|
峨山彝族自治县 “十五”期间水利建设工作总结 2001～2005年是二十一世纪的第一个五年，是工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键时期。在各级各部门的领导和支持下，经过全县各族人民的共同努力，克服困难，精心组织，认真抓好落实，峨山县的水利建设得到了长足的发展。五年来全县共完成各类水利建设投资6852万元，其中：中央投资252万元，省级投资1291万元，市级投资2900万元，县级投资639万元，企业投资348万元，群众自筹1422万元。成绩显著，新增有效灌溉面积0.66万亩，改善灌溉面积8万亩，有效灌溉程度达73.84%，解决改善农村饮水困难人口2.63万人。 一、“十五”期间主要工程项目建设成效 1、新建水库项目 多依树水库于2003年重建，位于塔甸镇大西村委会，属红河水系。水库为小（二）型规模，坝高23米，总库容74万m3，其中兴利库容50万m3，死库容7万m3。总投资186万元，改善灌溉面积0.3万亩。 西门水库于2004年新建，位于甸中镇甸中村委会西门小组旁，属红河水系三乡河支流。水库为小（二）型规模，坝高8.5米，总库容12.72万m3，其中兴利库容9.9万m3，死库容0.98万m3。总投资57.72万元，新增灌溉面积0.03万亩。 元山坝于2005年新建，位于甸中镇白土村委会，属红河水系，总投资29万元。坝高11.3米，总库容3.7万m3，其中兴利库容1.4万m3，死库容0.87万m3，新增灌溉面积0.03万亩，解决农村饮水0.02万人。 白皮坝于2003年新建，位于塔甸镇大西村委会，属红河水系，总投资20万元。坝高10米，总库容4.9万m3，新增灌溉面积0.02万亩，解决农村饮水0.03万人。 以上工程的实施，有效地缓解了当地因无水源工程而造成的工程性缺水、水供需矛盾突出的状况。新增水库总库容95.3万m3，新增蓄水库容75.1万m3，解决0.38万亩农田、0.05万人的用水问题。 2、除险配套及除险加固工程 水库配套工程建设中，2001年新建旧寨水库东大沟、花街水库灌沟，全长 在除险加固工程建设中，2001年对下迭苴水库除险加固；2002年对小棚租水库、瓦白果水库、老哨房水库、大龙潭水库闸门等除险加固；2003年对自然坝水库、科拉池箐上坝、玉白顶水库、张天坡坝等除险加固；2004年对觅耻冲水库除险加固；2005年对一五0水库、棚租坝水库、贾栗木水库、科拉池水库、阿让比水库、阿巴冲坝、喜鹊箐上坝、甸头三队坝、大吉水库、天星厂坝、大田村坝、李子树坝、磨石村坝、细力佐坝、戈期勒坝等除险加固。“十五”期间，我县投资367万元对24件病险库塘进行了除险加固处理，建成后使水库的供水功能得到恢复和加强，确保工程自身及下游的防洪安全。 3、五小水利工程 为科学合理配套、利用和节约水源，切实抓好节水灌溉工程建设。2002年完成甸中西门灌沟，2003年完成石泉灌沟、党宽灌沟、判闷灌沟，2004年完成摆依寨灌沟、石泉灌沟、本租灌沟、松林灌沟、双江四队灌沟、雨云及贾栗木灌沟，2005年完成尼去本大沟二期。“十五”期间，共完成11件灌溉渠道，总长 在农业综合开发项目建设中，2005年完成双江、小街两个片区的农业综合开发项目的建设，共建成三面光沟渠61条 2003-2004年分别建成河外排涝沟和绿溪排涝沟，全长 建成小水窑1.65万口，完成投资2142万元，改善灌溉面积4.9万亩。 2001年建成渔塘抽水泵站，2002年建成雨云抽水站，2003年建成新村水库抽水应急站。完成投资52.7万元，解决改善人饮2.03万人，改善灌溉面积0.02万亩。 4、防洪工程 完成峨山大河治理一至四期（2002-2005年）、化念河治理（2003-2005年）、峨山大河水车田段治理（2002年）、甸中河治理（2004年）等四件河道治理，全长 对峨山大小河河堤、小街由义河河堤、甸中河河堤、亚尼河河堤、化念水库溢洪道、化念东西大沟、大龙潭河河堤、火枇杷拦沙坝、峨山大河宝泉段河堤等10段水毁工程的修复，投资161.5万元，完成河堤修复 5、人饮工程 “十五”期间，各级党委、政府把解决农村人畜饮水困难列为水利建设和扶贫的重要任务来抓。2001年完成“民心工程” 人饮18件，2002-2006年完成国债人饮90件，累计完成农村人畜饮水工程108件，项目总投资594.7万元，解决改善2.63万人的饮水困难。 配套完善甸中、小街、化念、大龙潭等四个乡镇供水站建设，完成投资268.9万元，扩大了供水覆盖范围，供水能力得到提高，解决改善了1.64万人的饮水困难。 6、水土保持项目 2003年完成甸中镇土地开发、2005年完成岔河乡河外土地开发等2件整治项目，完成投资621万元，治理面积 2003年完成化念铁矿和山后铁矿洗选厂水土保持治理、2005年完成阿依村电站水土保持治理等3件水土保持治理工程，总投资348万元，治理面积 7、渔业发展情况 县内渔业养殖形成规模的主要有：化念渔场养殖面积46亩，主要进行观赏鱼规模化养殖，年出产300万尾，销往玉溪、昆明等市场。同时引进名特优水产品，如青鱼、美国回鱼、江川大头鱼等进行试验示范养殖；下班秧渔场养殖面积36亩，应用最新的科学技术，引进最新的渔业机械设备，投喂全价配合饲料进行高产高效养殖，年亩产量达3吨，是全省常规水产品高产养殖的一个示范点；小街永昌特种养殖场以俄罗斯鲟、史氏鲟、西伯利亚鲟养殖为主，年产量达40吨，销往昆明、重庆、北京等地，年生产十万尾鲟鱼苗供应全省市场；石蛙养殖场通过采集野生石蛙进行人工繁殖，年出产石蛙蝌蚪6万尾，幼蛙4万只，商品蛙300公斤。向周边农户提供种苗，指导农户养殖，并回收商品蛙，是农户调整产业结构，增加经济收入的一条渠道。 通过努力，五年间水产品产量逐年增加，实现水产品总产量达3500吨，稳定了养殖面积。 二、“十五”期间水利工程建设的主要做法、经验及不足 回顾五年来的工作，全县水利建设能取得较好成绩，主要经验有如下几点： 1、峨山县水利建设按照中央提出的治水思路，转变观念，提高认识，千方百计促进水利事业快速发展，使水利更好地为国民经济发展和社会进步服务。 2、“十五”期间，根据国家西部大开发和中央积极的财政优惠政策，我县抓住西部大开发机遇，大力推进水利基础设施建设，保证水资源的合理开发、有效供给。争取中央及各级财政支持，实施了24件病险水库的除险加固处理，确保工程安全、供水安全。 3、积极推行项目法人制、招标投标制、合同管理制等管理制度，严格按基本建设程序要求，加强工程建设管理和质量监督的力度，确保工程建设质量。 4、各项目建设单位按照资金管理的规定，设置专门的帐户，建立健全资金管理的规章制度，严格审批手续，配备专门财会人员，按基本建设财务、会计制度进行管理，确保项目建设资金专款专用。 5、各级政府、部门高度重视，加强对水利建设的领导，建立科学合理的目标责任制，成立相关工程领导小组，协调有关部门的工作，解决工程建设中的重大问题，确保工程实施顺利。 峨山的水利工作在前进中不断取得新的发展，但水利基础设施薄弱的问题还没有从根本上得到解决，水资源的开发程度和利用效率低，节约和保护意识差，治水观念和水的管理还不适应社会主义市场经济和可持续发展的需要。具体表现在： 1、峨山县原有水利规划都是在八十年代做的（九十年代做了亚尼河流域规划），各地经济发展、人力及土地资源、产业布局等都发生了根本性的变化，缺乏符合现时情况的水资源开发利用规划，导致水利建设前瞻性不够。 2、基础设施薄弱，缺水问题有待逐年改善。 3、工程布局不合理，结构不合理，工程病险严重。水库配套设施不足，影响农业产业结构的调整和农业产业化发展的需要。水库、塘坝年久失修，病险严重，直接影响到工程效益的发挥和安全运行。 4、全县防洪减灾能力十分薄弱，大部分江河只能通过常遇洪水，城镇（集镇）上游无骨干性控制防洪水库，洪水灾害损失有上升趋势。 三、对“十一五”期间水利建设的思路 “十一五”期间，峨山水利发展的总体要求是：遵循新时期中央的水利工作方针和可持续发展的治水方略，以水资源统一管理为前提，以水价改革为突破口，以建立多元化投入机制为保障，建成与小康社会相匹配的水利基础设施，建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运营机制，初步实现水利现代化，以达到中央提出的“以加强水利基础设施和生态建设为重点，逐步建立与保护生态环境相适应的水利保障体系，为西部大开发战略的实施提供水利保障”的要求。“十一五”规划总体目标是：到2010年，在完成“十五”计划的基础上，新增蓄水库容660万m3，新增有效灌溉面积2.23万亩，基本保障城镇和工业发展需水，基本解决农村人畜饮水困难，县城及2个集镇防洪体系基本完善；水生态环境得到较大改善。 1、新建尼去本水库、昔则格水库、杉松岭水库、中场箐水库等19座水库坝塘。 2、完成计划的1件中型、3件小（一）型、17件小（二）型水库及59件小坝塘的除险加固工程。 3、按国家的现行饮水安全标准，解决农村饮水安全是今后一段时期水利工作的第一要务。计划投资532万元，完成92件工程，解决1.387万人的饮水安全问题。 4、要在山区水利上有新的突破，结合人饮解困、灌区配套和雨水集蓄等工程建设，加大向山区的投资倾斜力度，建设以山区“五小”工程为依托的山区小康水利工程。 5、继续加大峨山大河县城段的治理，极积争取建设其它河流的治理及堤防建设，重点完成化念河尾段及甸中小河城区段、河外河、亚尼河的标准化堤防工程建设。 6、以灌区输水干渠防渗为主，推广应用节水灌溉技术。计划完成14个小型节水灌区建设，对14条灌溉渠道进行三面光防渗处理。 7、新建县城绿冲河引水工程和岔河、宝泉供水站， 同时对大龙潭、富良棚、甸中三座供水站进行改扩建、管网延伸，扩大供水范围，降低供水成本，提高供水效益。 8、水产养殖计划完成名优水产品的进一步开发，新建鱼塘35亩，其中鲟鱼15亩、石蛙20亩。推广稻田养鱼示范工程1000亩。 9、加强单位基础设施建设，配备先进的办公、计算机、通讯等设备，并对部分乡镇水管站进行改造，加强职业继续教育和培训工作，加强执法队伍建设为重点，提高办事效率。 “十一五”时期是我国历史发展进程一个十分重要的时期。做好这五年的工作，对于巩固和发展来之不易的好形式，对于顺利实现全面建设小康社会的目标，具有极为重要的意义。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为胜利完成“十一五”规划提出的各项任务，为构建中国第一个生态彝族自治县而努力工作，为把我国改革开放和社会主义现代化建设推向前进而奋斗。 峨山县水利局 2006年9月21日 |
|
|
