日伪军在“华北治安战”中为了吓阻百姓为抗日提供支援和掩护，在组建所谓“讨伐队”进行清乡的同时，大搞“治安强化运动”。1941年3月30日，在日军操纵下，伪华北政务委员会开始推行第一次治安强化运动。到1942年底共进行了五次治安强化运动。
从事宣传的日伪军队、伪政权、新民会组成了“三位一体”的反动宣传体系，日军是其中的筹划者和实施者，伪政权、伪军是具体的组织者和推行者，新民会则是另一个积极的参与者。其宣传的主要内容是，粉饰沦陷区形势、污蔑解放区政令、奴化民众思想等。
以下这组照片就是当时日伪军对民众训话的场景。
