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在现代社会中，国家的国际竞争力基本单位已不是企业，而是城市，特别是大都市，这一竞争力中也包括了城市的文化要素。因为城市是人类文明的结晶，也是一个国家文明发展程度的最集中表现，同时，大都市又是多元文化集聚与融合的空间。文化的多元性如同世界的多样性一样，在大都市里能得以充分的展示。2010年世博会在上海这样一个大都市举办，作为主办城市的中国上海应该努力地向世界去展示城市的文化，而城市的文化是由众多系统的文化元素所组成的。
在2010年上海世博会期间，以及未来的发展过程中，上海要注重建设和向全球展示城市文化的多种元素，让国际化的大都市凸现它的文化魅力，提升城市的文化品位，让2010年上海世博会成为培养与创建超越国界与帮助理解多样性文化的不同之处并能达到文化融合的最佳平台。城市文化的多种元素可以从以下方面去加以考察。
一、制度文化元素
一个大都市的法制完备程度，管理工作的效率，公务人员的素养、以人为本的规章制度……，这些都是制度文化的内容，而这些制度文化的元素与国际大都市的政治文明密切关联，它会影响和制约着城市的文化形象与文化的发展。
二、建筑文化元素
城市的建筑是凝固的城市形象，它背后有着深沉的文化底蕴。世博会和上海必须充分展示它处理历史与今天，传统与现代，民族与外来的在建筑文化方面矛盾的能力。此种能力的高低体现着这座城市的审美情趣和个性特征，对国际大都市的文化形象乃至城市的整体形象有着直接的、举足轻重的影响。
三、市民文化元素
国际大都市的市民文化反映着城市文明的程度，市民不是被组织而是主动地参与，自觉地选择投入城市的文化活动，文化的节日，特别是形成学习型社区和学习型城市，这些是上海必须努力去实践的。2010年世博会是检验与提升市民文化素质的试金石。因为，市民文化的素养影响着城市文化的发展并规范着城市文化的未来走向。
四、文化设施元素
城市文化的建设需要物质设施的载体，文化设施对于一个国际大都市是非常重要的，以往国外一流的交响乐艺术团体来上海只能在体育馆进行演出，这显然有损于上海作为国际大都市的形象。通过这些年的努力，如今，上海已拥有了设施堪称一流的大剧院、博物馆、图书馆、艺术馆、科技馆，那种令人尴尬的场面已不再重现。但上海要成为世界级城市这还远远不够，如在伦敦，公共图书馆有415个（含艺术馆），而上海仅32个，纽约有博物馆360个，上海仅11个，其藏书量和馆藏差距更大（至2002年底），而且纽约的图书馆、博物馆完全是非赢利性的。显而易见，上海在一流文化设施的建设方面还需要更大的投入。
五、民族文化元素
全世界凡是看过2004年雅典奥运会开幕式的人，也许都会被一种浓烈的希腊文化所震惊，由此，人们可以得出这样一个结论，越是民族的东西则越是具有世界性的。民族文化与传统文化之间有联系，但传统的不一定是优秀的民族文化。但能让世界认可的民族文化必然是优秀的传统文化。上海世博会要成为中华民族优秀文化展示的一个载体，让民族文化屹立在世界文化之林中并且毫不逊色。
六、生态文化元素
21世纪是十分重视生态、环保的时代。生态环境需要先进的文化理念的指导，人工环境的观念已经落伍了，人工不去干预或者极少干扰的生态环境才是新世纪的生态文化形象，上海需要在这一方面付出极大的努力，因为缺少生态文化元素的国际大都市其文化形象是缺乏美誉度的
七、时尚文化元素
国际大都市也许不一定具备悠久的历史文化，但它一定要有时尚的文化。时尚是一种引领潮流的冲动，是国际大都市文化形象的旗帜。在今天这个世界上，时尚的前卫还是一个城市活力的象征。世界上有五大时尚之都，它们是纽约、巴黎、伦敦、米兰和东京，巴黎不仅是时尚之都，同时也是文化之都、艺术之都。上海具有良好的潜质，努力加上机遇，上海也必将树立起时尚与文化之都的形象，成为世界第六大时尚之都。
八、产业文化元素
国际大都市的GDP，一般来说，它的重量比较“轻”，换句话说，是一种轻质GDP，其中一个很重要的原因即文化产业占有一定的比重。文化产业的涵义，如从比较宽泛的外延包括演出、娱乐、出版、书报刊和音像制品的制作与销售等传统领域，还可以包括广播、电影、电视、网络服务、会展、创意设计等新领域。它一方面与人们的日常文化消费相连接，另一方面又与信息等高新技术相连，具有高附加值、顶尖创意、世界流行的特征，是21世纪的朝阳产业。如美国纽约的“猫”音乐剧全球性的演出，NBA的文化包装、迪斯尼的卡通文化，具备世界级影响的报纸、电视台、通讯社，还有那些包装、炒作、传播、扩张和特别能赚钱的本领，上海与之比较还需要付出许多年的努力，而且必须同时配以在理念、体制、技术等方面实现全方位的变革才能获得，文化产业是GDP中最轻质的部分，但却是现代都市文化重要的方面之一，也许这是上海距离世界级国际大都市文化最远的一个方面，上海要借助世博会的机遇努力去缩短这方面的差距。
九、文化名人元素
一个国际性的大都市应该拥有能引以为自豪的思想家、理论家、教育家、艺术家、作家……，其中存有不同的学术流派。还应拥有一流的艺术团体，以及著名的影星、歌星、球星等，这些大师、大家的思想或者他们的著作应该具有世界性的影响而不仅仅是在国内，他们的艺术表演作品在全球范围内流行而且不乏国际的崇拜者。上海在这一方面与世界级城市有较大的差距，即使在国内也尚需努力。所以上海必须刻意在发掘和培育城市的文化名人方面下大功夫，因为，文化名人对城市文化的建设和发展有不可估量的作用，一流的城市文化名人不仅仅是城市文化形象的重要标志，某种意义他们还是整个城市形象的代表，甚至是国家形象的象征。巴尔扎克、雨果不仅让人们想起了巴黎，还想起了法国。
这些年，上海在向世界级城市迈进的途中，开始注重营造大都市的文化形象。上海在塑造城市的文化形象方面做了不少工作，也取得了令人瞩目的成绩，但从站在新世纪的台阶上来看，上海的文化建设和文化形象的塑造与世界级国际大都市相比较，以及距离2010年世博会的要求似乎还缺乏一定的前瞻性和系统性。
在筹办2010年世博会的过程中，上海从现在起必须努力去培养城市文化元素的生长，这样，我们不仅能在未来向世界贡献一届最好的世界博览会，同时，也能为上海城市的可持续发展奠定坚实的文化基础。
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