作者：穗客
近日，民政部官员接受媒体采访时透露，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立“社会照料”和“精神慰藉”两个章节。“社会照料”一章规定，针对高龄老人、生活不能自理的老人，以及不能和子女居住在一起的老人，需要社会从生活、家政以及医疗保健护理等方面给予照料。“精神慰藉”一章规定，家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人，特别强调，与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人。
随着我国老年人越来越多，老年人的赡养问题越来越突出了。应该说，要求子女对老年人“精神慰藉”成为法律，这是一种进步。但同时也必须指出，如果这个老年法不与其他法律相配套，这样的法律规定会成为一纸空文。特别是我国的许多基本制度不适应社会主义市场经济的要求，给老年人的“精神赡养”带来了很大的困难。市场经济要求，劳动力自由流动，也就是人口自由流动，哪里有工作，哪里可以赚钱，劳动力就会流向哪里。然而，我国的户籍制度严重地阻碍着劳动力的自由流动，也就严重地阻碍着经济的健康发展。
户籍制度的障碍，虽然挡不住外出打工者们的脚步，但却让他们家庭分离，父母和子女分离，丈夫和妻子分离，这提高了打工者们赡养父母和养育子女的成本，一年能见上一次面已经是幸运的了。从打工地到家乡，每年长途往返，形成了中国独有的春运现象，给交通运输带来极大的压力。这样的长途往返绝对不是外出旅游那样轻松自在，它是一种无奈甚至无助。即使是在不回家的时候，给父母打长途电话也是一笔不小的开支。假如打破户籍制度，父母可以到子女身边，那样落实起老年法的“精神慰藉”规定也是非常容易的。
除了要打破户籍制度的樊篱，还有全国的养老金统筹使用、医疗保健的统一等等，也都是问题。假设在外工作的子女有能力把父母接到身边生活，但父母的养老金或退休金却要异地领取，甚至法律还明确规定，退休人员每年要出现在居委会等组织面前，以证明你还活着，这样才能给你发放养老金或退休金，这也是法律不配套或者没有与时俱进造成的。另外，由于户籍制度的原因，在异地生活的老人无法享受当地政府向本地老人提供的各种福利，比如乘坐城市公交地铁优惠，等等。
要落实新老年法“精神慰藉”的规定，必须同时废止户籍制度，调整与老年人相关的其他法律规定，让国人享受自由迁徒，无论在国内什么地方都可以就地领取养老金或退休金，都可以享受政府的各项优惠政策，让子女赡养父母不再付出那么大的成本，让他们可以“常回家看看”，让老年人安享晚年，让一家人共享天伦之乐。否则，“常回家看看”恐怕成为奢望。
