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当前,随着经济发达镇乡镇企业、个私企业的发展,这些经济发达镇建成区的不断扩大,如义乌市佛堂镇区域面积134.1平方公里,横店镇、龙港镇、宁波市开展的七个“卫星城”试点镇等,这些镇实际上不是一般的集镇,已经具有小城市形态,逐步担当起当地市、县中心城市副城或“卫星城”的角色。在经济发达镇设立综合行政执法中队,为县(市)综合行政...
在乡镇的垂直管理单位实行“条块结合以块为主”的双重管理体制,主要负责人的管理、考核及调整充分尊重乡镇党委、政府的意见,考察任免、绩效评议和奖惩建议等,原则上听取乡镇党委主要领导的意见。对于我们省财政转移支付地区,由于2008年乡镇机构改革后,乡镇事业编制精减了51%,我县各乡镇事业编制平均不足30名,且各乡镇行政、事业人数平均...
南安市经济发达镇行政管理体制改革试点工作实践与思考。水头镇既是全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇,又是全省小城镇综合改革建设试点镇,在改革过程中突出机构编制特色;为加快小城镇规划建设步伐,促进城乡建设管理,设立市规划建设局水头分局,作为市规划建设局派出的股级事业机构,负责官桥、水头、石井三个镇的规划建设管理服务工作...
乡镇行政管理体制改革的方向。因而国家在开展农村综合改革试点时,要求对乡镇内设机构实行综合设置,严格控制乡镇领导职数,精简富余人员,从严核定和控制乡镇机构编制和财政供养人员数量,由省级政府实行总量管理,确保五年内乡镇机构编制和财政供养人员数量只减不增,并强调这是“必须坚守的一条底线,否则就控制不住收费养人,税费改革就会...
对新津县花源镇行政管理体制改革的调查。新津县花源镇是全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,花源镇党委政府紧抓试点契机,按照“全国一流、西部领先”,着力打造现代服务业聚集区、环境生态样板区、体制机制创新区、民生保障示范区的发展定位,围绕权利下放、职能下移、服务下沉的改革目标,努力破解体制机制障碍,理顺职责关系,...
特别是绍兴县为全国扩权强镇试点县2006年率先探索实施“扩权强镇”确定5个镇、2个街道为中心镇街将发改、经贸、建设、外经贸、商贸、环保、安监、劳动和社会保障、林业等9个部门部分权力下放给上述中心镇街对中心镇街实行财政体制倾斜政策提高扩权镇财政分成比例扩大镇级财政自主权。2009年11月杭州市委、市政府印发《关于推进中心镇扩权强镇的...
试点方案获得批复后,市迅速组织贯彻落实,制订了天目湖镇行政管理体制改革实施意见,召开了天目湖镇行政管理体制改革动员大会,完成了新机构组建,配备了新工作班子,梳理了行政权限,市政府出台《关于赋予天目湖镇部分经济社会管理权限的意见》,以文件形式正式向天目湖镇下放涉及城管、发改、国土、水利、环保等10个市级机关部门共计158项行...
因此,要按照权力和责任相统一的原则,坚持“依法下放、能放则放”,扩大经济发达镇的事权,特别是下放与人民群众日常生活、生产直接相关的行政许可、行政审批、行政处罚等职权,解决经济发达镇的实际功能与其法定功能不相符合的难题,赋予经济发达镇完备的镇级政府功能。上级部门驻镇机构在镇范围内的各种收费,除代收外,原则上收入全额上交...
访全国首批乡镇行管体制改革试点的“花源样本”而四川新津县花源镇作为全国首批乡镇行政管理体制改革试点,针对城市化发展中出现的林林总总的弊病,积极探索,不断创新,认真总结,从决策管理、人事管理、财政管理、社会管理、公共服务“五大方面”进行大胆尝试,改革创新,取得了一定成效。张书记告诉记者,为做好本次改革试点工作,新津县成...
因此,要按照权力和责任相统一的原则,坚持“依法下放、能放则放”,扩大经济发达镇的事权,特别是下放与人民群众日常生活、生产直接相关的行政许可、行政审批、行政处罚等职权,解决经济发达镇的实际功能与其法定功能不相符合的难题,赋予经济发达镇完备的镇级政府功能。上级部门驻镇机构在镇范围内的各种收费,除代收外,原则上收入全额上交...
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