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邵芳卿:一个城市的态度(第一财经日报 2007-4-18)

 一醉的酒坛 2007-04-20
一个城市的态度
◇字体:[ ]  发表评论 本版PDF 第一财经日报:邵芳卿 (07/04/18 09:48)

  105名政协委员的提案引起了厦门乃至福建坊间和官方的热议,网上讨论异常热烈,至今未绝。

  3月26日,距PX项目约4公里、号称华南首席海湾高尚社区的厦门市海沧区未来海岸的全体业主给赵玉芬写了一封信。

  信中表示,提案揭开了不被大多数业主知晓的令人忧心的内幕,PX项目把业主们的心悬了起来,“原来这里不是一块可以让人高枕无忧的地方,而是可能会带来灭顶之灾的境地。”

  而另一封落款为海沧区建设局、环保局、经发局、海沧区温厝村、东屿村和钟山村的信,则为“终于有人为了我们的子孙有一个优美的环境生活而谏言”感到高兴。

  4月12日下午,记者致电腾龙芳烃总经理办公室要求采访总经理林英宗,秘书小姐告诉记者林英宗正在开会,不能接受采访。

  而海沧区委宣传部一位副部长则明确告诉记者,腾龙芳烃“绝对不会接待记者”。

  但他透露,原来海沧PX用地是国务院十几年前为吸引台商王永庆来投资而保留,后因情况变化,王永庆未来投资,厦门向国务院申请一部分土地给PX项目。

  他介绍,海沧最大的国企海投房产曾提出将此地块用于开发房地产,但海沧区最终“必须服从大局”。

  这位副部长透露,曾有化工专家在该区讲座时表示,PX项目“1吨的空气排出来的有害物质比一根烟排出来的危害还要小”。

  记者尝试采访厦门市政府常务副市长丁国炎,其秘书告诉记者丁国炎在福州开会,应通过市政府秘书长蔡寿国联系采访。

  而电话中,蔡寿国先是让记者找市环保局局长谢海生,后又要记者联系市委宣传部。

  在厦门市环保局,记者被告知,局长谢海生和其他有关局长已去北京。

  记者注意到,3月份一则关于“2006年度厦门空气质量由原福建省九地市排名第一,降为倒数第三”的新闻,再度引起了厦门坊间的热议。

  在这股热议风潮中,厦门市环保局认为,主要罪魁祸首是公交车等车辆尾气。

  但在接受记者采访时,拥有2000多辆公交车、占厦门市巴士总量90%的厦门市公交集团办公室表示异议,“最主要的污染物应是大面积施工的粉尘。”

  这个说法得到了厦门市绿化委一位官员的认可。

  这位官员指出,厦门本岛内外全是像同安工业区、翔安片区、环东海域这样面积达若干平方公里的大型工地,施工粉尘被海风吹散,影响全市。

  “但这些粉尘还不是致命的,将来只要生态环境治理得好,很快就能恢复。石化基地日夜排放,就很严重,所谓几百米的绿化带挡不住污染物扩散。”他说。

  他指出,整个海沧区绿地面积不仅低于全市平均数,在岛外各区中也只有海沧区内未建公园等公共绿地。

  同时,厦门岛外各区新增工业区绿地率都低于20%,根本达不到国家园林城市的指标要求,甚至达不到福建本省条例的要求。

  他担心,随着城市迅速扩张,要保持33%的绿化指标形势非常严峻,“国家园林城市”有脱帽危险。“我们也不断在呼吁,但还是比较困难,因为有的官员还在以牺牲环境为代价。”

  厦门市环保局一位官员则对记者表示,PX项目经过国家有资质的权威部门论证,总体上对环境的影响是“可以接受”的。

  但他坦承,因为海沧城市发展非常快,项目所处的位置的确离居民区较近,该局要求企业排放不仅要符合国标,而且要执行比国标还要严的标准。

  他同时承认,翔鹭化纤等大化工厂,早期投产时环保工艺不够先进,曾出现污水排放等问题,后来“一直在改进”。对于分别距PX项目4点多公里和2.5公里的未来海岸、未来橙堡社区,他表示,项目本身的环评虽合格,但仍要预防意外事故的影响。

 
  “我们觉得如果有污染,可能就是跑冒滴漏现象导致。但企业已表示采用密闭管道和双重阀门。”这位官员说。

  据透露,厦门市为此专门成立了PX项目协调工作小组,市环保局还专门设立环境管理办公室,海沧区也已编制完成突发性环境污染事故应急预案,全市重点建设项目应急预案正在拟定。

  “工作组现在压力很大。”他说,环保局也觉得宏观决策尽量要科学,要从产业规划搞环评决策的源头抓,同时强调海沧的资源环境承载能力。

  记者获悉,总投资200多万元的海沧区空气自动监测站不久前才投入试运行。而2006年6月18日,翔鹭化纤公司曾发生一起乙二醇储罐泄漏事故,所幸无人员伤亡。

  厦门市绿化委上述官员表示,虽认为海沧不合适搞石化基地,但他们无权决定,只能针对工业区绿地率偏低提意见。“总不能建一个工业区把它建成新的贫民窟吧,起码有一个绿化空间,灾难来临时可以躲。”
 

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