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推进社会主义和谐社会建设，关键在于按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处”的总体要求，坚持做到“四个第一”。
坚持把加快发展作为和谐社会建设的第一要务。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，保持经济持续快速协调健康发展，是构建和谐社会的根本前提。对于民族贫困地区的泸溪县来说，要加快发展，立足县情，坚定不移地实施“工业立县、产业富民”发展方略，把产业建设作为加快发展的重中之重，把资源开发利用作为产业建设的重中之重，把大力发展工业作为资源开发利用的重中之重，推进经济结构调整和产业优化升级，实现经济总量快速扩张。只有全力打造优势产业，推进县域经济跨越式发展，才能为和谐社会建设奠定坚实的物质基础。
坚持把加强社会事业建设作为和谐社会建设的第一重点。更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展，是构建和谐社会的重中之重。坚持教育优先发展，优化教育布局，巩固普及九年义务教育，加快发展高中教育，全面推进素质教育，为发展培养各类实用人才。要充分发挥科技对发展的促进作用，力争科技进步对经济增长的贡献率达到40％以上。要加快卫生事业发展，提高计划生育水平。要高度重视就业与再就业工作，加快社会保障体系建设，进一步完善城乡社会救助体系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，保障人民安居乐业。
坚持把维护社会稳定作为和谐社会建设的第一核心。没有稳定就没有和谐。要深入开展“平安泸溪”创建活动，打造一批零火灾、零事故、零恶案、零涉毒的平安乡镇、平安社区、平安村组、平安单位、平安路段。要坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，认真落实社会治安综合治理措施，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要完善矛盾纠纷排查调处工作制度，着力强化维护社会稳定责任制，把问题化解在萌芽状态，把矛盾解决在未发之前。要建立健全安全生产管理责任制、考评评价责任制、督促检查责任制和责任追究制，进一步落实职能部门的责任和乡镇属地管理的责任，严防发生重大安全事故，确保人民群众生命财产安全。
坚持把推进民主法制作为和谐社会建设的第一追求。民主法治、公平正义是和谐社会的重要特征。要进一步改进政府工作，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进决策科学化、民主化。深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。扩大基层民主，推行办事公开制度，保证人民依法直接行使民主权利。要抓好普法教育，增强法制观念和法律意识，推进依法治县进程。坚持依法执政、依法行政、依法管理、依法办事，为维护法律尊严、公民权利、社会公正创造良好的社会环境，促进社会和谐稳定。（作者系中共湖南泸溪县委书记）
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