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公共文化设施免费开放，在全球许多国家已是惯例。它是保障公民文化权益的重要举措，是顺应民心的好事，国内外免费开放公益性文化设施的呼声也日益高涨。与此同时，我们要放眼全球了解国外公益性文化设施的现状和模式，借鉴国外具有参考价值的做法，促进构建适合我国国情的开放机制。
美国模式———财政拨款，门票价格立法。以国家公园为例，它主要依靠政府财政拨款。根据立法确立的原则制定门票定价指南。立法规定各收费公园的门票与娱乐项目收费80%可以留在公园，用于支付公园的维护和管理开支，其余20%上缴国家公园管理局统一支配，用于援助不收费的公园。
俄罗斯模式———财政补助，门票内外有别。俄罗斯各旅游景点的门票收入一般被用作景点本身的维护，维护费不足的部分由国家负担，各景点向国家上缴的税款，国家实行统一监督和管理。俄罗斯旅游景点的门票价格不高，一般还分本国人票和外国人票，而这两种票又分别有普通票和优惠票。
芬兰模式———国家资助，低价门票制度。芬兰全国共有5处联合国教科文组织确认的世界文化遗产和1000多座博物馆。根据芬兰《博物馆法》，国家必须对博物馆的建造以及日常开支给予资助。该法律还规定，政府可将通过发行彩票筹集来的资金用于对博物馆的资助，使国人更多地了解本国的历史和文化。
埃及模式———财政拨款，多种票价制度。旅游业是埃及四大外汇收入来源之一，每年700多万名外国游客给埃及带来约40亿美元的收入。埃及文物保护的经费主要靠国家拨款，各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。在景点门票价格方面，埃及对不同人群实行不同的票价制度。
意大利模式———政府管理，票价低廉。意大利共有39处文化古迹等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，意大利政府对景点的管理十分严格，门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取，用于保护、修缮旅游景点和文物古迹的资金中，约有65%来自政府财政，其余的则通过发行彩票、接受捐赠等途径获得。
通过以上比较可以发现，如何合理有效地开放公益性文化设施已成为各国传播和发展文化的一个重要途径，参观者需要的，不仅是免费，还要有优质的服务和优雅的环境。免费开放只是政策、手段，优质开放才是要求、目的。各级部门要进一步落实工作责任，优化资源配置，完善服务功能，提高管理水平，做到“免费不减服务，免费不降质量”，使公共文化设施更好地服务和谐社会建设。
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