初中6门主课时缩减一成 建中考试卷质量评估制 设减负家校联动机制
浙江抓关键环节打减负“组合拳”
本报讯（记者 朱振岳 通讯员 周洪波）为推进减负工作，浙江省打出“组合拳”。记者近日从浙江召开的减轻中小学生过重课业负担情况通报会上了解到，该省教育厅近期进一步全面细化政策措施，创新体制机制，通过建立初中毕业生学业考试试卷质量评估制度、义务教育阶段中小学过重课业负担工作责任追究制度、中小学生过重课业负担家校联动机制等，切实保证减负目标的实现。
为深入贯彻全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，今年8月，浙江省教育厅专门印发《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》，并召开视频会议进行全面部署。本学期开学后，浙江省教育厅7位领导还带队分赴全省11个设区市进行检查。
浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平强调，各地各校一定要严格落实省减负通知和减负视频会议要求，按照教育规律办事，一手抓减轻学生过重课业负担，一手抓提高教育教学质量，让孩子健康快乐成长，让家长和社会放心、满意。
近期，浙江省教育厅出台了5个有关减负制度建设的指导意见，包括建立初中毕业生学业考试试卷质量评估制度、义务教育阶段中小学生过重课业负担工作责任追究制度、义务教育阶段中小学生课业负担征求意见制度、义务教育阶段学校教学活动安排公示制度和减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担家校联动机制等。
减负既要治标，更要治本。针对当前初中学科内容过多、教学要求过高等问题，浙江省教育厅对该省目前使用的初中语文、数学、英语、科学、思想品德、历史与社会等6门学科的教学内容和要求进行了调整，调整后有超过270个课时的内容将不再作教学要求或调整为选教内容，相当于减少初中所有课时的十分之一；下一步，还要按照“减总量、调结构、优方法、改评价、创条件”的总体要求，加快推进新课改完善工作，给学生留有更多自由支配的活动时间。
中考成绩是高中阶段学校招生的重要依据之一。据介绍，目前浙江11个地级市的中考，部分由地级市自行命题，部分由省教育厅统一命题。浙江省教育厅基础教育处处长顾玮表示，在实际教学中，中考内容成为不少教师开展教学的“风向标”。“一些地市的中考命题过难过杂，直接导致初中教学任务加重。”顾玮说。
为此，浙江省教育厅将建立初中毕业生学业考试试卷质量评估制度，重点评价试题是否符合考试说明的要求，难度控制是否得当，是否出现政治性、科学性错误，对初中教学能否发挥正确导向作用等。浙江省教育厅每年组织专家进行评估，评估结果纳入对各设区市教育局教育科学和谐发展业绩考核指标体系，并以适当形式向社会公布；对命题中出现较大问题、造成不良影响的单位，省教育厅还将收回其命题权。
浙江省教育厅副厅长韩平介绍说，今后浙江各学校教科书、作业本的选用情况，课程教学计划、教师安排表、课程表、作息时间表，作业量控制办法，课外文体活动、社会实践活动及学生社团活动的安排等都要进行公示，家长可以在每学期开学一周后，通过学校公示栏、校园网等了解相关情况。
要真正把中小学生过重课业负担减下来，还需广大学生家长一起努力。为此，浙江决定建立减负家校联动机制。按规定，今后浙江各中小学都要在每学期初召开减负宣讲家长会，在学期中召开减负反馈家长会，与家长交流经验与做法；各中小学应通过家校通、QQ群、家长访校、校报、家长沙龙等形式，构建“家校进步共同体”，及时宣传减负的新政策新措施，讨论家长关心的问题；各中小学应建立学校层面的负担情况家庭抽样反馈点，校长通过每周师生集会时间对负担调查情况进行反馈，每月定期召开家长教师减负碰头会，研究问题并提出有针对性的改进策略。
为把减负工作真正落到实处，浙江省教育厅明确要求，市、县级教育行政部门每学年与所辖学校校长签订规范办学责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为对校长考核的重要内容；校长每学年与有关处室、教师签订工作责任书，将教师的减负工作情况列入考核内容；同时，全面建立省、市、县三级每年或每学期两次减负工作通报制度，学生课业负担情况将成为考核各地教育行政部门、各中小学校和教师的重要条件。
据介绍，浙江省教育厅对学生课业负担过重且状况长期得不到扭转的地方，已评为教育强县的，进行年度黄牌警告，连续两年黄牌警告且减负工作仍没有明显改进加强的，将建议省政府取消其教育强县称号。
《中国教育报》2010年11月15日第1版
