12号令笔记

12号令笔记

 

第一章　总　　则

1、立法目的

2、遵循的四项原则

3、当事人权利

4、内部监督制度

第二章　管　　辖

1、案件管辖规定

2、不同级别案件管辖

3、指定管辖

4、移送

5、上级可以直接查处下级案件（报请）

6、直接管辖或者指定其他主管部门管辖（指定）

7、依法移送其他行政机关（涉嫌犯罪等）

第三章　简易程序

1、当场处罚规定（前提、罚款数额或警告）

2、当场处罚决定前告知（亮证、告知）

3、处罚决定书格式、载明内容、备案时限、审查纠错与立卷归档

第四章　一般程序

第一节　立　　案

1、  立案及延期立案时限

2、  立案查处五个情形

3、  立案报告表及附相关材料、立案日期、立即查处情形

4、  不予立案四情形、不予立案或者撤销立案报告表、移送案件时限

5、  对举报或其它机关移送的案件不予立案的处理

6、  执法人员的回避及决定

第二节　调查取证

1、  收集证据材料要求

2、  执法要求：人数、徽章、证件

3、  证据种类及证据要求

4、  查阅、复制相关书证时协助调查函的运用；收集书证的要求

5、  提取物证的要求

6、  询问当事人、证人的要求

7、  收集视听资料证据的要求

8、  制作现场（勘验）笔录的要求

9、  委托鉴定要求

10、              委托协助调查取证的操作（银行、邮政、电信等按国家规定）

11、              先行登记保存操作及保存物品的处置措施

12、              调查取证期限及制作案件处理审批表

第三节　审查和决定

1、案件处理审批表交法制机构（专职法制员）合法性审查

2、部门负责人对案件处理审批表进行综合性审查

3、依据不同案情作出决定的四种情形

4、履行处罚前告知程序要点

5、制作行政处罚决定书的要点

6、处罚决定书送达方式、期限

第五章　听证程序

1、听证的四种情形

2、申请听证期限、申请方式

3、通知听证会方式及期限

4、听证会组织程序

 

第六章　行政处罚的执行

 

1、  法定的烟草专卖行政主管部门的强制措施

2、  当事人的复议、行政诉讼权利及期限

3、  行政处罚部门及复议机关申请法院强制执行的情形

4、  对依法查获的专卖品的处置（变卖、销毁、上缴国库）

 

第七章　执法监督

1、  上级对下级定期案卷评查

2、  上级有权对下级处理决定重新审查

3、  有权变更、撤销相关决定，对下级合法性监督

 

第八章       法律监督

1、责令改正与行政处分的四种情形

2、自行收缴罚款的行政处分

3、截留、私分或者变相私分罚款、变卖款、没收的违法所得的行政处分或刑事处罚

4、违法实施检查的赔偿或刑罚责任

5、行政处罚代替刑罚的责任

6、玩忽职守导致公共利益或个人利益受损的责任

 

第九章       附则

1、违法收购的烟叶、违法运输参照本规定执行

2、期间以时、日、月计算、在途时间

3、建立健全行政处罚案件档案管理制度

4、本规定中的“以上”、“内”、“前”均包括本数或本级