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程序性职权行为的可诉性。尽管过程性行政行为一般由不同于作出最终行政行为的机关作出,而且过程性行政行为还可能对相关事项作出实体上的处分,但是与普通程序性行政行为类似,过程性行政行为也是为作出最终的行政行为服务的,其目标指向一个最终的行为。程序性职权行为具有程序自立性,不具有附属性,意味着司法机关在审查另外一个行政行为时,无法将...
简化行政诉讼程序 进一步提高审判效率。最高人民法院在《人民法院第三个五年改革纲要(2009—2013)》中明确指出:“完善行政诉讼简易程序,明确适用简易程序的案件范围,制定简易程序审理规则。”这为行政诉讼简易程序的设立明确了方向,也提供了依据。在行政诉讼中设立简易程序不仅提高了行政诉讼程序运行机制的效率,同时也保证了行政管理行...
综上,国有土地使用权出让合同是管理和特许使用国有土地使用权行为的方式,是政府机关履行国有土地行政职能,实现国有土地合理高效使用的有效途径,是依据行政管理法规,在协商的基础上订立的明确政府和使用者之间权利、义务关系的协议.根据新修改的行政诉讼法规定,应当明确将国有土地使用权出让合同作为行政协议,在不减损当事人适用民事规则...
4、层级监督是上级行政机关对下级行政机关的监督职责,属于行政权力内部运行的范畴,不会对当事人产生法律上的羁束效力,在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下,该职责是否履行以及履行情况,一般不属于行政诉讼的受案范围。8、当事人向行政机关提交申请,要求行政机关对其作出的行政行为进行审查、修改,并据此起诉...
1、行政行为对相对人权利义务产生实际影响,是行政行为可诉性的重要标尺。综上,对环保部行使行政职权作出的对行政相对人产生行政法律效果的行政行为进行司法审查,符合行政诉讼法对行政行为进行合法性审查的要求。6、相对人认为行政机关负有“有错必纠”的职责,请求行政机关自行纠正行政行为,并对行政机关不予纠正的答复提起诉讼,或者认为...
申请公开被告知“政府信息不存在”如何举证?问题来了:行政机关在此类政府信息公开案件中答复信息不存在,到底需要承担怎样的举证责任并如何举证呢?也即“合理检索”是否是举证的唯一方式?应当考虑到政府信息行政行为的特点、举证的难易程度、行政机关与行政相对人的举证能力、举证的便利性、公民权益的保障、行政机关行使职权的实际情况以及纠...
车辆年检合格但未处理违章应否发检验合格标志。但《规定》第四十条第二款“申请前,机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕......”的规定,实际上是增设了道路交通安全法规定的发放机动车检验合格标志的条件,违反了行政许可法第十六条第四款“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行...
行政诉讼案件分布呈倒金字塔结构。据贺小荣介绍,2015年全国法院一审行政案件中,判决行政机关总体败诉的比例达到13.78%,特别是以判决方式结案的一审行政案件中,行政机关败诉高达33.45%。行政协议是新法在行政案件受理范围方面的重大突破,是当前行政审判事业发展新的增长点。当前新法虽然将行政协议纳入了行政案件的审理范围,但行政协议的范围、...
行政诉讼中“滥用职权”条款之法教义学解读。前文已经提到,“滥用职权”审查的是具体行政行为的动机面向,即该行政主体的行为动机是否存在与立法目的发生偏移的情形,而通过案例分析可以发现,该种动机偏移往往很难直接表现出来,而毋宁是通过具体行政行为的其他面向从侧面展现,比如,在适用法律时,行政主体可能体现出武断与轻率,这可能间...
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