郡县论一(顾炎武) 知封建之所以变而为郡县,则知郡县之敝而将复变。然则将复变为封建乎?曰,不能。有圣人起,寓封建之意于郡县之中,而天下治矣。 盖自汉以下之人,莫不谓秦以孤立而亡。不知秦之亡,不封建亡,封建亦亡。而封建之废,固自周衰之日而不自于秦也。封建之废,非一日之故也,虽圣人起,亦将变而为郡县。方今郡县之敝已极,而无圣人出焉,尚一一仍其故事,此民生之所以日贫,中国之所以日弱而益趋于乱也。 何则?封建之失,其专在下,郡县之失,其专在上。古之圣人,以公心待天下之人,胙之土而分之国,今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事事而制之。科条文簿日多于一日,而又设之监司,设之督抚,以为如此,守令不得以残害其民矣。不知有司之官,凛凛焉救过之不给,以得代为幸,而无肯为其民兴一日之利者,民乌得而不穷,国乌得而不弱?率此不变,虽千百年,而吾知其与乱同事,日甚一日者矣。 然则尊令长之秩,而予之以生财治人之权,罢监司之任,设世官之奖,行辟属之法,所谓寓封建之意于郡县之中,而二千年以来之敝可以复振。后之君茍欲厚民生,强国势,则必用吾言矣。 郡县论六 今天下之患,莫大乎贫。用吾之说,则五年而小康,十年而大富。 且以马言之:天下驿递往来,以及州县上计京师,白事司府,迎候上官,递送文书,及庶人在官所用之马匹,一岁无虑百万匹,其行无虑万万里,今则十减六七,而西北之马骡不用胜用矣。 以文册言之:一事必报数衙门,往复驳勘数次,以及迎候、生辰、拜贺之用,其纸料之费索诸民者,岁不下巨万,今则十减七八,而东南之竹箭不用胜用矣,他物称是者,不可悉数。 且使为令者省耕敛,教树畜,而田功之获,果裸之收,六畜之孳,材木之茂,五年之中必当倍益,从是而山泽之利亦可开也。夫采矿之役,自元以前,岁以为常。先朝所以闭之而不发者,以其召乱也。譬之有窖金焉,发于五达之衢,则市人聚而争之;发于堂室之内,则惟主人有之,门外者不得而争也。 今有矿焉,天之开之,是发金于五达之衢也;县令开之,是发金于堂室之内也。利尽山泽而不取诸民,故曰:此富国之策也。 |
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