延安纪委国内首创“问责问廉问效”模式运行1年警示训诫、党政纪处分近800名干部
“三问”办法出台 2007年3月 延安市第三次党代会提出对各项工作“不但要问责问廉,更要问效”,促使延安市纪委、监察局开始着手起草《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》。 通过对初稿提交市纪委常委会讨论,并广泛征求意见,七易其稿后获审议通过。 2007年7月19日 《办法》启动仪式正式举行,延安市纪委在国内首创的“三问”工作由此拉开序幕,随后,为推进该项工作开展,各级纪委先后成立“三问”办公室。 2008年8月22日 延安市“问责问廉问效”(官方简称“三问”)工作理论与实践研讨会在西安召开,这是延安市“三问”工作正式运行一年来首次向外界公开的工作总结与研讨大会。 由延安市纪委在全国首创的“问责问廉问效”纪检新法,运行一年,给予警示训诫、党纪政纪处分的干部已达744名。现在,浙江、黑龙江、湖北、四川等14个省在学习“三问”经验。 一年近800干部在“三问”中受处分 昨日大会上透露,“三问”工作运行一年来,延安全市共实施警示训诫648人,给予党纪处分59人,给予政纪处分37人。 据悉,这些“三问”案件中,大多与老百姓生活密切相关。2007年高考期间,延安市城区一段街道拥堵,造成一考点考生未能顺利赶赴考场,经“三问”,查实延安市交警支队警力部署不周密导致堵塞,对相关领导给予处理。记者日前从延川县文安驿镇党委书记刘建忠处获悉,镇上邮电所工作人员态度不好,被老百姓反映后,镇上即刻启动“三问”程序对当事人进行处理。 此外,“三问”工作人员通过明察暗访,先后对11个单位的领导、司机公车接送学生问题进行查处,对5个部门的15名干部上班期间玩电脑游戏进行了警示训诫,对20余名工作期间饮酒的干部进行处理。 郭永平批示:延安的“三问”经验很好 2008年2月,延安“三问”工作引起省委常委、省纪委书记郭永平关注,他批示:延安问责问廉问效的经验很好,安排人员给予总结,转发各地借鉴参考。 昨日,延安市委常委、纪委书记杨鑫说,从今年2月份开始,全国已经有14个省、40多个县市、单位开始学习延安“三问”经验,有的地方已经正式推开“三问”工作。省纪委副书记张毅民昨参会,此外,省内外近20名专家到会就延安“三问”工作展开热烈讨论,这些专家此前都深入延安就“三问”工作展开深入调研。 “三问”简介 1.问什么: 根据《办法》第三条规定以及“三问”工作实践总结,目前延安“三问”涉及内容可概括如下:市委、政府的重大决策;重大安排部署以及确定的重大项目;机关作风建设;群众反映强烈的热难点问题;各项民生政策的落实。 2.如何问: 有问题介入问:首先从各种途径确定信息来源,然后 “三问”工作实施主体经领导审查同意后开展调查,也可责成有关单位进行调查。最后依据调查结果进行处理。 无问题介入问:“三问办”主动确定一些重点工作为 “三问”对象—— 实时监督跟踪—— 发现问题—— 调查处理。(本文于2008年8月23日刊登在《华商报》,作者系《华商报》记者)
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