尽心尽责当班长 全心全意做表率
县委书记担负着对上级负责和对本地区的政治、经济、文化、社
会和党的建设实行全面领导的重大责任；既是上级决策的执行者，又
是本地发展的决策者、领导者、组织者和实施者。面对全面贯彻落实
科学发展观、构建和谐社会的新形势和新任务，怎样当好县委书记，
显得尤为重要。
一、与时俱进，做善于学习的表率
学习是工作之基、能力之本、水平之源。在经济社会快速发展变
化的新形势下，必须时时处处加强学习。对于县委书记来说，这个岗
位“权力大、责任大、影响大”，需要更多的知识、更高的素质、更
强的能力，始终比别人站高看远、谋深想大。只有把学习作为一种自
觉追求、一种生活方式，以更加认真的态度、更加紧迫的使命感，去
努力学习，才能不断提高工作水平和执政能力，运筹帷幄，应对自如，
更好地履行自己的职责，不辜负党和人民的重托与期望。不仅要从书
本中、从新闻媒体上获取知识和信息，而且也要涉猎政治、金融、军
事、科技、文史、自然等多领域的知识，同时更要向实践学习、向人
民群众学习，从人民群众丰富鲜活的实践中获取营养，从理论联系实
际的结合中研究工作、探讨问题，开阔眼界、增长才干。当前，要把
科学发展观作为学习实践的首要任务，进一步转化为推动科学发展的
坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促
进科学发展的政策措施。
二、优化思路，做科学求实的表率
毛泽东同志说过，领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用
干部。作为县委书记，出主意就是要以科学正确的工作思路引领全县
发展，统一干群思想。在具体工作中，应把握好这样几个原则：一是
坚持实事求是。既要认真学习领会和贯彻落实党的理论和路线方针政
策，又要吃透县情民意，努力把二者有机结合起来，创造性地开展工
作。二是善于抓重点、抓主要矛盾。主要矛盾抓不住，思维就会陷入
困惑，工作就会陷入混乱；主要矛盾抓住了，其他矛盾自然会迎刃而
解。县委书记要有“十个指头弹钢琴”的本领，能知轻重缓急，善于
统筹兼顾，抓住工作的核心和关键，起到“牵一发而动全身”的作用。
三是学会用全面、辨证的眼光看待问题。善于把自己所从事的工作，
所担负的责任放到整个大局中去思考、去研究、去把握；想问题、出
思路、定决策既要有全局性、统筹性，又要符合实际，具有操作性、
可行性；反对用孤立、抽象、静止的观点和做法去看待事物和解决问
题，努力提高战略思维能力、科学决策能力、驾驭全局能力。在工作
思路上要立足当地、放眼全国，跳出当地看当地，从全国来定位自己；
在工作中要立足当地抓落实，建好班子，带好队伍，狠抓落实，形成
一个好的工作运行机制。
三、以人为本，做服务群众的表率
县委书记这个岗位是最能为党和人民做实事、最能体现人生价值
的一个岗位。必须时刻牢记并矢志践行“立党为公、执政为民”的宗
旨要求。一是要心系群众，拓宽民意表达渠道。要真正把人民群众当
主人、当亲人、当老师，经常深入到基层和群众中去，了解实情，体
察疾苦，与群众打成一片，同甘共苦。坚持把人民的呼声和意愿作为
做决策、干工作的重要依据，不断扩大人大代表、政协委员和基层群
众有序的政治参与，使县委、县政府与人民群众保持经常性的沟通和
联系。二是要服务群众，努力实现群众利益。群众利益无小事。要把
解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的
突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺民意、
解民忧、谋民利的实事、好事，多做有利于经济发展、有利于广大群
众的大事、要事、急事，更要多做为民造福的“小事”，以小见大，
在细微处见伟大。对待困难群众、困难职工要真诚关爱，既要帮助解
决燃眉之急，雪中送炭，又要帮助寻找长远发展之路，使其尽快摆脱
困难，走上富裕之路。要认真做好群众来信来访工作，对一些重大疑
难复杂的信访案件，要亲自调查，亲自办案，确保群众的合理诉求得
到及时解决。三是要依靠群众，激发群众发展热情。要注重用目标引
导人、用政策激励人、用典型带动人，把群众加快发展的主动性激发
出来，把群众干事创业的积极性调动起来，在真正依靠群众中夯实执
政基础，推动科学发展。
四、凝心聚力，做团结干事的表率
做好全县工作，发展是根本、是第一要务；团结是基础、是重要
保证。实践证明，团结出状态、出发展、出效益、出干部，也出凝聚
力、战斗力、生产力。作为县委书记要牢固树立“团结是一种品格、
团结是一种修养、团结是一种胸怀、团结是一种能力”的理念，像爱
护自己的眼睛一样爱护团结，正确处理好与班子成员、与各大班子之
间的关系，“总揽不包揽，协调不代替”，既要严于律己当好班长，
又要关心支持理解同志，在工作上分工、思想上合力、行动上合拍，
真正把心思用在干事创业上，把精力用到抓好落实上。认真贯彻民主
集中制，不断完善县委议事、决策和监督制度，对干部任免、重要工
作部署等，坚持集体讨论决定，不搞个人说了算。重大决策出台前要
广泛征求人大代表、政协委员、社会各界人士和人民群众的意见，充
分调动各方面的积极性，形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。
五、一线工作，做狠抓落实的表率
抓落实是我们各级干部的基本功，直接体现着领导干部的工作能
力和水平。作为县委书记，关键是要把正确的思路和决策落到实处，
变为具体的行动、实际的效果、群众的利益。要带头践行“一线工作
法”和“精细化管理”，当“愚公”、不当“智叟”；当“潜水艇”、
不当“巡洋舰”；当“运动员”、不当或少当“裁判员”。切实做到
问题在一线解决，工作在一线落实，政绩在一线体现，威信在一线树
立。对定下的事情、部署了的工作，要雷厉风行、闻风而动、说干就
干、一抓到底、抓出成效。树立没有解决不了的问题和没有克服不了
的困难的思想，越是困难的地方，越是矛盾集中的地方，越要经常到
那里去，走进矛盾、破解难题。事业成败，关键在人。县委书记必须
具备选人用人的品德修养，要有爱才之心、识才之智、容才之量、用
才之艺。要坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用
条例》，严把每一个关口和环节；要按照科学发展观的要求考核评价
干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变少数人选人为多数人选人，
提高选人用人公信度；要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重
选用那些靠得住、敢负责、肯实干、口碑好、律己严的干部；注重选
用在环境艰苦、矛盾复杂、困难较多的地方默默奉献的干部；注重选
用在急难险重任务面前、应对突发事件中表现突出的干部。不让老实
人、干事人吃苦又吃亏、流汗又流泪、受累又受气，以正确的用人导
向激发干部的工作热情，引导广大干部把心思集中到干事创业上，把
本领用到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上。
六、严于律己，做清正廉洁的表率
县委书记作为地方党委的领导核心，是一面旗帜，是干部的榜样，
代表着县委的形象。必须时刻保持清醒的头脑，自重、自警、自省、
自励。一要常修身，从“树权威”向“树威信”转变，着力提高个人
的非权力影响力，增强人格魅力，真正发挥自身的核心作用、凝聚作
用、导向作用和表率作用。二要慎用权，要时刻明白手中的权力是党
和人民赋予的，解决好为谁用权、如何用权的大是大非问题。在行使
权力时，要有一种如履薄冰、如临深渊的责任感和敬畏感，自觉遵守
党纪党规，自觉接受各方面的广泛监督，切实用好权力，造福于民。
三要保廉洁，要清醒地认识保持清正廉洁对党的事业、对个人、对家
庭的重要性，注重小节，防微杜渐，珍重自己的言行、人格和荣誉，
清清白白做人，堂堂正正为官，干干净净干事。要按照党风廉政建设
责任制的要求，既要重视研究全县党风廉政建设中的重大问题，以改
革创新的精神抓好党风廉政建设和反腐败工作，又要加强亲属子女和
身边工作人员的教育与管理，做到“廉政风”常吹，“警示钟”常敲，
“预防针”常打。
（中共志丹县委书记 祁玉江）
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