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（一）镇域村镇体系规划
1、城市化水平：近期（2010年）镇域人口5.97万人，镇区人口3.97万人，城市化水平56%，规划期末（2020年）镇域人口7.06万人，镇区人口5.63万人，城市化水平达到68%左右。
2、村镇体系规划结构：镇域空间等级结构确定为四级，中心镇区——干山集镇与戈亭集镇——中心村——基层村。
3、行政村居住点拆并规划
我镇下辖19个行政村，215个自然村，1个社区，通过规划全镇自然村从原有的215个撤并为91个，村庄建设用地面积从原有的704.27公顷减少到288.79公顷。
（二）城镇性质与规模
1、性质：中国重要的生物与精细化工基地，浙江省北部的工业强镇、水产重镇和生态型的现代化小城镇。
2、规模：
（1）镇区人口规模：近期（2010年）3.97万人，远期（2020年）5.63万人。
（2）用地规模：至2010年，镇区建设用地规模达到4.8平方公里,人均建设用地规模为120平方米,至2020年镇区建设用地规模达到6.2平方公里,人均建设用地规模控制在110平方米以内。
(三)城镇总体布局
1、总体布局：镇区总体功能确定为两个区，即生活居住区和工业区。到规划期末形成“两片、三环、四大块”的布局结构。
2、用地发展方向：规划期内建设用地发展方向，城区利用行政中心的启用，带动周边地块的开发，总体发展方向往北，工业用地秉着现有良好的基础设施往东、往南发展。
（四）城镇建设用地规划
1、居住用地规划：规划总的居民住宅用地面积142.5公顷，人均居住用地面积25平方米。
2、公共设施用地规划：规划总的公共设施用地为66.8公顷，人均用地面积为10.7平方米。
3、工业用地规划：
（1）镇区工业用地规划分三期开发建设，总用地6.7平方公里。其中一期用地（到规划期末）2.4平方公里；二期用地（远景期一期）0.8平方公里；三期用地（远景二期）3.5平方公里。
（2）规划保留干山外资工业园区，分两期进行开发建设，其中一期用地（到规划期末）2平方公里，二期用地（远景期一期）2平方公里。
4、仓储用地规划，在工业用地内利用便捷的交通条件，新规划两处仓储用地，总用地面积4公顷。
5、绿化用地规划：规划总的绿化用地为67公顷。
（五）道路交通规划
1、公路网规划：提高公路等级、增加路网密度、连接镇至各中心村的公路，最终形成本镇的两横两纵“井”字型的交通网络体系。具体规划如下：
（1）“一横”规划期内完成环城南路的建设。
（2）“二横” 德桐公路。
（3）“一纵”完善钟管镇区经干山集镇与德桐线相连的公路。
（4）“二纵”南湖路延伸至德桐线。
（5）改造拓宽镇区至千金、镇区至菱湖公路。
（6）完善镇区、集镇至各中心村的公路。
2、镇区道路交通规划
镇区道路分为3级，主干道、次干道和支路，规划市政广场一处。
3、客运站规划：
（1）全镇设一处对外客运站。
（2）在干山集镇和戈亭集镇各设置汽车停靠站一个。
三、关于城镇近期建设规划
（一）近期主要建设用地项目
近期建设用地主要包括以下几个方面：商住用地项目、公共设施（如商贸城、配套服务设施、基础设施、教育设施等）用地项目和工业用地项目。
（二）近期主要建设用地安排
近期建设用地主要分布在工业区和外资工业园区，以工业项目为主，镇区河道以北，以公共设施和房地产项目为主，近期总的建设用地为5.6平方公里。
四、远景构想
1、时间：2020年以后
2、城镇人口规模控制在7——8万人之间
3、镇区范围控制在15平方公里以内
4、远景用地发展方向，远景城镇发展将跨越杭湖锡线向西发展，工业用地将跨越南横港向南拓展。
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