::构筑“四道防线”，治理“假招标”顽症

随着《招标投标法》的深入贯彻实施，招标采购方式逐渐被社会所接受，人们依法招投标的意识进一步增强。但由于《招标投标法》的超前性，相关配套法规不完善，招标人权利较大，因此，在现有体制下很难避免一些使用国有资金投资项目的招标人，围绕法律的有关条款打“擦边”、钻“空子”，明招暗定，虚假招标，甚至搞权钱交易，严重破坏了招投标市场秩序。从近几年纪检监察机关查处的违纪违法案件看，通过招标采购、工程发包所引发的腐败案件也明显上升，应引起各级政府、相关行政主管部门和纪检监察机关的高度重视。 “假招标”现象出现的主要原因 当前招投标市场出现虚假招标的主要原因既有《招标投标法》超前性的实际，又有法律法规不完善、程序不规范的问题；既有发展中而引发的各种新矛盾、新情况、新问题，也有监管体制机制不科学、监管力度不到位的问题；既有领导干部廉洁自律、部门行业不正之风方面的问题，也有腐败问题在招投标活动中的反映。主要原因有以下三个方面：