摘  要  选择了北美、欧洲、亚洲十个在社会经济制度、教育体制等方面具有不同特点和代表性的国家(地区)进行高校教师薪酬制度的比较研究，分析了十国(地区)的高等教育与教师管理体制、现行的高校薪酬体制及其特点，以及薪酬改革的趋势，为建立新型中国高校薪酬制度提供借鉴。

　　关键词  高等学校  薪酬  制度  国际比较

　　“他山之石，可以攻玉”。研究借鉴国外高等学校薪酬制度及其在使用、稳定和集聚人才方面的经验，有助于我们在经济全球化、人才流动国际化的背景下，从国际视野的角度探索我国高校工资制度改革的思路。笔者研究的十个国家和地区是：美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、韩国、印度、新加坡和中国香港特别行政区。

　　一、社会经济与高等教育发展简况

　　从经济社会制度角度而言，十国(地区)都实行市场经济体制。一般而言，社会经济比较发达的国家，高等教育也比较发达。

　　从经济发展水平角度而言，根据世界银行2004年世界发展状况报告(2004 World Development Indicators)，按照人均国民收入(GNI　per　Capita)水平划分，2002年，美、加、英、法、德、日、韩、新、香港9个发达国家(地区)，人均收入高于9076美元，为高收入(High Income)国家(地区)；印度属于低收入(Low Income)国家；中国则属于中低收入(Lower Middle Income)国家；中、印均属于发展中国家(详见表1)。在所选择的十国(地区)中，除印度、新加坡、香港外，其他7国均为世界经济合作与发展组织(OECD)成员。

　　从表1可计算出，十国(地区)人口占世界总人口的 28.3%，国民总收入占世界的66.8%，人均年收入为12089美元。如果扣除印度，仅占世界总人口11.4%的欧美等9国(地区)，其国民总收入占世界总收入的65.3%，人均年收入为 29374美元。

　　从高等教育发展水平的角度而言，美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、韩国等7国高等教育已经普及化或基本接近普及化。新加坡、香港高等教育发展水平也较高，但不如前几个国家，印度高等教育发展水平相对较落后。中国从2002年起，高等教育进入大众化发展阶段，2002年高等教育毛入学率为15%，2003年为17%(详见表2)。

表1  2002年各国社会经济发展水平比较

表2  2001—2002学年10国家(地区)毛入学率和公共教育支出情况