余玮

李源潮档案盘点：

　李源潮，江苏涟水人，1950年11月出生，1982年毕业于复旦大学数学系，1986年获北京大学经济管理硕士学位,1998年获中央党校法学博士学位。历任上海市卢湾区业余工专教师，复旦大学管理系教师、校团委副书记，共青团上海市委副书记、书记，中国国际文化交流中心副理事长，共青团中央书记处书记、全国青联副主席、中国少年先锋队工作委员会主任，中央对外宣传小组一局局长，中央对外宣传小组副组长、国务院新闻办公室副主任，中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任，文化部副部长、党组副书记，江苏省委副书记，江苏省委副书记、南京市委书记等职；现为江苏省委书记，江苏省人大常务委员会主任。系党的十五大、十六大代表，十六届中央候补委员，十届全国人大代表，七届全国政协常务委员，八届、九届全国政协委员。



　徒步在大街小巷，看市容市貌，了解市民工作生活情况。在便民店，与顾客亲切交谈，详细了解市场价格、质量；与店主人谈店铺经营管理，算收入帐。在走访中，告诉地方领导，要大力发展第三产业，让更多的人就业致富。在考察时，兴奋地说，发展变化很大，市场很繁荣，人民群众精神面貌很好。

　公路旁、田野间杨柳依依、绿色扑面。登上山头俯瞰，青山如画，成片意杨和雪松苗木郁郁葱葱。李源潮赞许地说，保持一片青山的同时实现一方富裕，这很好！

　这是江苏省委书记李源潮无数次基层调研的经典镜头。

　“发展经济，执政为民，是我们领导干部的为政之要。加快发展最根本的是要发展经济，我们要加快富民强省，力争两个率先——率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。执政为民，就是对人民负责，为人民办事，受人民监督，让人民满意。执政为民，就是要把富民放在突出位置，通过经济实实在在的发展，让群众得到实实在在的利益。”李源潮这样表示。在江苏富民兴省的背后，身为省委书记的李源潮始终扮演着幕后推手的角色。

　角色变换了，为民爱民富民的执政理念永恒

　李源潮有着完整的学历——毕业于复旦大学数学系，尔后顺利获得北京大学经济管理硕士学位、中央党校法学博士学位。来江苏之前，他没有主政过地方工作。根据公开资料，李源潮曾任共青团上海市委书记、共青团中央书记处书记、国务院新闻办公室副主任、文化部副部长。2000年，李源潮担任江苏省委副书记，一年后兼任南京市委书记。

　出任南京市委书记后不久，李源潮作为被中央组织部和国家外专局在国内选派的两人之一参加了哈佛大学肯尼迪政府学院举办的“发展中的领导者”培训班学习。“培训班的内容虽不直接涉及城市规划理念，但学习的实用领导科学对于一个城市领导者来说，具有触类旁通的作用。这次学习和实地考察，使我有更多的机会与外国同行和各界人士进行切磋和交流，从中了解到世界经济、科技和城市发展中许多前沿的东西，初步掌握了不少新的发展理念，特别是城市发展的理念。”李源潮说，我和国外朋友交谈中深切感到，南京之所以能够引起世界上很多朋友的注意，并不是南京的高楼大厦，而是南京古老的历史文化和独特的人文景观，以及南京优美的城市环境，这也使我们进一步坚定了在全球化大潮中，城市要保持和取得应有的地位，必须以自己独特的个性才能取得独特影响的信心。

　在南京任上，李源潮就试图解开所谓“南京的困惑”——堂堂“六朝古都”，既落后于邻省杭州，亦不如本省的苏州、无锡。如何激发南京民间的活力，为创业资本提供一个挥洒自如的制度平台，让古都重振旗鼓、焕发青春？经过一段时间探索，李源潮提出了“绿色南京”的口号。他的工作有这样两个支点，一是倡导大力发展民营经济，一是倡导建立“服务型政府”。在南京形成的这一核心思路，后来在自己任江苏省委书记后，被进一步推向整个江苏省。

　2002年12月30日下午，中共江苏省委召开全省领导干部会议，受中央领导的委派，中组部常务副部长张柏林宣读了中央的决定：回良玉同志不再兼任江苏省委书记、常委、委员职务；李源潮同志任江苏省委书记。“政治上坚定，全局观念强……思想敏锐，政策理论水平较高，在重大问题上头脑清醒…… 思路开阔，开拓创新意识强……组织领导能力较强，适应工作快，抓工作力度大……工作深入，对群众有感情，有强烈的事业心，勤奋敬业，作风正派，要求自己严格，在干部群众中有较高威信。中央认为，李源潮同志任江苏省委书记是合适的。”这是张柏林在李源潮履新时代表组织对其的评价。

　当时，新任省委书记李源潮表示，把历届江苏省委“薪火相传”的接力赛跑好，使江苏在全面建设小康社会、率先基本实现现代化的进程中继续跑在全国前列。

　同年底，李源潮亲自带领13个市的书记、市长及省级机关综合部门的负责人，专程赴浙江学习考察，邀请浙江的官员、企业家来江苏举行经验报告会。随后，江苏出台了鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列措施。在李源潮看来，浙江的民营经济发展、浙江人的创业精神都是江苏要学的。而这正好印证了李源潮对新江苏精神的概括——创业、创新、创优（简称“三创”精神）。

　然而，正当江苏全省上下雄心勃勃拓展全新发展空间渐成气候之时，一场来势凌厉的宏观调控不期而至，而且，第一个拿来“祭刀”的对象正是江苏常州的民营企业“铁本”。2004年4月28日，国务院常务会议作出决定，责令江苏“铁本”项目立即停工。江苏铁本钢铁有限公司是一家民营钢铁企业，企业自有资金只有3个亿，却计划要建一个总投资106亿的特大型钢铁厂。在操作过程中，该企业和当地政府严重违反国家有关法律法规。

　“铁本”事件的影响超过人们的想象，李源潮及省委领导班子面临着来自诸多方面的考验与质问。铁本案实是因地方政府掌控民营企业命运并为其政绩服务而起，很典型地反映了地方的利益取向与中央宏观调控之间的矛盾；也反映了政府职能的错位，对市场的参与程度之深，退出难度之大。《人民日报》社论称江苏“铁本”事件是一些地方对中央宏观调控“置若罔闻，我行我素，有法不依、有章不循”的结果。作为地方主政一把手，非常时刻，李源潮感到了巨大压力。当天，李源潮主持省委省政府全面展开对经济过热的整肃和治理工作，表示铁本的问题出在江苏，省委、省政府有责任，作为省委、省政府的主要领导要负责任。

　“铁本”事件后，江苏省对这次宏观调控的贯彻是坚决有力的。从2004年4月份开始的固定资产项目清理中，江苏省已有1000多个固定资产项目被列入“停缓建项目”黑名单，另有更多的“续建项目”等待审批。

　“铁本”事件的根本原因在于，在现行的官员考核体系下，官员的政绩就在于当地经济的发展，而当地经济的发展就在于该地一年一度的GDP与财政的增长。于是，李源潮意识到，当下最重要的不单单是处理几个官员、停建几个项目，而是如何来转变政府的职能、如何来划定政府权力的边界。这一点恰恰契合了李源潮打造“服务型政府”的一贯理念。

　2005年8月2日下午，南京联创科技集团3楼会议室，13位软件业企业家与江苏省委书记李源潮围坐在一起，共同探讨软件产业的发展。当联创集团董事长、“中国软件企业十大领军人物”之一的孙力斌说到“政府要从'家长保姆型’转变为'教练型’，让企业到市场上游泳”时，李源潮笑着回答：“游泳还得靠企业自己游。国际软件市场大得很，要到这个市场上去抢饭吃。南京软件人才成本低廉、素质高，队伍又稳定，软件出口就要把过去的劳动力输出变为智力输出。”省委书记的观点，赢得了大家的赞同。