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在全球生态危机愈演愈烈的形势下，中国缺水地区“靠天吃饭”的传统农业生产方式难以为继。特别是生态脆弱的西部地区，水资源的匮乏威胁到当地的粮食安全。中国政府正在调整思路，为农业生产套上“节水阀”。 贵州省位于中国降雨量最为充沛的西南地区，但在一年前，这里遭遇了一场百年罕见的特大干旱。贵州省农委对外经济合作处处长张建军说，极端气候频频发生，农业部门不得不反思粮食生产方式。 中国水利部的数据显示，2007年，中国农业用水占总供水量的61.9%，比上年减少66亿立方米；农业耗水占总耗水量的74.6%，其中干旱地区耗水率普遍大于湿润地区，农业耗水率仍高达62%。 在中国，每生产一公斤粮食平均需要消耗1300公斤水，而发达国家的则在1000公斤以下。 水资源安全已成为中国经济可持续发展的重要瓶颈之一。中国正试图通过中外农业项目合作、培训等方式，改变中国特别是西部生态脆弱地区水资源利用效率低下的局面。 以色列驻华大使馆农业参赞雪山博士说，1992年以来，中国农业、环保经济等领域的管理和技术人员赴以培训，以方专家也通过来华讲学、办培训班等方式，向中国学员直接传授先进专业知识和技艺，专题涉及荒漠化治理、节水灌溉、流沙固定与节水技术等领域。每年有十几个中国代表团到以色列接受技术培训，3000人到4000人参加了在中国不同省份举办的培训。 中国从上世纪90年代开始引进以色列的滴灌技术，以色列的滴灌技术在中国拥有很大的市场份额。通过两国专家的合作，自然条件与以色列较为接近的中国西部地区，已从中受益。 与此同时，中国还以农田水利为重点，加强农业基础设施建设，加快大中型灌区的配套改造，扩大节水灌溉面积，建设高标准农田，提高农业节水。 在农业灌溉用水占总供水95%的新疆，“十一五”期间，已完成大型灌区续建配套与节水改造工程投资7.38亿元，可实现年均节水量1.33亿立方米，改善灌溉面积450万亩。今后10年，新疆将发展高效节水灌溉面积3000万亩。 据水利部统计，2000年至2009年，共安排西部地区142个大型灌区续建配套与节水改造项目中央投资89.1亿元，占全国的44.6%。项目实施后，共新增、恢复灌溉面积1020多万亩，改善灌溉面积3900多万亩，新增粮食生产能力约40亿公斤，新增节水能力约70亿立方米。 2009年起，水利部启动实施小型农田水利重点县建设，中央财政累计投入100亿元，以县为单位整体推进，在全国高标准实施了850个小型农田水利重点县建设，对现有小型水源工程、灌区末级渠系等进行续建配套与节水改造。 水利部副部长矫勇在接受媒体采访时表示，在新阶段西部大开发水利工作中，将在有条件的地区新建一批重点灌区，努力增加和恢复灌溉面积，积极推动保障全国新增千亿斤粮食生产能力的嫩江尼尔基水库、内蒙古绰勒水库、宁夏沙坡头水库、四川升钟水库等水库配套灌区建设。 上个月，国务院批复了《全国水资源综合规划》，规划提出，到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55。中国将实行最严格的水资源管理制度，按照规划提出的用水总量、用水效率、水功能区限制纳污能力等要求，强化用水需求管理，建立监测、评估和考核机制，加强监督检查。 |
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