【关 注】推动首都教育信息化工作再上新台阶
点击：273 | 发布时间：2010-04-14
2010年1月，北京市教育信息化工作先进单位和先进个人表彰大会举行。在岁首之际，召开这样一届鼓舞士气、凝聚人心的大会有着特殊的意义，既总结与交流了各区县、各级各类学校在教育信息化工作中的经验，同时也有助于进一步打磨教育信息化队伍、鼓励先进、树立标兵。会上，北京市教委郭广生副主任讲话，对首都教育信息化各项工作所取得的成绩做了缜密梳理，对未来本市教育信息化发展进行了重点规划。
站在新的历史起点上——
推动首都教育信息化工作再上新台阶
郭广生
2001年，在教育部普及信息技术教育和实施“校校通”工程的要求下，在市委市政府建设数字北京、学习型城市的大环境中，北京市教育信息化工作深入开展。9年来，北京市教委把大力发展教育信息化作为推进首都教育现代化的重要举措，作为“数字北京”的重要组成部分，作为首都教育的重点工作。
北京教育信息化基础设施日趋完善
由市级骨干网、区县区域网和校园网三级连通的北京教育信息网基本建成。18个区县都建成了区域网络中心。布局调整保留的中小学全部建成校园网，网络节点进入每一间教室。全市中小学学生机达到了13.2万台，平均每10人一机；教师机10万台，基本实现人手一机。全市省部级以上重点中等职业学校全部建成校园网。北京地区高校全部建成了技术先进、覆盖面广的校园网，部分高校校园网在技术和规模上均达到世界一流大学水平。多媒体教室、网络机房的建设，大大改善了办学条件，成为推动各级各类教育教学、科研、管理现代化发展的重要基础条件。科技创安工程、校园网机房和计算机教室防雷工程，为各级各类教育信息化应用提供了安全、稳定的保障。
教育信息资源不断丰富，信息技术在教育教学中深入应用
我们搭建了中小学资源平台，截止到2009年12月，平台已拥有条目类资源481，670条，服务频道14个，注册用户超过48万人，基本覆盖所有中小学一线教师，每一名教师均可在网上自主选择资源，平台的日访问量平均超过万人，月下载量平均超过1个T。为满足当前北京市“深化高校信息化应用、推动北京文化之都建设、培育公民人文素养”的现实需求，一批高校优质的人文艺术网络教育资源得以整合，建立了特色资源库网，共完成了257个特色鲜明的、可持续发展的主题资源包建设。
我们还搭建了全国最大规模的中小学数字图书馆，服务于全市中小学师生日常教学、学习生活的各个方面；北京高校网络图书馆和高等教育文献保障系统全文电子期刊达4万种，中外电子图书达百万种；重点中等职业教育学校均建有电子图书馆，电子图书馆总藏书量达98.8万册；中小学教育视频在线将高品质视频资源送达每所学校。另外，我们还搭建了教育研修网，向全市中小学及教研机构提供数字化新课程资源，为教师群体提供跨学校、跨学科、跨区域的交流服务平台；搭建了北京—什邡远程教育培训平台，异地培训什邡市教育管理干部和骨干教师，为灾区提供优质教育资源的支持；搭建了中小学生社会大课堂，通过对优质社会活动资源的开发和整合，构建学生综合实践活动的数字空间和信息共享环境，为学生提供丰富的综合实践活动资源，通过学生卡采集活动数据，为课外活动管理提供科学的手段，为各级行政管理决策分析提供数据基础，成为加强学生综合实践活动的重要技术支撑，这也是教育信息化社会化应用服务的新尝试。
我们协助广大教师利用现代信息技术手段，积极开展多层次、多形式的学科教学整合研究，转变教学方式，提高教学质量。中小学远程教学平台促进了城乡优质课程资源的共享；中小学数字德育平台已初步形成一批具有首都德育特色的品牌栏目。职业学校的实训基地建设，实现了计算机网络模拟教学、辅助设计、模拟实操训练等功能，有效地提高了学生职业技能，促进教育教学质量的提高。高校利用交互式网络教学平台、实验教学网站、国际远程视频实时授课环境深入应用于人才培养的全过程，创新了教学模式，培养了学生的主动性、创新性、独立性，大大提高了人才培养的质量。
信息化建设促进了教育教学管理的科学化
北京市现已初步建立起市、区县、学校三级的中小学管理信息系统，全市中、高考报名与管理信息系统数据实现对接；为全市中小学生免费发放学生IC卡130万张，开展了多种形式的校内外应用；2009年底，在全国率先完成了中小学校舍管理信息系统的安装和试运行。全市中等职业学校学生的学籍管理以及学分制教学实现了网络化管理。北京地区高校管理信息系统应用广泛，促进了高校管理的科学化和规范化；各级教育单位的管理系统和文件传输平台建设使教育管理向无纸化办公方向迈进；北京教育发展规划、中外合作办学等政务信息逐步网上公开；北京高校毕业生就业信息网的建立，实现了教委、高校、毕业生和用人单位的网络互连互通，信息共享；全市教育系统的党员、干部及组织系统实现信息化管理；北京依托网络开展了考试咨询、报名、招生、查询、考场监控等多项服务，招生考试网站点击数达到47亿次，访问量居全国31省市招生考试网站的首位；开通了96391教育服务热线，为市民提供全方位咨询服务。
北京市在开展中小学信息技术教育方面走在全国前列。中小学及中等职业学校全部开设了信息技术课，完成了全市45岁以下中小学教师信息技术应用培训，2500名中小学网络管理员培训后持证上岗；中小学学科骨干教师、管理干部参加了信息技术与课程整合、远程教育与合作学习、中小学信息化管理系统等内容的培训；各中等职业学校信息化技能熟练的教师比例平均达到了30%以上；在6个高校设立的信息能力培训基地，为提高全民信息能力做出了贡献。
教育信息化建设为“数字北京”做出重大贡献
在“非典”时期，我们协助中小学、中专学校、高等学校，分别成功开展“空中课堂”、“课堂在线”远程教学和“校园网络课堂”，为广大中小学生及中等职业学校学生和大学生提供全方位、丰富多彩的学习辅导和咨询，在应对特殊时期的挑战中起到了至关重要的作用。各类教育充分利用广播电视及各种远程教育资源，为学生和市民提供开放式的远程教育服务；建设了北京学习型城市网站，搭建终身教育平台，为构建首都学习型城市服务。协助远郊区县、乡（镇）、村建立了178个远程教育基地，满足了部分农民终身学习的需求，更好地服务“三农”。
信息化给教育带来了变化和机遇，也带来了更大的挑战，提出了更高的要求。我们要抓住机遇，全面实施北京教育信息化建设的发展战略。
为了完成国家《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》和北京市《2006~2020年首都信息社会发展战略》布置的任务要求，更好地整合资源，形成合力，2007年底，市教委首次召开了涵盖高等教育、基础教育、职业成人教育、学前教育的推进北京教育信息化建设工作会。会议全面总结了近年来北京教育信息化的成就，统筹规划了今后北京教育信息化发展方向、重点工作和保障措施，整体推进了北京教育信息化发展，加快首都教育现代化步伐，进一步树立了北京教育信息化建设为构建首都学习型社会服务的思想，努力在建设学习型、创新型城市方面取得突出进展。会后，市教委下发了《北京市教育委员会关于进一步加强北京市教育信息化工作的意见》，为今后一个时期教育信息化建设起到了指引作用。2009年，为落实文件精神，市教委启动了中小学数字校园实验校和高校数字校园示范校建设工作。目前已评审完成。
迎接挑战，抓住重点，推动工作再上新台阶
要继续落实电子政务提升工程、数字化学习创新工程和基础设施优化工程，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“统一标准、整合资源、服务为本、和谐发展”原则，以提高教育信息化应用和服务水平为目标，以资源整合与共享为核心，以构建统一的基础保障环境为基础，以健全教育信息化管理和运行机制为保障，通过信息化建设促进教育事业发展，逐步形成各级各类教育相互衔接、特色鲜明、优势互补、整体优化的教育信息化服务体系，初步构建支撑学习型城市建设的基础信息环境。
在电子政务提升工程建设中：
（1）组织各级教育管理部门和各教育单位，建设集政务公开、网上办事、教育信息、公共服务、在线互动等多种功能于一体的教育政务服务平台，形成网上政府门户，满足广大市民不同层次的信息服务需求。
（2）探索实现协同办公，促进文件、信息的高效传输，创新行政管理、校务管理体制。逐步开发标准统一、融通各级各类教育的教师发展和学生成长数据、提高管理效率的教育政务管理平台。
（3）搭建教育决策信息共享平台和教育地理信息系统，为领导决策提供数据信息。通过技术手段，推动全市教育系统监控预警系统建设，应对各类紧急事件，促进电子政务（校务）工作的更大发展。
在数字化学习创新工程中：
（1）以中小学及幼儿园资源平台、职业教育教学资源库、高校特色教育资源库、北京地区高校图书馆文献资源保障体系、北京高校网络图书馆、市民终身学习资源建设为基础，将基础教育、职业教育和高等教育的信息资源有机整合，将各类教育资源逐步规范化、标准化，形成开放共享、标准统一、内容丰富的教育教学资源共享平台，服务于教育工作者的教育、教学、科研工作和自身素养的提高，服务于学生和市民的自主学习。
（2）搭建个性化的教育、教学、科研应用平台，为提升教育、教学和科研的质量创造条件；建立一个集网络、电视、广播等多种信息化手段为一体的远程教育体系，完善北京学习型城市网的建设，搭建服务全社会的开放式网络学习平台，为市民提供丰富多样的终身学习服务，加快优质教育资源向农村辐射，营造更加和谐的社会化学习环境。
（3）协调社会力量，整合社会教育资源，继续做好社会大课堂建设。大力推进数字德育建设，开拓“资源丰富、管理科学、全员参与、彰显个性”的网络时代育人方式。
在基础设施优化工程中：
（1）北京教育信息网的骨干网络全面升级至10G带宽并支持下一代互联网络标准；继续开展区县区域网络和学校校园网络的升级改造工程，所有校园网络高速接入北京教育信息网等区域主干网；各级各类学校完善内部基础网络，加快幼儿园的网络建设，全面提升网络的安全性和稳定性，为北京市教育信息化发展提供基础平台和技术支撑。
（2）逐步构建安全、可靠、高效的教育数据管理体系，实现各级各类教育数据的整合和科学管理，为教育决策、管理、应用提供准确的数据依据。
（3）建成北京市教育电子认证系统，制定北京市教育网络认证管理规范，保障网络和信息数据的安全传输与授权使用。区县教委、直管直属单位、各级各类学校按照管理规范逐步实现与市级教育电子认证系统的对接，完善网络实名工作，提高广大师生的网络责任意识，培养健康的网络行为，传播先进的网络文化。
教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要》今年将要出台。《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》也将很快与大家见面。信息化工作是《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》中的重要内容。北京提出要在全国率先实现教育现代化，就要继续推动信息化工作再上新台阶。要通过信息化建设，提升各级各类学校的管理水平；要通过信息化建设，促进义务教育的均衡化发展；要通过信息化在教育教学中的应用，为学生的个性化成长提供更好的服务，最终提高教育教学质量。
（作者单位：北京市教育委员会）
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