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法国推出“贫富混居”值得我国学习

 司马明的图书馆 2010-04-16

 

来源:中国商报 时间:3年前  

法国骚乱一周年之际,巴黎等地再次发生了焚烧车辆和袭警事件,给法国社会带来了巨大损失。反思两次骚乱,社会学家认为,除了移民族群融入水平不够,法国大城市及其郊区布局不合理也是不容忽视的问题,由于“富人区”与“廉租区”泾渭分明,一度激化了社会矛盾。因此,法国再推“贫富混居”,进行“城市更新计划”,将廉租房建在普通住宅区,使低收入者与高收入者“同在一个屋檐下”。

 

法国是一个善于反省的国家。连续两年法国都发生了大规模的骚乱事件,他们没有一叶障目,把谴责的“大棒”只是指向违法的暴民,而同时也慎重反省政府自身的职责与存在的一些制度缺陷。法国的政府与社会学家们终于发现:“城中城”是法国市镇规划的一大败笔,也是法国社会的重大隐忧之一。由于“富人区”与“廉租区”泾渭分明,各大城市纷纷出现贫富对立的局面。富人不敢到“廉租区”来,也不对穷人进行帮助;而住廉租房的穷人则仇视富人,往往 “以自己的方式”解决生存问题。久而久之,社会矛盾激化,暴力、吸毒、走私等社会问题层出不穷。

原来,“贫富分居”影响了法国城市与邻近小城镇实现和谐发展,社会贫困群体借题发挥,发泄心中不满,这是发生骚乱的真正原因。

正是找到了社会骚乱的“命门”,所以,法国政府从去年开始,出台了两项相关政策:一是规定各个城市必须建立一定数量的廉租房,其比例大致为总住房面积的 20%;二是将廉租房建在普通住宅区,使低收入者与高收入者“同在一个屋檐下”。还规定今后法国房地产商想在某个区域开发大型楼盘时,他必须向法国政府承诺其所建住宅含有一定比例的廉租房,否则他就无法实施楼盘开发。目的是通过 “贫富混居”工程,不再人为地分割富人区和穷人区,让他们生活在共同的氛围内,促进他们之间的经济文化生活融合,最大化地减少社会矛盾和摩擦,让这个社会变得和谐、融洽起来。

法国正在治理于推出“贫富混居”这项“城市更新计划”。而我国呢?恰恰相反,却在自觉不自觉地致力于“贫富分居”,当然,我国日益加剧的“贫富分居”现象,不是政府的初衷。但是全国各大小城市“中心区”不断拆迁、改造,高档住宅遍地开花,“天价”房价让贫穷的人望而却步,望“房”兴叹。他们只能到偏僻的、位于郊区的地方买廉价房子。而政府倡导的廉价房不是中途变味,成为“高档住宅”,就是位于偏远地方。所以,在我国,不管承认与否,“贫富分居”的现象已经存在,并且逐步蔓延、加剧。

他山之石,可以攻玉。触目惊心的法国的骚乱,对我们而言,是一个教训,更是一面镜子。从这面镜子中,我们应该反省、震撼,更应该从中受到振聋发聩的启示: “贫富分居”,会加剧社会矛盾与摩擦,严重时,会酿成危及社会安宁的骚乱。目前,我国正致力于构建和谐社会,而我国现存的“贫富分居”正是社会不和谐的音符之一。法国骚乱,应该让我们惊醒;法国推出的“贫富混居”这项“城市更新计划”,值得我们学习。让富者穷者“同在一个屋檐下”,这不仅是穷者的呼声,更是构建社会和谐的必然要求。 

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