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人民调解委员会的工作任务 （一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； （二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； （三）向村民委员会、居民委员、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。 人民调解委员会的工作原则 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则： （一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解； （二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解； （三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 4、人民调解纠纷当事人的权利和义务： 人民调解纠纷当事人的权利： （一）自主决定接受、不接受或者终止调解； （二）要求有关调解人员回避； （三）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求； （四）自愿达成调解协议。 在人民调解活动中，纠纷当事人承担下列义务： （一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料； （二）遵守调解规则； （三）不得加剧纠纷、激化矛盾； （四）自觉履行人民调解协议。 5、人民调解员的工作纪律 人民调解员调解纠纷，必须遵守下列纪律： （一）不得徇私舞弊； （二）不得对当事人压制、打击报复； （三）不得侮辱、处罚纠纷当事人； （四）不得泄露当事人隐私； （五）不得吃请受礼。 6、人民调解委员会调解纠纷的范围： 人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷 7、人民调解协议的性质 《人民调解工作若干规定》第五条规定，“根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除协议。”根据该条规定，凡是符合以下四个条件的人民调解协议，都认定为具有民事合同性质： （一）主持调解的必须是人民调解委员会 只有人民调解委员会主持达成的调解协议才适用该规定。行政机关、其他组织或者其他调解机构主持达成的调解协议，不适用该规定。 （二）调解协议必须具有民事权利义务内容 民事权利义务是民事合同的基本内容，只有具有民事权利义务内容的调解协议，才能认定为具有民事合同性质。如果调解协议没有当事人民事权利义务的内容，就不具有民事合同性质，不适用本规定。 （三）调解协议必须采用书面形式 人民调解委员会主持双方当事人达成调解协议后，应当按照当事人的约定，将经双方协商一致的具体的民事权利义务内容制作调解协议书，并加盖人民调解委员会印章。这样便于准确地确定双方当事人的民事权利义务，也可以避免在调解协议履行过程中发生不必要的争议。 （四）签字盖章既是当事人对合同内容的认可、并受其约束的意思表示，也是合同成立的要件。如果双方或者一方当事人没有在调解协议上签字或者盖章，调解协议就没有成立，对当事人也就没有法律约束力。因此，只要调解协议符合以上四个条件，就具备了合同法规定的民事合同的基本特征。 调解协议的有效条件 调解协议符合法律规定的有效条件，才对双方当事人具有法律约束力。调解协议有效应符合以下三个条件：一是当事人具有完全民事行为能力；二是意思表示真实；三是不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。 |
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