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随着我国经济的迅猛发展，小企业象雨后春笋般的出现，做好小企业的会计工作，对于促进小企业加强经营管理，提高企业素质和管理水平具有十分重要意义。目前，在小企业的会计工作中，还存在许多问题，使会计部门难以发挥会计整体功能，影响其在企业管理及经营决策中发挥应有的作用。本文就当前部分小企业会计工作中存在的问题及对策作一些初浅的探讨。
一、现状透视 1、会计机构设置不健全和会计人员的配备不合要求。由于小企业经营规模小，经济业务简单，有的企业不设会计机构，企业会计工作委托中介机构代理或兼职会计，款项收付由几乎没有一点会计业务知识的老板或老板娘临时办理，到月底从袋角里随便弄出几张发票算了事了。有的小企业虽设立会计机构，但不健全或形同虚设，会计人员配备不合理，这与企业领导者不懂会计工作，认为会计工作仅是应付税务部门的需要，只要税务报表能及时报出，发票能及时买到就完事，对会计工作的重要性认识不足。此外，会计人员自身的素质也亟待提高。 2、内部会计制度名存实亡。当前，小企业为了应付税务部门的税务登记及购置发票的需要，都制定企业内部会计管理制度，但实际工作中却并未认真执行过。部分小企业管理者也认识到这些问题，尤其是内控制度的不执行给企业带来了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的利益，也往往导致外部监督困难重重。 3、重核算、轻监督、轻管理。目前，一些小企业只重视会计核算、记账、算账和报账，而忽视会计监督和会计管理工作。从会计数据的来源上看，对原始凭证的控制不够严格，不合要求的发票、收据、甚至白条凭领导签字均报销入账；从提供的信息上看，提供的产量、产值、成本、销售额、利润方面的数据较多，而对资金的如何有效利用、成本费用如何下降、盈利能力如何提高等等在企业管理深层次问题研究得较少。重核算、轻监督、轻管理的现象普遍存在。由于会计部门与其他职能部门联系较少，不能有效地发挥其整体功能，改善企业经营管理，提高企业经济效益。 4、会计核算不规范、帐户设置不完整。小企业帐户设置不完整现象普遍存在。有些企业只设置总帐，未设置明细帐，有些企业由于出纳为老板或老板娘兼职，故根本不设置现金日记帐、银行存款日记账，即使设账，日记帐也由会计人员代记。成本核算不规范，人为调节利润，折旧的计提、费用的摊销及预提、存货的成本核算随意性较大。有的小企业会计人员根据企业老板的要求，采用倒扎帐的方法，进行成本核算产生“老板”利润。另外，往来款长期挂帐，固定资产、存货帐实不符也时有发生。 二、原因分析 针对目前小企业会计工作普遍存在的现象，笔者认为主要有以下几个方面原因： 1、企业规模小，部分管理者本身管理水平低，观念陈旧。小企业自身特点，一般该类企业注册资本少，生产工人不多，经营规模小，营业额、资产总额较小，职责分工不明。由于人员十分有限，往往是一个人身兼数职，而且管理水平不高，观念陈旧，在人员选用上任人唯亲，仅要求忠诚老实，不注重能力；家族制管理现象普遍存在。 2、部分管理者对会计工作的要求不高和观念上有问题 .他们认为会计工作仅是应付税务部门的需要，只要税务报表能及时报出，发票能及时买到就可以了，认为会计整天算来算去，又不会多出一分钱出来，还是做业务好，多笔生意多得钱。 3、部分会计人员的素质不高 .由于小企业规模小，报酬低，发展潜力不大，致使高水平、高素质的会计人员不肯下嫁，纵然肯兼职，也因小企业业务少，管理水平低下而未能规范操作。所以，目前小企业的会计人员一般为刚从学校毕业的年轻小生，没有实践经验，或者是一些原乡镇企业的土会计，业务素质较低，知识比较陈旧。 4、外部监管力度不够。由于小企业多，为了便于税务机关征税和企业纳税，有的企业采用了核定征收的办法，在对增值税的查征过程中，规定了保底的税率，从而简化了实质性的查核。当地财政部门的监管流于形式，致使部分企业领导者因此轻视了会计工作的重要性。 三、对策思考 1、认真学习会计法和严格执行小企业会计制度 1999年10月新修订的《会计法》对规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会市场经济秩序，都有重要的现实意义。《小企业会计制度》的发布和实施，是贯彻《会计法》的重要举措。 小企业规模小，经济业务相对简单，小企业会计制度的制订，有利于小企业在现实和可能的条件下，切切实实地执行国家颁布的统一会计制度，从而增强小企业执行国家统一会计制度的自觉性，提高小企业会计人员素质、会计信息质量和企业经营管理水平，促进小企业的规范健康发展。 2、加强企业经营者的会计意识 企业管理的核心是财务管理，管理的优劣直接关系到企业的兴衰。为此，企业经营者应该走出误区，重视会计工作，更新观念，强化管理，可以结合小企业自身的特点，配备必要的合格的会计人员，改变家族管理的模式，让有专业知识的人员充实到会计岗位上来，促进中小企业的健康发展。 3、加强会计人员继续教育，提高会计人员的综合素质 随着经济的发展， WTO的加入，会计人员对新知识、新技能的需求越来越强烈，这就对继续教育工作提出了更高的要求。当前会计人员的继续教育工作每年都在进行，但往往流于形式，效果差，有的培训机构仅限于收费，不管质量。结合当前小企业会计人员的现状，笔者认为继续教育应重实质，不能流于形式，有针对性地进行。 分层培训把所有会计人员分为四层：第一层是具有高级会计师资格的会计人员和大型企业等单位的财务机构负责人、总会计师、财务总监，对于这一类会计人员的培训内容最多，可由当地财政部门聘请专家教授单独组织培训；第二层是具有中级会计专业技术资格的会计人员，对他们安排的学习内容比第一层稍少，可由财政部门聘请有关专家进行培训；第三层是初级会计专业技术及以下的会计人员，对他安排的学习内容较少，可由财政部门认可的培训机构进行培训。第四层是一般会计人员指出纳人员对他们安排的学习内容最少，可由财政部门认可的培训机构进行培训。对会计人员继续教育，培训的内容应重点放在各类新企业会计制度、企业会计准则和相关规定及知识上，并结合小企业的特殊性 4、切实加强外部监管力度 从目前我国小企业的现状来看，靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的，我们应该更多的借助于外部监管，帮助小企业实现会计规范化。首先加强财政部门、税务部门的监管力度，税务部门是中小企业会计信息的主要需求者，所以税务部门在办理中小企业税务登记证和供应销售发票时，应督促中小企业会计基础工作规范，对于尚未建账或建账不够规范的中小企业不予办理税务登记、不予供应发票，或由其代理开票。同时税务部门也应改进查核方式，侧重于进行实质性查核，确实扫除逃漏税企业，以建立公平的纳税环境。其次发挥会计中介机构的社会监督作用，会计师事务所是会计中介机构的主导力量，是由有丰富的会计知识、专业技能和一定经验的注册会计师和会计师等成员组成的专业团体，由于其服务对象广泛，涉及不同的行业和同一行业的不同企业，故对中小企业的会计工作规范化能起到一个很好的指导作用。 四、结论 经济越发展，会计工作越重要。重视会计工作，将有利于降低成本，提供准确的会计信息，有利于促进小企业加强经营管理，提高企业素质和管理水平。所以，小企业应在政府已出台和即将出台的一系列有利政策基础上，狠抓会计工作，从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展，为社会作出更大的贡献。 |
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