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20年回忆之周正庆:发展资本市场的5点意见(转载)

 rljp 2010-12-13

20年回忆之周正庆:发展资本市场的5点意见

http://www.sina.com.cn  2010年11月22日 09:01  新浪财经

  1990年到2010年,中国证券市场走过了第二十个年头。如今它正如一个青年人,朝气蓬勃、风华正茂,偶尔会犯些小错误,从中吸取教训,然后更加健康和壮大。

  他还是一个非正常成长的年轻人,从一出生就被赋予了太多的希望和呵护,被寄予了太厚重的责任。在他们的成长过程中,有一些长辈,目睹了他们的出生和成长、时时给予鞭策和激励、处处送出关怀和温情。

  在二十年之际,他们对这个青年人有什么话要说?哪一些成长的故事令他们记忆深刻?他们如何憧憬和规划他的未来?

  新浪财经陆续推出“二十年记忆”约稿,由亲历证券市场二十周年的代表人物来为您讲述他们的“二十年记忆”。

图为证监会前主席周正庆。图为证监会前主席周正庆。

  发展中国特色资本市场

  以前总认为发达国家法律制度较为健全,信用比较可靠。他们确实有许多值得我们学习和借鉴的地方,但是不能盲目崇拜,照抄照搬。这次金融危机纠正了我们之前不少的偏见和误区。

  这次世界性的金融危机让我们认识到了西方资本主义的庐山真面目,尤其看到了它消极阴暗的一面。对此,我归纳成了“三性”:脆弱性、贪婪性和欺骗性:在金融危机下,百年投行顷刻倒闭;三大评级机构,为追逐利润,收取高额评级费,违背职业操守,弄虚作假,把有毒证券贴上了优质标签,欺骗了全世界。

  这次金融危机的根源是什么?我认为就是近三十年来美国主导的新自由主义经济和金融自由化,给世界带来了不良的后果。面对这场金融危机的冲击,我们理应对某些西方经济理论提出质疑,再不可把它奉为经典去盲目崇拜。

  我们清楚地看到那种不顾社会责任和职业道德,一切以追逐利润为目的的贪婪行为,那种脱离监管与控制的市场自由化,那种片面强调市场的自发功能,排斥政府推进经济健康发展的功能论调,决不利于世界各国经济长期稳定和健康发展。

  我国的资本市场既不能脱离国际金融市场搞封闭运行,又不能照抄照搬国外的模式,一定要按照中国特色的社会主义理论的要求,在科学发展观的指导下,按照我们自己的理论和标准走自己的路,构建中国特色的资本市场。

  要发展中国特色资本市场,需要正确处理好三个方面的关系:第一,正确处理大力发展资本市场和防范市场风险的关系;第二,正确处理宏观调控和市场机制的关系;第三,正确处理发展创新与市场监管的关系。

  同时,在发展创新与监管之间,有五方面需要加强:一,要强化对综合业务的监管,堵塞各种漏洞。根据现在的市场发展,银监会、证监会、保监会、中央银行应该联合起来,相互配合,搞好金融监管。

  二,对各类金融衍生工具和产品要加强监管。伴随着不断的金融创新,必须有严格的监管措施同时出台。

  三,抓紧调查私募基金现状,明确监管的主管部门和职责,避免无人监管放任自流。

  四,对做空机制要建立严格的管理机制,对随意做空,扰乱市场,不利于市场稳定的,要抓紧查处。

  五,对媒体播放的股评节目要加强管理。凡不利于股市稳定者要进行清理整顿,对虚假传播,造谣生事,对市场带来不良影响者,要建立责任追究制度。

  证监会前主席周正庆口述  新浪财经马超彦整理成稿

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