 并 向 专 业 监 理 工 程 师 报 告 ；
6 ） 、 做 好 监 理 日 记 和 有 关 的 监 理 记 录 。
5 、 信 息 、 档 案 管 理 员 职 责
1 ） 、 及 时 处 理 各 专 业 监 理 工 程 师 转 交 的 文 件 ， 资 料 发 现 问 题 及 时 与 各 专 业 监 理
工 程 师 联 系 ， 确 保 文 件 资 料 的 完 整 、 准 确 、 有 效 ；
2 ） 、 负 责 收 集 整 理 工 地 所 有 会 议 （ 系 由 监 理 负 责 召 集 或 有 监 理 参 加 的 ） 会 议 纪
9要 ， 整 理 后 交 项 目 负 责 人 审 查 ， 印 后 迅 速 分 发 给 有 关 专 业 人 员 或 有 关 单 位 ；
3 ） 、 管 理 员 负 责 对 工 程 建 设 各 方 相 互 往 来 的 一 切 书 面 资 料 （ 包 括 信 件 、 电 报 等 ）
进 行 妥 善 保 管 ；
4 ） 、 对 技 术 资 料 、 各 种 文 件 、 逐 件 报 告 的 收 发 应 办 理 签 收 登 记 手 续 ， 签 收 的 资
料 应 及 时 转 交 给 各 专 业 监 理 工 程 师 ， 以 便 确 认 资 料 的 完 整 性 、 准 确 性 和 有 效
性 ；
5 ） 、 对 各 专 业 监 理 工 程 师 确 认 后 返 回 的 文 件 资 料 ， 按 统 一 的 编 目 系 统 进 行 分 类
整 理 归 类
6 ） 、 负 责 文 件 资 料 的 借 阅 、 办 理 借 阅 手 续 ；
7 ） 、 负 责 现 场 办 公 用 品 （ 包 括 复 印 机 、 复 印 纸 、 稿 纸 等 ） 和 劳 保 用 品 （ 包 括 电
风 扇 、 安 全 帽 等 ） 的 保 管 和 领 用 ；
8 ） 、 协 助 项 目 负 责 人 负 责 现 场 监 理 组 的 生 活 后 勤 工 作 ；
9 ） 、 负 责 现 场 监 理 人 员 的 考 勤 工 作 ；
1 0 ） 、 收 发 文 工 作 按 文 件 资 料 签 认 流 程 图 进 行 ；
六 、 监 理 工 作 程 序
监 理 工 作 程 序 流 程 图 （ 见 附 件 ） 。
七 、 工 程 项 目 监 理 的 目 标 控 制 与 管 理
一 ） 、 质 量 控 制
1 、 质 量 控 制 的 原 则
1 ） 、 工 程 质 量 是 整 个 建 设 监 理 工 作 和 核 心 ， 与 进 度 控 制 、 投 资 控 制 相 互 制 约 ；
2 ） 、 坚 持 “ 严 格 要 求 、 一 丝 不 苟 、 实 事 求 是 、 公 正 合 理 、 热 情 服 务 ” 的 原 则 ；
3 ） 、 遵 循 “ 预 防 为 主 、 动 态 管 理 、 跟 踪 监 控 ” ， 实 现 工 程 质 量 总 目 标 。
1 03 、 工 程 质 量 控 制 流 程
1 ） 、 原 材 料 、 购 配 件 及 设 备 质 量 控 制 流 程 （ 附 件 图 2 ） ；
2 ） 、 工 程 质 量 事 故 处 理 流 程 （ 附 件 图 3 ） ；
3 ） 、 工 程 停 、 复 工 程 序 （ 附 件 图 4 ）
4 、 质 量 控 制 措 施
1 ） 、 一 条 原 则
流 花 路 地 块 西 村 房 屋 拆 迁 工 程 工 程 质 量 控 制 是 整 个 监 理 工 作 的 重 点 ， 与 进 度
计 划 和 工 程 计 量 相 互 制 约 ， 监 理 工 程 师 监 督 承 包 单 位 按 合 同 、 技 术 规 范 、 设
计 图 纸 要 求 施 工 ， 是 监 理 工 作 的 原 则 。
2 ） 、 两 个 重 点
A 、 重 要 的 分 部 分 项 ：
B 、 关 键 部 位 ：
3 ） 、 三 个 阶 段
（ A ） 、 施 工 准 备 阶 段 ： 审 核 施 工 单 位 配 备 人 力 、 材 料 、 机 械 设 备 是 否 合 理 ， 审
核 拟 定 施 工 方 案 、 技 术 、 质 量 保 证 措 施 ， 原 材 料 检 验 的 审 批 配 合 比 是 否 合
乎 要 求 ；
（ B ） 、 施 工 阶 段 ： 检 查 施 工 单 位 工 艺 是 否 按 规 范 和 经 审 批 的 方 案 进 行 ， 并 对 施
工 过 程 的 原 材 料 、 半 成 品 和 成 品 进 行 抽 查 ；
（ C ） 、 成 品 验 收 阶 段 ： 通 过 检 测 和 验 评 该 分 项 或 分 部 已 完 工 程 是 否 达 到 规 范 要
求 的 质 量 标 准 和 误 差 允 许 范 围 。
4 ） 、 三 个 手 段
（ A ） 、 检 查 （ 现 场 旁 站 、 巡 查 ） ： 施 工 过 程 中 对 重 点 的 项 目 和 部 位 或 薄 弱 环 节 实
施 必 要 的 全 过 程 旁 站 跟 踪 检 查 及 根 据 施 工 的 不 同 阶 段 、 不 同 目 的 有 重 点 地
1 1对 重 要 施 工 工 艺 进 行 巡 视 ， 了 解 工 程 进 展 情 况 是 否 按 原 定 计 划 进 行 ； 检 查
施 工 过 程 中 材 料 及 混 合 料 与 批 准 是 否 符 合 ； 检 查 施 工 单 位 是 否 按 批 准 的 方
案 、 技 术 规 范 施 工 ；
（ B ） 、 测 量 ： 监 理 工 程 师 对 完 成 工 程 的 几 何 尺 寸 进 行 实 测 实 量 验 收 ， 不 符 合 要
求 的 要 进 行 整 修 ， 无 法 进 行 的 要 求 返 工 ；
（ C ） 、 指 令 性 文 件 ： 承 包 单 位 和 监 理 工 程 师 的 工 作 往 来 ， 必 须 以 文 字 为 准 ， 监
理 工 程 师 通 过 书 面 指 令 和 文 字 对 施 工 单 位 进 行 质 量 控 制 。 用 以 指 出 施 工 中
发 生 或 可 能 发 生 的 质 量 问 题 ， 提 请 承 包 单 位 加 以 重 视 或 修 改 。
5 ） 、 工 程 质 量 事 故 的 处 理
施 工 中 发 生 质 量 问 题 ， 首 先 停 止 继 续 施 工 ， 责 令 其 施 工 单 位 分 析 原 因 。
根 据 事 故 的 不 同 情 况 、 不 同 性 质 、 不 同 程 度 提 出 处 理 办 法 ， 并 写 出 书 面 报
告 。 监 理 工 程 师 根 据 建 设 部 及 省 、 市 颁 布 的 有 关 工 程 质 量 事 故 处 理 的 规 定 ，
参 加 处 理 工 程 质 量 事 故 ， 监 督 事 故 处 理 方 案 的 执 行 。
因 处 理 工 程 质 量 事 故 而 增 加 的 工 程 费 ， 根 据 合 同 条 款 由 责 任 方 承 担 。
处 理 办 法 按 《 建 筑 安 装 工 程 质 量 检 验 评 定 标 准 》 执 行 。
二 ） 、 进 度 控 制
1 、 进 度 控 制 的 原 则
1 ） 、 根 据 建 设 单 位 和 承 包 单 位 正 式 签 订 的 工 程 总 承 包 合 同 （ 以 下 简 称 “ 合 同 ” ）
中 所 确 定 的 工 程 工 期 作 为 进 度 控 制 的 总 目 标 ；
2 ） 、 承 包 单 位 依 据 “ 合 同 ” 工 期 总 目 标 所 编 制 的 施 工 总 进 度 计 划 、 年 / 季 / 月 实
施 计 划 ；
3 ） 、 经 监 理 项 目 负 责 人 审 核 通 过 的 承 包 单 位 编 制 的 施 工 总 进 度 计 划 、 年 / 季 / 月
实 施 计 划 ；
1 22 、 进 度 控 制 的 内 容
1 ） 、 审 查 施 工 组 织 设 计 ， 施 工 技 术 方 案 和 进 度 计 划 ， 是 否 同 意 ， 提 出 意 见 ；
2 ） 、 审 查 建 设 单 位 、 承 包 单 位 提 出 的 材 料 、 设 备 、 及 所 列 的 规 格 与 数 量 、 质 量
是 否 满 足 工 程 进 度 的 的 要 求 ；
3 ） 、 在 项 目 进 行 的 全 过 程 中 ， 检 查 工 程 进 度 ， 进 行 计 划 值 与 实 际 值 的 比 较 ， 发
现 偏 离 及 时 提 出 意 见 ， 协 助 承 包 单 位 修 改 网 络 计 划 ， 调 整 资 源 配 置 ， 实 现 进
度 计 划 总 目 标 ；
3 、 控 制 工 作 流 程 （ 附 件 图 5 ）
4 、 进 度 控 制 措 施
1 ） 、 审 查 承 包 单 位 施 工 管 理 组 织 机 构 ， 人 员 配 备 ， 资 质 ， 业 务 水 平 是 否 适 应 工
程 的 需 要 ， 并 提 出 意 见 。
2 ） 、 审 核 施 工 单 位 提 出 的 工 程 项 目 总 进 度 计 划 ， 并 督 促 其 执 行 。
3 ） 、 审 查 施 工 单 位 年 、 季 度 的 进 度 计 划 并 督 促 其 执 行 。
4 ） 、 要 求 施 工 单 位 每 月 2 5 日 报 下 月 的 月 进 度 计 划 和 本 月 的 完 成 工 程 量 报 表 ， 监
理 工 程 师 审 核 月 报 进 度 计 划 和 月 工 程 量 报 表 作 为 结 算 和 付 款 依 据 。
5 ） 、 监 理 工 程 师 对 进 度 计 划 和 实 际 完 成 计 划 定 期 进 行 比 较 ， 找 出 影 响 进 度 的 原
因 ， 并 报 总 监 理 工 程 师 ， 对 客 观 原 因 造 成 进 度 拖 期 的 应 及 时 调 整 进 度 并 备
案 。
6 ） 、 对 承 包 单 位 提 前 完 成 计 划 ， 并 没 有 发 生 质 量 、 安 全 事 故 的 应 建 议 建 设 单 位
予 以 适 当 奖 励 ； 因 承 包 单 位 主 观 原 因 造 成 工 期 拖 后 ， 建 议 业 主 予 以 适 当 罚 款 。
三 ） 、 投 资 控 制
1 、 投 资 控 制 的 原 则
1 ） 、 根 据 建 设 单 位 和 承 包 单 位 正 式 签 订 的 工 程 总 承 包 合 同 （ 以 下 简 称 “ 合 同 ” ）
1 3中 所 确 定 的 工 程 总 价 款 ， 作 为 投 资 控 制 的 总 目 标 ；
2 ） 、 根 据 建 设 单 位 和 承 包 单 位 正 式 签 订 的 “ 合 同 ” 中 所 确 定 的 工 程 款 支 付 方 式 ，
审 核 拨 付 签 认 ；
3 ） 、 根 据 建 设 单 位 和 承 包 单 位 正 式 签 订 的 “ 合 同 ” 中 所 确 定 的 工 程 款 结 算 方 式 ，
进 行 竣 工 结 算 。
2 、 投 资 控 制 的 内 容
1 ） 、 核 实 工 程 量 ， 进 行 实 物 量 签 认 ；
2 ） 、 控 制 设 计 变 更 洽 商 。
（ A ） 、 建 设 单 位 决 策 性 的 改 变 ， 如 提 出 新 的 设 计 要 求 ， 工 程 范 围 和 内 容 发 生 变
更 等 ；
（ B ） 、 设 计 单 位 的 设 计 文 件 和 现 场 情 况 不 符 ， 图 纸 绘 制 有 错 误 与 说 明 不 一 致 ；
（ C ） 、 承 包 单 位 由 于 施 工 的 需 要 而 提 出 的 变 更 ， 由 于 材 料 、 设 备 的 供 应 问 题 而
产 生 的 变 更 ， 以 及 由 于 人 力 不 可 抗 拒 的 破 坏 而 引 起 的 设 计 变 更 等 。
3 、 投 资 控 制 的 措 施
1 ） 、 严 格 执 行 工 程 量 计 量 及 工 程 变 更 程 序
A 、 工 程 量 计 量 程 序 （ 附 件 图 6 ） ；
B 、 设 计 变 更 程 序 （ 附 件 图 7 ） ；
C 、 工 程 洽 商 程 序 （ 附 件 图 8 ） ；
2 ） 、 及 时 公 正 地 处 理 索 赔 事 件 ， 维 护 业 主 和 施 工 单 位 双 方 的 合 法 利 益 ；
3 ） 、 加 强 投 资 信 息 管 理 ， 定 期 进 行 投 资 对 比 分 析 ， 找 出 超 支 的 环 节 ， 向 业 主 提
出 防 止 投 资 突 破 的 意 见 和 措 施 ；
4 ） 、 搞 好 与 建 设 、 设 计 、 承 包 、 材 料 供 应 等 单 位 、 上 级 主 管 部 门 及 其 它 有 关 单
位 的 协 作 关 系 ， 做 好 投 资 控 制 。
1 44 、 严 格 审 核 工 程 计 量 和 进 度 款 支 付 。
1 ） 、 专 业 监 理 工 程 师 负 责 认 真 核 定 施 工 单 位 报 来 的 当 月 计 量 申 报 表
2 ） 、 专 业 监 理 工 程 师 负 责 认 真 核 定 施 工 单 位 报 来 的 合 同 项 目 月 付 款 申 报 表 ， 最
后 由 项 目 总 监 理 工 程 师 签 字 交 业 主 办 理 付 款 手 续 。
四 ） 、 信 息 管 理
1 、 信 息 目 录 表 （ 表 6 ）
信 息 流 向
信 息
时 间 信 息 来 源
上 级 建 设 承 包 监 理 设 计 有 关 工
类 型
单 位 单 位 单 位 单 位 作 单 位
上 级 工 作 指 示 不 定 时 部 、 市 有 关 部 门 √ √
会 议 纪 要 定 时 监 理 公 司 √ √ √ √
监 理 月 报 定 时 监 理 公 司 √
备 忘 录 定 时 监 理 公 司 √ √ √
质 量 验 收 不 定 时 承 建 单 位 √
工 程 量 申 报 定 时 承 建 单 位 √
工 程 款 申 报 定 时 承 建 单 位 √
监 理 通 知 不 定 时 监 理 公 司 √ √ √
2 、 信 息 资 料 管 理 制 度
1 ） 、 信 息 资 料 管 理 员 负 责 本 工 程 实 施 阶 段 全 过 程 的 信 息 收 集 、 整 理 、 按 规 定 编
目 ；
2 ） 、 总 监 理 工 程 师 定 期 组 织 工 地 会 议 或 监 理 工 作 会 议 ， 信 息 管 理 员 负 责 整 理 会
议 记 录 ， 并 经 总 监 理 工 程 师 签 认 打 印 分 发 ；
3 ） 、 专 业 监 理 工 程 师 定 期 或 不 定 期 检 查 承 建 单 位 的 原 材 料 、 构 配 件 、 设 备 的 质
量 状 况 以 及 工 程 质 量 的 验 收 确 认 ；
4 ） 、 专 业 监 理 工 程 师 监 督 检 查 承 建 单 位 及 时 整 理 施 工 技 术 资 料 ；
5 ） 、 随 时 向 总 监 理 工 程 师 报 告 工 作 ， 并 准 确 及 时 提 供 有 关 资 料 。
3 、 信 息 签 认 流 程 图 （ 附 件 图 9 ）
1 5五 ） 合 同 管 理
1 、 合 同 管 理 图 （ 附 件 图 1 0 ）
2 、 合 同 管 理 措 施
1 ） 、 弄 清 合 同 中 每 一 项 内 容 ， 明 确 各 方 面 的 责 、 权 、 利 ， 正 确 处 理 三 方 关 系 ；
2 ） 、 用 书 面 指 示 或 文 件 代 替 口 头 指 示 ；
3 ） 、 考 虑 问 题 要 灵 活 ， 管 理 工 作 要 做 在 其 他 工 作 前 面 ， 如 需 某 项 资 料 应 提 前 发
出 索 取 信 函 ；
4 ） 、 工 程 进 行 中 细 节 的 文 件 资 料 包 括 ： 信 件 、 会 议 纪 要 、 建 设 单 位 的 规 定 、 指
示 、 总 监 决 定 ， 承 包 单 位 的 指 示 ， 报 告 ， 监 理 的 指 令 ， 记 录 ， 信 函 以 及 各 种
报 表 资 料 等 ， 有 关 方 一 旦 发 生 争 执 ， 监 理 工 程 师 以 此 资 料 和 记 录 作 为 调 解 问
题 的 依 据 ；
5 ） 、 对 合 同 中 的 词 意 表 达 “ 含 混 ” 字 句 及 时 提 出 正 确 解 释 。
3 、 合 同 管 理 制 度
1 ） 、 向 有 关 单 位 索 取 合 同 副 本 ， 了 解 和 掌 握 合 同 内 容 ， 以 便 进 行 合 同 的 跟 踪 管
理 ， 包 括 合 同 各 方 面 执 行 情 况 检 查 ， 向 有 关 单 位 及 时 准 确 反 映 合 同 信 息 ；
2 ) 、 审 核 工 程 设 计 变 更 和 核 定 承 包 单 位 申 报 的 实 物 工 程 量 ；
3 ) 、 督 促 承 包 单 位 落 实 工 程 进 度 计 划 ； 根 据 工 程 进 度 计 划 进 行 实 际 值 与 计 划 值 的
比 较 、 分 析 ， 提 出 意 见 ， 并 准 确 及 时 提 供 合 同 执 行 情 况 的 有 关 资 料 ；
4 ) 、 随 时 向 总 监 理 工 程 师 报 告 工 作 ， 并 准 确 及 时 提 供 有 关 资 料 ；
5 ) 、 本 工 程 合 同 执 行 情 况 每 月 在 建 设 监 理 月 报 中 反 映 。
4 、 索 赔
为 了 维 护 建 设 单 位 的 利 益 ， 保 证 建 设 单 位 与 各 方 签 订 的 合 同 顺 利 进 行 ， 减 少 索
赔 事 项 的 发 生 ， 应 努 力 做 好 以 下 几 件 工 作 ：
1 61 ) 、 协 助 建 设 单 位 审 查 建 设 单 位 与 各 方 签 订 的 合 同 条 款 有 无 含 糊 字 句 及 分 工 不
明 ， 责 任 界 线 不 清 的 地 方 ， 索 赔 条 款 内 容 是 否 明 确 ， 为 做 好 索 赔 预 控 创 造 条
件 ；
2 ) 、 协 助 建 设 单 位 ， 要 求 有 关 各 方 严 格 按 合 同 办 事 ， 以 达 到 控 制 质 量 、 控 制 进
度 、 控 制 投 资 的 目 的 ；
3 ) 、 在 工 程 实 施 过 程 中 ， 严 格 控 制 工 程 设 计 变 更 ， 尽 量 减 少 不 必 要 的 工 程 洽 商 ，
特 别 要 控 制 有 可 能 发 生 经 济 索 赔 的 工 程 洽 商 ；
4 ) 、 对 于 有 可 能 发 生 经 济 索 赔 的 变 更 或 洽 商 ， 事 先 要 报 告 建 设 单 位 ， 在 征 得 业
主 同 意 的 前 提 下 ， 再 签 认 有 关 变 更 或 洽 商 ；
5 ) 、 在 本 工 程 ( 或 分 部 工 程 ) 完 成 以 后 ， 进 行 工 程 决 ( 结 ) 算 ， 本 着 “ 合 理 合 法 ，
实 事 求 是 ” 的 原 则 ， 划 清 索 赔 界 线 ， 处 理 好 索 赔 争 议 。
六 ） 、 安 全 文 明 施 工 及 环 境 保 护
施 工 期 间 对 周 围 环 境 、 城 市 容 貌 的 影 响 必 须 引 起 充 分 重 视 ， 在 施 工 组
织 设 计 中 ， 监 理 将 敦 促 施 工 单 位 对 现 场 临 时 占 道 、 临 时 设 施 进 行 整 齐 划 一
的 安 排 布 置 ： 封 闭 施 工 、 出 入 大 门 设 洗 车 槽 ： 对 施 工 材 科 堆 存 、 施 工 用 水 、
用 电 进 行 统 一 规 划 、 统 一 处 理 ： 美 化 施 工 环 境 。 保 护 绿 化 ： 场 地 整 洁 ； 施
工 时 应 注 意 尽 量 降 低 噪 音 避 免 影 响 周 围 居 民 的 生 活 。
1 、 安 全 及 文 明 施 工 控 制 原 则
1 ) 、 切 实 贯 彻 “ 安 全 第 一 ， 预 防 为 主 ” 的 安 全 生 产 方 针 ， 有 关 安 全 生 产 的 政 策 ，
法 令 、 法 规 和 技 术 标 准 要 严 格 执 行 。
2 ) 、 严 格 遵 守 当 地 有 关 主 管 部 门 制 订 的 文 明 施 工 规 范 ， 按 照 文 明 工 地 的 标 准 ，
规 划 和 管 理 工 地 现 场 。
3 ) 、 对 施 工 的 安 全 与 文 明 保 持 持 续 监 控 度 ， 并 确 保 足 够 的 监 控 深 度 与 力 度 。
1 72 、 安 全 及 文 明 施 工 控 制 策 划
1 ) 、 制 订 本 工 程 《 安 全 施 工 监 理 实 施 细 则 》 和 《 文 明 工 地 监 理 实 施 细 则 》 ， 定 出
本 工 程 的 安 全 监 控 重 点 。
2 ) 、 在 项 目 监 理 部 内 设 置 安 全 及 文 明 施 工 监 理 岗 位 ， 明 确 岗 位 职 责 和 人
3 ) 、 定 期 组 织 学 习 ， 熟 悉 有 关 安 全 及 文 明 施 工 方 面 的 法 规 性 文 件 ； 传 达 有 关 安
全 生 产 会 议 的 精 神 ， 落 实 对 监 理 工 作 的 要 求 。
3 、 安 全 及 文 明 施 工 控 制 内 容
1 ) 、 审 查 施 工 单 位 项 目 安 全 及 文 明 施 工 保 证 体 系 ， 在 组 织 领 导 人 员 配 置 ， 岗 位
责 任 、 管 理 制 度 等 方 面 督 促 健 全 和 落 实 。
2 ) 、 审 查 施 工 单 位 施 工 组 织 设 计 中 安 全 及 文 明 施 工 的 规 划 与 措 施 内 容 。
3 ) 、 检 查 现 场 地 面 施 工 道 路 、 现 场 排 水 、 施 工 管 线 ， 物 料 堆 放 、 暂 设 工 程 等 布
置 情 况 ( 应 按 施 工 总 平 面 图 实 施 ) 。
4 ) 、 检 查 现 场 各 种 标 牌 ( 安 全 纪 律 牌 、 安 全 标 志 牌 、 安 全 标 语 牌 、 施 工 公 告 牌 等 )
的 内 容 和 视 觉 效 果 。
5 ) 、 检 查 各 分 部 、 分 项 工 程 施 工 安 全 技 术 措 施 和 安 全 防 护 设 施 的 落 实 情 况 。
6 ) 、 检 查 施 工 现 场 外 脚 手 架 和 工 程 结 构 施 工 支 撑 系 统 的 安 全 可 靠 性 。
7 ) 、 检 查 起 重 机 械 设 备 及 施 工 机 具 的 安 全 保 障 状 况 。
8 ) 、 检 查 施 工 用 电 安 全 措 施 的 落 实 情 况 。
9 ) 、 检 查 现 场 防 火 制 度 与 措 施 的 落 实 情 况 ．
1 0 ) 、 检 查 季 节 性 ( 雨 季 ， 台 风 、 高 温 等 ) 施 工 安 全 措 施 的 落 实 情 况 。
1 1 ) 、 检 查 现 场 卫 生 防 疫 和 治 安 保 卫 方 面 执 行 有 关 规 定 和 落 实 保 证 措 施 的 情 况 。
1 2 ) 、 经 常 检 查 场 容 场 貌 。
1 84 、 安 全 及 文 明 施 工 控 制 措 施
1 ) 、 预 审 ： 如 审 查 安 全 施 工 保 证 体 系 等 。
2 ) 、 检 查 ： 包 括 经 常 性 的 安 全 文 明 检 查 和 参 与 有 组 织 的 定 期 与 不 定 期 的 安 全 文
明 检 查 ， 发 现 问 题 ， 督 促 限 期 整 改 。
３ ) 、 下 达 《 监 理 通 知 单 》 ： 除 口 头 督 促 整 改 外 ， 必 要 时 签 发 《 监 理 通 知 单 》 明
令 整 改 。 整 改 后 审 签 《 整 改 复 查 报 审 表 》 。
4 ) 、 开 好 工 地 例 会 ： 把 安 全 及 文 明 施 工 列 入 工 地 例 会 内 容 ， 对 存 在 问 题 责 成 解
决 ， 并 在 下 次 会 议 上 反 馈 整 改 结 果 。
5 ) 、 发 布 停 工 指 令 ： 在 因 安 全 原 因 出 现 必 须 停 工 处 理 某 一 部 位 或 整 个 工 程 的
情 况 时 ， 与 项 目 法 人 协 调 后 ， 发 出 停 工 指 令 ， 直 至 导 致 停 工 因 素 消 除 后 ， 经
核 查 认 可 ， 方 可 复 工 。
八 、 工 程 项 目 监 理 组 的 工 作 制 度
1 、 会 议 制 度
1 ) 、 监 理 例 会 每 周 召 开 一 次 ， 参 加 人 由 建 设 单 位 、 承 包 单 位 、 监 理 单 位 代 表 参
加 ， 由 监 理 单 位 主 持 ；
2 ） 、 根 据 工 程 的 实 际 需 要 ， 不 定 期 的 召 开 ；
3 ) 、 监 理 工 作 小 结 会 每 月 召 开 一 次 ， 全 体 监 理 人 员 参 加 ， 由 总 监 主 持 。
2 、 监 理 日 记
1 ) 、 监 理 日 记 是 重 要 的 工 程 档 案 资 料 ， 每 位 监 理 工 程 师 应 坚 持 天 天 记 日 记 ， 当
日 发 生 的 事 故 ， 应 在 当 日 的 监 理 日 记 中 记 录 ， 不 得 后 补 ， 监 理 日 记 的 内 容 必
须 真 实 、 准 确 、 完 整 ；
2 ) 、 监 理 日 记 按 公 司 统 一 印 制 的 格 式 和 规 定 填 写 ， 第 二 天 上 午 一 上 班 将 写 好 的
监 理 日 记 放 在 桌 上 ， 供 总 监 和 信 息 管 理 员 收 查 ；
1 93 、 监 理 周 报
1 ) 、 监 理 周 报 每 周 一 份 ， 时 间 周 一 上 午 发 出 ， 按 公 司 统 一 规 定 内 容 和 格 式 填 写 ；
2 ) 、 监 理 周 报 一 式 三 份 ， 建 设 、 承 包 单 位 及 现 场 监 理 组 各 一 份 。
4 、 建 设 监 理 月 报
1 ) 、 建 设 监 理 月 报 每 月 一 份 ， 时 间 每 月 2 5 日 发 出 ， 按 公 司 统 一 规 定 的 内 容 和 格
式 填 写 ；
2 ) 、 建 设 监 理 月 报 一 式 五 份 ， 建 设 单 位 两 份 ， 承 包 单 位 、 现 场 监 理 组 、 监 理 公
司 各 一 份 ；
5 、 请 示 汇 报 制 度
项 目 监 理 组 应 根 据 公 司 制 定 的 工 作 标 准 ， 及 时 将 工 程 中 发 生 的 重 大 技 术 问
题 、 经 济 问 题 、 合 同 中 执 行 的 问 题 及 时 向 业 主 和 公 司 领 导 请 示 汇 报 。
九 、 旁 站 监 理 方 案
1 、 旁 站 监 理 的 范 围
根 据 建 设 部 关 于 房 屋 建 筑 工 程 施 工 旁 站 监 理 管 理 办 法 的 通 知 ， 为 了 保 证 工 程
质 量 ， 结 合 本 工 程 的 实 际 情 况 ， 确 定 需 对 关 键 部 位 、 关 键 工 序 实 施 旁 站 监 理 .
2 、 旁 站 监 理 人 员 的 主 要 职 责
〈 1 〉 检 查 施 工 企 业 现 场 质 检 人 员 到 岗 、 特 殊 工 种 人 员 持 证 上 岗 以 及 施 工 机 械 、 建 筑
材 料 准 备 情 况 ；
〈 2 〉 在 现 场 跟 班 监 督 关 键 部 位 、 关 键 工 序 的 施 工 中 执 行 施 工 方 案 以 及 工 程 建 设 强
制 性 标 准 情 况 ；
〈 3 〉 核 查 进 场 建 筑 材 料 、 建 筑 构 配 件 、 设 备 质 量 检 验 报 告 等 ， 并 可 在 现 场 监 督 施 工
企 业 进 行 检 验 或 者 委 托 具 有 资 格 的 第 三 方 进 行 复 检 ；
〈 4 〉 做 好 旁 站 监 理 记 录 核 监 理 日 记 ， 保 存 旁 站 监 理 原 始 资 料 。 旁 站 监 理 记 录 采 用 公
2 0司 统 一 印 制 的 表 格 。
3 、 旁 站 监 理 和 程 序
项 目 监 理 组 按 照 公 司 监 理 部 制 定 的 旁 站 监 理 实 施 程 序 执 行 旁 站 监 理 。
4 、 旁 站 监 理 的 实 施 细 则 ：
〈 1 〉 项 目 监 理 组 进 场 后 应 将 旁 站 监 理 方 案 送 建 设 单 位 和 施 工 企 业 各 一 份 ， 并 抄 送 工
程 所 在 地 的 建 设 行 政 主 管 部 门 或 其 委 托 的 工 程 监 督 机 构 。
〈 2 〉 施 工 企 业 根 据 项 目 监 理 组 制 定 的 旁 站 监 理 方 案 ， 在 需 要 实 施 旁 站 监 理 的 关 键 部
位 、 关 键 工 序 进 行 施 工 前 2 4 小 时 ， 应 当 书 面 通 知 项 目 监 理 机 构 。 项 目 监 理 机 构 应 当
安 排 旁 站 监 理 人 员 按 照 旁 站 监 理 方 案 实 施 旁 站 监 理 。
〈 3 〉 旁 站 监 理 在 专 业 监 理 工 程 师 的 指 导 下 ， 有 现 场 监 理 员 负 责 具 体 实 施 。
〈 4 〉 旁 站 监 理 人 员 应 当 认 真 履 行 职 责 ， 对 需 要 实 施 旁 站 监 理 的 关 键 部 位 、 关 键 工 序
在 施 工 现 场 跟 班 监 督 ， 及 时 发 现 和 处 理 旁 站 监 理 过 程 中 出 现 的 质 量 问 题 ， 如 实 、 准
确 地 做 好 旁 站 监 理 记 录 。 凡 旁 站 监 理 人 员 和 施 工 企 业 现 场 质 检 人 员 未 在 旁 站 监 理 记
录 表 上 签 字 的 不 得 进 行 下 道 工 序 施 工 。
〈 5 〉 旁 站 监 理 人 员 实 施 旁 站 监 理 时 ， 发 现 施 工 企 业 有 违 反 工 程 建 设 强 制 性 标 准 行 为
的 ， 有 权 责 令 施 工 企 业 立 即 整 改 ； 发 现 其 施 工 活 动 已 经 或 者 可 能 危 及 工 程 质 量 的 ，
应 当 及 时 向 专 业 监 理 工 程 师 或 者 总 监 理 工 程 师 报 告 ， 由 总 监 理 工 程 师 下 达 局 部 暂 停
施 工 指 令 或 者 采 取 其 他 应 急 措 施 。
〈 6 〉 对 需 要 旁 站 监 理 的 关 键 部 位 、 关 键 工 序 施 工 ， 凡 没 有 实 施 旁 站 监 理 或 者 没 有 旁
站 监 理 记 录 的 ， 监 理 工 程 师 或 者 总 监 不 得 在 相 应 文 件 上 签 字 ， 旁 站 监 理 记 录 表 应 作
为 工 程 报 验 的 附 件 ， 在 工 程 竣 工 验 收 后 项 目 监 理 部 应 当 将 旁 站 监 理 记 录 存 档 备 查 。
2 1附 件
监
理
工
作
程
序
流
程
图
2 2图 1
监 理 工 作 程 序
接 受 任 务 ， 收 集 资 料
学 习 合 同 、 图 纸 及 规 范
编 制 监 理 规 划 及 监 理 工 作 细 则
审 核 施 工 组 织 设 计 或 施 工 技 术 方 案
审 查 分 报 单 位 资 质
参 加 并 支 持 监 理 、 施 工 、 设 计 三 方 例 会
质 量 控 制
施 工 监 理 过 程
进 度 控 制
计 量 认 证
组 织 工 程 竣 工 初 验
资 料 整 理
参 加 工 程 竣 工 验 收
监 理 工 作 总 结 ， 资 料 档 案 移 交
2 3图 2
原 材 料 、 构 配 件 及 设 备 质 量 控 制 流 程
原 材 料 、 购 配 件 及 原 材 料 、 购 配 件 及
施 工 单 位 填 报 ：
设 备 不 能 进 入 现 场 设 备 能 进 入 现 场
“ 建 筑 材 料 报 验 单 ”
“ 进 场 设 备 报 验 单 ”
监 理 工 程 师
签 认 原 材 料 、 购 配 对 影响 使用 功能 和 观感 的原 材
件 及 设 备 的 质 量 料 、 购 配 件 及 设 备 进 行 质 量 预 控
不 同 意 同 意
签 认 “ 建 筑 材 料 报 验 单 ” 签 认 “ 建 筑 材 料 报 验 单 ”
“ 进 场 设 备 报 验 单 ” “ 进 场 设 备 报 验 单 ”
建 立 单 位 现 场 检 验 质 量
承 包 单 位 在 指 定 部 位 使 用
2 4图 3
工 程 质 量 处 理 流 程 图
承 包 单 位
严 重 质 量 事 故 一 般 质 量 事 故
按 建 设 部 颁 布 的 《 工 程 建 设
监 理 单 位 参 加
重 大 事 故 报 告 和 调 查 程 序 》
规 定 执 行
质 量 问 题 施 工 单 位 填 “ 质 量 问 题 报 告 单 ”
设 计 单 位 制 定 事 故 技 术 处 理 方 案
监 理 单 位 签 认 “ 工 地 指 令 ”
承 包 单 位 进 行 事 故 处 理
监 理 单 位 检 查 事 故 技 术 处 理 方 案 的 执 行
2 5图 4
工 程 停 工 、 复 工 流 程 图
监 理 单 位 签 发 “ 工 程 部 分 暂 停 指 令 ”
执 行 对 工 程 质 量 事 故 处 理 程 对 质 量 问 题 进 行 处 理
承 包 单 位 填 写 “ 复 工 申 请 ”
监 理 工 程 师 审 查 事 故 处 理 情 况
总 监 认 可 总 监 不 认 可
签 认 “ 复 工 指 令 ” 签 发 “ 工 地 指 令 ”
2 6图 5 进 度 控 制 流 程 图
签 订 承 发 包 合 同
建 设 单 位 与 承 包 单 位
不
同
编 制 施 工 总 进 度 计 划
承 包 单 位
意
审 查 施 工 总 进 度 计 划
同 意 否
监 理 单 位
同
意
不 同 意
修 改 实 施 编 制 年/ 季/ 月/ 度 实 施 计 划
进 度 计 划 承 包 单 位
审 查 施 工 计 划
同 意 否
监 理 单 位
动
态 同 意
管
承 包 单位 组 织 实施 进 度
理 Y E S
实 际 值 与 计 划 值 比 较
监 理 单 位 检 查 计 划 实 施 情 况
控
制 无 偏 离
偏 离 否
根 据 总 进 度 计 划 ， 编 制 根 据 形 象 进 度 计 划
下 期 实 施 性 进 度 计 划 编 写 监 理 月 报
有 偏 离
2 7图 6
工 程 量 计 量 程 序
承 包 单 位 根 据 月 度 工 程 量 统 计 报 表 填
月 工 程 量 申 报 表 和 合 同 项 目 月 付 款 申 请
监 理 工 程 师
根 据 “ 分 部 分 项 工 工 程 量 现 场 核 验 量 测 认 定 施 工
程 检 验 认 可 书 ” 单 位 统 计 报 表 单 位 工 程 量
监 理 工 程 师 签 认 “ 工 程 量 申 报
表 ” 和 合 同 项 目 付 款 申 请
监 理 单 位 在 监 理 月 报 中 ， 填 写 经 认 证 的 工
程 量 和 工 程 款 。 填 写 “ 月 工 程 款 支 付 凭 证 ”
报 建 设 单 位 、 承 包 单 位
2 8图 7
设 计 变 更 程 序
有 关 单 位 提 出
〈 工 程 变 更 申 请 单 〉
监 理 人 员 从 质 量 、 投 资 、 进
度 角 度 审 查 其 合 理 性 并 提
出 建 议
设 计 单 位 提
与 业 主 和 承 包 商 协
出 设 计 变 更 总 监 组 织 审 核 会 签
商 并 取 得 业 主 认 可
的 图 纸
通 知 承 包 商 限 期 提 出 设 计 变 更
的 工 程 费 用 估 算 和 工 期 估 算
修
改
有 关 监 理 工 程 师 根 据 合 同
条 款 进 行 审 定 承 包 商 的 费
总 监 组 织 审 批
用 及 工 期 的 增 减
批 准 承 包 商 实 施 设 报 业 主 审 核 或 备 案 作 为 工 程 结 算 和
计 变 更 进 度 计 划 单 位 依 据
2 9图 8
工 程 洽 商 程 序
施 工 单 位 提 出 洽 商 要 求
不 同 意 （ 发 监 理 通 知 提 出 原 因 ）
征 得 建 设 、 设 计 、 监
同 意 否
理 单 位 的 意 见
同 意
发 监 理 通 知
承 包 工 程 单 位 与 设 计 单 位 办 洽 商
监 理 单 位 在 技 术 上 进 行 审 查
监 理 工 程 师 签 发
“ 设 计 变 更 通 知 书 ”
施 工 单 位 执 行 变 更
注 ： 1 、 监 理 工 程 师 审 核 变 更 ， 洽 商 是 否 符 合 施 工 验 收 规 范 及 设 计 变 更 要 求 。
2 、 自 哪 一 方 的 变 更 ， 均 需 监 理 工 程 签 发 变 更 令 。
3 、 大 的 变 更 通 知 （ 指 设 计 方 案 或 增 加 投 资 ） 要 报 业 主 批 准 。
3 0图 9
信 息 签 认 流 程 图
各 方 文 件 资 料
档 案 管 理 员
签 发 、 登 记
信 息 管 理 员 确 认 完 整
资 料 是 否 齐 全
完 整
各 专 业 监 理 工 程 师
签 认 填 写 有 关 表 格
项 目 总 监
签 认
信 息 员 登 记 台 帐
档 案 管 理 员 发 文 、 归 档
各 方
3 1图 1 0
合 同 管 理 流 程 图
合 同 关 系
业 主
合 同 关 系
承 包 单 位 设 计 单 位
业 务 往 来 关 系
监 理 关 系
合 同 关 系 业 务 往 来 关 系
建 设 监 理 单 位
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