图表：中国民主具有四大特色　■据新华社

图表：中国民主政治建设遵循的原则　■据新华社

　　国务院新闻办公室昨日发表了《中国的民主政治建设》白皮书。这是中国政府首次以政府文告的形式全面阐述中国的民主政治建设。

　　三个“白皮书之最”

　　“这份白皮书实际上全面、系统、准确地阐述了中国的民主观和中国社会主义民主政治的伟大实践，观点鲜明，材料丰富。”中国社会科学院政治学研究所副所长房宁说。

　　作为白皮书的主要起草人之一，房宁说，与其他白皮书相比，这份白皮书有三个“之最”，即准备时间最长，参与人员最多，篇幅最长。这份长达32000多字的白皮书从开始起草到发表历时一年多，征询了众多中央部委的意见，征求了100多位专家、学者和有关人士的意见，因此，白皮书阐述得很准确、权威。

　　白皮书不回避问题

　　白皮书分12个部分，包括符合国情的选择、中国共产党领导人民当家作主、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、城乡基层民主、尊重和保障人权等。

　　白皮书同时指出，中国共产党和中国人民清醒地看到，虽然中国的社会主义民主政治建设取得了巨大成就，但仍有许多需要克服和解决的问题。这主要表现在：民主制度还不够健全；有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；官僚主义作风、腐败现象在一些部门和地方滋生和蔓延；对权力运行进行制约和监督的有效机制有待进一步完善；全社会的民主观念和法律意识有待进一步提高；公民有序的政治参与尚需扩大。

　　全面、真实和充分的人权

　　白皮书指出，在建国50多年经济社会发展成就的基础上，中国人民今天享有着过去从未有过的全面、真实和充分的人权。

　　2004年3月，十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”载入宪法，揭开了中国人权事业发展的新篇章。

　　中国共产党坚持以经济建设为中心，在解决人民生存权和发展权方面作出了巨大努力。经过50多年的奋斗，人民生活基本实现了从贫困到温饱、再从温饱到小康的两次历史性飞跃。

　　中国宪法和法律保护公民的宗教信仰自由、言论出版自由等权利，对公民的财产权、名誉权、姓名权、荣誉权、人格尊严权、人身及住宅不受侵犯权等权利予以确认和保护。

　　中国宪法和法律法规对保障公民的劳动权、休息权、男女平等权、男女同工同酬权、知识产权、社会保障权、获得物质帮助权、受教育权、结婚和离婚自由权等作出全面规定。

　　本组稿件据新华社