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为使弥渡县2009年—2010年经济社会发展16项重点工作考核进一步规范化，特制定本办法。 一、考核内容及评分标准 （一）财税金融工作（满分100分，考核时限为 1. 完成财政总收入16236万元（30分）。 2. 完成国税收入5136万元（10分）。 3. 完成地税收入9800万元（10分）。 4. 完成财政非税收入1300万元（10分）。 5. 完成一般预算收入11000万元（20分）。 6. 农村信用合作社存贷比达65%以上，农业银行存贷比达40%以上（20分）。 （二）工业经济发展（满分100分，考核时限为 1. 继续推进3个重点工业项目建设：九顶山铜钼矿开发，生产铜精矿（含铜）400吨（3分）、钼精矿（含钼）180吨（2分），实现工业产值4000万元（5分）；年产200万吨新型干法水泥生产线项目，完成投资6000万元（5分），建成粉磨站并于2010年春节前生产（5分）；金宝山铂钯矿综合开发，完成投资9800万元（4分），完成所有手续办理（2分），推进安全工程、尾矿库、井下坑道、冶炼厂建设（4分）。 2. 确保9个项目建成投产：年产3.5万吨绿色腌制食品生产项目（4分），金海矿业日处理500吨技改扩建项目（4分），二郎铜矿年处理3万吨技改扩建项目（4分），年产100万张石棉水泥瓦生产项目（4分），年产5000吨大蒜加工项目（4分），年产300吨卷蹄风味食品生产项目（4分），彩云冰泉食品加工生产项目（4分），华瑞辣子厂技改扩建项目（4分），年产8000吨碳酸饮料生产项目（4分）。 3. 确保2个项目开工建设：红岩年产4万吨饮用山泉水开发项目（4分），寅街年产5万吨矿泉水开发项目（4分）。 4. 工业园区建设：按照“一园三区”的思路，工业园区可行性研究报告和工业园区规划通过省级评审，并争取列入省级重点扶持园区（8分）；做好土地收储和水、电、路基础设施建设（8分）；争取5个以上工业项目落户园区（10分）。 （三）电力建设（满分100分，考核时限为 1. 完成苴力110KV和白塔湾35KV变电站建设（30分）。 2. 配合企业完成金宝山、蔡家地厂区35KV变电站建设（20分）。 3. 完成弥城高坪、苴力水田5个自然村农网改造工程（20分）。 4. 做好寅街220KV变电站建设的协调服务工作（10分）。 5. 争取35KV弥清线路改造和35KV牛街、德苴、城西变电站增容工程建设项目（20分）。 （四）招商引资（满分100分，考核时限为 1. 新增1000万元以上招商引资项目储备5个以上（15分）。 2. 重点抓好专业市场、农副产品精深加工、休闲度假、资源开发利用等项目的招商引资，确保洽谈项目10个以上（15分），签约项目6个以上（25分），协议资金10亿元以上（20分），到位资金4.2亿元以上（25分）。 （五）城镇建设（满分100分，考核时限为 1. 完成祥临公路北连接线、果河公路城市段绿化亮化配套工程（10分）。 2. 完成毗江路建设工程（10分）。 3. 完成文笔路南段改扩建工程（4分）。 4. 完成县城垃圾处理场工程建设（20分）。 5. 启动污水处理厂及配套管网工程建设（10分）。 6. 完成青螺古坊片区征地拆迁工作，启动青螺古坊开发项目建设（20分）。 7. 完成10万平方米商品房开发建设（10分）。 8. 完成3.5万平方米廉租房建设（7分）。 9. 完成红岩、新街、寅街集镇规划修编工作（9分）。 （六）市场建设（满分100分，考核时限为 1. 启动滇西蔬菜批发市场新建工程（35分）。 2. 完成4个乡镇集贸市场建设（40分）。 3. 完成“万村千乡”市场配送中心建设（15分）。 4. 完成10个农家店建设（10分）。 （七）交通建设（满分100分，考核时限为 1. 完成苴德油路建设（20分）。 2. 完成大沙河桥建设（5分）。 3. 完成建安桥建设（5分）。 4. 完成文笔山环城公路改造（5分）。 5. 完成白总旗油路建设（5分）。 6. 完成17个村委会167公里通达工程（25分）。 7. 完成寅街客运站建设（5分）。 8. 实施果河公路二期工程建设，完成投资1亿元以上（30分）。 （八）中低产田地改造（满分100分，考核时限为 1. 完成《弥渡县2010年至2020年中低产田地改造规划》编制（5分）。 2. 完成苴力白云河综合治理工程（4分）。 3. 完成密祉莲峰片区小型基础设施项目建设（4分）。 4. 完成牛街州级土地整理项目（4分）。 5. 完成新街国家级土地整理项目（10分）。 6. 争取德苴、弥城龙泉省级土地整理项目立项（10分）。 7. 完成农业综合开发项目建设（4分）。 8. 争取投资622万元的农业综合开发项目（8分）。 9. 完成中低产田改造项目建设（4分）。 10. 完成退耕还林基本口粮田项目建设（4分）。 11. 争取投资550万元的中低产田改造项目（10分）。 12. 争取投资322万元的重点退耕还林基本口粮田建设项目（10分）。 13. 实施山高村坡耕地治理项目一期工程（4分）。 14. 完成红岩德苴烟水工程建设（4分）。 15. 争取投资1000万元以上的烟水工程项目（15分）。 （九）水利建设（满分100分，考核时限为 1. 新建水库项目：完成巴冲箐水库、大横箐水库、桂花箐水库前期工作（6分），并积极争取立项（7分）。 2. 除险加固工程：启动石牌村水库、后海水库除险加固工程（8分），完成10件小（二）型水库初设（10分），争取下达投资计划3件以上（24分）。 3. 河道干渠治理：完成毗雄河综合治理工程初设（5分），启动一期工程建设（10分）；完成小（一）型以上水库输水干渠防渗工程建设（15分）。 4. 农村饮水安全：完成投资478万元、9496人农村饮水安全项目（5分），争取10000人农村饮水安全项目（10分）。 （十）新农村建设（满分100分，考核时限为 1. 完成20个试点村建设任务（20分）。 2. 完成8个扶贫开发整村推进建设任务（24分）。 3. 实施农村一事一议财政奖补项目（10分）。 4. 培训城乡劳动力2万人次（5分）。 5. 转移农村劳动力5000人次（5分）。 6. 完成农村民居抗震安全工程年度建设任务（5分）。 7. 完成5667户“一池三改”沼气池建设（10分）。 8. 完成8.8万亩核桃种植任务（12分）。 9. 完成9个村委会办公用房建设（9分）。 （十一）烤烟生产（满分100分，考核时限为 1. 收购烟叶17万担（20分）。 2. 实现均价17.2元/公斤以上（20分）。 3. 实现烟农收入1.45亿元以上（20分）。 4. 实现烟叶税收入3300万元以上（40分）。 （十二）社会建设（满分100分，高考上线率、高中入学率、新农合、社会保障工作考核时限为 1. 教育事业发展：全县高考上线率达到州平均水平（3分），高中阶段入学率达65%（3分）；弥渡一中、弥渡二中、弥渡职中分别创建为省一级三等学校、省二级二等学校和省级重点职中（9分）；完成8所初中校舍改造工程（4分），完成1.1万平方米教师周转房建设（3分），完成3所明德小学建设（3分），完成弥城三小搬迁（3分）；完成弥渡一中学生食堂、弥渡二中围墙大门和职中学生宿舍楼建设（6分）；启动弥城一小搬迁工程（2分）；争取1.8万平方米中小学校舍安全项目（7分）。 2. 医疗卫生体系建设：新型农村合作医疗参合率达90%以上（3分），县乡两级住院补偿率分别达65%和75%（4分）；完成县计生服务站建设（3分）；完成红岩、新街、寅街、苴力、牛街计生服务站项目建设（5分）；完成新街、红岩卫生院综合楼项目建设（4分）；实施县医院整体搬迁主体工程建设（15分）；争取寅街卫生院综合楼项目（2分）。 3. 社会保障体系建设：筹集保险金2600万元以上（2分），实施“五险”及农村养老保险人数达27000人（3分），城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上（3分）；筹集低保资金2200万元以上，实施农村五保户供养、农村最低生活保障和城镇居民最低生活保障人数分别达1496人、21255人和5500人（3分）；完成新街、苴力敬老院建设（4分），争取公墓、弥城福利院和德苴敬老院建设项目（6分）。 （十三）平安弥渡建设（满分100分，考核时限为 1. 巩固扩大平安弥渡创建成果，实现创建省级先进平安县目标（40分）。 2. 不发生群体性越级上访事件（10分）。 3. 安全生产死亡人数控制在州下达指标以内（10分）。 4. 不发生一次性死亡3人以上较大生产安全事故（10分）。 5. 完成红岩司法所建设（10分）。 6. 启动弥城派出所搬迁项目和红岩中心法庭建设（20分）。 （十四）文化旅游建设（满分100分，第6项考核时限为 1. 完成红岩、寅街、苴力、牛街乡镇综合文化站建设（12分）。 2. 完成南诏铁柱庙文物保护修缮工程（8分）。 3. 完成《山村医生》花灯大戏和4个精品花灯节目的创作编排（10分）。 4. 弥渡民歌成功申报为省级非物质文化遗产（10分）。 5. 成功举办2010年花灯节（15分）。 6. 继续推进密祉旅游小镇建设，完成密祉旅游小镇建设暨2010年花灯节筹备专题会议确定的工程建设任务（20分）。 7. 启动白总旗温泉度假区开发项目建设（15分）。 8. 完成四星级美晨大酒店建设（10分）。 （十五）推进重点领域改革（满分100分，考核时限为 1. 完成集体林权制度配套改革工作（20分）。 2. 探索土地流转适度规模经营试点工作（15分）。 3. 全面实行农村集体财务及资产委托代理服务管理体制 （15分）。 4. 探索土地入股按年分红的征地方式改革试点工作（15分）。 5. 完成乡镇财政体制改革工作（10分）。 6. 推行政府购买服务试点工作（10分）。 7. 搭建融资平台，促进政银企合作（15分）。 （十六）乡镇工作（满分100分，弥城镇基础设施建设考核时限为 1. 红岩镇：按时完成果河公路征地拆迁工作（60分），完成镇政府机关办公楼建设（10分）；打造中双桥村新农村建设亮点（20分）；协调做好彩云冰泉建厂工作，确保2009年建成投产（10分）。 2. 新街镇：按时完成果河公路征地拆迁工作（60分），完成新十路延长线建设（10分）；打造王彦厂村新农村建设亮点（20分）；大力发展中小企业和非公经济， 2009年新增中小企业2户以上（10分）。 3. 弥城镇：按要求完成各类建设用地征地工作（40分），完成建安路二期、人和路、中和路、彩云路、祥和路、毗江路南段建设（40分）；打造大海子村新农村建设亮点（10分）；积极推进果河路片区规划建设，确保老土罐、金海矿业、碳酸饮料厂、曹氏卷蹄厂如期建成投产（10分）。 4. 寅街镇：做好三德水泥厂协调服务工作（30分），全面启动寅街中学搬迁项目（30分）；打造东风片区新农村建设亮点（20分）；做好乐兴石棉瓦厂建厂协调工作，确保如期建成投产（20分）。 5. 苴力镇：完成集镇基础设施和畜禽交易市场建设（80分）；打造蚂蟥箐村新农村建设亮点（10分）；新建红丰砖厂，力争2010年6月前建成投产（10分）。 6. 密祉乡：完成花灯节主会场建设、太极山游道建设和大寺街绿化美化及民居风貌整治、原国民政府办公旧址和尹宜公故居二期修复工程、密祉坝子田园风光和亚溪河景观打造（80分）；打造文盛街新农村建设亮点（10分）；发展壮大灯盏细辛产业，种植规模达到1000亩以上（10分）。 7. 德苴乡：做好金宝山铂钯矿开发项目协调服务工作（40分），完成邑郎集贸市场基础设施建设（30分）；打造北朝南村新农村建设亮点（10分）；巩固壮大辣子产业，种植面积达5000亩以上，协调华瑞辣子厂完成技改扩建（20分）。 8. 牛街乡：完成团结片区小型基础设施项目建设（30分）；打造马安下村新农村建设亮点（30分）；新建标准化核桃烘烤房45座，烘烤核桃100吨以上（40分）。 二、保障措施 （一）县委书记、县长对16项重点工作负总责，责任领导对16项重点工作具体负责，主办单位、协办单位领导对各项重点工作抓好具体落实。责任领导中排在前的为牵头领导，主办单位排在前的为牵头单位。 （二）16项重点工作严格执行定责任、定任务、定进度、定费用、定效果和严格考核奖惩的“五定一奖惩”制度。责任领导、主办单位领导与县委、县政府签定责任状，并实行风险抵押，每人交风险抵押金1000元，按考核结果兑现奖惩。协办单位不签订责任状，但协办单位领导必须交风险抵押金500元，参与年度考核。 （三）负责两项以上重点工作的责任领导、主办单位领导及协办单位领导，风险抵押金只交一次。兑现奖金时，负责多项重点工作的责任领导、主办单位领导和协办单位领导取各项重点工作考核的平均分作为奖励依据，不重复计奖。 三、相关要求 （一）主办单位和协办单位要切实提高认识、加强领导、强化措施、顾全大局，加强沟通配合，齐心协力组织实施，确保工作任务圆满完成。牵头单位要做好与各主办单位、协办单位的协调工作。 （二）16项重点工作实行安全生产责任制，由牵头单位负总责，考核实行一票否决制。 （三）各级各部门要认真遵守党政领导干部廉洁从政的有关规定，严格执行项目建设廉政责任制，若有违反，取消兑奖资格并严肃追究有关领导的责任。 （四）重点工作的考核要实事求是、客观公正，严禁弄虚作假。考核前，各单位要形成全面客观的工作总结，并准备好考核所需的相关资料。考核时间为2010年6月。 |
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