2000年底国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发[2000]42号）中就明确指出：个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为8%。

田部长说了两个调整，
一个是个人账户记账比例由11%调整到8%，
第二个是个人身份参保的缴费比例统一调整为20%。

1、调整个人账户记账比例意味着，相同缴费基数情况下，计入个人账户的金额比原来少了。从而将来退休时个人账户养老金将比按老办法计算要少。公式：
月养老金=基础养老金+个人账户养老金
=地市上年度职工月平均工资*20%+个人账户累计储存额/120

2、统一个人身份参保缴费比例，据我理解可能是因为某些地区个人身份参保缴费的比例定得太高了，老百姓觉得难以承受，所以国家出来干预一下。因为按照以前劳动部的文件，缴费比例的确定的由省级人民政府根据本省情况自行制定，国家只设定了一个上限，即总比例28%。

3、为什么调整？
我国社会保险制度尚在逐步探索和完善，有一个调整和变化的过程。其实这次调整记账比例并非临时决策，而是早就设计好了的预定动作。
早在2000年底国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发[2000]42号）中就明确指出：个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为8%。
《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中同时提出调整基础养老金计发比例的问题，应该引起关注，“职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的，基础养老金月标准为省(自治区、直辖市)或市(地)上年度职工月平均工资的20%，以后缴费每满一年增加一定比例的基础养老金，总体水平控制在30%左右”
无独有偶，昨天网上就出来消息说：国家将调整基础养老金计发比例（见上面的公式，原来为20%）为30%，也就是说，例如某市今年职工月平均工资为2000元，那么明年退休的职工，养老金待遇将比原来计发办法提高200元。这就是劳动部官员在田部长访谈后出来澄清：“基本养老保险制度调整不会以牺牲退休职工利益为代价”的真正原因。

4、早就计划好了的事情为什么不一块说，非要一先一后？
个人认为

田部长说了两个调整，
一个是个人账户记账比例由11%调整到8%，
第二个是个人身份参保的缴费比例统一调整为20%。

1、调整个人账户记账比例意味着，相同缴费基数情况下，计入个人账户的金额比原来少了。从而将来退休时个人账户养老金将比按老办法计算要少。公式：
月养老金=基础养老金+个人账户养老金
=地市上年度职工月平均工资*20%+个人账户累计储存额/120

2、统一个人身份参保缴费比例，据我理解可能是因为某些地区个人身份参保缴费的比例定得太高了，老百姓觉得难以承受，所以国家出来干预一下。因为按照以前劳动部的文件，缴费比例的确定的由省级人民政府根据本省情况自行制定，国家只设定了一个上限，即总比例28%。

3、为什么调整？
我国社会保险制度尚在逐步探索和完善，有一个调整和变化的过程。其实这次调整记账比例并非临时决策，而是早就设计好了的预定动作。
早在2000年底国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》（国发[2000]42号）中就明确指出：个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为8%。
《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中同时提出调整基础养老金计发比例的问题，应该引起关注，“职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的，基础养老金月标准为省(自治区、直辖市)或市(地)上年度职工月平均工资的20%，以后缴费每满一年增加一定比例的基础养老金，总体水平控制在30%左右”
无独有偶，昨天网上就出来消息说：国家将调整基础养老金计发比例（见上面的公式，原来为20%）为30%，也就是说，例如某市今年职工月平均工资为2000元，那么明年退休的职工，养老金待遇将比原来计发办法提高200元。这就是劳动部官员在田部长访谈后出来澄清：“基本养老保险制度调整不会以牺牲退休职工利益为代价”的真正原因。

4、早就计划好了的事情为什么不一块说，非要一先一后？
个人认为是有关部门为了解社会和民众对社保制度调整敏感的程度，从而为下一步决策提供参考。决策时机很重要，社会保险是社会的“稳定器”，“减压阀”，牵一发而动全身，国家在这个方面还是很慎重的。



参考文献：国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》

是有关部门为了解社会和民众对社保制度调整敏感的程度，从而为下一步决策提供参考。决策时机很重要，社会保险是社会的“稳定器”，“减压阀”，牵一发而动全身，国家在这个方面还是很慎重的。



参考文献：国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》