摘 要 文章总结了我国现阶段肉羊业的发展特点。对肉羊品种引进缺乏宏观控制、肉用羊品种无等级标准、肉羊生产中的产业链不全、缺乏优质高档羊肉生产的理念和技术等方面的问题进行了分析、探讨。提出肉羊业要持续发展应重视解决好科学规划，合理布局；加大宏观调控；充分发挥养羊协会的功能；将种羊繁殖、肉羊生产、羊肉加工有机连接在一起；增加科技投入，加速成果转化等方面问题。
关键词 肉羊产业 持续发展 肉用种羊 优质羊肉
中国养羊业发展飞快，短短五十年，已由一个存栏量只有4275万只发展成为世界第一养羊大国，全国32个省、市、自治区中均有羊的分布。养羊业不仅是边疆和少数民族地区农牧民赖以生存的生产资料和这些地区发展经济的支柱产业，而且农区养羊业发展势头更为迅猛，养羊业已成为农业产业结构调整、农民增收的主要内容之一，在畜牧业乃至农业中占有重要地位。
1 我国肉羊业发展特点
1.1 羊肉产量持续稳定增长 1985年，我国绵、山羊存栏数量15588.4万只,羊肉产量59.3万t,出栏率33%,平均胴体重12.0kg,平均每只存栏羊年产肉量3.80kg；1990年,全国存栏羊数21001.2万只,羊肉产量107.1万t,出栏率42.44%,平均胴体重11.90kg,平均每只存栏羊年产肉量5.10kg；2000年,全国绵山羊总数为29031.9万只,羊肉产量274万t,出栏率70.52%,平均胴体重13.4kg，平均每只存栏羊产肉量9.4kg； 2001年全国羊肉产量292.6万t； 2002年存栏绵山羊数量为3.166亿只，羊肉产量达316.6万t。现在我国的绵山羊存栏数量和羊肉总产量排名世界第一。从1985年到2002年的17年内,全国绵山羊存栏数量增加了1.607亿只，羊肉产量增加了257.3万t。
1.2 农区羊肉产量增长迅猛 上世纪80年代以前，我国羊肉生产主要集中在牧区。1980年羊肉生产量最大的省区依次是新疆、内蒙古、西藏、青海和甘肃，为我国的五大牧区，其羊肉产量占全国羊肉总产量的49%；2001年上述五省区羊肉产量占到全国羊肉产量的33%；到2003年第三季度末，全国出栏羊数量超过1000万只的有七个省区，依次是山东、河南、新疆、河北、内蒙古、江苏和四川，出栏羊占全国同期出栏羊数量的71.6%。羊肉生产量超过10万t的有八个省区，分别为河南、新疆、山东、内蒙古、河北、四川、江苏、安徽，羊肉产量占全国同期羊肉产量的73.3%。从出栏羊数量和羊肉生产量来看，牧业大省已不占优势，羊肉生产已明显地由牧区转向农区。
1.3 公司、企业加入肉羊业发展 二十世纪八十年代前，养羊业的发展形式单一，只有农户和国营羊场两种，养羊业主要集中在西部边远山区，经济欠发达，政府投资有限。而西部的一些资金不断流向东南沿海，因此发展养羊业的配套设施等基础建设缺乏资金投入保障。进入九十年代以后，养羊业出现了前所未有的新景象，一些国有的、集体的、上市公司、股份制公司、私人企业等纷纷投向养羊业，为养羊业注入了大量资金和活力，推动了养羊业的快速规模化发展和产业化的形成。
2 肉羊产业存在的主要问题
2.1 肉羊品种引进缺乏宏观控制 改革开放以来，随着社会经济的发展，城乡人民收入的增加和生活水平的提高，膳食结构引起人们的重视，蛋白质、维生素、矿物质含量高，胆固醇含量低的具有保健作用的羊肉越来越受到青睐。二十世纪80年代开始，我国相继引进国外生长发育快、产肉性能高的优良肉用羊品种，杂交改良当地绵山羊品种，提高羊肉生产水平，取得了很好效果。从此肉羊品种受到欢迎，身价百倍增，一只羊可买到二万甚至更高，养羊有高额利润，可发"羊财"，因此全国各地的不少政府、各类公司、企业纷纷慷慨解囊，蜂拥上马建羊场，进肉羊，炒种羊。而行政主管部门缺乏科学预测和宏观调控能力，肉用种羊的引进任其自由发展，一时间全国各地大兴土木建羊场、引种羊成风。据说澳大利亚的波尔山羊繁殖速度已供不上中国引种需要，而引进的种羊和引进后纯繁的羊几乎是被从一个羊场炒到另一个羊场，肉羊的流动进入了从"场到场"的怪圈。真正需要杂交改良本地羊，提高羊肉生产性能的地方、养殖户对肉种羊不敢问津，这就是种羊生产不能长久持续的根源。早在几年前，不少长期从事养羊研究和生产的专家、学者就提出，国内引进的波尔山羊已不少了，纯繁完全可以满足杂交改良之需求，呼吁政府加强管理，养殖企业理智行事，但未能引起主管部门的重视，管理部门没能启动强有力的宏观调控手段，致使这种现象还在蔓延，直到2003年下半年，波尔山羊价格开始下跌，销路受阻，但仍有引进者，进入今年波尔山羊已是无人问津无人买。
目前肉用绵羊品种的引进繁殖同样存在问题，某些品种如无角陶赛特、萨福克等国内已引进不少，只要有绵羊养殖的省区几乎都有此品种，但还有一些单位、企业正在或计划从国外引进，如此下去势必要走波尔山羊的老路。另外，因肉用绵羊品种多，一些公司、企业不管品种的适应性、品质如何，为了炒种获利，不断更换引进品种，使其达到独家拥有"某某品种"，造成"物以稀为贵"，最终达到炒种、牟取暴利的目的。截至目前我国已引进的肉用绵羊品种有：无角陶赛特、陶赛特当、特克塞尔、夏洛莱、萨福克（白、黑两种）、杜泊（白、黑两种）、德国肉用美利奴、东福利生等8个品种10类型。但引进品种还在呈有增无减趋势。
2.2 肉用羊品种无等级标准 种畜对家畜生产性能的提高起非常重要的作用，按规定，国家对种畜场的建设、种畜的生产、经营等都有较严格的要求。每个品种都有他自己的品种特性和等级标准，选留种畜时，要求达到种畜标准的才能作为种畜使用，不够种畜标准的绝对不能作为种用。即使纯种肉羊繁殖，其后代也有达不到种羊标准的，同群不同的种羊个体，其等级不同。但是我国近几年在肉用种羊的纯种繁育上，只重视繁殖，而忽视选择。只要是纯种羊所产后代，不管好坏，都按种羊出售，还有在从国外引进中把关不严，将商品羊引进做为种羊繁殖，导致我国近年来肉用种羊繁育生产中处于无品种等级标准的混乱状态，进入市场的种羊优劣不分，参差不齐，严重影响我国肉羊业的正常发展。
2.3 肉羊生产中产业链不全 目前我国肉羊生产基本处于种羊繁殖主要集中在城镇郊区，饲养管理好、基础设施等条件配套的高水平养殖阶段，商品肉羊生产则仍然处于饲草料条件较差、基础设施简陋的低水平饲养阶段。上市羊只的集中屠宰，羊肉产品的深加工、精加工尚未形成规模、打出品牌，且肉用种羊繁殖、商品肉羊生产和养殖的屠宰、羊肉深加工之间几乎是各自为政，互为独立体，没有建立较为紧密的有机体系，这样的方式使肉羊生产没有形成一整套的产业链，影响肉羊产业的持续发展。
2.4 缺乏优质高档羊肉生产的理念和技术 现今我国羊肉市场供应的羊肉相当部分是饲养几年后的老弱淘汰残羊，优质高档的羔羊肉甚少，原因主要有：第一，养羊经营者的传统思想认识没有完全转变过来，这种古老传统的思想西部较东部、牧区较农区严重；第二，优质高档羔羊肉的价格偏低，一些地方羔羊肉市场价格仅比成年淘汰羊肉高1元/kg左右，有些价格则完全相同；第三，缺少优质高档羔羊肉的生产技术；第四，没有优质高档羔羊肉的分级标准；第五，缺少羊肉及其产品深加工的配套技术，现在供应上市的羊肉绝大多数是胴体肉，只有少数进行了分割包装，而对羊肉及其产品的深加工研究和开发力度不够，没有形成有影响、知名度高的名牌羊肉产品。
3 肉羊生产中应解决的几个问题
3.1 科学规划，合理布局 我国绵山羊品种资源丰富，覆盖面广，羊产品多种多样，随着市场经济的发展，养羊业也进行着不断地调整。为了我国养羊业的正常健康和可持续发展，加强我国养羊业的科学区划和合理布局，因地制宜地发展养羊业的不同产业，使我国养羊业中的肉羊产业、毛用羊产业、绒用羊产业等协调发展壮大十分必要。从我国目前的羊肉生产情况看，羊肉生产量较大的一是农区，主要集中在华北、黄淮海及四川一带；二是牧区，主要是新疆、内蒙古等省（区）。前一类地区的绵山羊数量基本各占一半，而后一类地区主要以绵羊为主，而且是我国细羊毛的主要生产基地。因此在肉羊业发展上，一要抓好农区，利用农区自然条件好，饲料资源丰富，质量好等方面的优势，结合农业产业结构的调整，大力发展肉羊产业；二是在牧区要稳妥发展肉羊，因为牧区高寒，基础设施差，饲草料严重不足，而且是我国羊毛生产基地，因此肉羊生产应在细毛羊核心育种群以外地区进行，也可对细毛羊的淘汰母羊利用肉用品种公羊杂交，后代全部出栏方式生产羊肉；肉用父本应选择毛长、密度大的品种，在生产上合理安排产羔季节，利用夏秋季节牧草丰盛之时，开展季节性肉羊生产，也可开展牧区繁育，农区肥育，农牧区联合开展肉羊生产。
3.2 加大宏观调控 在种羊引进中一定要加大行政主管部门的宏观调控力度，业务主管部门应依托养羊协会（学会）组织长期从事养羊研究、生产的专家、学者针对我国养羊业的现实情况对我国养羊业的发展方向，引进羊（包括胚胎冻精）的品种、数量、质量及分布等制定较详细的计划，主管部门在申批中按照专家的意见，严格控制、杜绝一拥而上，争抢引进，想引什么就引进什么品种，想引多少都可以，有钱就可引进的混乱局面。同时在引进种羊的质量上更要严格把关，达不到种羊标准的绝不许引进，只有这样才能防止财力的浪费和资金的外流，保证引进种羊质量，建立公平、合理的养羊业市场，促进养羊业的持续发展。
对现有众多羊场组织专家验收评估，不符合种羊生产条件的，取消种羊生产资格，符合种羊生产条件的羊场，政府应给予适当支持，对生产的种羊分等分级，严格把关，进入市场的种羊按等级定价，政府主管部门给予限价或指导价，以防种羊价格被炒得过高，影响养羊业的健康发展。
3.3 充分发挥养羊协会的功能
根据现阶段养羊业发展的实际状况，养羊协会应突出发挥以下功能。
3.3.1 开拓市场，促进养业发展 现阶段我国养羊产业还处在发展时期，市场发育很不完善，买卖双方没有一个较满意的信息交易平台。近年来肉用种羊繁育场很多，主要分布在城郊，而需要肉用种羊杂交改良当地羊生产羊肉的地方主要在较偏远的农区及牧区，种羊繁育与杂交改良地之间距离很远，信息交流有限，导致种羊场繁殖的种羊卖不掉，需要种羊的地方买不上好种羊。另一方面种羊场虽多，但规模大的不多，且每个场都饲养好几个品种（最多的有6-7个品种），每品种羊数量不多，买时无法挑选。如近年来内蒙古、新疆肉羊业发展快，需要种羊较多，购买种羊确成了难事，有时一次需要购买100只以上，到过许多场，无法满足。鉴于这种情况，养羊协会应该发挥其信息快、广，诚信度高等优势，将我国现有肉用种羊场的基本信息主要包括种羊品种、年可提供的种羊数量、品质、价格、羊肉及其它产品的有关信息收集、归类，同时与养羊大省的有关部门联系，收集相关信息，建立一个信息平台，服务于养羊企业。
3.3.2 开展技术咨询，服务养羊产业 养羊协会是全国性的养羊团体，具有高层次的从事于养羊研究、生产、管理等方面的技术力量，而现有的一些养羊企业、场、政府职能部门在养羊产业发展中缺少技术人员，遇到问题时无法解决。养羊协会应组织相关技术人员，解决有关生产中的问题，为养羊企业保驾护航。
3.4 将种羊繁殖、肉羊生产、羊肉加工有机连接在一起 目前虽然有一些公司、企业参与养羊业的发展，大部分从事的只是肉用种羊的纯繁，对羊肉的生产、加工并未涉及，且种羊生产远离杂交改良区，羊只屠宰、羊肉加工企业少，缺乏羊肉深加工的相关技术，导致肉用种羊繁殖、杂交改良生产羊肉、羊肉产品深加工三者之间相互脱钩。今后肉羊产业的发展要继续鼓励公司参与，组建多种形式的"龙头"企业，带动养羊业发展。公司不仅繁殖种羊，而且参与羊肉产品的深加工，开发出受市场欢迎的羊肉品牌，同时公司与农户之间要形成一种相互紧密关系，如公司繁殖的种羊以定金的形式或以协议形式发放到农户，农户开展杂交改良，杂交后代羊公司回收，进行产品的深加工，增加附加值和公司利润。只有这样才能使种羊繁殖、杂交改良、羊肉生产及加工紧密地结合在一起，使肉羊产业高效持续发展。
3.5 增加科技投入，加速成果转化 根据当前肉羊业的发展现状，主要围绕提高羊肉产量和质量、羊肉及其产品精加工等方面开展深入系统研究，对现行经济条件下养羊业的生产体系开展研究。与此同时，加强对现有科技成果的推广利用和转化，如肉羊品种及其配置技术、现代繁殖技术、育肥技术、优质高产饲料的种植、调制及加工技术等，并将研究成果组装集成和创新，使其发挥更大的作用，推动我国肉羊业生产水平向更高层次迈进。
参考文献(略)
