建立和推广全国大学生实习中介平台
1宏观背景
自从1999年高校大规模扩招以来，大学生就业问题越来越严重。据社科院发布的2009年《社会蓝皮书》预测，今年大学生的失业率将超过12%。究其原因，社会的需求与高校的产出严重不匹配是重要原因，表现在大量毕业生找不到就业岗位，而用人单位又招不到需要的人。而现在提供大量、优质的实习岗位是目前最受高校毕业生欢迎的举措。调查显示，“长期深入到企业实习”是当前大学生认为最应该提供的就业指导形式，而诸如“就业和职业规划”之类的专题讲座大学生最不感兴趣。很多大学生反映，学校教的工作时可能用不到，工作时要用的学校里又没有教，想找一个理论联系实际的实习平台非常困难。大学生实习难是全国的共性问题，很多用人单位不愿意承担大学生实习的任务，使毕业实习流于形式，效果远远不能达到预期目标。在国外特别是发达国家，各企业接受高校学生生产实习是一种义务和社会责任，政府也出台一些政策和措施鼓励企业接纳学生的实习，如减免相应的税收等。
为此有政协委员建议，一方面，政府应设立专项经费，建设若干大型的公共实习平台，为大学生提供在实践中提高的机会。另一方面，有关部门应研究出台有关政策和措施，对接受高校毕业生实习的企业给予一定的政策扶持和资金奖励。
1.1 必要性
近日，智联招聘网针对企业人力资源部门的调查表明，57%的企业招聘官在招聘毕业生时，首先看实习的经历和表现。在人力资源部门眼中，实习经历丰富的学生是“性价比”相对较高的学生。
通用电气(中国)有限公司人力资源部总监王晓军曾表示：“要在短短的几天甚至是几个小时里对毕业生做出细致、准确的评估比较难，一段时间的实习工作则可以看出一个人是否具有潜力。公司如今把实习生项目作为‘最早期发现人才’的机会。”但零点研究咨询集团日前的一份调查报告显示，能获得实习经历的学生并不多。报告指出，与国外每个大学生平均实习2.7次相比,中国学生仅有11.7%有实习经历，其中包括学校强制要求学生必须有实习经历而找关系盖章却未真正实习的学生。与此相对的是，90%以上的美国大学生四年中会实习2～3次；法国高校规定学生毕业前至少实习两次，才能拿毕业证书；德国80%的专业学生必须完成规定的实习时间才能毕业；日本一般大学本科生在大三春季开始，就会进入企业实习。零点研究咨询集团的调查还显示，目前我国仅有5%左右的企业为学生提供实习机会，而这些企业大部分为三资企业，且多数集中在北京、上海等大中城市，占到全国企业总数的99%以上、吸纳75%以上从业人员的中小企业却很少对大学生开放实习机会，以免承担巨大风险二级城市实习机会较少，二类三类学校学生更难找到实习机会。因为害怕给在金融危机下本来就困难重重的中小企业带去更多的负担。所以大学生迫切需要在每个高校建立个大学生实习服务平台，而与中小企业合作还有很大的发展空间，能提供更多的实习机会。
1.2市场环境分析
随着金融危机的影响，大学生就业形势更加严峻。但是，新的就业形势依然搭配着原始的就业模式：大大小小的现场招聘会，形形色色的网络招聘信息。两种模式下，求工作而不得的高校毕业生抱怨用人单位的苛求：我们应届生哪里会有什么工作经验；而觅人才而不遇的单位也在慨叹：招聘一个拥有实践经验的学生咋就这么难。对于这种矛盾，我们更多的归因于教育制度的不合理、人才培养和人才需求的错位，其实，这更是就业模式落伍的恶果。2007年5月，北京市科委人才交流中心启动了"北京市大学生校外就业实习服务平台"，这是北京地区第一个专门针对大学生的拥有政府背景的公益性服务项目，意在探索一种全新的就业模式，促进社会人力资源的和谐发展。但全国范围内这样的政府背景的公益性服务项目少之甚少。
1.3意义
通过教学实习和就业实习推荐，增加在校学生的实践经验，让企业从实习学生中挑选可以参与实战的"千里马"，也帮助院校完成其教学计划，提高就业率，从而达到培养人才的"终极目标"。
另外，平台也推荐应往届高校毕业生到平台的人才接收基地进行就业实习，实习期满进行双向选择，这个过程可以看作是增长实践经验的过程，更应该视为一种机遇，因为"先入为主"和"刻板成见"的人之常情让实习生的竞争优势倍增。无论是教学实习，还是就业实习，平台都有一套严格的管理制度，前期都要与学生签订书面协议，在实习期间，学生遇到任何与工作相关的问题都可以与平台联系，平台会尽力帮助解决，在平台的保护下最大限度维护了实习生的权益。
2平台的构成要素
2.1学生：平台是机遇
临近毕业的一个学期开始找工作，这已经成为约定俗成的毕业生求职时间，面试，笔试，一轮轮筛选过后，多数人败下阵来，失败的形式千千万，但落选的理由几乎同一：缺乏相关的实践经验。用人的单位纳贤标准的改变让"一心只读圣贤书"的学习时代已经成为过去式，学生要在大四上学期或者更前一段时间主动去一些企事业单位实习，尤其是技术类专业的大学生，一则可以积累经验，二则把实习和就业相结合，直接被实习单位留用。
其次可以为在校学生提供相应的实习岗位和暑期社会实践等，这些单位都是高新技术型企事业单位，实习生既可以在这些知名企业的实践中取其所需，也可以改变独自闯荡的弱势地位。
2.2企业：平台是助力
企业在各大招聘网上发布信息，虽然节约了成本，但是每天都到几百封邮件，一天根本就看不完，更不能进一步了解学生的优势。但是，这只是企业招聘的第一步，接下来一次次的笔试，一轮轮的面试，战线一拉少则一个月，多则几个月，最后招聘来的人员还要经过几个月的适应期才能真正融入企业，这样选拔人才的模式是一个劳工费时，受累不讨好的过程。
针对用人单位这种普遍存在的纳贤困惑，平台下设"人才接收基地"，当地区的技术类企事业单位都可以申请成为平台的合作单位，平台将与审核通过的企事业单位签订战略合作协议，一旦单位有用人需求，平台可以直接从"毕业生信息数据库"中挑选适合的学生到单位提前上岗进行就业实习，这样，单位就可以根据学生在"准工作岗位"的实际表现来决定是否留用。
其次，平台也会在暑期统一安排在校生到合作单位进行教学实习，不同于就业实习的是，这种形式的实习是不以企业的接收为目的。但是一个月甚至再长的时间提供给企业的是发现人才，培养人才和储备人才的机会，来年的应届生招聘可以事半功倍。
2.3院校：平台是桥梁
毕业生难以达到用人单位的需求标准，再加上高校扩招带来的负面影响逐步显现，高校毕业生的就业率一降再降，社会开始质疑高校的教育体制--纯书本的理论化教育无法在学生的脑海中雕刻出实践的痕迹，这也是应届生在职场竞争中不受青睐的重要原因之一。
面对指责，院校也道出了自己的苦衷：我们何尝不想让学生多一些实践的机会，但是众多的因素加起来共同束缚着这个美好的想法。一则学校专业课教师多为学院派，与对口的企事业单位并没有广泛的联系，偶尔有申报成功的项目，实践的机会又大多留给了跃跃欲试的研究生，本科生根本没有权利去尝试和体验；二则高校扩招政策使学生数量倍增，但试验设备增量有限，这样平均到每个学生头上的技术设备少之又少，因此，单纯依靠在校内增加实践经验成为空谈。就业率上不去，院校的名声就会掉下来，这样的恶性循环是当前众多院校的苦恼，他们亟需一座稳固的桥梁，协助完成学生从"人"到"才"的质变，我们建议建立全国大学生校外就业实习服务平台的用意也正在此处。
实习平台拥有当地科技系统内独一无二的丰富资源，通过整合高校的学生资源和高科技企事业单位的岗位需求，协助院校向用人单位输送人才，这样，学校"教书育人"的目标才能得到最本质的体现。实习生回到学校把用人单位的最新动态和人才需求反馈给老师，不同来源的信息整合集中也可以让学校与时俱进的调整培养学生的方向。
3主要竞争者分析
3.1社会私人提供的大学生实习平台
1）、平台搭建不规范。虽然社会上有很多实习平台，助推大学生就业，企业可在平台上“零成本”地发布面向大学生的实习、兼职信息，大学生也可在此平台上了解职场和企业动态，交流实习和就业心得。但这样很多虚假信息也会发布在网上，这样新闻报道中的招聘陷阱、试用期陷阱、中介陷阱、安全陷阱等等耸人听闻的不利状况让单枪匹马的大学生面对实习望而却步。实习被骗现象比比皆是 。
2）、收费昂贵，并不合理。
3）、个人隐私不被保护。
4）、不能很好的维护自己劳动权益，遭遇骗局也不能很好的维护自身利益。
5）、社会中介机构信用度低，不能及时履行事情的承诺。
3.2部分地区提过的大学生公益实习平台
1）、范围狭窄，只限于某些经济发达地区和高校集中地区，仍需推广。
2）、这是国家公益性服务项目，全部由国家政府出资，不能盈利，财政开支大，入不敷出。
3）、专业很有局限。应根据具体地方不同的高校设置不同的实习专业。
4）、经营的业务狭窄，对象狭隘。可以将实习生对象扩展到大2.3.4年级，也毕业实习生为主，同时也可为社会失业人才和待就业人员提供信息平台。
5）、现在的平台都是和很多大公司合作，尤其是外资企业或者合资企业，对于国内的中小企业合作较少，这样并不是长久之计。应该鼓励与更多的中小企业合作，介于中小企业不能接受实习生的原因是成本过高，政府可以适当给与补贴。这样既为他们选拔后期人才提供了便利，又为大学生就业敞开了大门。
4行业机会分析：“大学生实习中介”蛋糕很大，但切的很少。
现在每年寒暑假就有成千上万 的大学生要找实习工作，有的学生竟然提出不要工资，只要实习经验，自己还可以出纳一定的伙食费，但由于职业中介所没这项业务，而社会上大学生提供的中介结构欺诈事件层出不穷，也让他们望而止步。据介绍，武汉有30余所高校，每年需要自找门路实习的学生在5万左右。而众多的职业中介机构，却偏偏缺少给学生提供实习机会的“值得信任的实习中介”。 专家介绍，为替找工作增加筹码，不少学生在大三甚至大二就开始寻找实习单位，这就孕育了“实习中介市场”。大学实习生有一定的专业知识，对单位而言，经济负担不重，说不定还能从中挑选出优秀的备用人才。而作为提供大学生实习平台中介机构，开展此业务的成本也相当低。而且信任度高，也解决了国家，企业，和高校学生的烦恼。因此这样的市场发展潜力巨大。
5大学生实习体验平台概况
5.1大学生服务
1）、根据应往届大学生的专业背景和求职意向，点对点推荐就业或相关就业实习机会，进行就业跟踪指导并协助维护合法劳动权益，并建立人才诚信档案，提供相关人事政策咨询。
2）、为在校的大学生提供实习体验平台。
5.2企业服务
1）、推荐在校大学生进行教学实习，协助企业早期筛选、培养、配置目标人才。
2）、配合企业招聘计划，推荐应届毕业生进行就业实习，双向选择上岗就业。
3）、根据企业提供的用人需求，进行人才推荐或特殊人才寻访，包含具有工作经验的往届大学生和社会高等人才。
4）、 人才诚信调研和岗前指导
5.3人才援助服务
服务对象：中高级技能、管理人员、待业大学生、社会失业人员和就业困难者。
服务内容：为中高级技能或管理人员的工作变更，待业大学生、社会失业人员和就业困难者提供相应就业援助服务和相关政策咨询指导。
6具体事项
总体规划：由高校当地政府出面，高校和企业出资建立，争取尽量让每所高校都有大学生实习服务平台，让每个学校的学生都享有这样的权利。严格把关合作的企业，维护实习生的利益。
具体可以由××市科委、市人事局，教育局与当地的高校，企业合作，而更多与中小企业合作。但要收取一定的中介费用，因为是当地高校和合作出资的，比社会中介机构有信用，而且提倡签订实习合同才给与中介费用，这样防止受骗上当。
6.1开展业务
1）主要为毕业实习生提供实习平台。
2）为在校大学生提供寒暑假实习平台。
3）为就近高校提供平时教学的实习平台。
4）邀请数位大学生就业辅导以及人力资源方面的专家及学者团队建立的致力于青年大学生择业、就业、创业的专业培训机构。它提倡“知行合一”，在培训的过程中，把个人测评与职业规划、求职就业的理论知识的辅导、业务实践能力的锻炼以及模拟用人单位进行上岗实习、项目活动策划执行等多方面结合起来，把平常枯燥单调的培训变成一个生动活跃的就业演练场。
5）为待业大学生，社会失业人员提供实习平台
健全的组织，统一的安排和规范的管理成为实习期间的关键词。这些都需要又每个高校对企业进行严格的筛选。
6.2合作企业要求
一是看证件，如营业执照；二是到当地工商局查询。
工商局查询，具体查询渠道是：一、通过当地工商局网站或红盾网经过注册登录查询，尤其在北京网站查询很方便的。二、通过电话，向当地工商局注册科直接查询或上门查询，均可以查实公司是否注册的合法公司，如果你怀疑这个公司是骗子公司，可以直接到国家工商局网站登录查询，上边有骗子公司黑名单的，而且随时更新的，很有参考价值。三是规定签订的实习协议里要为大学生买保险，保障大学生的合法利益。
7下面以四川农业大学为例
7.1平台建立者
由四川雅安市政府出面，四川农业大学和合作企业共同出资建立。因为投资少，只收取企业的会员费（50元），学校提供办公地点即可。在学校附近也可在学校内部建立实习平台点。具体如下
办公地点：四川农业大学综合行政楼二楼办公室两间，面积在40-50平方米。
办公人员：咨询员1名，登记员1名，技术员1名，财务员1名，负责人1名。
办公设备：5张办公桌，椅子。两张展板，4台电脑。
各个人员职务分析：
咨询员：主要为实习人员或者社会就业人员，企业提供我们平台的信息以及电话服务，网络服务，投诉等
登记员:负责为客户登记信息，建立人才数据库和最后的（实习或者就业）协议发放
技术员：负责为平台网站信息分类，让企业或者客户更快的检索出所需信息，还有相关的网站维护。
财务员：收取报名费或者实习（就业）费用
负责人：负责整个平台的宏观指挥和外部的联系。
7.2营销方案
对象：1高校推广 ； 2 企业推广。
高校推广：
1，高校报价栏上张贴海报。
2，在学校网站，论坛上推广。
3，与中国移动合作，凡有登记者的实习通知，可以通过中国移动飞信传递信息，降低成本，还能为移动提供客户数据库，实现资源共享。
4，由学校领导出面，召开班主任大会由班主任发动大家（尤其是大四）加入这个实习平台。
企业推广：
1，与当地的企业联合会合作，在各个企业宣传。
2，在大型的人才招聘市场或者招聘会设置点宣传。
3，由政府出面召开的大型会议，如西博会等设点宣传。
7.3经营流程
7.4收费标准
根据实习公司的大小，职位，实习长短收费。
收费（元） 注册资金（万） 职位高低 实习长短（月）
0-500 500-1000 >1000 高级 中级 普通 0-1 1-3 >3
50 ＊ ＊ ＊
40 ＊ ＊ ＊
30 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
50 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
40 ＊ ＊ ＊
50 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
50 ＊ ＊ ＊
40 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
80 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
50 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
50 ＊ ＊ ＊
80 ＊ ＊ ＊
90 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
80 ＊ ＊ ＊
60 ＊ ＊ ＊
70 ＊ ＊ ＊
注：＊表示对应的收费指标
其他的培训项目可适当的收费，按培训项目收费，社会就业人员签订就业协议收费可参照上表。
