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全省经贸工作会议 ——关于杨建初主任报告的主要精神 报告中充分肯定去年我省经贸工作取得的显著成绩。我省经贸系经受住冰雪灾害、国际金融危机影响等重大挑战和考验，保持了工业商贸经济平稳较快增长，1—11月，全省规模以上工业完成增加值1.38万亿元，增长12.8%；社会消费品零售总额1.16万亿元，实际增长13.8%；工业固定资产投资增长10.7%，产业转型升级、民营经济、“双转移”工作、节能降耗成效明显。 报告中部署了2009年的工作任务。2009年我省工业商贸经济发展主要预期目标是：规模以上工业增加值增长10%，全社会消费品零售总额增长14%，技术改造投资增长15%以上，单位GDP能耗下降3.7%以上。 重点要落实好以下工作： （一）把保增长作为首要任务，尽快扭转工业经济下滑趋势 各级政府要加强经济运行监测预警和调节，深入研究分析经济增长与各要素之间的内在关系，通过对电力、油品、煤炭、运输等重要生产资料的实时监测，把握工业商贸经济发展态势。做好增长任务分解，充分挖掘增长潜力。 （二）保增长，要切实落实好各项工作任务 一是围绕产业结构调整优化，抓珠三角改革发展规划纲要落实；抓重大项目建设；提升装备制造业，打造50家装备制造业骨干企业和100家培育企业，把20家重点企业扩展到50家。抓好后产能淘汰，确保落后水泥产能平稳有序退出。 二是围绕扩大内需保持市场消费旺势，抓“万巷千街”；“万村千乡”市场工程，抓“家电下乡”；“机电装备下乡企业”试点；省级“双百市场”；“市场促销”工程，抓现代物流业，市场秩序规范。 三是围绕促进中小企业发展壮大，抓《关于促进中小企业平稳健康发展意见》的落实，用好用活新增的10亿元中小企业专项资金，建立银担企合作机制，加强百强中小企业的培育辅导和上市；抓中小企业转型升级，出台中小企业创业投资引导基金实施办法，加快建立现代管理制度。 四是围绕提升企业自主创新能力。抓技术改造技术创新流动计划实施，发挥财政资金的引导放大效应。抓“千百亿名牌培育工程”，打造“国家队、省队、市队”三级企业技术中心，重点培育国家级企业技术中心，争取推荐列入国家重点支持的“百强企业技术中心”系列。抓工业设计；产业集群优化提升；关键技术突破，部署发展信息通讯、能源材料、生物医药、航空装备等15项以上的产业关键技术突破。 五是围绕推进“双转移”，抓产业转移规划引导，示范园建设，争取年底前完成共计5批次的省示范性产业转移园评选工作。抓招商引资和民间投资，培育一批带动力和辐射力强的特色产业群。进一步落实东西两翼和粤北山区电价比珠三角地区降低0.1元/千瓦时左右的政策。抓目标责任考核，认真做好各地推进产业转移的考评价和督查。 六是围绕节能降耗，抓节能体系建设，完善节能考核、节能基础数据库、节能统计监测“三个体系”；全面落实节能降耗问责制和“一票否决制”；推进节能条例修订、省循环经济条例和节能监察管理办法立法。开展企业能耗预警分析；支持各市成立节能监察中心，对100家重点耗能企业开展现场监察；开展十项全民节能行动和节能宣传周活动。 七是围绕打造招商引资和经贸协作新平台，抓第六届中博会筹办；抓经贸合作“双向”化，组织企业参加泛珠三角洽谈会、中、西、东北博览会等展会，推进现代物流、会展、分销等领域的合作。 八是围绕保障要素平稳供应，抓电力运行调控，成品油调配，煤炭系产运需衔接。 （三）转变作风，加强服务，提高效率 要切实转变作风。省经贸委要带头做到各种会议、发文总数比去年减少四分之一以上。加强对重点工作的监督检查，尽快建立省、市、县三级经贸部门协调解决重大问题联席会议制度，加强对重大问题的协调处理，检查督促落实情况，通报处理结果。 要进一步下放审批权限。坚持管理重心下移的原则，充分发挥行业协会等中介组织在行业管理、信息收集、分析预测、行业自律、市场诚信体系建设的服务功能。 要强化行政问责。要继续加强工业商贸经济运行评价指标体系及评价办法这方面的工作，加快建立经济运行、项目审批、应急保障等方面的行政问责制。 要创新工作方式方法。要加强理论学习和业务培训，深入基层企业，着力研究解决当前经济运行中的突出问题，使我们的工作能够充分体现各级党委政府的决策部署。 |
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