1955年苏联军队撤离中国旅顺基地始末

2005年4月15日，是人民海军旅顺基地组建50周年。旅顺，位于辽东半岛南端，与庙岛群岛、山东半岛北侧蓬莱角共扼渤海海峡，构成北京、天津和渤海海岸的屏障。这里有闻名中外的天然良港，地势险要，易守难攻；港内水深波平，终年不冻。近百年来，凡到过旅顺的中外军事家无不称奇，认为这里是不可多得的海军基地。然而，驻守在这里的人民海军基地，是在全国沿海各地海军主要部队已先后组建，海军领导机关成立五年以后的1955年才组建的。对旅顺港来说，1955年是个值得永远纪念的年度。

　　1954年10月中苏双方达成协议：苏联军队于1955年5月31日前撤退和完成设备移交工作

　　旅顺港始建于19世纪中后期。清政府几经勘查比较，决定在旅顺建造船坞、炮台、码头及铁路、电报局等军事设施，使其成为新创建的北洋水师的基地。整个工程自1880年10月动工，到1890年11月竣工，历时10年，耗费白银430余万两。

　　中日甲午战争后，旅顺沦为日本的殖民地。1895年12月25日，在清政府交付了3000万两白银的“赎辽费”后，日军才撤出了旅顺，撤离了辽东半岛。1897年，沙俄强租旅顺口，租期25年。日俄战争后的1905年，日本以战胜者的姿态逼迫沙俄交出了旅大地区的“租地权”。从此，旅顺再次易手日本。日本军国主义开始了对旅顺长达40年的法西斯统治。1945年8月，日本宣布无条件投降后，苏联海军太平洋舰队进驻旅顺港，接管了日军占领的海军基地。为赢得苏联政治上的支持，国民党政府签约承认了这一事实。从此以后，旅顺便在苏联的管理之下。

　　1949年，随着人民革命的胜利和共和国的诞生，中国人民自己掌握旅顺命运的这一天终于到来了。

　　1949年夏，新中国的成立尚在筹备中，中共中央书记处书记刘少奇就受命秘密访问了苏联。在苏期间，刘少奇与包括斯大林在内的苏联主要领导人就旅顺问题进行了几次交谈。当时苏共中央内部就决定，一旦对日和约签订，美国从日本撤兵，苏联也从旅顺撤兵。归国后，刘少奇如实向中共中央书记处汇报了斯大林和苏联政府的态度，毛泽东深感欣慰。

　　同年12月，举国上下还沉浸在开国大典的欢欣中，毛泽东就亲率中国政府代表团登上北去的专列，开始了访问苏联的行程。从12月16日毛泽东抵达莫斯科当天直至谈判结束，旅顺问题始终是双方会谈和私下交谈的一个重要话题。经过反复磋商，最后终于达成一致。1950年2月14日，周恩来、维辛斯基分别代表本国政府在克里姆林宫里签署了《中苏友好同盟互助条约》和《关于中国长春铁路、旅顺及大连的协定》两个重要的历史文件。

　　《关于中国长春铁路、旅顺及大连的协定》规定：“缔约国双方同意一俟对日和约缔结后，但不迟于1952年末，苏联军队即自共同使用的旅顺口海军根据地撤退，并将该地区的设备移交中华人民共和国政府，而由中华人民共和国政府偿付苏联自1945年起对上述设备之恢复与建设的费用。”这一协定，是半个多世纪来关于旅顺问题的若干条约中唯一一个收回土地、收回主权的正式文件。毛泽东非常高兴。回国后，他在全国政协常委会和中共七届三中全会等场合，几次满意地讲到协定签署的重大意义。

　　朝鲜战争爆发后，面对抗美援朝战争短期内不可能结束的现实，而议定的苏联从旅顺撤军的最后期限就要到来，旅顺问题怎么办?1952年8月，周恩来率领中国政府代表团又一次访问了苏联。

　　第一次会谈，周恩来就开诚布公地向斯大林通报了中国政府代表团访苏的愿望和要求：“关于中国国内形势和五年经济建设计划问题，代表团准备向苏联同志提交一个书面报告，待报告提交后再谈。考虑到日本只和美国及其他资本主义国家缔结和约，而拒绝与中苏缔结和约，同时考虑到朝鲜战争的现状，中国方面希望苏军继续留在旅顺口。”斯大林当即答应：“这是可以的，但动议应由中方提出。在旅顺我们是客人，我们不便提这种问题。”在这一原则基础上，中苏双方经过具体磋商，签署了《关于延长共同使用中国旅顺口海军基地期限的换文》。文件中说，为了支持配合抗美援朝战争，制止和打击帝国主义的侵略阴谋，中苏双方同意延长两国共同使用旅顺海军基地的期限。苏联军队撤离旅顺的时间另行议定。

　　1954年，中国人民在抗美援朝的凯歌声中迎来了新中国成立五周年。苏共中央第一书记赫鲁晓夫于9月底率苏联政府代表团抵达北京。在参加了建国五周年庆祝活动后，双方领导人就中苏关系、国际形势及旅顺撤军问题举行了会谈。

　　赫鲁晓夫是一个很精明的人。为了树立自己的国际形象，巩固苏联在社会主义阵营的地位，他这时对中国是相当重视和宽宏的。所以，当毛泽东讲到旅顺问题时，他立即表态：“中国作为一个独立的主权国家不应驻有外国的军队。我们的军队1952年没有依约从旅顺撤走，是应中国的要求。现在形势变了，要研究撤军问题。”他并且表示，除新安装的海岸炮群外，愿意将旅顺、大连的一切设施全部无偿地移交中国。经过周恩来率领有关人员与苏联代表团具体会商谈判，于10月12日在中南海颐年堂签署了《关于中苏会谈的公报》和《关于旅顺口海军根据地问题的联合公报》。这是一个少有的隆重仪式：毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来等中国主要领导人和赫鲁晓夫率领的苏联政府代表团全体成员，都出席了签字仪式。《联合公报》指出：“双方议定苏联军队自共同使用的旅顺海军根据地撤退，并将该地区的设备无偿地移交中华人民共和国政府。”“苏联军队的撤退和旅顺口海军根据地地区的设备移交中华人民共和国政府，应于1955年5月31日前完成。”

　　苏联军队从旅顺撤离的时间，终于议定。

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