停产整顿33家问题煤矿(东南快报 2005-11-11)

停产整顿33家问题煤矿

龙岩市未发现已关闭矿井死灰复燃及新增非法煤矿

2005-11-11 05:44:47  本报记者

本报讯  近日，在记者针对有关媒体关于《福建龙岩上百家小煤矿为何敢“带病”生产》等的报道所进行的追踪了解中，记者了解到，省政府对有关媒体报道反映的问题高度重视，派出联合调查组深入现场调查。调查结果表明，上述有关报道基本失实。     记者了解到，近几年来，龙岩市按照国家和省里的统一部署，采取强有力的措施，坚决关闭或重新关闭无证非法和死灰复燃小煤矿１４４４个。同时从加强调控手段入手，抓好源头治理，将煤矿火工品的计划审批和煤炭准运证收到市级统一印制、管理、发放和核销，通过实施市级统一煤炭准运证，在煤炭总量、流向上起到调控作用，为严把煤炭市场准入关，从源头上遏制无证非法小煤矿“死灰复燃”提供了坚强保障。健全和完善日常巡查监管、社会监督举报和奖励、“五不准”、行政责任追究、法律责任追究、关闭矿井档案等六项制度。龙岩市政府与各产煤县（市、区）政府签订了《关闭无证非法煤矿责任书》，明确要求各县（市、区）政府落实政府主要领导是关闭工作第一责任人，乡镇政府主要领导是巡查工作第一责任人的责任，切实采取有效措施，防止已关闭的无证非法小煤矿“死灰复燃”，做到发现一个打击一个，并在龙岩市下发的《龙岩市查处无证非法采矿工作方案》，把１００％查处无证非法采矿作为考评目标，明确了责任内容和工作措施。今年以来，五个产煤县（市、区）先后组织３０００余人次对已“四个一律关闭”矿井进行“回头看”，对有“死灰复燃”迹象和未按“六条标准”关闭的矿井，已按有关规定重新进行关闭；严肃查处了非法采矿案件１８４起，行政责任追究１０余人，行政处罚１００．３４万元，移送公安机关依法追究刑事责任案件５起。记者从近期省联合调查组对龙岩煤矿安全生产进行的专项调查获悉，龙岩市目前未发现已关闭的小煤矿仍在继续生产和停产整顿的小煤矿偷偷生产等违法、违规现象。     记者向龙岩市有关方面了解了煤矿安全生产许可证的申办情况。龙岩市政府按照要求，部署了煤矿生产许可证的申报工作，对未按时限将煤矿安全生产许可证申报材料上报受理机关的３３家煤矿企业，从９月１日起实行停产整顿，并将名单在闽西日报、龙岩电视台进行公布。同时，所在县（市、区）政府立即根据公布的停产整顿名单，指定有关部门下达停产整顿指令书，明确整顿内容、整改期限，由相关部门暂扣采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、工商营业执照等证照。对第一批停产整顿的３３家煤矿企业，及时收回９月份计１６万吨的煤炭准运证，并一律停止其电力和火工品供应（整改所需的电力和火工品在批准整改方案后再专项报批）。这次省联合调查组随机抽查了新罗区４个、永定县抽查８个停产整顿矿井，未发现停产整顿矿井停而不整、明停暗开、日停夜开、边生产边整改等现象，而是按照《煤矿安全生产许可证实施办法》的要求积极进行整改，部分矿井还通过整改进一步提高办矿条件，如永定县石罗歧集资矿将板车运输改造为轨道运输。     省联合调查组对永定县高陂镇黄田矿区进行了深入的调查，结果反映：永定县高陂镇黄田矿区现有９家煤矿。其中，西陂村办矿已停产整顿，其余８家的安全生产许可证申报材料已被受理机关受理，目前受理机关正在审查中，这些矿均未列入停产整顿的对象。该镇小坑井煤矿应为永定县永强运销有限公司小坑井，目前还在基建期间，８、９、１０三个月计划煤巷掘进５５０米，实际煤运巷进尺５００米，沿煤上山４５米，小眼及联络眼约６０米，合计完成煤巷掘进６０５米，按照煤炭比重１．５－１．６计算，该矿出煤量与应出煤量基本相符，不存在基建期间违规组织采煤生产现象。