第一条 为增强各级领导干部的责任心，促进领导干部尽职尽责地抓好党风廉政建设，遏制重大违法违纪案件的发生，根据党中央、国务院颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和海关总署制定的《海关党风廉政建设责任制实施办法》、《海关重大违法违纪案件领导责任分析暂行规定》，结合我关实际，制定本办法。
第二条 本关各部门、各单位发生以下具有海关职业特点的重大违法违纪案件，要进行领导责任分析与追究： 1、科级以上行政领导干部发生违法违纪的（含行使领导职权的其他人员）； 2、海关人员非法所得5万元以上的； 3、海关人员合伙作案的； 4、海关人员参与走私活动，且案值在30万元以上的； 5、海关人员违法行政、严重失职，造成国家税款流失10万元以上的； 6、海关人员严重损害海关形象，造成重大政治影响的。
第三条 本关各部门、各单位发生以下重大问题，按照中央纪委的规定，要进行领导责任分析与追究： 1、发生重大经济损失的； 2、发生重大事故和恶性事件的； 3、不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的； 4、领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的； 5、领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以至屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的； 6、违反选拔任用领导干部政策和规定，造成用人失察的。
第四条 总关监察室、办公室、人教处、政工办和有关部门组成责任分析小组，责任分析小组由监察室牵头，负责实施具体的责任分析工作。如上述部门发生需进行领导责任分析与追究的案件或问题，相关部门应实行回避。
第五条 发生本《办法》第二条、第三条所列案件或问题的部门（单位），应积极配合责任分析小组的工作。
第六条 责任分析的对象一般指本《办法》第二条所列行为之当事人的直接领导；发生第三条所列问题的部门（单位）的直接领导，必要时可视情况向上分析两级。
第七条 分析、追究的责任，其性质和程度依次为直接领导责任、重要领导责任、一般领导责任；对应受追究的责任人，根据案件的性质、后果、本人的认识等情节，按照责任性质及其程度，给予相应的纪律处分或组织处理。
第八条 责任分析小组经过调查、分析，应写出责任分析报告，内容包括： 1、案件的基本情况（案件发生的原因；给国家造成的经济损失；产生不良影响的范围和程度；对行为人实施党纪政纪处分的情况等）。 2、责任人应负领导责任的事实依据，并界定责任性质及其程度。经责任分析，对确已认真履行教育、管理、监督职责，且案发后能主动、认真自查或积极配合上级查处的领导干部，可不受追究。 3、处理建议。科级领导干部的责任分析报告报党组纪检组审定；副处级以上领导干部的责任分析报告报关党组审定，同时报驻署纪检组、监察局。
第九条 对违法违纪案件在本人任期内发生、他人任期内发现且负有领导责任的责任人，仍将分析与追究其责任。
第十条 受到责任追究的领导干部，对组织作出的纪律处分或组织处理不服的，可按有关规定，提出复议或申诉。
第十一条 本办法由海口海关党组纪检组负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起施行。
