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中国努力寻求更大的铁矿石议价权

 胡琳柟 2009-07-15
中国努力寻求更大的铁矿石议价权
国指控力拓(Rio Tinto)员工从事间谍活动之际,它正试图加强本国钢铁业在最大铁矿石供应商面前的议价权。

中国政府7月5日拘留了4名力拓管理人员,其中包括领导力拓在中国铁矿石业务的澳大利亚公民胡士泰(Stern Hu)。上海国安局指控他们向中国钢铁企业行贿,以获取同铁矿石价格谈判有关的机密信息。首钢(Shougang Corp.)的一位高管也已被拘留。

中国媒体周二的报导援引未具名消息来源的话说,随着有关部门的调查,几家中国钢厂都有人受到问询或被拘留。这些报导未获证实。中国最大的钢铁企业宝钢集团(Baosteel Group)旗下铁矿石贸易子公司的一位管理人员说,他不清楚一家报纸报导的有人受到调查的事情。其它几家公司的发言人均不予置评,或是没有接听电话。

Reuters
山西太原的一名建筑工人
这起案件可能让中、澳双边关系变得冷淡,澳大利亚总理陆克文周二表示,澳大利亚公民的安宁符合国家利益,应该放在第一位,高于经济关系和其他双边问题。他在接受澳大利亚广播公司(Australian Broadcasting Corporation)采访时说,我们将就事论事地处理澳、中双边关系的其它方面问题。

中国外交部发言人秦刚表示,中国不会限制跨国公司在中国的活动。

一些分析师说,调查是中国加强对铁矿石定价控制权的众多举措之一。中国的房地产、桥梁和汽车等经济领域需要大量的钢材,而铁矿石是钢铁生产的重要原材料。

研究机构IHS Global Insight的Xiangfan Ren说,这可能是至今中国有关部门发出的最强烈的信息,显示中国正在以更加直接的方式争夺铁矿石价格谈判的控制权。

这些分析师说,政府希望小钢铁公司能与大企业合作共同协商铁矿石价格,并正在考虑减少有权进口铁矿石的公司数量。

中国是全球最大的铁矿石进口国,随着经济走出去年的低谷,中国的购买量也大幅上升。6月份的铁矿石进口量比上年同期增长了46%,为5,529万吨。今年上半年的总进口量增长了29%。

基准铁矿石价格是每年由钢铁生产商和力拓、必和必拓(BHP Billiton Ltd.)及巴西淡水河谷(Vale SA)等主要铁矿石供应商之间通过谈判设定的。今年的谈判未能在6月30日的最后期限前达成。

北京希望压低价格,但是它的努力受到了国内铁矿石买家间缺乏团结和经济复苏带动需求上升的干扰。

今年的铁矿石谈判开始后,中国希望在价格方面获得更多的让步,因为全球经济下滑给钢铁需求带来了冲击。中国方面希望获得比韩国和日本钢铁公司更大的降价幅度。

北京兰格钢铁信息研究中心分析师侯志芸说,中国希望自己在今年的谈判桌上会拥有更大的话语权。

但随着谈判的拖延,全球铁矿石现货价格开始攀升,矿业公司拒绝让步,导致谈判过了最后期限。中国谈判人员怪罪是国内中小型钢铁公司与力拓和其他矿业公司达成单独供应协议,导致谈判人员难以按照足够低的价格达成一个统一购买协议。中国有1,200多家钢铁公司。

侯志芸和其他人士表示,中国正在考虑减少当前具备铁矿石进口资质的企业(目前是112家)数量。

侯志芸说,监管部门希望减少这一数字,以便能够更好地控制剩下的钢铁公司。此外,中国还希望通过此举让诸多钢铁公司能遵循中国钢铁工业协会设立的谈判条件,该协会今年取代宝钢成为首席谈判代表。中国各家钢铁公司没有在谈判之前限制铁矿石进口,以压低现货价格,从而未能给中国钢铁工业协会带来帮助。

目前还不清楚谈判会出现什么情况。力拓一直是供应商方面的首席谈判代表。该公司周二拒绝对此置评,中国钢铁工业协会也拒绝置评。

中国未能在铁矿石谈判中获得更大的价格让步,一个最大的原因是中国巨额财政刺激计划获得了成功。随着中国政府大举投资基础设施项目,中国的钢铁价格持续走高,铁矿石进口也不断增加。摩根大通中国分析师李晶表示,为了避免今年晚些时候全球经济回升带动铁矿石现货价格攀升,中国各家钢铁公司纷纷签订了独立的采购协议。

芝加哥Steel Market Alliance分析师艾伯鲍姆(Michelle Applebaum)表示,中国的强硬立场事与愿违,铁矿石生产商可能会减少在中国的销量,转而青睐那些已经在其他谈判中就价格达成一致的顾客。

艾伯鲍姆说,我们认为,中国在今年的铁矿石谈判中表现得极其失策。在中国进行谈判的过程中,地区钢铁市场状况已经发生了好转……这种状况减少了中国的谈判筹码,打击了谈判立场。

一些分析师表示,中国可能不得不接受与日本和韩国相同的协议价格。国泰君安证券钢铁分析师崔婧怡表示,钢铁价格正在走高,市场需求正在回暖。她认为,中国可能会坚持要求达成一个时间较短的6个月供应协议。

北京梅塔科咨询有限公司总裁许中波表示,他预计中国最终能获得希望的价格,但这可能需要两到三个月的时间。他表示,今年9-10月的时候,市场将再次出现供过于求问题,推动钢铁价格走低,从而压低矿业公司对铁矿石的要价。许中波说,人们可能意识到经济虽已触底,但距离复苏还很远。

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