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着高油价和汽车业困境让能源政策面临更大、更复杂的压力,一些利益团体开始向联邦监管机构发起攻势,希望新的汽车节能法规偏向于对他们有利的一方。

近日,汽车制造商、零部件供应商和消费者权益团体、环保组织及国会议员纷纷针对节能法规草案采取行动,向监管机构施加压力。该草案是由美国全国高速公路交通安全委员会(National Highway Traffic Safety Administration, 简称NHTSA)起草的。
汽车厂家表示,草案力度太大,低估了它对处于困境中的汽车业的影响。消费者团体则表示,新规定力度太小,对高效燃油车能给驾车者带来的好处估计不足。
NHTSA的官员将不得不对各种不同观点作出分析,并在今年晚些时候作出决定。该委员会官员拒绝就新规发表评论。
NHTSA是受国会指派起草草案的,草案要求2020年之前汽、卡车全行业平均油耗标准不低于每加仑35英里,目前的水平大约是25英里。不过NHTSA有权设定“最大限度的可行”标准。
NHTSA的决定将对美国汽车业产生重大影响,该行业目前销售业绩急剧下滑,同时,联邦和各州的节能标准让他们承受着巨大压力。
4月份,NHTSA拿出了新规定草案的第一稿,要求汽车商在2011-2015年期间将汽车燃油效率每年提高4.5%,接下来在2016-2020年期间再提高2.1%。
汽车商表示,鉴于他们正面临的财务困境,上述时间表过于紧迫。
汽车制造商联合会(Alliance of Automobile Manufacturers)在给NHTSA的说明中写到:这个要求超过了技术能力和经济效益所能达到的水平. . .它需要制造商增加资源开支的速度过快了,对目前正面临经济困境的汽车业来说不具可行性。
美国消费者协会(Consumer Federation of America)则表示,NHTSA对成本效益的分析有计算偏差,比如其中对2015年汽油价格的估计是每加仑2.45美元,而眼下的平均油价是每加仑4美元都不止。
消费者协会希望NHTSA上调汽油价格预期,这将使节省燃油的好处更明显,进而进一步提高新规定的标准。该协会还希望NHTSA在2012年后放弃现行标准,它认为明年的政治天平可能倾向于采取更加严格的节能标准。
环境保护署(Environmental Protection Agency)最近公布的一项计算结果让NHTSA在考虑新标准时面临更加复杂的因素。据《华尔街日报》了解到的一份环保署5月份准备的文件草稿称,到2020-2025年,汽车燃油效率有望提高到远高于每加仑35英里的水平。
环保署3月份曾表示,将在“今年春季晚些时候”发表这份文件,但知情者称,由于该署官员与白宫办公室负责审查法规草案的官员之间出现分歧,该文件迟迟没有发表。
环保署负责人斯蒂芬•约翰逊(Stephen Johnson)不愿透露他们打算何时发表文件。在问及上述分歧时他说,对于现行规定作为根据《清洁空气法》(Clean Air Act)来监管温室气体的工具的潜在有效性,的确明显存在分歧。环保署发言人随后表示,约翰逊是指泛泛的意见不一致,并非特指环保署与白宫之间有什么争执。