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发展直饮水行业要规范

 天地之中 2010-12-19
水,是生命之源,饮用健康洁净的水是维持生命健康的基本要求。由于水质状况的日益恶化以及随着人们对健康的重视程度的提高,人们迫切希望能使上清洁、健康的水。目前,水质问题仅靠自来水厂是难以得到全面解决的。自来水厂一般采用常规水处理工艺,它包括絮凝、沉淀、加氯消毒等,该类处理工艺仅仅可以去除水中大部分悬浮和细菌等非溶解性物质,却不能去除水中无机污染物、硝酸盐、重金属离子等溶解性杂质。其次,城市、小区及建筑物内部自来水供水系统的二次污染也常常给人们的饮水健康带来威胁。
    水中溶解性杂质就需要浓度净化水处理工艺进行处理。但是,深度净化处理的成本较自来水偏高。如果采用“分质供水”方式,也就是将处理过的净水与其他生活用水分开供给,形成净化水独立管网,能很好解决这一问题。健康干净的直饮水概念也就出现在人们眼前。
    本文就直饮水在我国的现状、未来走势及投资回报进行系统的梳理和判断,呼吁国家政府和业内人士共同努力,规范直饮水行业的发展秩序,为其健康可持续发展做贡献。
    一、直饮水及直饮水系统的定义
    直饮水是指对自来水进行以饮用为主的再次深度净化处理,通过专用管道输送给用户。用户可以直接取水饮用,也可根据不同要求,配置适合直饮水系统的专用饮水机、提供热水、冰水、常温水。
    直饮水系统属于分质供水的范畴。即市政府自来水经过深度处理后,水质达到国家饮用水标准,然后利用独立管道直接供到各家各户,让住户放心使用的水处理输供系统。
    直饮水的制水过程洁净无污染,不排放任何有毒、有害以及对环境造成污染的废液,完全杜绝二次污染。
    科学   国际流行的高科技制水方法,内含多项高新技术设备和材料应用,技术先进、稳定、成熟。
    经济    供水系统高效低耗,使用寿命长,经济实用;价格大大低于桶装水。
    节水   水的利用率达100%。制水过种所产生的的浓缩水可用于消防、绿化、洗车、冲厕等。
    智能   制水过程全自动控制,IC卡,远程水表无须入户计量。
    安全   完全可避免饮用水的二次污染,保证水质的安全可靠。
    卫生   优于国家饮用水标准,达到超过国际卫生组织(WHO)的饮用水标准。
    健康   过滤、去除水中有害物质和细菌,保证饮用水质量。
    新鲜  应用特殊管材,洁净水循环流顽固,自动水质监测,从而保证用水常用常新。
    方便   在家中随时饮用,免去搬运桶装水的繁重工作。
    分质供水系统源于美国、丹麦、荷兰等发达国家。在国内,自1997年上海首先实现优质直饮水工程后,引起了国内许多大中城市的重视。目前,在北京、上海、深圳、珠海等较发达的城市开始选用不同净水工艺,涉及领域有商品住宅小区,写字楼、宾馆、饭店及中小学等。
    二、直饮水的发展历程
    直饮水起源于美国太空署为宇航员在太空工作、生活使用的水而命名的“太空水”。为减轻宇宙飞船载重,不可能带很多水,只能将使用过的污水,包括尿液等排泻物,经过净化处理,在太空中循环净化制得,成为达到饮用标准的再生水,循环使用。直饮水是通过反渗透等方法制得的纯净水。安是将原水经机械过滤、离子交换、反渗透、臭氧杀菌和精微过滤生产的活性水,不含任何杂质、无毒无菌、品质纯净、甘甜爽口,并保留着适量微量元素,对人体有益。
    直饮水从此在世界范围内发展起来。80年代初,随着环保观念深入人心,掀起饮用纯净水热潮,并迅速成为时尚。当时从事饮用水供应的美国著名Filrn公司在桶装纯净水的基础上,所以提出了DDW(DIRECT DRINKING WATER SYSTEMS)建筑物内的直接饮用水系统观念。并对桶装水与DDW系统进行数年的技术经济比较,使用5年后的桶装水的总费用大于DDW系统的7倍,而卫生安全性则比DDW系统低的多。DDW系统在技术经济上的可行性大大推动直接饮用水在世界范围内的推广,日本在1985年至90年代初完成直接饮用水系统的研究和产品开发工作,并形成诸多学术流派。
    美国医学月进American  Medical Journal人体所需的矿物质是从食物而来,并非来自饮水,有益人体的有机矿物质在自来水中仅占所含水量全部矿物质的1%而已,筱原秀隆(医学博士、营养专家):据统计长期饮用纯净水(活性)可以使泌尿系统疾病率下降60%,心血管疾病下降40%,癌症发病率下降20%。由于纯净水是活性的,处于一种“饥饿”状态,进入人体后,体内的各种杂质会迅速扩散入其中,从而能够包深体内无用之物,并随之排出体外,同时,活性水还能激活老化细胞,提高免疫力,对一些慢性疾病还有一定的疗效和防止作用。水文专家说,纯净水是21世纪最佳饮品。
    优质直饮水系统源于美国、丹麦、荷兰等国家,目前发达国家已普遍使用。我国管道直接饮用水出现于1993年以后,《饮用净水水质标准》(CJ94—1999)出台后,才出现发展势头,在国内自1997年深圳首先实现优质直饮水工程后,引起了国内许多在中城市重视。目前,在北京、上海、南京、杭州、广州、深圳、珠海等较发达的城市开始选用不同净水工艺推广应用,涉及应用领域有小区住宅、宾馆和学校。最近广州市计委、建委等政府部门联合发布了《关于推进珠江三角洲主要城市分质供水网建设的实施意见》(讨论稿),该意见明文规定“对于新建的居民小区和楼宇公用场馆要求同步配套分质供水系统;在上海,新建住宅小区中超过30%都建有管道直饮水系统。建设小区分质供水系统为业主提供优质用水,是保证并提高生活品质的一种有效手段。这是我国国民经济发展到一定水平的必须产物,也是我国水工业领域一种新兴产业。”
    三、国内直饮水现状
    国内直饮水用于居民用水和工业用水。居民用水主要是人们日常生活饮用水,工业用水如电子用水、锅炉用水、医疗用水等。目前居民用水最为普遍。居民终端直饮水从90年代中期发展至今近十个年头,市场快速增长,大小生产厂家达300余家,政府关于直饮水建设的呼声越来越大。经过前期众多企业的培育和引导,直饮水市场将步入行业发展黄金时期。总体来看,居民直饮水市场主要包含桶装水模式,管道直饮水模式、直饮机模式等。
    居民直饮水行业最早起始于“桶装水+饮水机”模式,它大约是90年代初期开始出现在国内市场。目前在北京和上海使用“桶装水+饮水机”的人士分别高达49.5%和45%,但是,桶装水用于饮用以外如洗菜做饭等会给用户带来极大的不便,且价格昂贵,另外桶装水一般会有几天的使用时间,影响水质新鲜感和口感:例如在广东省注册登记的瓶装水厂超过100家。近年来虽然销售量猛增,但质量问题较为严重,主要是体现在水中细菌指标合格较低,据多次抽样检查不到50%PH值一般呈弱酸性,水口感较差,消费者投诉增多,市场发展存在一定的局限性。由于没有明确的规范,近年来桶装水采用废旧塑料、洋垃圾、医疗针管等为原料的“黑心桶”、采用自来水简单粗过滤冒充纯净水的“黑心水”的出现,再加之饮水机本身存在的饮用过程中的二次污染,等因素被频繁曝光“问题水”层出不穷。
    管道水质供水在我国刚刚起步,它将占生活用水总用水量2-5%的食用饮水单列做深度处理,再用专用循环管道直接输送至用户住宅。另外的95—98%的生活水量则用于生产、绿化和消防等方面,不必承担大幅度提高自来水水质和改造城市供水管网的压力。分质供水发展较快是经济较发达的一些大城市,如上海、广州、南京等。在广东就有几个试点小区,如广东奥林匹克花园、白云高尔夫花园、深圳梅林一村、东莞中信东泰花园。
    由于管网分质供水经济、方便,较适合于我国的国情,很快引起了社会普遍的关注。权威专家认为,它将成为具有我国特色、占主导地位的分质供水发展途径。尤其中经济发达的地区,将具有广泛发展前景。但是也存在不少问题,在技术上,因这是一个新产业,涉及到许多技术问题,如深度处理技术,消毒与保鲜技术,自动控制技术等,有待完善与开拓;在管理上,由于建设管理方式混乱,分质供水工程目前缺乏国家强力执行的管理法规,如何保护消费者利益是该行业发展的关键。
    直饮机是继承管道直饮水的优质工艺基础上所进行的小型集成化产品类别,可称为小型的水处理设备,属于“现制现饮”模式,即产品直接接入自来水,在其机内完成水处理系列工作,最终出来可以生饮的纯净水,其水处理原理与管道直饮水原理基本一致,前期有预处理,核心过滤采用膜处理法,比如超滤、纳滤、反渗透膜过滤等形式,再辅以消毒处理等装置。
    如果再形象的说法,就是相当于把娃哈哈、乐百氏等纯净水工厂小型化、家庭化,非常适合家庭及企事业单位使用。与桶装水对比,直饮水最大优势就是“避免了各种形式的污染”即制造好水完毕后的输送零距离与针对家庭的2升小水胆,现制现饮,省去了输送、保存、人为等不稳定的因素环节。
    但直饮机生产厂家众多,大大小小的厂家鱼龙混杂,行业混乱,给消费者的选择带来诸多不便,因此规范直饮水行业是从望所归的大事!
    四、直饮水标准及行业标准
    国内直饮水行业的发展由来已久。但是,我国直饮水行来至今没有规范的管理标准。直饮水标准的缺乏,使得卫生监督部门必须使用《饮用净水水质标准》、《瓶装饮用纯净水卫生标准》和《国家生活饮用水卫生标准》等三个标准进行监督。但是,直饮水和瓶装水对水质的要求及处理工艺是不同的,例如为防止管道细菌繁殖,直饮水会在管道内投入极微量的消毒剂,而瓶装纯净水由于密封较好,根本没有这个必要。又如纯净水要求把矿物质全部消除,但直饮水可以保留部分矿物质。因此,这就是导致了直饮水质量和行业管理的混乱。
    国外现行的分质供水与目前国内推行的分质供水是两个概念,其内涵具有本质的区别。分质供水方式在国外有着长期的应用历史。国外现有的分质供水系统都是以可饮用系统作为城市主体供水系统,而另设管网系统用于低质水、中水、或海水供冲洗卫生洁具、清洗车辆、园林绿化,浇洒道路及部分工业用水等。这种系统统称为非饮用水系统。是主体供水系统的补充。
    而国内分质供水是指自来水为原水,把自来水中生活用水和直接饮用水分开,即把自来水中5%左右的水再进一步深加工净化处理,以达到直饮的目的。
    由于直饮水行业标准一直缺位,卫生部门在招待卫生监督职能时,不得不根据企业不同的情况,分别是建设部颁发的《饮用净水水质标准》、卫生部颁发的《瓶装饮用纯净水卫生标准》和《国家生活饮用水卫生标准》。在监督过程中,卫生部门将根据各企业不同的处理方法采用不同的标准。而标准不同,相关指标也往往不同,例如对细菌总数的限制方面,三者的标准分别是每升水不高于50个、20个和100个。毫无疑问,由于执行不同的标准,各直饮水企业的水质也会有所差异。
    例如,某企业在注册之时,需要向卫生监督部门申请卫生许可证,若其提出自己将按照《瓶装饮用纯净水卫生标准》来生产直饮水,卫生监督部门以后在质量检测时就按此标准来对其水质进行检查。若其提出按其他两种标准生产直饮水,卫生监督部门就按其他标准对其水质进行检测。
    正是这种可以选择的自由度,增加了行业管理难度——虽然三套标准都是经有关权威部门通过的国家标准,但是具体指标要求的不同,决定了不同标准下水质的差异,同时也给执法部门带来了一定的执法难度,也就可能导致行业信誉危机。
    三套标准并用增加卫生监督难度,在行业标准和主管部门双重缺位的背景下,运营几年的直饮水如何保证其水质?这就要求直饮水企业必须在取得卫生部门颁发的卫生许可证之后才能上马,之后卫生监督所按季度对直饮水企业进行检查。
     鉴于上述情形,目前直饮水行业几乎没有行业门槛,挂起“分质供水”旗号的企业因此迅速增长。一时间,直饮水行业鱼龙混杂。有的甚至安装完管道、收取初装费就走人,根本没有实力为小区提供安全、卫生的饮用水,影响了部分开发商和市民对分质供水的信心。
    因此,整治直饮水行来刻不容缓。而当务之争显然是明确直饮水的政府主管部门和行业标准。
    中华人民共和国建设部于二OO六年三月十六日发出公告,批准《管道直饮水系统技术规程》为行业标准,编号为CJJ110-2006,自2006年8月1日起实施。其中,第3.0.1、5.0.1、8.0.3、10.4.2、11.2.1条为强制性条文,必须严格执行。
    希望新的行业标准能使直饮水行业有秩序地发展,也呼吁广大环保人士和国家政府能够为直饮水行业的发展尽一份力,努力维护行业秩序,遵守行业法规,为直饮水迎来美好的明天。

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