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寡头统治铁律:民主组织的寡头化是不可避免的吗?该“铁律”断言:民主组织最终不可避免地要服从其领导者的利益,这种领导即成为牢固的寡头统治——“谁谈组织,谁就是在谈寡头统治”。米歇尔斯著《寡头统治铁律》,图自网络。2 | 寡头统治铁律的基本内容。具有讽刺意味的是,当它们表面上越来越成功地赢得支持时,强化政党组织的需要也随之增...
民主政体是共和政体的变体,只着眼于穷人或者说平民的利益,仅比同样为堕落政体的寡头政体和僭主政体不坏而已。进入当代以来,行政国家的特征愈发突出,庞大的官僚队伍和行政主导的国家 都是代议制民主局限性的体现和反映,民主逻辑的延伸已不是修修补补代议制民主所能胜任的, 而民众的参与热情也亟须通过革新民主理念、民 主形态来调动和释放...
以往公共管理在技术和价值对立的基本思维下阻断了行政基本要素之间的整合可能,以技术性排除了行政的价值性,以公共性排除了行政的国家性,以行政的形式代替行政的内容,以孤立甚至是对抗的方式看待和处理行政基本要素的关系,未能实现行政基本要素的协调、齐整和融合,以至于公共管理的理论与实践脱离了公共管理的专业场景,也使得对技术性的...
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