13. 勿以善小而不为，勿以恶小而为之

13. 勿以善小而不为，勿以恶小而为之

【原文】凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗而刑罚省，数¹也。

凡牧民者，欲民之正也。欲民之正，则微邪不可不禁也。微邪者，大邪之所生也。微邪不禁，而求大邪之无伤国，不可得也。

凡牧民者，欲民之有礼²也。欲民之有礼，则小礼不可不谨也。小礼不谨于国，而求百姓之行大礼，不可得也。

凡牧民者，欲民之有义³也。欲民之有义，则小义不可不行。小义不行于国，而求百姓之行大义，不可得也。

凡牧民者，欲民之有廉⁴也。欲民之有廉，则小廉不可不修也。小廉不修于国，而求百姓之行大廉，不可得也。

凡牧民者，欲民之有耻也。欲民之有耻，则小耻不可不饰也，小耻不饰于国，而求百姓之行大耻，不可得也。

凡牧民者，欲民之谨小礼、行小义、修小廉、饰小耻、禁微邪，此厉⁵民之道也。民之谨小礼、行小义、修小廉、饰小耻、禁微邪，治之本也。

【译文】凡是统治人民，要使读书人没有邪僻行为，女子没有淫乱行为。读书人没有邪僻行为，要靠教育；女子没有淫乱行为，要靠训诫。教育和训诫成为习俗就能少用刑罚，这就是方法。

凡是统治人民，就要人民走正道。想要人民走正道，那么即使微小的邪僻行为也不能不禁止。微小的邪僻行为，是大邪恶产生的根源，微小的邪僻行为不禁止，而想要大的邪恶不危害国家，是不可能的。

凡是统治人民，就要让人民有社会行为规范。想让人民有社会行为规范，那么对小的社会行为规范也要谨慎。国家不谨慎于小的社会行为规范，而想要百姓遵守大的社会行为规范，是不可能的。

凡是统治人民，就要让人们有最佳行为方式。想要人民有最佳行为方式，那么小的最佳行为方式不可以不行为。国家不行为小的最佳行为方式，而想要让百姓行为于大的最佳行为方式，是不可能的。

凡是统治人民，就要让人民懂得正直方正。想要人民有正直方正，那么小的正直方正不可以不修养。国家不修养小的正直方正，而想要人民行为于大的正直方正，是不可能的。

凡是统治人民，就要让人民懂得耻辱。想要人民懂得耻辱，那么小的耻辱不可以不整顿。国家不整顿小的耻辱，而想要百姓懂得大的耻辱，是不可能的。

凡是统治人民，要人民谨慎于小的社会行为规范、行为于小的最佳行为方式、修养小的正直方正、整顿小的耻辱、禁止微小的邪僻行为，这是激励人民的道路。人民谨慎于小的社会行为规范、行为于小的最佳行为方式、修养小的正直方正、整顿小的耻辱、禁止微小的邪僻行为，这就是治理国家的根本。

【说明】管子在本节说到了根本，做人的根本，统治国家的根本。这个根本就是：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”做人做事，都是从小处着手，谨慎于小的社会行为规范、行为于小的最佳行为方式、修养小的正直方正、整顿小的耻辱、禁止微小的邪僻行为。怎么样让人民做到这些呢？普及全民教育，使教育和训诫成为习俗，从而就能减少刑罚，国家就能够得到治理。所谓的治理并不是发现某人违法犯罪就判他刑、治他罪，并不是消防员发现火灾就去灭火，而是宣传消防知识，让人们懂得防火；是让人们懂得社会行为规范，选择最佳行为方式，懂得廉耻，才是治理。

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【注释】1.数：(shù竖)《周礼·地官·大司徒》：“三曰六艺：礼、乐、射、御、书、数。”《管子·君臣下》：“通者质，宠者从，此数之因也。”《老子·五章》：“多言数穷，不如守中。”《孟子·告子上》：“今夫弈之为数，小数也。”《荀子·荣辱》：“循法则、度量、刑辟、图籍，不知其义，谨守其数。”《韩非子·饰邪》：“明于治之数，则国虽小，富。”《商君书》：“故为国之数，务在垦草。”这里用为道数，方法之意。

2.礼：(lǐ李)《书·仲虺之诰》：“以义制事，以礼制心，垂裕后昆。”《诗·鄘风·相鼠》：“相鼠有体，人而无礼！”《诗·小雅·十月之交》：“曰予不戕，礼则然矣。”《管子·牧民》：“何谓四维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。”《左传·昭公二十五年》：“夫礼，天之经也，地之义也，民之行也。”《论语·学而》：“礼之用，和为贵。先王之道，斯为美。”《易·大壮·象》：“雷在天上，大壮，君子以非礼弗履。”《韩非子·解老》：“礼者，所以情貌也。”这里专指为礼法、礼节等级社会的典章制度；传统习惯、规定社会行为的规范之意。

3.义：(yì艺)義：从我，从羊。“我”是兵器，又表仪仗；“羊”表祭牲。因此是指合宜的道德、行为。也就是符合行为规范的行为。《书·皋陶谟》：“强而义。”《诗·大雅·文王》：“宣昭义问，有虞殷自天。”《管子·五辅》：“义有七体。七体者何？曰：孝悌慈惠，以养亲戚；恭敬忠信，以事君上；中正比宜，以行礼节；整齐撙诎，以辟刑僇；纤啬省用，以备饥馑；敦懞纯固，以备祸乱；和协辑睦，以备寇戎。”《老子·十八章》：“大道废，有仁义；智慧出，有大伪。”《论语·学而》：“信近於义，言可复也。”《礼记·大学》：“未有上好仁，而下不好义者也。”《礼记·中庸》：“义者，宜也，尊贤为大。”《孟子·粱惠王上》：“王何必曰利？亦有仁义而已矣。”《荀子·劝学》：“其义则始乎为士，终乎为圣人。”《韩非子·存韩》：“夫韩不服秦之义而服于强也。”《二程遗书》卷十八：“问：敬、义何别？曰：敬只是持己之道，义便知有是有非。顺理而行是为义也。”义在古代被解释得较含糊，其主要含义有道德、行为、道理、情谊、义气等等。如义不容辞、义无反顾、义正辞严、义愤填膺、义薄云天等，至现代，义就被单纯地理解为义气之类的了，一提起义字，就想到为朋友两肋插刀之类的“义气”。通过对《论语》及对孔子思想的理解，通过对孔子“仁、义、礼、智、信”这五个相互关联词的意义，“义”应该理解为，人际之间最佳的行事方式。而这个人际之间最佳的行事方式是什么呢？万事万物都有自己的本性，只要不偏离自己的道路，就自然会出现最好的状态。高明的人既不会偏离自己内在本性所固有的道路，也不会造成他人偏离他自己内在本性的道路。义，就是要人在各种复杂的人际关系中寻求到一种最佳的行事方式。所以“义”应该理解为，人际之间最佳的行为方式之意。

4.廉：(lián)《书·皋陶谟》：“简而廉，刚而塞，强而义。”《管子·牧民》：“何谓四维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。”《老子·五十八章》：“是以圣人方而不割，廉而不刿。”《论语·阳货》：“古之矜也廉，今之矜也忿戾；古之愚也直，今之愚也诈而已矣。”《庄子》：“人犯其难，我享其利，非廉也。”《荀子·乐论》：“使其曲直、繁省、廉肉、节奏足以感动人之善心。”《韩非子·五蠹》：“今兄弟被侵，必攻者，廉也。”《考工记·弓人》：“紾而博廉。”《吕氏春秋·孟秋》：“其器廉以深。”《广雅》：“廉，稜也。”这里用为正直、刚直、品行方正之意。

5.厉：(lì丽)《管子·小匡》：“立五乡以崇化，建五属以厉武。”《韩非子·用人》：“故明主厉廉耻，招仁义。”《韩非子·五蠹》：“坚甲厉兵以备难。”陈寿《三国志》：“亲秉旄钺，以厉三军。”扬雄《解嘲》：“矫翼厉翮。”这里用为激励之意。